Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
131
А. Р. Зарипов
,
магистрант,
Московский государственный университет
имени М. В. Ломоносова
ВЛИЯНИЕ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ
В СФЕРЕ ЦИФРОВЫХ ИННОВАЦИЙ НА КОНКУРЕНТНУЮ СРЕДУ
Аннотация.
В условиях стремительно растущих цифровых рынков, появ-
ляющихся на базе регулятивных песочниц, возникает угроза нарушения хозяй-
ствующими субъектами принципов конкурентного права путем ведения моно-
полистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Цель данного
исследования – анализ влияния экспериментальных правовых режимов на кон-
курентную среду и выявление недостатков в регулировании российских «песоч-
ниц». В статье представлены точки зрения по данному вопросу отечественных
и зарубежных специалистов, приведен международный опыт, а также предложе-
ны способы для поддержания конкуренции при внедрении IT-технологий с помо-
щью экспериментальных режимов.
Ключевые слова
: право, цифровые технологии, экспериментальный право-
вой режим, регулятивные песочницы, конкуренция, группа компаний, экосисте-
мы, искусственный интеллект, саморегулируемые организации
IMPACT OF EXPERIMENTAL LEGAL REGIMES
IN DIGITAL SPHERE ON THE COMPETITIVE ENVIRONMENT
Abstract.
In the context of rapidly growing digital markets which were formed in
regulatory sandboxes there is a threat that business entities may violate the principles
of competition law by carrying out monopolistic activities and unfair competition.
The purpose of this research is to analyse the impact of experimental legal regimes
on the competitive environment and to identify weaknesses in the regulation of Russian
sandboxes. The article contains the opinions of domestic and foreign experts regarding
this issue, cites international experience and suggests ways to maintain competition
during the introduction of IT-technologies by means of experimental regimes.
Keywords
: law, digital technologies, experimental legal regime, regulatory
sandboxes, competition, corporate group, digital ecosystems, artificial intelligence, self-
regulatory organisations
Конкуренция как основа рыночной экономики, безусловно, играет важную
роль в сфере развития цифровых инноваций. Однако в условиях стремительно
развивающегося прогресса появилось множество пробелов в правовом регулиро-
вании вновь возникающих digital-областей [9]. В качестве решения были созданы
экспериментальные правовые режимы (далее также – ЭПР, или регулятивная пе-
сочница), которые добавили гибкости в нормотворчество, введя ряд послаблений,
состоящих в «полном или частичном отказе от применения определенной груп-
пой лиц или на определенной территории обязательных требований либо в отказе
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
132
от осуществления разрешительной деятельности в отношении объекта разреши-
тельной деятельности» [16].
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 31.07.2020 № 258-ФЗ «Об экс-
периментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской
Федерации», одной из целей ЭПР является развитие конкуренции [17]. Тем не ме-
нее ряд экспертов, как отечественных, так и зарубежных, придерживаются мне-
ния о негативном влиянии данного юридического инструмента на конкурентную
среду, так как в течение срока действия специального режима субъекты – участ-
ники эксперимента получают определенные преимущества, которые при ординар-
ных условиях вполне могли бы привести к доминирующему положению данных
субъектов на рынке.
Так, Е. Ю. Баракина на основании анализа международного опыта выделила
несколько недостатков регулятивных песочниц: «Во-первых, предоставление до-
ступа к
“
песочнице
”
лицензированных и нелицензированных участников уже соз-
дает трудности с обоснованием справедливости участия тех и других на одинако-
вых условиях в
“
песочнице
”
. Во-вторых,
“
песочница
”
– это среда искусственная,
вне настоящего рынка. Она создает искусственные преимущества для пользова-
теля на рынке, не позволяет полноценно отследить функционирование компании
в текущих рыночных условиях. В-третьих,
“
неконкурентность
”
механизма при-
нуждает регулятора тщательно отбирать проект, так как отдельные компании мо-
гут злоупотреблять своим положением» [3. С. 64–67].
Схожую точку зрения высказывают и западные коллеги: fictious competition
distortion [29]. Упомянутый тезис говорит об искаженности или фиктивности кон-
куренции в условиях экспериментального режима. В сущности, возникает ситуа-
ция, при которой происходит дублирование рынка: с одной стороны, существует
действующий порядок, выраженный через «соперничество хозяйствующих
субъектов» в рамках текущих экономических процессов, с другой – наслаиваю-
щийся поверх «инкубатор», который готовит новых производителей в обход пол-
ноценной конкурентной борьбы. Гораздо важнее тот факт, что предприниматели
после окончания специального режима, по сути, создают новый товарный ры-
нок (или рынок услуг), а это, в свою очередь, означает их потенциально более вы-
годное положение по сравнению с лицами, которые впоследствии также захотят
войти на этот рынок и представить свою продукцию.
Кроме того, разработка и развитие инноваций требуют высоких затрат, по-
этому зачастую этим направлением занимаются крупные компании. В результа-
те возникают определенные риски, связанные с образованием или укрупнением
групп компаний и «экосистем». Очевидно, как следствие, получение таких преи-
муществ также дестабилизирует конкурентную среду. Указанные риски определе-
ны в «Концепции общего регулирования деятельности групп компаний, развиваю-
щих различные цифровые сервисы на базе одной «Экосистемы»», опубликованной
на официальном сайте Минэкономразвития [6]. В первую очередь они касаются
монополизации данных. В «Концепции» риски сгруппированы по следующим
категориям: для граждан – в виде злоупотребления отношениями с клиентами
путем введения в заблуждение, навязывание товаров и услуг, ущемления прав
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
133
потребителей и т. д.; для бизнеса – в форме недобросовестной конкуренции; для
экономики и государства – в качестве снижения конкурентоспособности нацио-
нальной экономики, утраты контроля за использованием данных, а также кибер-
рисков, технологических рисков и рисков безопасности персональных данных.
Е. А. Громова в своем научном труде также указывает на проблему неравного
доступа к персональным данным пользователей различных платформ и приводит
в качестве примера жалобу, поданную на корпорацию Google рядом хозяйствую щих
субъектов: «по их мнению, потеря возможности отслеживать онлайн-активность
пользователей негативно отразится на их доходах, а корпорация Google продолжит
собирать огромные объемы пользовательских данных, что даст ей неоспоримое
конкурентное преимущество» [5. С. 41–51; 21. С. 23–26]. Кроме этого, в доказа-
тельство того, что некоторые участники ЭПР могут создавать барьеры для входа
на рынок потенциальных конкурентов, автор приводит доводы зарубежных экспер-
тов, например: «FinTech-компании в состоянии предсказать, кто будет их будущими
конкурентами, и исключить их с рынка путем проведения упреждающих слияний.
Злоупотребление рыночной властью со стороны FinTech-компаний может практико-
ваться в форме отказа от предоставления лицензий или предоставления конкурен-
там доступа к важнейшим финансовым данным или средствам» [23. С. 5].
Необходимо также отметить особую роль искусственного интеллекта (да-
лее также – ИИ) в вопросе разработки и внедрения различных цифровых систем.
Не только подразумеваемые выше, но и многие другие технологии, в отношении ко-
торых вводятся экспериментальные правовые режимы, так или иначе связаны с ИИ,
занимающимся обработкой данных (BigData), управлением сложных механизмов
(высокоавтоматизированных транспортных средств или беспилотников), торговлей
финансовыми инструментами (высокоскоростная алгоритмическая торговля) и пр.
С точки зрения экспертов, указанные инновации дают конкурентное преимущество
субъектам предпринимательской деятельности, использующим их [27].
Намеченная в России тенденция на цифровизацию экономики значитель-
но укрепила положение искусственного интеллекта во многих сферах обще-
ственной жизни. Главным образом это касается области бизнес-процессов. Так,
судя по аналитическим данным, собранным в отношении «развертывания» ИИ
в Российской Федерации и опубликованным в июле 2023 г. [1], совокупный
объем выручки компаний, занимающихся активным развитием и внедрением
в свою деятельность систем искусственного интеллекта, которые в свою очередь
значительно влияют на финансовый оборот данных участников рынка цифровых
инноваций, составил в 2021 г. 552 млрд руб. (что на 28 % больше, чем в 2020 г.)
и 647 млрд руб. в 2022 г. (рост рынка составил 17,3 % относительно 2021 года).
Несмотря на заметное увеличение доли рынка ИИ в экономике страны, количе-
ство конкурирующих субъектов снижается – на 2022 г. около 29 компаний, ис-
пользующих технологии искусственного интеллекта, были ликвидированы или
состоят в процессе ликвидации на данный момент. При этом начиная с 2020 г.
поддержка разработки и развития систем ИИ через государственное финан-
сирование выросла почти в 3 раза с момента запуска федеральной программы
«Искусственный интеллект» [15].
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
134
Таким образом, возникает ситуация, когда крупные «игроки» еще больше
расширяют свое влияние и тем самым монополизируют рынок. Ярчайшим при-
мером является картина, сложившаяся в мире благодаря западным IT-гигантам.
Доминирующее положение цифровых компаний из Кремниевой долины стало
своего рода нормой для общественности – практически все электронные девай-
сы или сервисы создаются и продвигаются при их непосредственном участии.
Естественно, для конкурентной среды такая действительность крайне пагуб-
на, так как приводит к недобросовестным практикам, злоупотреблениям правом
и системным сбоям, когда проблемы одного гиганта впоследствии влияют на всех
участников рынка. По мнению специалистов, для нормализации экономических
процессов уже сейчас необходимо принять соответствующие антимонопольные
меры [14]. По всей видимости, российские компании развиваются по тому же
пути, поэтому очень важно сократить отрыв отечественных монополистов от более
мелких начинающих предприятий, пока это еще возможно. Представляется, что
добиться такого эффекта можно с помощью введения специальных послаблений
малым IT-компаниям в рамках экспериментального правового режима. Например,
в Великобритании для осуществления указанных целей разработан специальный
инструмент – regulatory nursery [26]. Такие мини экспериментальные правовые ре-
жимы призваны предоставлять дополнительную поддержку и рекомендации для
начинающих в IT-сфере фирм. Кроме того, британский Financial Conduct Authority
(далее – FCA), или Управление по финансовому регулированию и надзору, предо-
ставляет case manager [30], т. е. специального помощника, для организаций, кото-
рые имеют право на участие в регулятивной песочнице. К обязанностям куриру-
ющего различные фирмы лица относится содействие в подготовке и реализации
«эксперимента». Также FCA оказывает консультационные услуги и дает толкова-
ние правил, установленных в рамках конкретного ЭПР.
Отдельного внимания требует следующий факт: искусственный интел-
лект наделен особыми свойствами, позволяющими рассматривать его не только
как объект эксперимента, но и как субъект или «квазисубъект» права [4. С. 3–9;
20. С. 32–36]. В вопросах разработки и внедрения новых технологий ИИ имеет
особое преимущество благодаря своим производственным мощностям, поэтому
в процессе обучения он способен генерировать гораздо больше идей, чем чело-
век. Как следствие, компании, использующие данные идеи, могут создавать ба-
рьеры для входа конкурентов на рынок, например, с помощью вспомогательных
патентов.
По мнению А. В. Хрусталевой, наиболее остро эта проблема развита в ме-
дицинской сфере и выражается в наличии препятствий для появления аналогов
запатентованного лекарственного средства, которые могли быть представлены
по более выгодным для потребителей ценам. В таком случае образовавшаяся мо-
нопольно высокая цена делает медикаменты не такими доступными для пациен-
тов и требует больше затрат из бюджетных средств при закупках лекарственных
препаратов для государственных и муниципальных нужд, что на практике эко-
номически нецелесообразно. Как утверждает автор: «ВП [вспомогательный па-
тент] является актом недобросовестной конкуренции на фармацевтическом рынке
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
135
Российской Федерации, который препятствует обеспечению доступности и про-
зрачности обращения лекарственных препаратов» [18. С. 30–34].
Исходя из международной практики, выработанной, в частности, комис-
сией по финансовому надзору Китайской Республики (Тайвань), заявка на уча-
стие в экспериментальном правовом режиме, поданная IT-компанией может быть
отклонена, если представленная продукция будет лишена «инновационности»
[23]. При этом наличие критерия «инновационность» вызывает критику среди
ученых-юристов в связи с возникновением трудностей по доказыванию данного
признака. Наиболее вероятной моделью аргументирования в таком случае ста-
нет отсылка на приобретенный патент [32]. Однако именно этот инструмент соз-
даст исключительное право на разрабатывающуюся технологию, а вместе с ним
и условия, не допускающие потенциальных конкурентов как к участию в регуля-
тивной песочнице, так и впоследствии на рынок инноваций. Сложно рассчитать
масштаб последствий в сфере конкурентной борьбы при участии искусственного
интеллекта в процессе создания новых разработок, которые позднее могут быть
запатентованы владельцами ИИ.
По данным статистического анализа [10], а также официального реестра
экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций [12], пред-
ставленных Министерством экономического развития, на данный момент (август
2023 г.) во всей Российской Федерации установлено девять ЭПР, в которых участву-
ют около пятидесяти компаний. Однако с января 2021 г. всего было подано семьдесят
пять заявок на введение регулятивной песочницы. Из них, помимо уже принятых,
двадцать проектов находятся в разработке, в отношении еще четырнадцати работа
приостановлена, а двадцать четыре – отклонены, как не соответствующие требова-
ниям Федерального закона от 31.07.2020 № 258-ФЗ. Показатели едва ли говорят об
эффективности использования «песочниц» в российском формате. Наоборот, соз-
дается впечатление существования неких препятствий в проведении эксперимен-
тов и низкой доступности участия в них для небольших организаций. Как уже было
сказано ранее, это довольно пагубно для конкурентной среды.
Причина такого положения дел вполне может находиться в определении целей
экспериментального правового режима. Так, по мнению департамента развития
цифровой экономики РФ и Банка России, регулятивные песочницы направлены на
преодоление правовых барьеров [8]. Следовательно, при разработке и внедрении
инноваций регуляторы исходят не из экономических, а из юридических предпо-
сылок. Другими словами, за основу выработки норм государственного управле-
ния ими взяты не общественные отношения, а стремление поддержать контроли-
руемую среду. Такой подход является достаточно узким, так как подразумевает,
что правоотношения, связанные с возникновением новых объектов гражданско-
го оборота (цифровых технологий), складываются только в рамках установлен-
ных в законном порядке норм и не выходят за их пределы. Подобный позитивизм
несколько консервативен, потому что не учитывает темпы экономико-правового
прогресса и таким образом игнорирует возможность видоизменения социаль-
но-правовой парадигмы. Так, рассматриваемые общественные отношения возни-
кают не с момента их нормативного закрепления. Они появляются с созданием
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
136
объекта-инновации, причем не только в форме ранее неизвестных юридических
практик, но и в образе стандартного правового опыта, который впоследствии мо-
жет преобразиться и потребовать формирования «нео»-регулирования.
На официальном сайте Банка России регулятивная песочница определяется
как «механизм для пилотирования, моделирования процессов новых финансовых
сервисов и технологий в изолированной среде, требующих изменения правово-
го регулирования» [11]. Рекомендуется изменить подход, заменив формулиров-
ку «требующих изменения правового регулирования» на «которые требуют или
могут потребовать в будущем изменения правового регулирования». Разумеется,
речь не идет о поголовном допуске всех поданных на рассмотрение заявлений
к участию в ЭПР. Необходимо, чтобы компетентные органы тщательно отбирали
заявки, анализируя потенциальные риски, но при этом расширительное толкова-
ние «песочницы» позволит большему количеству фирм принять участие в экс-
перименте, обеспечив благоприятные условия для защиты конкуренции, а также
создаст возможность превентивного реагирования на возможные изменения в со-
циально-правовой среде. Мировой опыт как раз демонстрирует именно такие тен-
денции. Так, в Южно-Африканской Республике целью регулятивной песочницы
считают развитие наиболее перспективных отраслей, в которых инновации бро-
сают вызов существующему законодательству (innovation is challenging regulation)
[25]. Страна-первопроходец в становлении ЭПР – Великобритания – также скло-
няется к тому, что «песочницы» в первую очередь нужны для проведения безо-
пасных тестов над появляющимися цифровыми технологиями, чтобы сократить
срок выхода продукта на рынок и сопутствующие с этим затраты [31]. Как указы-
вает П. Шуст, в основе сингапурских регулятивных песочниц тоже «лежит стрем-
ление предоставить инновационным компаниям возможность тестировать свои
продукты и модели на небольшом, изолированном участке реального рынка» [22],
а после завершения «проверочного периода» предприниматели смогут полноцен-
но реализовать свой продукт на территории Сингапура [24].
Таким образом, проблема защиты конкуренции в рамках проведения экс-
периментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций в Российской
Федерации становится все заметнее. Повышаются экономические риски.
Следовательно, уже сейчас необходимо предпринимать меры по урегулированию
данных сфер общественной жизни. В качестве решения Е. А. Громова предлагает
«привлечь антимонопольные органы к процессу принятия решений об установ-
лении, изменении и прекращении экспериментального режима» [5. С. 41–51], со-
ответственно, наладить взаимодействие ФАС с участниками ЭПР и использовать
систему антимонопольного комплаенса в организация – субъектах эксперимента.
Антимонопольный комплаенс как инструмент способствует снижению слу-
чаев привлечения хозяйствующих субъектов к ответственности за несоблюдение
антимонопольного законодательства, так как служит своего рода превентивным
механизмом, побуждающим участников рынка внимательнее относиться к ме-
рам по предупреждению нарушений. Кроме того, он позволит выявлять такие
нарушения на ранних этапах, чем уменьшит нагрузку на антимонопольные орга-
ны [2; 13. С. 15].
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
137
Схожее мнение по поводу развития конкурентно-ориентированной направ-
ленности применения регулятивных песочниц можно увидеть и у зарубежных
специалистов: «Shifting the focus towards a kind of anticipatory competition policy,
leading competition authorities to the forefront of market governance and assigning
them greater responsibilities with respect to nascent markets» [28]. Иными словами,
при введении экспериментального правового режима необходимо акцентировать
внимание на «упреждающей политике» в области защиты конкуренции, и при
этом антимонопольные органы должны расширить зону своего влияния на рынке
одновременно с увеличением степени их ответственности.
Проведенный анализ указывает на присутствие некоторых недостатков в ре-
гулировании российских ЭПР в сфере цифровых инноваций. Главным образом
они касаются антимонопольного права и защиты конкуренции. Несмотря на но-
визну рассматриваемого института, он подвергается критике далеко не в первый
раз. Поэтому, чтобы регулятивная песочница функционировала должным обра-
зом, регуляторам следует проводить «работу над ошибками» на постоянной осно-
ве. В августе 2023 г. Центральный Банк России уже предпринял шаги по оптими-
зации экспериментальных режимов: «В результате форму заявки сделали проще,
а срок рассмотрения заявок и пилотирования проектов сократился сразу в три
раза» [19]. Сохранение столь положительной тенденции послужит отличным сти-
мулом в развитии ЭПР.
Также в работе были предложены способы решения выявленных проблем.
Однако согласиться с ними можно лишь отчасти. Активное участие антимоно-
польных органов и использование «комплаенса», безусловно, даст свои плоды.
Тем не менее рекомендуется также создать условия для конкурентной борьбы
внутри регулятивной песочницы. Так как экспериментальный правовой режим
создает искусственный рынок, важно, чтобы на нем дублировались основные эко-
номические процессы. Следовательно, потребуется и большое количество субъек-
тов предпринимательской деятельности. Для обеспечения их участия предлагает-
ся ввести институт частно-публичного регулирования, а именно передать часть
функций государственных органов саморегулируемым организациям путем выда-
чи установленной в законном порядке лицензии. В Великобритании этот инстру-
мент получил название «зонтичные песочницы» [7; 22].
Список литературы
1. Альманах «Искусственный интеллект». 2022. № 12. URL: https://aireport.ru/
ai_index_russia-2022
2. Антимонопольный комплаенс: текущая практика и перспективы развития:
доклад Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. URL:
http://ac.gov.ru/files/publication/a/7838.pdf
3. Баракина Е. Ю. К вопросу об установлении экспериментального правового
режима в области применения искусственного интеллекта // Российская юстиция.
2021. № 2. С. 64–67.
4. Блинов В. С. Новые технологии – старые проблемы. Искусственный интел-
лект как субъект права // Право и бизнес. 2022. № 4. С. 3–9.
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
138
5. Громова Е. А. Экспериментальные режимы создания цифровых инноваций
и проблемы обеспечения добросовестной конкуренции // Журнал российского права.
2022. № 10. С. 41–51.
6. Концепция общего регулирования деятельности групп компаний, развиваю-
щих различные цифровые сервисы на базе одной «Экосистемы». 28.05.2021. URL:
https://economy.gov.ru
7. Международный опыт применения «песочниц». Обзор Коллегии Евразийской
экономической комиссии по внутренним рынкам, информатизации, ИКТ. 2018.
URL: https://eec.eaeunion.org/upload/directions_files/291/2915ed626ad3b69f1116ca8
97fa28b7f.pdf
8. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации
на 2023 год и период 2024 и 2025 годов (разработаны Банком России) // Вестник Банка
России. 2022. № 63. 29 декабря.
9. Пробелы в праве в условиях цифровизации: сборник научных трудов / под
общ. ред. Д. А. Пашенцева, М. В. Залоило. М.: Инфотропик Медиа, 2022. 472 с.
10. Развитие экспериментальных правовых режимов. Департамент развития
цифровой экономики (Минэкономразвития). URL:https://itforum.admhmao.ru/upload/
iblock/1af/o6r6a9qfonel2nvteq7yirrigb2ik2pv/Razvitie-EPR.pdf
11. Регулятивная «песочница». Официальный сайт Банка России. URL:https://
cbr.ru/fintech/regulatory_sandbox/#highlight=%D0%BF%D0%B5%D1%81%D0%BE%
D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B0
12. Реестр экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых иннова-
ций. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/gosudarstvennoe_upravlenie/
normativnoe_regulirovanie_cifrovoy_sredy/eksperimentalnye_pravovye_rezhimy/
reestr_eksperimentalnyh_pravovyh_rezhimov
13. Спиридонова А. В. Принцип взаимодействия антимонопольных органов
и бизнес-сообщества в обеспечении добросовестной конкуренции в Российской
Федерации // Конкурентное право. 2019. № 1. С. 15.
14. Тимофеев А. Чем опасна власть цифровых гигантов. 2020. URL: https://
www.gazeta.ru/tech/2020/07/15_a_13152859.shtml?ysclid=l3kq0uja7w
15. Указ Президента Российской Федерации от 10.10.2019 № 490 «О развитии
искусственного интеллекта в Российской Федерации». Доступ из справ.-правовой
системы «КонсультантПлюс».
16. Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях
в Российской Федерации». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Федеральный закон от 31.07.2020 № 258-ФЗ «Об экспериментальных пра-
вовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации». Доступ
из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
18. Хрусталева А. В. Вспомогательные изобретения, создаваемые искус-
ственным интеллектом, как инструмент недобросовестной конкуренции // ИС.
Промышленная собственность. 2023. № 2. С. 30–34.
19. ЦБ оптимизировал работу своей регулятивной «песочницы». Газета
«Ведомости». URL: https://www.vedomosti.ru/finance/news/2023/08/10/989453-tsb-
optimiziroval-rabotu-regulyativnoi-pesochnitsi
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки)
Digital technologies in the system of legal relations (youth space of science)
139
20. Бегишев И. Р. Искусственный интеллект и робот как правовые категории
// Безопасность бизнеса. 2020. № 6. С. 32-36.
21. Черешнева И. А. Цифровые платформы: от защиты конкуренции к защите
данных // Конкурентное право. 2023. № 2. С. 23–26.
22. Шуст П. Регулятивные песочницы: регулирования как сервис. Ассоциация
участников рынка электронных денег и денежных переводов. 2016.
23. Chen A. Regulatory Sandbox and Competition of Financial Technologies in
Taiwan. Competition Policy International, 2019.
24. Consultation Paper on Fintech Regulatory Sandbox Guidelines // Monetary
Authority of Singapore. 06.06.2016.
25. Feedback on the Intergovernmental Fintech Working Group’s first regulatory
sandbox initiative. Intergovernmental Fintech Working Group (IFWG), 2022.
26. Glossop A. Regulatory sandbox: 5 key things to know, 2021.
27. LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография /
Р. Н. Адельшин, Е. И. Андреева, Л. В. Андреева и др.; отв. ред. И. В. Ершова,
О. В. Сушкова. М.: Проспект, 2023. 200 с.
28. Poncibò C., Zoboli L. Regulatory Sandboxes: ex ante regulation or competition
policy?. 2023. URL: https://www.competitionpolicyinternational.com/wp-content/
uploads/2023/04/7-REGULATORY-SANDBOXES-EX-ANTE-REGULATION-OR-
COMPETITION-POLICY-Cristina-Poncibo-Laura-Zoboli.pdf
29. Poncibò C., Zoboli L. The Methodology of Regulatory Sandboxes in the EU:
A Preliminary Assessment from a Competition Law Perspective // Stanford-Vienna
Transatlantic Technology Law Forum: EU Law Working Papers. 2022. № 61.
30. Regulatory Sandbox // Financial Conduct Authority. March 2022. URL: https://
www.fca.org.uk/firms/innovation/regulatory-sandbox
31. Regulatory Sandbox // Financial Conduct Authority. November 2015. URL:
https://www.fca.org.uk/publication/research/regulatory-sandbox.pdf
32. «Regulatory sandboxes in artificial intelligence» // OECD Digital Economy
Papers, № 356, OECD Publishing, Paris, 2023.
Ю. В. Засеева
,
студент,
Казанский инновационный университет
имени В. Г. Тимирясова
К ВОПРОСУ О НОВЫХ ФОРМАХ КОММЕРЧЕСКОГО ПОДКУПА
Аннотация.
В статье рассматривается появление новых форм коммерческого
подкупа в контексте развития криптовалют и технологии блокчейн. По мере роста
популярности инновационных цифровых активов и децентрализованных систем
они также привлекают внимание преступников, стремящихся использовать их для
осуществления незаконной деятельности. В исследовании выявлены проблемы,
связанные с анонимным характером криптовалют, которые могут способствовать
совершению сделок, связанных со взяточничеством и коммерческим подкупом.
