Цифровые технологии в системе частно-правовых (цивилистических) отношений
Digital
T
echnologies in the
S
ystem of
P
rivate-legal (
C
ivilistic)
Relations
229
6. Шаронов С. А. Современное значение и проблемы охранной деятельности
в Российской Федерации: цивилистический аспект // Юрист. 2013. № 11. С. 37-40.
7. Шаронов С. А. Концепция гражданско-правового регулирования охранной
деятельности в Российской Федерации: монография. М.: Юстицинформ, 2014.
606 с.
К. Г. Сварчевский,
кандидат юридических наук, доцент,
Северо-Западный филиал
Российского государственного университета правосудия
А. Л. Саченко,
кандидат юридических наук, доцент,
Северо-Западный филиал
Российского государственного университета правосудия
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОЙ КВАЛИФИКАЦИИ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ
КАК ОБЪЕКТА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ:
СООТНОШЕНИЕ ЧАСТНО-ПРАВОВОГО И ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
Аннотация.
В статье рассматриваются современные проблемы правового
режима цифрового рубля как объекта гражданских правоотношений. На основе
анализа действующих нормативных правовых актов, демонстрируется неодно-
значный подход к пониманию цифрового рубля как объекта правового регулиро-
вания с позиции частно-правового и публично-правового законодательства. С це-
лью устранения возможных проблем правовой квалификации режима цифрового
рубля предлагается восприятие денежных средств, включая цифровые деньги,
в качестве самостоятельного объекта гражданских прав.
Ключевые слова:
цифровой рубль, объект гражданских прав, валюта, де-
нежные средства, вещь, имущество, цифровые права
PROBLEMS OF LEGAL QUALIFICATION OF THE DIGITAL ROUBLE
AS AN OBJECT OF CIVIL LAW RELATIONS: CORRELATION
OF PRIVATE-LAW AND PUBLIC-LAW REGULATION
Abstract.
This article considers modern problems of the legal regime of the digital
ruble as an object of civil legal relations. Based on the analysis of existing legal acts,
the ambiguous approach to the understanding of the digital ruble as an object of legal
regulation from the position of private-law and public-law legislation is demonstrated.
In order to eliminate possible problems of legal qualification of the digital ruble regime,
it is proposed to perceive money, including digital money as an independent object of
civil rights.
Keywords
:
digital ruble, object of civil rights, currency, money, thing, property,
digital rights
Цифровые технологии в системе частно-правовых (цивилистических) отношений
Digital
T
echnologies in the
S
ystem of
P
rivate-legal (
C
ivilistic)
Relations
Цифровые технологии в системе частно-правовых (цивилистических) отношений
Digital
T
echnologies in the
S
ystem of
P
rivate-legal (
C
ivilistic)
Relations
230
Современный гражданско-правовой оборот наглядно показал необходимость
развития сложившихся платежных систем как с технической, организационной,
финансовой, так и с правовой стороны. Развитие цифровой экономики Российской
Федерации и ее дальнейшее интегрирование в мировую экономику, безусловно,
отражает как общие потребности, так и глобальные процессы, связанные с миро-
вой цифровизацией большинства сфер общественной жизни. В связи с вышеука-
занными факторами большое значение имеют вопросы правовой квалификации
отношений, складывающихся в цифровой среде, в особенности в системе част-
но-правовых отношений, в которых средством платежа выступает национальная
валюта. Так, одним из факторов данного явления является постепенное вхожде-
ние в систему гражданско-правовых отношений такой категории как цифровой
рубль. И, хотя анализ данных отношений претендует на значительное количество
исследований, как отраслевых, так и межотраслевых, представляется, что выявле-
ние особенностей гражданско-правового режима цифрового рубля имеет базовое
значение для надлежащей правовой квалификации как со стороны правоохрани-
тельных органов, так и различных общественных организаций, представляющих
интересы предпринимателей.
С позиции характеристики объектов гражданских прав деньги не выделены
в качестве их самостоятельной разновидности, предусмотренной ст. 128 ГК РФ.
С одной стороны, это не порождает сколь-либо серьезных проблем с точки зрения
восприятия денежных средств исходя из их традиционной дифференциации на
наличные и безналичные, с другой – вхождение в качестве объекта гражданских
прав цифрового рубля ставит перед законодателем целый комплекс вопросов, тре
-
бующих разрешения.
Так, согласно, содержанию ст. 128 ГК РФ, наличные деньги по своему пра
-
вовому режиму приравниваются к вещам, а безналичные деньги законодателем
отождествляются с имуществом. Не вдаваясь в детали причин правовой регламен
-
тации отнесения двух форм денег к разным, по сути, видам объектов гражданских
прав, стоит отдельно в данном контексте упомянуть положение цифрового рубля.
Согласно обнародованной на портале ЦБ РФ информации «цифровой рубль – это
цифровая форма российской национальной валюты, которую Банк России плани
-
рует выпускать в дополнение к существующим формам денег» [1]. При этом ЦБ
РФ, выступая в качестве регулятора финансового рынка, рассматривает цифровой
рубль в качестве отдельной (цифровой) формы национальной валюты, что так
-
же отражено на официальном портале ЦБ РФ [2]. «Цифровой рубль – это третья
форма рубля. Сейчас у нас есть наличные (банкноты и монеты в наших кошель
-
ках) и безналичные (деньги на счетах в банках, на картах), а в дополнение к ним
появится еще и третья форма – цифровая» – именно такая информация объясняет
понимание цифрового рубля всем заинтересованным лицам.
На первый взгляд, такое положение вещей вполне объяснимо с позиции того,
что согласно ст. 141.1 ГК РФ, цифровыми правами признаются названные в таком
качестве в законе обязательственные и иные права, содержание и условия осу
-
ществления которых определяются в соответствии с правилами информационной
системы, отвечающей установленным законом признакам. В связи с этим следу
-
Цифровые технологии в системе частно-правовых (цивилистических) отношений
Digital
T
echnologies in the
S
ystem of
P
rivate-legal (
C
ivilistic)
Relations
231
ет сделать промежуточный вывод о том, что легализация такого объекта граж
-
данских прав, как цифровой рубль, порождает возникновение в отношении него
цифровых прав. Однако и сама формулировка содержания цифровых прав также
оставляет за собой ряд вопросов. Так, в частности, стоит обратить внимание на
то, что, указывая обязательственные права в качестве разновидности цифрового
права, законодатель расширительно истолковывает содержание цифровых прав,
подразумевая то, что под ними могут пониматься и иные права. Вполне логично,
что иными правами, возникающими в отношении цифрового рубля, могут быть
и вещные права. По крайней мере, никаких ограничений на этот счет в граждан
-
ском законодательстве на сегодняшний день не содержится.
И данное заключение представляется вполне логичным в соотношении с со
-
держанием ст. 128 ГК РФ, которая в свою очередь рассматривает наличные день
-
ги в качестве вещей, а безналичные деньги в качестве имущества. В логическую
цепочку данного явления органично вплетено и то, что, согласно официальным
сведениям ЦБ РФ, содержащимся в Концепции цифрового рубля, цифровой рубль
представляет собой обязательство Банка России [3]. В этой связи концепция «циф
-
ровой рубль – цифровое право – обязательство» подтверждает свое существование.
Таким образом, четко очерчивается грань между традиционным пониманием
наличных и безналичных денежных средств через призму вещно-правовых отно
-
шений с точки зрения смысловой нагрузки действующего гражданского законода
-
тельства и собственно, цифровых денег, разновидностью которых является циф
-
ровой рубль.
Однако данная концепция не может быть реализована ни практически, ни те
-
оретически именно в силу незавершенности процесса регламентации цифрового
рубля гражданским законодательством. Об этом, в частности, свидетельствует то,
что, согласно проекту № 270852-8 Федерального закона «О внесении изменений
в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей
Гражданского кодекса Российской Федерации» безналичные денежные средства
дополняются формулировкой «в том числе цифровые рубли». В связи с этим с по
-
зиции частноправового регулирования режима цифрового рубля очевидны крайне
неоднозначные явления, порождающие проблемы уже на стадии правопонимания
правового положения цифрового рубля как разновидности безналичных денеж
-
ных средств. Таковым, в частности, является на наш взгляд, крайне неудачная пра
-
вовая конструкция, позволяющая отождествлять цифровой рубль с безналичными
денежными средствами.
Данная позиция, несмотря на то, что пока это законопроект, значительно су
-
живает потенциал оборота цифрового рубля. Так, цифровой рубль представляет
собой все же средство платежа, размещенного в виде уникального цифрового кода
на электронном кошельке [4]. Уже один этот факт выделяет использование циф
-
рового рубля по сравнению с безналичными денежными средствами, для которых
наличие такого атрибута, как электронный кошелек, вовсе не обязательно. Более
того, подобный подход выходит за рамки гражданско-правового регулирования
цифрового рубля в контексте законодательства о национальной валюте.
Цифровые технологии в системе частно-правовых (цивилистических) отношений
Digital
T
echnologies in the
S
ystem of
P
rivate-legal (
C
ivilistic)
Relations
Цифровые технологии в системе частно-правовых (цивилистических) отношений
Digital
T
echnologies in the
S
ystem of
P
rivate-legal (
C
ivilistic)
Relations
232
Исходя из вышеуказанного, согласно положениям ст. 1 Федерального закона
от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О валютном регулировании и ва
-
лютном контроле» [5], валютой РФ признаются: денежные знаки в виде банкнот
и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства
наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые
либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки,
а также средства на банковских счетах и банковских вкладах.
Таким образом, в существенной доработке также нуждается и валютное за
-
конодательство, не воспринимающее цифровой рубль как законное средство пла
-
тежа на территории РФ. Место же среди безналичных и (или) особых цифровых
денежных форм остается открытым. В то же время нельзя не отметить и то, что
Высший судебный орган РФ – Верховный Суд РФ – придерживается традицион
-
ного и даже консервативного воззрения.
Так, например, согласно содержанию Постановления Верховного Суда РФ от
04.09.2015 № 302-АД15-7697 по делу № А74-6846/2014 [6], валютой Российской
Федерации признаются денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России,
находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного плате
-
жа на территории Российской Федерации. Хотя при этом нельзя обойти сторо
-
ной Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2018
№ 09АП-16416/2018 по делу № А40-124668/2017, в котором указано, что крипто
-
валюта не может быть расценена применительно к ст. 128 ГК РФ иначе как иное
имущество. В принципиально общем подходе к вопросу о квалификации правово
-
го режима цифрового рубля в рассматриваемом контексте представляется то, что
широкое применение аналогии закона судебными органами с целью правильного
и своевременного рассмотрения и разрешения дела вполне допустимо.
Однако вопрос о принадлежности цифрового рубля, который, к слову, не
является криптовалютой в общепринятом значении [7], остается открытым, по
-
скольку как было указано выше позиция о том, что цифровой рубль может быть
приравнен к иным видам имущества противоречит позиции ЦБ РФ как регулято
-
ра рынка финансовых услуг, то есть противоречит публично-правовым началам,
определяющим правовой режим цифрового рубля.
Таким образом, при определении гражданско-правового режима цифрового
рубля стоит отметить существенные противоречия между публично-правовыми
началами и частно-правовыми основами регулирования таких объектов, как де
-
нежные средства.
В качестве одного из способов преодоления данных противоречий представ
-
ляется позитивным рекомендовать возвращение к более привычной классификации
объектов гражданских прав, в которых денежные средства поименованы в качестве
самостоятельного объекта, без учета их восприятия ни в качестве вещей, ни в ка
-
честве имущества. Более детальный подход к дифференциации форм денежных
средств как самостоятельной разновидности объектов гражданских прав позволит
нивелировать проблемы правоприменения отдельных норм как гражданского, так
и валютного законодательства, а также более содержательно воспринимать цифро
-
вые отношения в целом с точки зрения теоретического и научного подходов.
Цифровые технологии в системе частно-правовых (цивилистических) отношений
Digital
T
echnologies in the
S
ystem of
P
rivate-legal (
C
ivilistic)
Relations
233
Список литературы
1. Концепция цифрового рубля. URL: https://cbr.ru
2. Постановление Верховного Суда РФ от 4 сентября 2015 г. № 302-АД15-
7697. URL: https://base.garant.ru
3. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании
и валютном контроле» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.
4. Цифровой рубль. URL: https://cbr.ru
5. Цифровой рубль: что это такое.
URL: https://journal
.
tinkoff
.ru
6. Чем цифровой рубль отличается от криптовалюты. URL: https://cbr.ru
Е. В. Ситкарева,
кандидат юридических наук, доцент,
Всероссийская академия внешней торговли
Министерства экономического развития Российской Федерации
Л. А. Крикун,
кандидат юридических наук, доцент,
Московский финансово-юридический университет
МЕХАНИЗМЫ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
НА ПЛАТФОРМАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ:
ВОЗМОЖНОСТЬ ИЛИ НЕОБХОДИМОСТЬ?
Аннотация.
В статье рассматриваются современные подходы к разрешению
споров по сделкам, заключаемым на электронных торговых площадках. Интернет-
торговля активно развивается в последнее время, и встает вопрос о необходимо-
сти регулирования разрешения споров в данной сфере правоотношений. На ос-
нове анализа зарубежного и отечественного опыта сделан вывод, что наиболее
эффективным будет внедрение альтернативного механизма урегулирования спо-
ров в экосистему, в рамках которой совершаются сделки как между предпринима-
телями, так и с участием потребителей.
Ключевые слова:
альтернативные способы разрешения споров, экосистема,
интернет-платформа, электронная торговля
DISPUTE RESOLUTION MECHANISMS ON E-COMMERCE PLATFORMS:
OPPORTUNITY OR NECESSITY?
Abstract.
The article discusses modern approaches to dispute resolution on trans-
actions concluded on electronic trading platforms. Internet commerce has been actively
developing recently, and the question arises of the need to regulate dispute resolution in
this area of legal relations. The authors, based on the analysis of foreign and domestic
experience, come to the conclusion that the most effective would be the introduction of
an alternative dispute settlement mechanism into the ecosystem, within which transac-
tions are made both between entrepreneurs and with the participation of consumers.
Keywords
:
alternative dispute resolution methods, ecosystem, Internet platform,
e-commerce
