Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
68
судебного акта при вынесении решения, что и формирует правовой статус проекта
судебного акта, созданного ИИ.
В итоге рассмотрения данного вопроса также можно сказать необходимости
осознания того, что системы ИИ, которые будут использоваться в арбитражных су-
дах, должны расцениваться в качестве правового и технического помощника-ин-
струментария для арбитражного судьи в целях быстрого создания корректного,
грамотного и индивидуально-детализированного проекта судебного акта, кото-
рый в силу своего юридического статуса как может быть принят и использован
или не принят и не использован судьей полностью или частично при составлении
итогового мотивированного судебного акта по существу спора.
Список литературы
1. Курочкин С. А. Искусственный интеллект и экономическое правосудие //
Экономическое правосудие. 2022. № 4 (64). С. 65–75.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2021
№ 279-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы публичного акционерного
общества «Нижнекамскнефтехим» на нарушение его конституционных прав ча-
стью 4 статьи 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
и пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской
Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document
3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 25.12.2013 № 100 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арби-
тражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной
инстанций)». URL: https://www.consultant.ru/document
4. Смола А. А. Может ли быть процессуальным злоупотреблением представ-
ление в суд проекта судебного акта? // Закон. 2022. № 7. С. 52–70.
С. А. Бурьянов,
кандидат юридических наук, доцент,
Московский городской педагогический университет
М. С. Бурьянов,
магистр юриспруденции, эксперт
молодежная группа стран СНГ МСЭ ООН (ITU UN),
Молодежный совет при Уполномоченном по правам человека
в Российской Федерации
О НЕОБХОДИМОСТИ ПРАВОВОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЦИФРОВЫХ ПРАВ
ЧЕЛОВЕКА В ГЛОБАЛЬНОМ ЦИФРОВОМ ДОГОВОРЕ ООН
Аннотация.
В статье рассмотрены актуальные проблемы современных гло-
бальных цифровых процессов и вызовов. Исследованы новые тенденции в сфе-
ре внедрения инновационных технологий, требующие поиска эффективного
правового регулирования для их человекоориентированного внедрения в целях
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
69
достижения устойчивого развития. В указанном контексте обоснована необхо-
димость закрепления цифровых прав человека в Глобальном цифровом договоре
ООН в качестве важной основы для развития международного и внутригосудар-
ственного правового регулирования.
Ключевые слова
: глобальные процессы, цифровые права человека,
Глобальный цифровой договор ООН, устойчивое развитие
ON THE NEED TO LEGALIZE DIGITAL HUMAN RIGHTS
IN THE UN GLOBAL DIGITAL COMPACT
Abstract.
The article discusses current problems of modern global digital processes
and challenges. New trends in the implementation of innovative technologies have been
studied, requiring the search for effective legal regulation for their human-oriented
implementation in order to achieve sustainable development. In this context, the need
to consolidate digital human rights in the UN Global Digital Compact is substantiated
as an important basis for the development of international and domestic legal regulation.
Keywords
: global processes, digital human rights, UN Global Digital Compact,
sustainable development.
Введение.
Сегодня человеческая цивилизация развивается под существен-
ным влиянием макромасштабных, многоплановых и внутренне противоречи-
вых интеграционных глобальных процессов [11. С. 3–15], направленных на
формирование единой общественно-техноприроднокосмической системы [3].
Современные глобальные процессы чуть более десяти лет развиваются под влия-
нием цифровизации, где ключевая роль принадлежит не только персональным
компьютерам и сети Интернет, но также целому ряду инновационных техноло-
гий 4.0 (большие данные, блокчейн, искусственный интеллект, роботы и многие
иные). Новые возможности несут разрабатываемые на принципах открытости
и децентрализации интернет-технологии Web 3.0. Развитие следующего поколе-
ния Web 4.0 направлено на усиление интеграции виртуальных и реальных объек-
тов, что создает еще более существенные возможности для развития экономики
и образования. Осенью 2022 г. был запущен проект чат-бота от технологической
компании OpenAI ChatGPT (Generative Pre-trained Transformer). Весной 2023 г. ста-
ла доступна новая версия GPT-4, способная взаимодействовать в режиме диалога
с достаточно широким спектром возможностей от ответов на вопросы до написа-
ния кода. Технологические новинки наряду с интересом вывали крайне серьезные
опасения по поводу безопасности. Фактически речь идет о новой эпохе цивили-
зационного развития, что «требует переосмысления многих правовых вопросов»
[7. 10. С. 75–87]. В условиях усиления глобальных вызовов требуется поиск эф-
фективного правового регулирования для человекоориентированного внедрения
цифровых технологий в целях устойчивого развития.
Основная часть.
О состоянии изученности проблематики прав челове-
ка в контексте глобальных процессов и вызовов свидетельствуют исследова-
ния Л. И. Глухаревой, В. А. Карташкина, Е. А. Лукашевой, И. И. Лукашука,
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
70
М. Н. Марченко, Т. П Минченко, Е. М. Павленко, Ф. М. Рудинского, А. Н., Чума-
кова, А. Д. Урсула и др. Однако права человека в условиях цифровой глобализа-
ции 4.0 исследованы недостаточно.
Противоречивая динамика в развитии глобальных процессов способствует
не только усилению старых, но и появлению новых планетарных вызовов, связан-
ных с внедрением инновационных технологий (цифровые милитаризация, кон-
троль, неравенство, разжигание нетерпимости, а также недружественный искус-
ственный интеллект и др.) [3, 4]. В контексте цифровой трансформации вызовами
являются неосведомленность о цифровых технологиях и их потенциальных ри-
сках, недоступность технологий, недостаточный уровень цифровой грамотности
среди всех заинтересованных сторон.
Упомянутые выше противоречия в развитии глобальных цифровых процес-
сов 4.0 требуют эффективного поиска путей правового урегулирования [9, 10].
Некоторые шаги в этом направлении были предприняты в рамках Организации
Объединенных Нации
̆
(ООН) [14]. Однако приходится признать, что регулиро-
вание цифровой глобализации 4.0 в значительной мере отстает от потребностей
общественного развития. Оно представлено в основном устаревшими и рекомен-
дательными нормами в области устойчивого развития, информационного права
и прав человека, а также этическими нормами [5, 6, 8].
В своем послании от 10 декабря 2022 г. по случаю Дня прав человека
Генеральный секретарь ООН А. Гутерриш в очередной раз подтвердил привер-
женность правам человека в условиях глобальной цифровой трансформации, под-
черкнув необходимость осознания угроз, исходящих от новых технологий [13].
В июле 2023 г. в своем выступлении на Глобальном саммите «ИИ во бла-
го» Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что развитие искус-
ственного интеллекта или ИИ «на благо всех» требует ограждений, основанных на
правах человека, прозрачности и подотчетности. Он подчеркнул, что ИИ должен
приносить пользу всем, включая треть человечества, которые все еще находят-
ся в автономном режиме, и настаивал на необходимости срочно найти консенсус
в отношении того, какими должны быть руководящие нормы для развертывания
ИИ [15]. Генеральный секретарь Международного союза электросвязи (МСЭ) ООН
Дорин Богдан-Мартин призвала к глобальному сотрудничеству, чтобы «обеспечить
полное раскрытие потенциала ИИ при одновременном предотвращении и умень-
шении вреда». Также глава МСЭ подчеркнула, что саммит по ИИ проходит в «исто-
рический» момент, когда крайне важно продвигать управление ИИ и обеспечивать
его инклюзивное, безопасное и ответственное развертывание. «Будущее ИИ еще не
написано», – сказала она [15]. Ранее Верховный комиссар ООН по правам человека
Фолькер Тюрк предупредил о быстром и неконтролируемом развитии генератив-
ного ИИ. Он сказал, что «человеческая свобода действий, человеческое достоин-
ство и все права человека находятся под серьезной угрозой», призвав правительства
и бизнес привязать развитие технологий к соображениям прав человека [15].
18 июля 2023 г. Генеральный секретарь ООН А. Гутерриш обратился
к Совету Безопасности ООН, подчеркнув потенциал искусственного интеллекта
для ускорения человеческого развития, а также предостерег от злонамеренного
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
71
использования новой революционной технологии. Генеральный секретарь при-
звал Совет Безопасности ООН, который отвечает за международный мир и без-
опасность, «осуществлять лидерство в области ИИ» и указывать путь к общим
мерам их прозрачности, подотчетности и надзора. «Мы должны работать вместе
над созданием ИИ, который устраняет социальные, цифровые и экономические
различия, а не разъединяет нас еще больше. «Я призываю вас объединить усилия
и укрепить доверие во имя мира и безопасности», – заключил А. Гутерриш [16].
Разрабатываемый в настоящее время при участии всех заинтересованных
сторон (от правительств и технологических компаний до научных кругов и част-
ных лиц) Глобальный цифровой договор должен быть принят в сентябре 2024 г.
в рамках Саммита будущего высокого уровня ООН на тему «Многосторонние ре-
шения для лучшего завтра», инициированного для разработки новой повестки по
вопросам мира и глобальной безопасности. Полагаем, что перспективы урегули-
рования новых глобальных вызовов глобальной безопасности, связанных с вне-
дрением цифровых технологий 4.0, следует формировать на основе концепции
глобальных цифровых прав человека [1, 2, 12].
Ключевыми трендами развития человеческой цивилизации являются гло-
бальные цифровые, макромасштабные, многоплановые и внутренне противоре-
чивые интеграционные процессы. Глобальные процессы объективно направле-
ны на формирование единой общественно-техноприроднокосмической системы,
но их разбалансированность и неурегулированность предопределяет негативные
последствия планетарного масштаба [3, 4]. Полагаем, что реализация цифровых
прав человека будет способствовать их преодолению.
Заключение.
В качестве вывода отметим необходимость закрепления циф-
ровых прав человека в Глобальном цифровом договоре ООН, принятие которого
планируется в сентябре 2024 г. в рамках Саммита будущего высокого уровня ООН
«Многосторонние решения для лучшего завтра». В дальнейшем на этой основе
можно будет развивать международное и внутригосударственное правовое регу-
лирование для человекоориентированного внедрения цифровых технологий в це-
лях устойчивого развития.
Список литературы
1. Бурьянов М. С. Цифровые права человека в условиях глобальных процес-
сов: теория и практика реализации: монография; под науч. ред. С. А. Бурьянова.
М. 2022. 148 с.
2. Бурьянов М. С. Цифровые права человека как ответ на угрозы глобали-
зации 4.0 // Глобалистика-2020: Глобальные проблемы и будущее человечества.
Сборник статей Международного научного конгресса. М., 2020. С. 395–398.
3. Бурьянов С. А. О необходимости глобального права в контексте пробле-
мы целенаправленного формирования глобальной системы управления в целях
устойчивого развития // Век глобализации. 2019. № 4. С. 129–142.
4. Бурьянов С. А., Кривенький А. И. О состоянии и перспективах формирова-
ния глобального образования, включая юридическое // Государство и право. 2019.
№ 8. С. 95–100.
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
72
5. Епифанов А. Е., Кдлян Е. Л. Теоретические аспекты воздействия законно-
сти на правовое поведение личности. Монография. М. 2015. 208 с.
6. Епифанов А. Е. К вопросу о влиянии международного права на формиро-
вание механизмов защиты прав и свобод человека (вопросы теории и истории) //
Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2015.
Т. 15, № 2. С. 14–20.
7. Комарова В. В. Правовой статус человека в цифровой среде: взгляд консти-
туционалиста // Образование и право. 2022. № 2. С. 38–46.
8. Кроткова Н. В. «Круглый стол»: «Права человека и стратегия устойчивого
развития» // Государство и право. 1998. № 11. С. 103–119.
9. Павленко Е. М. Влияние деформаций правового сознания на формирова-
ние правовой культуры и культуры прав человека // Российское государствоведе-
ние. 2016. № 2. С. 15–27.
10. Талапина Э. В., Жарова А. К. Иллария Лаврентьевна Бачило – осново-
положник информационного права в России // Journal of Digital Technologies and
Law. 2023. Т. 1, № 1. С. 296–307. EDN: HIOEZH.
11. Чумаков А. Н. Основные тренды мирового развития: реалии и перспекти-
вы // Век глобализации. 2018. № 4 (28). С. 3–15.
12. Dowd R. The Birth of Digital Human Rights. Digitized Data Governance as a
Human Rights Issue in the EU. Springer Nature Switzerland AG. 2022. 274 р.
13. Guterres: Put human rights at the heart of efforts to reverse today’s
damaging trends. URL: https://www.ungeneva.org/en/news-media/news/2022/12/
guterres-put-human-rights-heart-efforts-reverse-todays-damaging-trends
14. United Nations Secretary-Generals Report «Our common agenda. URL: https://
www.un.org/en/content/common-agenda-report/assets/pdf/Common_Agenda_Report_
English.pdf
15. UN chief says regulation needed for AI to ‘benefit everyone’. URL:
https://www.ungeneva.org/en/news-media/news/2023/07/82683/un-chief-says-
regulation-needed-ai-benefit-everyone
16. Guterres calls for AI ‘that bridges divides’, rather than pushing us apart. URL:
https://www.ungeneva.org/en/news-media/news/2023/07/83086/guterres-calls-ai-
bridges-divides-rather-pushing-us-apart
Г. Е. Волкова,
соискатель,
Южный федеральный университет
ПРАВО ЧЕЛОВЕКА НА БЕСЦИФРОВУЮ СРЕДУ
Аннотация.
Совершенствование возможностей искусственного интеллекта,
повсеместное развитие и проникновение цифровых технологий во все сферы жиз-
ни человека, формирование цифрового общества на первый план выдвигают вопрос
о правах человека, их гарантиях и механизмах защиты. Цель статьи – выявление
