Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
376
5. Капский Д. В., Хотько О. А., Правовые основы транспортной деятельности:
учебн. пособие. Минск: Вышэйшая школа, 2019. 317 с.
6. Молчанов А. А. Некоторые правовые аспекты и проблемы использования
интеллектуальных транспортных систем // Аграрное и земельное право. 2018. № 2.
С. 21–27.
7. Право Союзного государства Беларуси и России: учебник: в 2 т. Т 1. / отв.
ред. Р. А. Курбанов. М.: Проспект, 2018. 400 с.
8. Хотько О. А. Правовое обеспечение экологической безопасности при осу-
ществлении транспортной деятельности. Минск: БГУ, 2022. 415 с.
9. Хотько О. А. Теоретические основания законодательного регулирования ин-
теллектуальных транспортных систем в контексте правового обеспечения экологиче-
ской безопасности и устойчивого развития государства и общества // Искусственный
интеллект и тренды цифровизации: материалы Третьего Междунар. трансп.-правового
форума, приуроч. к 125-летию Рос. ун-та трансп., Москва, 10–11 февр. 2021 г. / Рос.
ун-та трансп. ; под ред. А. А. Чеботаревой, В. Е. Чеботарева. – М.: Юрид. ин-т РУТ
(МИИТ), 2021. С. 127–132.
10. Хотько О. А. Цифровизация и экологизация транспортной деятельности
на евразийском пространстве: правовые аспекты обеспечения эффективности //
Информационная безопасность личности в современном международном праве:
материалы кругл. стола, каф. гос. упр. юрид. фак. Белорус. гос. ун-та, Минск, 12 апр.
2022 г. / Белорус. гос. ун-т; редкол.: В. С. Михайловский (гл. ред.), Е. Ф. Довгань,
Н. О. Мороз. Минск: БГУ, 2022. С. 294–298.
С. Р. Чеджемов,
доктор педагогических наук, профессор,
Северо-Кавказский горно-металлургический институт
(государственный технологический университет)
ЦИФРОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВО:
К НЕКОТОРЫМ ПРОБЛЕМАМ ПРЕПОДАВАНИЯ КУРСА
«ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИКЛАДНОЙ ИНФОРМАТИКИ»
Аннотация.
Вопросы цифрой безопасности сегодня имеют не переоценимое
важное значение в условиях, когда между странами и народами так необходимо
взаимодействие, которое обеспечит синтез гуманитарной и технической мысли во
благо человечества. Но преобладающими становятся действия так называемых не-
дружественных стран, своими санкциями ограничивающих действия нашего го-
сударства и его систем в физических цифровых и биологических доменах. В этих
условиях должны измениться образовательные стандарты и правовые стереотипы
взаимоотношений в системе преподавания в высшей школе, где особенно необ-
ходимы практические действия по формированию и развитию правовых знаний.
Целью работы является анализ некоторых проблем, связанных с обеспечением
технической безопасности посредством преподавания курса «Правовые основы
прикладной информатики».
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
377
Keywords
: прикладная информатика, цифровая безопасность, всеобщее об-
разование в Интернете, киберпреступность, интернет-мошенничество.
DIGITAL SECURITY AND LAW: ON SOME PROBLEMS
OF TEACHING THE COURSE “LEGAL BASES OF APPLIED
INFORMATION SCIENCE”»
Abstracts
. Digital security issues are of great importance today at a time when
interaction between countries and peoples is so necessary, which will ensure the synthesis
of humanitarian and technical thought for the benefit of humanity. But the actions of the
so-called unfriendly countries are becoming predominant, restricting the actions of our
state and its systems in physical, digital and biological domains with their sanctions.
Under these conditions, they must change educational standards and legal stereotypes
of relationships in the system of teaching in higher education, where practical actions
are especially needed for the formation and development of legal knowledge. The aim
of the work is to analyze some of the problems associated with ensuring digital security
and some problems of teaching the course “Legal Foundations of Applied Informatics».
Keywords
: applied informatics, digital security, Internet universal education,
cybercrime, Internet fraud
Вот уже больше полстолетия прошло с тех пор, как в умы и сердца челове-
чества сначала осторожно, а потом все более нахраписто вошел Интернет – гло-
бальная информационная паутина, окутавшая своими сетями весь мир. Сегодня
кто-то сравнивает ее с твердой рукой помощи всеобщего разума, в разы упростив-
шей поиск нужной информации, а кто-то – с липкими сетями старушки Шолоб из
столь ныне популярной трилогии Р. Толкиена «Властелина Колец», полагая, что
ни одна грязная подворотня прошлого не предоставляла столько вредной инфор-
мации, сколько может почерпнуть человек с неокрепшим сознанием на просторах
Интернета.
Задача педагогов и родителей сделать технический прогресс и Интернет,
в частности, союзником в деле достойного воспитания подрастающего поколе-
ния. В рамках введения хочется в очередной раз отметить мудрость устроителей
настоящей конференции и злободневность проблематики обсуждаемых вопросов.
Профессорско-преподавательским составом нашего вуза накоплен определенный
опыт в этом плане [1; 2].
Отрадно, что научное сообщество России и в центре, и в регионах не стоит
в стороне от решения проблема модернизации информационного пространства,
тем более что информационная безопасность сегодня затрагивает все слои нашего
общества, в том числе и люди, которые потенциально, как бы стоят дальше всех
от проблем информатизации, в частности, пенсионеры. Эта проблема в общем
спектре обеспечения информационной безопасности и является ведущей нашего
сегодняшнего выступления.
Сегодня нашей системе высшего образования предстоят нелегкие, но край-
не необходимые реформам по переходу от «Болонской образовательной системы»
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
378
к отечественной, патриотически настроенной системы высшего образования, но при
этом наукоемкой. Именно об этих задачах однозначно высказался министр науки
и высшего образования В. Н. Фальков, подчеркнувший, что «к Болонской системе
надо относиться как к прожитому этапу. Будущее за нашей собственной уникальной
системой образования, в основе которой должны лежать интересы национальной
экономики и максимальное пространство возможностей для каждого студента».
О необходимости отказа от Болонской системы в той ее части, где знания
выступают вне воспитывающего потенциала, думаю, говорить не приходится.
В этом вопросе мы полностью согласны с уже прозвучавшими мнениями в отно-
шении соросовских экспериментов в нашей системе образования по сути дела вы-
холащивающие морально-нравственные ценности и интеллектуально-поисковую
деятельность в обучении. Об этом не раз говорили такие известные обществен-
ные деятели и ученые нашего государства, как секретарь Совета безопасности РФ
Николай Патрушев, вице-спикер Госдумы Петр Толстой, президент Российской
академии образования (РАО) Ольга Васильева, ректор МГУ Виктор Садовничий,
председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин и многие, многие
другие, в том числе и участники настоящей конференции в 2022 году.
Для российской педагогической мысли понятия «обучение и воспитание»
взаимосвязаны еще со времен школьной практической деятельности великого
русского писателя Льва Толстого, основавшего в своем имении школу и считав-
шего, что нельзя обучать, не воспитывая и воспитывать не обучая.
Это же идея стала юридической максимой и в федеральном законе «Об об-
разовании» в котором применяется следующее понятие: «образование – единый
целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся обществен-
но значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества
и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков,
ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объе-
ма и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого,
физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его
образовательных потребностей и интересов».
Интернету все возрасты покорны. Главное, чтобы он не стал ареной проти-
воправных действий в различных областях нашей жизнедеятельности. Между тем
интернет-мошенничество в сфере мобильных банковских приложений сегодня
становится лидирующим в данной сфере противоправных отношений.
В Северо-Кавказском горно-металлургическом институте (государствен-
ном технологическом университете», расположенном в г. Владикавказе ряд лет
осуществляется обучение по направлению подготовки/специальности: 09.03.03
Прикладная информатика. Направленность (профиль) программы бакалавриата
«Прикладная информатика в экономике».
Автором настоящего сообщения разработана и внедрена в учебный процесс
по уровню образования – бакалавриат рабочая программа дисциплины «Правовые
основы информационной деятельности». Она разработана на основе: Федерального
государственного образовательного стандарта высшего образования по направ-
лению подготовки 09.03.03 Прикладная информатика, утвержденного приказом
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
379
Министерства науки и образования Российской Федерации № 922 от 19.09.2017
(с изменениями и дополнениями № 1456 от 26.11.2020г. и № 83 от 8.02.2021),
учебным планом очной формы обучения подготовки бакалавров по направлению
09.03.03 Прикладная информатика.
Цель изучения курса «Правовые основы информационной деятельности» со-
стоит в формировании у студентов правовых знаний, в частности основ россий-
ского и международного права, что способствует формированию у обучающихся
современного правого мировоззрения и правосознания, необходимых для успеш-
ного осуществления профессиональной деятельности.
Задачами изучения дисциплины являются:
– овладение понятиями институтов государства и права, государственно-пра-
вовых явлений в современной жизни;
– выработка ценностных жизненных ориентаций, основанных на приоритете
прав и свобод человека и гражданина;
– формирование уважения к принципам законности, понимание их особого
значения в жизни человеческого общества и в процессе осуществления будущей
профессиональной деятельности.
Изучение дисциплины «Правовые основы информационной деятельности»
основывается на совокупности знаний, накопленных студентами по гуманитар-
ным и естественным дисциплинам и сам курс, состоит из 9 лекционных тем:
Тема 1. Основы законодательства Российской Федерации о информационной
деятельности.
Тема 2. Правовые основы регулирования отношений в сфере информации,
информационных технологий и защиты информации.
Тема 3. Правовая охрана авторских и смежных прав в сфере информатики.
Тема 4. Правовая охрана прав на результаты интеллектуальной деятельности
и средства индивидуализации в области информатики.
Тема 5. Правовое регулирование отношений, связанных с использованием
информационно коммуникационных сетей.
Тема 6. Правовой статус электронного документа. Электронная цифровая
подпись. Понятие электронного документооборота.
Тема 7. Правовое регулирование обеспечения информационной безопасно-
сти в сфере информатики. Место информационной безопасности в системе наци-
ональной безопасности. Концепция информационной безопасности Российской
Федерации. Защита информации.
Тема 8. Правовая защита неприкосновенности частной жизни при автоматизиро-
ванной обработке персональных данных. Информационная безопасность детей.
Тема 9. Юридическая ответственность за правонарушения и преступления
в информационной сфере.
Обучающийся, освоивший дисциплину, должен не только владеть информа-
цией, основанной на знании основных положений российского и международного
права, регулирующих информационную деятельность, но и разбираться в сущно-
сти проблем современного сообщества, их природе, обладать технологиями фор-
мирования основ личностного правового мировоззрения.
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
380
Сделать это самому студенту будет вряд ли под силу. Во всяком случае боль-
шинство наших обучающихся нуждается в квалифицированной помощи пре-
подавателя. Именно под его руководством студенчество будет оттачивать навы-
ки и умения анализировать и синтезировать правовую информацию, связанную
с проблемами современного правопорядка, а также природой и технологиями
формирования основ личностного правового мировоззрения.
Для этого необходим синтез социально-гуманитарных знаний, навыков и уме-
ний, в частности технологии анализа и синтеза положений российского и между-
народного законодательства, связанных с проблемами современного информаци-
онного общества и правового личностного мировоззрения и осуществляемых на
его основе практических действий.
Современные политико-правовые реалии в мире таковы, что возрастает
всплеск так называемой интернет-преступности, зачастую ставящей под угрозу
информационную безопасность всего нашего населения и в особенности ее са-
мую незащищенную часть – лиц пожилого возраста – пенсионеров.
Именно они становятся объектами мошенничества с использованием ин-
формационных технологий. Так, что впору говорить о технологическом всеобуче
для пенсионеров. По аналогии с подобным общественно-политическом явлением,
имевшим место в истории отечественного государства и права в 20-е годы ХХ в.,
но теперь это должен быть интернет-ликбез.
Тогда речь шла об обучении письму и счету лиц до 60-летнего возраста, сегод-
ня наше общество не может себе позволить такую возрастную градацию. Тем бо-
лее, что это вполне справедливо может расцениваться как дискриминацион ная
мера по возрасту. И все же рискнем предложить, чтобы наши студенты проводили
интернет-ликбез как для всех категорий граждан по ин желанию, так и для лиц
старше 50 лет в обязательном порядке.
Сделать это можно и в рамках так называемых юридических клиник, дей-
ствующих в наших вузах и оказывающих юридическую помощь населению.
Необходимо не только научить все наше население азам информационных техно-
логий, но и в целях их безопасности наглядно объяснить уловки так называемым
интернет-мошенников. И здесь, думается, реальную помощь могут оказать служ-
бы безопасности банков РФ.
Ныне правовые реалии таковы, что информация о всех дееспособных, да
и не только, граждан нашего общества хранятся в «компьютерах» различного
рода министерствах и ведомствах. Это так называемая интернет-база – списки
клиентов государственных учреждений и организаций, да и различного рода ин-
тернет записи эпистолярного жанра: родственников, друзей, знакомых, различная
информация о них, видеозаписи и фотографии, отражающие наши предпочтения,
перемещения, во времени и в пространстве. Особое место среди них занимают
сведения о финансовой состоятельности и именно они за последнее время стано-
вятся объектом «охоты».
В правоохранительной сфере, занимающейся вопросами экономических
правонарушений, появились так называемые антиробингуды зарящиеся на так
называемые, «гробовые» сбережения. Средством совершения мошеннических
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
381
действия становится сотовая связь, тем более что большинство отечественных, да
и мировых банковских систем широко практикуют мобильные версии в смартфо-
нах и айфонах, планшетах и так далее, которые стали и, думается, к сожалению,
тенденция эта продолжится, местом и средством киберпреступлений.
Надо отдать должное нашим правоохранительным органам, пытающим-
ся превентивно реагировать на эти случаи, выстраивать не только эффективную
оперативно-розыскную, но и аналитическую работу по их профилактике. Так, на-
пример, на территории Республики Северная Осетия-Алания в системе МВД был
создан и успешно действует отдел по борьбе с противоправным использованием
информационно-телекоммуникационных технологий, деятельность которого ста-
ла предметом обсуждения на специальном заседании Общественного совета МВД
России по РСО-Алания. С отчетом о деятельности выступил начальник отдела,
полковник полиции А. Гасиев.
Руководимый им отдел на практике разоблачает распространенные схемы
телефонного мошенничества: в сфере банковской деятельности, всевозможные
уловки злоумышленников, которые пытаются завладеть имуществом и денежны-
ми средствами граждан-пенсионеров.
Для преодоления этих противоправных действий сотрудниками этого отдела,
как и иных подразделений МВД России по РСО-Алания проводят профилактиче-
скую работу по информированию населения республики о преступных методах
мошенников и способах защиты от них. Однако пока еще малоактивны студенты
наших высших учебных заведений, в том числе обучающиеся по так называемым
«айтишным направлениям».
Вместе с тем именно эта категория обучающейся молодежи может сыграть
решающую роль в обеспечении информационной безопасности и взаимодействия
различных фигурантов его обеспечения. Думается, что продуктивное исследование
данной проблемы невозможно в рамках лишь юридических наук и требует взаимо-
действия с другими социально-гуманитарными науками в зависимости от того, ка-
кой вопрос выдвигается ученым в качестве объекта и предмета исследования.
Банковские интернет-приложения позволяют облегчить жизнь людям, изба-
вить их от личного посещения офисов банков, выстаивания в очередях, но оно же
делает клиентов банка легкой «добычей» злоумышленников.
Об актуальности проблематики обеспечения информационной безопасности
внутри государства убедительно писал еще в 2015 г. профессор М. М. Кучерявый,
считая «одним из системообразующих факторов модернизации структуры и со-
держания национальной безопасности» [9. С. 25]. Думается, что настало время
обратится и к так называемой «банковской» безопасности посредством мобиль-
ных технологий.
В качестве заключения хочется подчеркнуть, что вышеизложенные авторские
рассуждения, конечно же, не исчерпывают проблему исследования. Надеемся на
заинтересованный диалог по поднимаемым вопросам и способам их решения.
Считаем так же целесообразным, чтобы в Уголовный Кодекс РФ были внесены
изменения, ужесточающие наказание за совершенные преступления посредством
информационных технологий.
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
382
Список литературы
1. Александров А. С., Андреева О. И., Зайцев О. А. О перспективах развития
российского уголовного судопроизводства в условиях цифровизации // Вестник
Томского государственного университета. 2019. № 448. С. 199–207.
2. Журавлев М. М. Либерально-юридические аспекты правового государства.
Вестник Томского государственного университета. Право. 2016. №1 (19). С. 5-12.
3. Полякова Т. А., Филатова Л. В. Влияние глобализации на построение ин-
формационного общества в России // Вестник РУДН. Серия: Информатизация об-
разования. 2008. № 1. С. 20–26.
4. Полякова Т. А, Минбалеев А. В. Новые вызовы и угрозы в информацион-
ном пространстве: правовые проблемы обеспечения информационной безопасно-
сти // Информационное право. 2018. № 4. С. 44–46.
5. Химченко А. И. Информационное общество: правовые проблемы в усло-
виях глобализации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014.
6. Чеджемов С. Р., Золоева З. Т. Ресурс информационного права в профилак-
тике коррупционных проявлений в учебном процессе вузов на основе применения
блокчейн-технологий. Юридическое образование и наука. 2019. № 3. С. 22–25.
7. Чеджемов С. Р., Золоева З. Т. Глобальное информационное общество – зло
или благо человечества? // Государственная власть и местное самоуправление.
2022. № 7. С. 10–14.
8. Кучерявый М. М. К осознанию информационного суверенитета в тенден-
циях глобального информационного пространства // Наука, новые технологии
и инновации Кыргызстана. 2015. № 12. С. 22–27.
А. М. Черненко,
кандидат физико-математических наук,
Институт космических исследований
Российской академии наук
АКТУАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
ПРИМЕНЕНИЯ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА
В ПАТЕНТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ
Аннотация.
Искусственный интеллект в патентных исследованиях ис-
пользуется для автоматизации процессов анализа патентных данных, выявления
тенденций развития технологий, прогнозирования патентоспособности и опре-
деления классов МПК. В статье рассмотрены различные аспекты применения ис-
кусственного интеллекта (ИИ) в области патентного исследования: использование
алгоритмов обработки естественного языка (NLP) для анализа текстовых описа-
ний патентов и выделения ключевых слов, фраз и терминов, методы машинного
обучения для анализа признаков патентов, связанных с патентоспособностью,
и прогнозирования вероятности патентоспособности. Обсуждаются подходы
к идентификации семантически схожих патентов, создание структурированных
