396
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
Н. И. Рыжова,
доктор педагогических наук, профессор,
Институт стратегии развития образованием
Российской академии образования
О.Н. Громова,
кандидат юридических наук, доцент,
Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
СОВРЕМЕННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В КОНТЕКСТЕ ЦИФРОВОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ ПРАВА И ЦИФРОВИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА
Аннотация.
Учитывая тренды развития российского общества, а также су-
ществующий опыт разработки проблематики цифровой трансформации различ-
ных его сфер, в статье актуализируется проблематика цифровой трансформации
современного права. Затрагивая вопросы совершенствования правовых основ
и профилактики киберугроз в современном социуме, авторы намечают тенденции
и актуальные задачи профессиональной подготовки современных специалистов.
В частности, среди них особо выделяется цифровая трансформация права, кото-
рая, по мнению авторов, является сегодня не только одним из актуальных трендов
развития профессиональной подготовки в области юриспруденции, но и опреде-
ляет важные аспекты профессиональной адаптации современного юриста к дея-
тельности в условиях цифровизации.
Ключевые слова:
цифровизация общества, киберугрозы, информационная
безопасность, кибербезопасность, виктимологическая профилактика, вызовы со-
временности, цифровая трансформация права
TRENDS IN THE DEVELOPMENT OF PROFESSIONAL TRAINING
OF MODERN SPECIALISTS IN THE CONTEXT OF THE DIGITAL
TRANSFORMATION OF LAW AND DIGITALIZATION OF SOCIETY
Annotation.
Taking into account the trends in the development of Russian society,
as well as the existing experience in developing the problems of digital transformation
of its various spheres, the article actualizes the problems of digital transformation of
modern law. Touching upon the issues of improving the legal framework and prevention
of cyber threats in modern society, the authors outline trends and current tasks of
professional training of modern specialists. In particular, the digital transformation of
law stands out among them, which, according to the authors, is today not only one of the
current trends in the development of professional training in the field of jurisprudence,
but also determines important aspects of the professional adaptation of a modern lawyer
to work in the conditions of digitalization.
Keywords
: Digitalization of society, Cyber threats, Information security,
Cybersecurity, Victimological prevention, Challenges of modernity, Digital
transformation of law
397
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
На цифровизацию как явление современного общества возлагаются боль-
шие надежды в связи с необходимостью обработки больших объемов информа-
ции. В процесс цифровизации активно вовлекается и право, в первую очередь, как
эффективный ресурс, создающий предпосылки к формированию нормативных
правовых основ, создающих особый правовой режим использования цифровых
технологий и цифровизации, способствующей записи и обработки информации.
Вовлечение в общественные процессы искусственного интеллекта также требует
правовой регламентации.
С другой стороны, широкое использование цифровых технологий является
перспективным направлением отправления правосудия, в том числе позволят кон-
тролировать большой объем судебной практики, генерировать судебные решения,
а также осуществлять обнаружение и фиксацию правонарушений.
Глобальные вызовы современности всегда сопровождают процессы развития
общества. Не является исключением и российское общественное развитие, совре-
менное устройство которого закономерно сопровождает процесс цифровизации
путем внедрения цифровых технологий в различные сферы жизнедеятельности
человека. Идея цифровой трансформации всех сфер общественного жизнеустрой-
ства затронула и правовую сферу. «В условиях «цифровой революции» сфера пра-
ва преобразуется («форматируется») под влиянием возможностей современных
цифровых технологий, что находит отражение… во множестве новых правовых
явлений, связанных с появлением новых субъектов и объектов правового регули-
рования, спецификой правоотношений в цифровой реальности, осмысления поня-
тия и содержания цифровых прав…» [8. С. 18].
Правовой механизм цифровизации общества сегодня находится в начальной
стадии. Законодателю еще предстоит выработать определенную стратегию в от-
ношении цифровизации, которая обладает огромным потенциалом для трансфор-
мации правовой сферы, в том числе и в части ранее сложившихся общественных
отношений. Учеными ведется активная дискуссия относительно перспектив циф-
ровизации права, позволившая определить наиболее актуальные угрозы и риски,
причиняющие существенный вред субъектам общественных отношений, а также
отсутствие эффективных механизмов их противодействия [4–5].
Не менее актуальными являются вопросы профессиональной подготов-
ки специалиста к деятельности в условиях цифровизации, способного быстро
адаптироваться в постоянно меняющейся среде, в том числе и при наличии угроз
и вызовов современности [6–7].
Принимая во внимание результаты анализа и интерпретации современной
нормативно-правовой базы, определяющей правовой механизм цифровизации,
в данной работе остановимся на актуальных аспектах и тенденциях профессио-
нальной подготовки специалистов в области кибербезопасности, в частности, яв-
ляющихся также важными аспектами в плане профессиональной адаптации юри-
ста к деятельности в условиях цифровизации.
В ноябре 2017 г. большое оживление вызвала публикация в газете
«Коммерсантъ» о предложении департамента проектной деятельности прави-
тельства по цифровизации нормотворчества и правоприменения. Авторы проек-
398
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
та посчитали, что создание «электронных кодексов» по французскому образцу,
генерация типовых судебных решений при помощи искусственного интеллекта
и создание автоматизированной системы контроля судебной практики позволят
преодолеть проблемы, связанные с устаревшим, непрозрачным и избыточным ре-
гулированием, возможностью неоднозначного толкования правовых норм, затяну-
тостью сроков рассмотрения дел и коррупцией [15].
Не вдаваясь в подробности замены юриста-человека искусственным ин-
теллектом, хотелось бы обсудить роль последнего в реализации юридической
практики.
Ключевым явлением современного мира является цифровизация общества,
предполагающая использование технологий искусственного интеллекта. Понятие
цифровизации или цифрового развития мы обнаружили в Приказе Минкомсвязи
России «Об утверждении Разъяснений (методических рекомендаций) по раз-
работке региональных проектов в рамках федеральных проектов национальной
программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Согласно Приказу
цифровизацией или цифровым развитием признается процесс организации вы-
полнения в цифровой среде функций и деятельности (бизнес-процессов), ранее
выполнявшихся людьми и организациями без использования цифровых продук-
тов. Цифровизация предполагает внедрение в каждый отдельный аспект деятель-
ности информационных технологий [10]. Цифровая среда определена как среда
логических объектов, в которой информация представлена в виде битовой стро-
ки – набора нулей и единиц [13].
Непосредственная связь цифровизации и искусственного интеллекта подчер-
кнута в Указе Президента РФ «О развитии искусственного интеллекта в Российской
Федерации» (вместе с «Национальной стратегией развития искусственного ин-
теллекта на период до 2030 года»), где искусственным интеллектом признается
комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные
функции человека (включая самообучение и поиск решений без заранее заданного
алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопостави-
мые, как минимум, с результатами интеллектуальной деятельности человека.
А обозначенный комплекс технологических решений включает в себя инфор-
мационно-коммуникационную инфраструктуру, программное обеспечение (в том
числе, в котором используются методы машинного обучения), процессы и серви-
сы по обработке данных и поиску решений [17].
Профессия юриста предполагает наличие регулярных рутинных процессов
по поиску необходимой информации, источниковой базы, анализу и обзору боль-
шого количества нормативных правовых актов и судебных решений. Сегодня ре-
альностью для юристов и их клиентов стал рынок технологических решений (legal
technologies), позволяющий оптимизировать рабочие процессы за счет специаль-
ных программ, платформ, определенных продуктов и инструментов.
Вызывает сомнение утверждение о том, что широкое применение чат-ботов
(виртуальный онлайн-консультант) способно обеспечить замену юриста при осу-
ществлении удаленного юридического консалтинга. Но при этом виртуальный по-
мощник способен ответить на организационные вопросы и сориентировать клиен-
399
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
та в последовательности его дальнейших действий. Цифровизация юридического
документооборота значительно облегчит доступ к правосудию.
Отметим, что на современном этапе сбор данных становится все объем-
нее и сложнее. Потребность в технологиях, позволяющих обрабатывать поми-
мо прочей также и юридическую информацию, сохраняет свою актуальность.
Важнейшим инструментом в решении этого вопроса являются Большие данные
(Big Data) – структурированные или неструктурированные массивы информации
большого объема, обработанной при помощи специальных автоматизированных
инструментов, позволяющие в юридической практике рассматривать любой во-
прос на качественно новом уровне. Технологии и процессы обработки Больших
данных влияют на точность принятия решений и снижение рисков в деятельности
юристов.
Немаловажным является процесс получения знаний и умений в области ис-
пользования цифровых устройств, коммуникационных приложений и сетей для
получения необходимой информации, ее структурирования и анализа. Этот про-
цесс облегчают цифровые навыки (digital skills), под которыми понимают устояв-
шиеся, доведенные до автоматизма модели поведения, основанные на этих знани-
ях и умениях [9].
Изменение киберпространства привело к экспоненциальному развитию раз-
личных концепций и технологий, повсеместной цифровизации и переходу боль-
шинства структур в рамки онлайн-общения при организации своей деятельности.
Однако развитие и внедрение цифровых технологий в различные сферы жизнеде-
ятельности человека не всегда порождают исключительно позитивные изменения
в обществе. В этих условиях наблюдается появление новых форм киберугроз.
«Группа Позитив» (Positive
Technologies) [1] регулярно проводит исследова-
ния киберугроз. Проводилось такое исследование и по итогам 2021 г. в сфере ки-
бербезопасности, в результате которого спрогнозированы вызовы на 2022 г. и от-
мечены следующие тенденции:
1. Произошел рост числа атак шифровальщиков, последствиями которых
являются кражи информации, обеспечение сбоев в работе государственных
IT-систем, систем умного города. Жертвами атак с использованием программ вы-
могателей чаще всего становятся госучреждения, медицинские учреждения, про-
мышленные компании.
2. Выявлены уязвимости в корпоративных сервисах, используемые злоу-
мышленниками для хакерских атак.
3. Выявлена уязвимость промышленных предприятий, основанная на низком
уровне их защищенности, повышающая возможность атаковать предприятия ме-
тодами фишинговых рассылок (56 %) и хакинга (35 %).
4. Замечен всплеск онлайн-мошенничества в банковском секторе путем хи-
щения денежных средств у компаний.
5. Ожидается дальнейшее увеличение числа атак на государственные учреж-
дения, в том числе на их веб-ресурсы.
6. Продолжается «охота» за уязвимостями нулевого дня. Здесь предполага-
ется своеобразное соревнование компаний и преступников. Кто первый выявит
400
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
уязвимость и что первое будет опубликовано – эксплойт или патч. Дальнейшие ре-
зультаты будут зависеть от выбора организации – установление патча или устра-
нение результатов взлома.
7. Возникнет необходимость компенсации экспертов по информационной
безопасности посредством технологий защиты, позволяющих автоматизировать
ряд процессов этих служб.
8. Одной из главных целей злоумышленников становятся клиенты банков,
пользующихся онлайн-банкингом. При помощи банковских троянов, стилеров
и RAT они получают доступ к учетным данным и устройствам жертв и могут об-
ходить многофакторную аутентификацию.
9. Продолжаются компьютерные атаки, в результате которых происходят
утечки конфиденциальной и приватной информации, компрометация данных.
10. Популярной для мошенников стала социальная инженерия – таргетиро-
ванный фишинг делового письма, при помощи которого предпринимаются атаки
на финансовый сектор. Реалии современного периода развития общества требу-
ют повышения уровня защищенности информационных ресурсов, достижения
результативности кибербезопасности. Для обеспечения этих процессов требуется
подготовка грамотных специалистов.
В этих условиях роль и значение права также как и самой профессии юриста
следует рассматривать в трех их значениях.
Во-первых, становление цифрового общества, реализация соответствующих
программ, в том числе информационной и кибербезопасности, требуют регла-
ментации и регулирования всех процессов. И, как правило, порождают необходи-
мость принятия целой системы нормативных правовых актов, разработки новых
правовых механизмов регулирования.
Во-вторых, цифровизация возможна только при строгом соблюдении прин-
ципа законности, основанного на реальном действии права в государстве, на
соблюдении правил, закрепленных в соответствующих нормативных правовых
актах.
В-третьих, происходит трансформация и самой профессии юриста. По мне-
нию доктора юридических наук А. А. Саурина, «…следует признать, что право-
вой рынок начинает испытывать на себе трансформационные процессы (disrupt),
и переосмыслению подвергаются многие традиционные практики. Юристы на ос-
нове предиктивного анализа больших данных уже могут строить свои стратегии
ведения дел; упрощается сбор и анализ данных; развиваются юридические мар-
кетплейсы и роботизированные конструкторы договоров. И хотя качество сдвигов
еще слабое, неизбежность внедрения передовых практик уже мало кем оспарива-
ется. Воздействие цифровизации на государственные правовые институты значи-
тельно ярче проявляется в отраслях, эффективность которых зависит от качества
сбора, хранения и анализа информации: налоговое право, избирательное право,
информационное право, криминалистика и т.д.» [14].
Но при этом, на наш взгляд, совершенно безосновательными являются рас-
суждения о необходимости сохранения самой профессии юриста, о ее постепен-
ном вытеснении искусственным интеллектом. Юридическая практика настолько
401
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
многогранна и противоречива, что во многих случаях исключает применение су-
хого алгоритма для разрешения юридически значимой ситуации; и требует чело-
веческого логического мышления, психологического анализа человеческой дея-
тельности либо экспертной оценки применения правовой нормы к конкретной
жизненной ситуации. Хотя сегодня уже имеется опыт исключения юристов за счет
роботизации некоторых процессов их деятельности, в частности, Сбербанком, ко-
торый ежегодно инициирует подачу в суд большого количества однотипных ис-
ков. Такая практика полезна для жилищных организаций, налоговых органов и др.
Совершенно справедливыми являются рассуждения
Н.С. Бондаря
о роли
и месте новых технологий в общественном устройстве человечества, который
считает, что: «Определять это место должны не творцы-технократы, даже самые
выдающиеся, поскольку это проблемы не столько научно-технические и иннова-
ционно-технологические, сколько гуманистические, затрагивающие основы чело-
веческого бытия в современном обществе. Роль права он видит не только в каче-
стве «распределителя» технологических достижений между их потребителями, но
и в какой-то мере как регулятор технологических процессов, социально оправды-
вающий вторжение человека в искусственный мир новых технологий» [3. С. 25].
Еще одну проблему вызывают риски, возникающие в связи с реализацией
функций конкретной профессии. Их определенную систему сформулировали уче-
ные применительно к развитию цифровой экономики [16. С. 3–5].
1. Отсутствие квалифицированных кадров.
В условиях цифровизации
существенно повышается ответственность учебных заведений за конечные ре-
зультаты образовательной деятельности в части преодоления дисбаланса между
потребностями рынка и содержанием профессионального образования. Учитывая
это, считаем, что профессиональная готовность юриста определяется методом по-
знания не одной, а сразу нескольких предметных областей и в их связи с самой
профессиональной сферой. Содержанием профессиональной готовности к юри-
дической деятельности в условиях цифровизации способствуют:
– личностные качества, состоянием которых является набор интегрирован-
ных знаний, а также ценностей, субъективное восприятие и присвоение которых
личностно значимо и на основе которых формулируются принципы организации
своей профессиональной деятельности и механизмы преобразования действи-
тельности, а также определяются технологии ее реализации;
– мотивационные качества, обусловленные потребностями внутреннего по-
буждения, вызывающего стремление к деятельности, ориентированной на дости-
жении конкретных целей при решении профессиональных задач. Побуждения
к действию современного специалиста формируются не только когнитивной, но
и мотивационной составляющей, обеспечивающей осознанность поведения, на-
правленного на достижение целей;
– теоретические знания, определяющие готовность профессиональной дея-
тельности и способствующие развитию системного мышления и умения воспри-
нимать, перерабатывать и использовать информацию различной степени сложно-
сти для решения профессиональных задач;
402
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
– технологические умения, навыки и профессиональные качества позволя-
ют использовать разнообразие приемов профессиональной деятельности, способ-
ствующих реализации этой деятельности.
2. Социальные риски.
Присутствие искусственного интеллекта в профес-
сиональной деятельности способствует высвобождению работников ряда про-
фессий. Полагаем, частично этот процесс коснется и юристов, особенно в тех
областях, которые не требуют серьезной аналитической работы и присутствия че-
ловеческого интеллекта. Однако, робототехника не может в полной мере заменить
труд человека в условиях сложности и многогранность юридической практики.
3. Правовые риски.
Должны быть разработаны правовые механизмы регу-
лирования, обеспечивающие безопасность граждан и организаций.
4. Психологические риски.
По мнению ученых, «внедрение робототехники
приводит к развитию «клипового», машинного мышления, Человек становится на
100 % заменяем, как любой микрочип компьютера» [14. С. 3–5]. Полагаем, что для
юристов эти риски не являются актуальными.
5. Риск отсутствия ответственности.
В условиях цифровизации автома-
тически обрабатываются огромные пласты информации, передаваемой человеку
в готовом виде, которую последний воспринимает как заведомо легитимную.
Автоматизация юридической деятельности способна значительно облег-
чить труд юристов, повысить профессионализм и качество выполняемых услуг.
Использование в работе искусственного интеллекта способно анализировать боль-
шой объем информации, в том числе и содержание нормативно-правовых актов, на-
ходить необходимую информацию, анализировать ее и прогнозировать исход дела.
Подытоживая сказанное, отметим, что реализация потребностей деятельно-
сти юриста в условиях трансформации права с учетом информатизации и циф-
ровизации пространства должна происходить, по нашему мнению, посредством
следующих мероприятий и средств:
– проведения фундаментальных научных исследований, позволяющих полу-
чить новые знания о возможностях юридической деятельности с использованием
информационно-цифровых технологий;
– правового обеспечения, выражающегося в формировании системы норма-
тивных правовых актов, регулирующих сами процессы цифровизации, исполь-
зование искусственного интеллекта и других инновационных явлений в сложив-
шихся общественных отношениях;
– содействия деятельности образовательных организаций;
– формирования и распространения научных и правовых знаний в области
цифровизации;
– формирования специальной профессиональной компетентности у совре-
менных специалистов в условиях цифровизации общественных процессов и кон-
кретно экономики;
– способствования трансформации права в условиях тотальной цифровой
реальности;
– выявление киберугроз и разработка мер, направленных на обеспечение
кибербезопасности;
403
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
– выявления рисков профессиональной деятельности и разработки мер по их
минимизации.
В заключение отметим, базируясь на собственном опыте [4–7, 2, 11–12], что
в данном контексте особую актуальность приобретает проблематика научно-ме-
тодических исследований в области юриспруденции, педагогики и психологии
по вопросам подготовки будущих специалистов к деятельности в информацион-
но-цифровом пространстве, в том числе, и в контексте виктимологической профи-
лактики киберугроз.
Список литературы
1. Баранов Д. Кибербезопасность: новые принципы для изменившегося мира
/ posi.отчет Positive Technologies – 2021 [Текст: электронный]. URL: https://ar2021.
ptsecurity.com/download/full-reports/ar_ru_annual-report_pages_pt_2021.pdf/ (дата
обращения: 04.08.2022).
2. Башмакова Н. И., Громова О. Н., Залялютдинова З. А., Рыжова Н. И.
Актуальность развития и основные подходы к определению содержания пра-
вовой компетентности современного специалиста гуманитарного профиля //
Современные проблемы науки и образования. 2015. № 2-1. С. 510. URL: https://
science-education.ru/ru/article/view?id=19264/ (дата обращения: 05.08.2022).
3. Бондарь Н. С. Информационно-цифровое пространство в конституцион-
ном измерении: из практики Конституционного Суда Российской Федерации //
Журнал российского права. 2019. № 11. С. 25–42.
4. Громова О. Н. Виктимология преступности в сфере экономической дея-
тельности: базовые понятия и признаки // Ленинградский юридический жур-
нал. 2015. № 2 (40). С. 146–155.
5. Громова О. Н., Рыжова Н. И. Виктимологическая профилактика и защита
как основа профессиональной виктимологической подготовки специалистов для
новой экономики // Мир науки, культуры, образования. 2015. №1. С. 8–13.
6. Громова О. Н. Результаты анализа проблем профессиональной виктимо-
логической подготовки в вузе будущих специалистов для экономической сферы //
Современные проблемы науки и образования. 2015. № 6. URL: http://www.science-
education.ru/130-23942/ (дата обращения: 03.08.2022).
7. Громова О. Н., Рыжова Н. И. Критерии профессиональной готовно-
сти специалиста экономической сферы к виктимологической деятельности //
Современные проблемы науки и образования. 2016. № 6. URL: http://www.science-
education.ru/article/view?id=26008/ (дата обращения: 03.08.2022).
8. Карцхия А. А., Макаренко Г. И., Сергин М. Ю. Современные тренды ки-
беругроз и трансформация понятия кибербезопасности в условиях цифровизации
системы права // Вопросы кибербезопасности. 2019. № 3 (31). С. 18–22.
9. Обучение цифровым навыкам: глобальные вызовы и передовые практики.
Аналитический отчет к III Международной конференции «Больше чем обучение:
как развивать цифровые навыки», Корпоративный университет Сбербанка. М.:
АНО ДПО «Корпоративный университет Сбербанка», 2018. 122 с.
404
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
10. Приказ Минкомсвязи России от 01.08.2019 № 428 «Об утверждении
Разъяснений (методических рекомендаций) по разработке региональных проектов
в рамках федеральных проектов национальной программы «Цифровая экономика
Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.
ru/ (дата обращения: 04.08.2022).
11. Рыжова Н. И., Громова О. Н. Тенденции и актуальные задачи кибербез-
опасности в контексте вызовов современности // Информатизация образования
и методика электронного обучения: цифровые технологии в образовании: мате-
риалы V Международной научной конференции (Красноярск, 21–24 сентября
2021 г.). В 2-х частях / под общей редакцией М. В. Носкова. Красноярск, СФУ,
2021. С. 441–447.
12. Рыжова Н. И., Громова О. Н. Киберугрозы цифрового социума и их про-
филактика в рамках виктимологической деятельности // Вестник Российского
университета дружбы народов. Серия: Информатизация образования. 2020. Т. 17,
№ 3. C. 254–268.
13. Санникова Л. В., Харитонова Ю. С. Цифровые активы: правовой анализ:
монография. М.: Принт, 2020. 304 с.
14. Саурин А. А. Цифровизация как фактор трансформации права // СПС
«Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 04.08.2022).
15. Судебный процессор: Правительство обсуждает использование искус-
ственного интеллекта в правовой сфере // Коммерсант. 2017. 13 ноября. URL:
https://kommersant.ru/doc/3466185/ (дата обращения: 24.11.2017).
16. Тимиргалеева Р. Р., Гришин И. Ю., Коротицкая В. В. Риски в услови-
ях развития цифровой экономики // Научно-методический электронный журнал
«Концепт». 2019. № 6. Июнь. С. 3–5.
17. Указ Президента РФ от 10.10.2019 № 490 «О развитии искусственного ин-
теллекта в Российской Федерации» (вместе с «Национальной стратегией развития
искусственного интеллекта на период до 2030 года») // Собрание законодательства
РФ. 14.10.2019. № 41. Ст. 5700.
О. Г. Савицкая,
кандидат юридических наук,
Рязанский государственный
радиотехнический университет имени В. Ф. Уткина
ЦИФРОВЫЕ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ
В НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ
Аннотация.
В статье рассматриваются особенности применения цифровых
технологий в нормотворческой деятельности органов публичной власти, а также
их роль в реализации ключевых форм непосредственной демократии института-
ми гражданского общества. Автором исследуются различные подходы к опреде-
лению термина «цифровая демократия», проводится классификация цифровых
