433
Цифровые технологии в системе частноправовых (цивилистических) отношений
С. А. Кочкалов,
кандидат юридических наук,
доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин
факультета современного права,
Университет мировых цивилизаций имени В. В. Жириновского;
управляющий партнер Юридической фирмы «Бизнес-Советник»;
руководитель Партнерства арбитражных управляющих
ЦИФРОВИЗАЦИЯ И АВТОМАТИЗАЦИЯ РАБОТЫ АРБИТРАЖНОГО
УПРАВЛЯЮЩЕГО В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА
Аннотация.
Динамично меняющиеся реалии современного мира заставляют
трансформироваться институт банкротства. Это сказывается на повышенной от-
ветственности арбитражного управляющего в процедурах банкротства. Целью ис-
следования является рассмотрение инструментов цифровизации и автоматизации,
применяемых арбитражными управляющими в процедурах банкротства. Автором
выявлены недостатки и существенные минусы в процессе цифровизации деятель-
ности арбитражного управляющего, а также предложены пути совершенствова-
ния института банкротства в контексте технологического развития.
Ключевые слова
: банкротство, арбитражный управляющий, автоматиза-
ция работы, цифровизация банкротства, помощник арбитражного управляющего,
электронный документооборот, интеграция бизнес-процессов
DIGITALIZATION AND AUTOMATION OF THE WORK OF THE
ARBITRATION MANAGER IN BANKRUPTCY PROCEDURES
Abstract.
Dynamically changing realities of the modern world force the institution
of bankruptcy to transform. This affects the increased responsibility of the arbitration
manager in bankruptcy proceedings. The purpose of the study is to consider the tools of
digitalization and automation used by arbitration managers in bankruptcy procedures.
The author identifies shortcomings and significant disadvantages in the process of
digitalization of the activities of the arbitration manager, and also suggests ways to
improve the institution of bankruptcy in the context of technological development.
Keywords:
Bankruptcy, Arbitration manager, Automation of work, Digitalization
of bankruptcy, Assistant to the arbitration manager, Electronic document management,
Integration of business processes
Почти за семилетний период действия главы X Федерального закона РФ от
26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о бан-
кротстве) [1] институт банкротства физических лиц приобрел массовый харак-
тер. Согласно статистике Единого федерального реестра сведений о банкротстве
(ЕФРСБ), за период существования процедуры потребительского банкротства не-
состоятельными стали уже 596 426 граждан [2].
Эпидемиологическая обстановка в стране в связи с заболеваемостью
COVID-19, осложнение геополитической обстановки, экономический кризис
в стране способствуют увеличению неплатежеспособных должников.
434
Цифровые технологии в системе частноправовых (цивилистических) отношений
Увеличенный спрос на процедуры банкротства физических лиц напрямую
сказывается на работе арбитражного управляющего, нагрузка которого возрастает
в разы.
Жесткие временные рамки выполнения антикризисных действий, диктуемые
императивными нормами законодательства о банкротстве, ужесточение ответ-
ственности за малейшее нарушение требований Закона о банкротстве заставляют
последнего задуматься о проблеме автоматизации планирования, бизнес-процес-
сов при осуществлении арбитражного управления.
Рассмотрим основные инструменты цифровизации и автоматизации биз-
нес-процессов по арбитражному управлению в рамках процедуры банкротства.
1. Программа «Помощник арбитражного управляющего»
(далее –
Программа ПАУ) – продукт, позволяющий арбитражным управляющим автомати-
зировать работу по сопровождению процедур банкротства.
Несмотря на наличие различных разработок программного обеспечения на
российском рынке, Программа ПАУ является доминирующей разработкой отече-
ственного антикризисного софта, полноценно отвечающей потребностям арби-
тражного управления.
Как Программа ПАУ упрощает работу арбитражного управляющего:
1. Оптимизирует работу:
– Структурирование информации о должнике, имуществе, кредиторах, де-
биторах, доходах и расходах, возникших в ходе процедуры. Что позволяет легко
находить необходимые данные [3].
– Контроль и планирование рабочих процессов с помощью календарного
плана с функцией напоминания о наступлении сроков исполнения.
2. Экономит время на рабочие процессы, подготовку документации:
– В программе содержится более 600 готовых шаблонов документов (отче-
тов, анализа финансового состояния должника и прочее), которые автоматически
заполняются данными благодаря алгоритмам.
– Программа ПАУ обеспечивает документооборот посредством регистрации
исходящей и входящей корреспонденции, создания почтовых реестров, реестров
договоров и приказов, печати конвертов.
– Сервис позволяет исполнять обязанности реестродержателя (формировать
реестр кредиторов, распределять денежные средства).
– Программа организовывает мероприятия (собрание кредиторов, торги).
3. Позволяет всегда быть в курсе тенденций законодательства:
– Программа содержит постоянно обновляемую нормативно-правовую базу
российского законодательства и судебную практику в сфере банкротства.
– Сервис также содержит актуальные справочники госорганов.
4. Автоматизирует сдачу отчетов в саморегулируемую организацию.
На сегодняшний день Программа ПАУ – это не только сервис для подготовки
правовых документов, но и динамичная платформа антикризисного менеджмен-
та. Значительную роль в этом играют интеграции, внедренные разработчиками со
сторонними сервисами.
1. Интеграция с Единым федеральным реестром сведений о банкротстве.
435
Цифровые технологии в системе частноправовых (цивилистических) отношений
Программа ПАУ имеет доступ к учетной записи арбитражного управляюще-
го на ЕФРСБ, позволяя добавлять на официальном портале шаблоны сообщений
и отчетов, предусмотренных Законом о банкротстве.
Доведение процесса раскрытия информации о ходе процедуры банкротства
до полной автоматизации – задача выполнимая, однако полностью полагаться на
существующую модель взаимодействия с федеральным ресурсом рискованно.
Погрешности в работе информационной системы, а также описки (опечатки), до-
пускаемые в официальных источниках, используемых для сбора информации по
делу (судебных актах), могут привести к санкциям за несоответствие публикуе-
мых сведений требованиям, установленным законом и уполномоченным органом,
и в худшем случае – к лишению статуса арбитражного управляющего.
2. Интеграция с электронной картотекой арбитражных дел «Мой арбитр».
Данная опция предусматривает возможность доступа в карточку судебного
дела для получения информации (ознакомление с материалами дела) или для по-
дачи документов в систему арбитражных судов РФ.
3. Интеграция с сервисом BankroTECH.
Сервис BankroTECH предназначен для учета и управления судебными дела-
ми и включает в себя основную информацию по делу, даты судебных заседаний,
требования кредиторов к должнику и пр.
За счет автоматической выгрузки данных ресурса BankroTECH моменталь-
но создается карточка дела Программы ПАУ, заполняются черновики реестро-
вых требований, добавляются известные даты судебных заседаний в календарь
программы.
Требуется доработать функционал по своевременному уведомлению рабочей
программой о принимаемых судом решениях, что позволит сэкономить время на
анализ банкротных дел, сократить вероятность пропуска установленных сроков
на опубликование обязательных сведений.
4. Интеграция с сервисом «Почты России».
Данный функционал помогает формировать почтовые реестры для отправки
писем посредством государственной почтовой организации.
Учитывая, что до сих пор преобладает консервативный метод отправки кор-
респонденции при значительных объемах деловой переписки по каждому судеб-
ному делу, то давно назрела потребность в создании специальных каналов об-
мена информацией для участников банкротного процесса в электронной форме.
Автоматизация электронных писем, заверенных квалифицированной электронной
подписью, сократит временные и материальные затраты на сбор сведений об иму-
щественном положении должника, уведомлении кредиторов о ключевых момен-
тах процедуры и пр.
5. Витрина данных Программы ПАУ.
Интеграция призвана выгружать сведения о процедуре в специальное «обла-
ко», выводя информацию за пределы рабочего места, что полезно как для дистан-
ционного доступа владельца программы к базе данных, так и для арбитражного
управляющего, имеющего в подчинении несколько помощников, каждый из кото-
рых работает в отдельной программе.
436
Цифровые технологии в системе частноправовых (цивилистических) отношений
6. Интеграция с системой Пробили.Ру (для компаний).
Интеграция с данной системой позволяет получить аналитические биз-
нес-справки о должнике, кредиторах, дебиторах и других контрагентах на основе
баз данных из 14 достоверных источников.
7. Синхронизация с Google-календарем, что позволяет при заполнении па-
раметров процедуры, получить план процедуры со сроками, инструкциями
и напоминаниями.
8. Программа ПАУ позволяет импортировать данные из программы «1C:
Бухгалтерия» при составлении финансового анализа и учета доходов/расходов ар-
битражного управляющего по ведению процедуры.
9. Интеграция с клубом арбитражных управляющих, в рамках которого мож-
но воспользоваться чатом арбитражных управляющих и задавать вопросы колле-
гам, участвовать в обсуждениях.
Развитие Программы ПАУ идет к тому, что арбитражные управляющие са-
мостоятельно могут выбирать тот или иной функционал, ориентируясь на особен-
ности ведения своего бизнеса и выстроенные рабочие процессы.
Однако нельзя не упомянуть и о проблематике использования Программы
«Помощник арбитражного управляющего».
Если финансовая ситуация гражданина-должника носит неоднозначный
характер, с наличием особых обстоятельств, то полагаться на программное обе-
спечение финансового анализа без надлежащей последующей интерпретации
результатов не стоит, поскольку выводы могут быть некорректными и сводиться
к констатации фактов, без оценки финансовых коэффициентов с учетом особенно-
стей финансовых показателей должника.
Также бывает, что в общий доступ выгружается лишь часть сведений о про-
цедуре или некоторые данные обезличены (в целях сохранения конфиденциаль-
ности). Арбитражный управляющий не сможет получить целостную картину
о судебном деле (стадиях антикризисного управления, количестве обособленных
споров, информации об имуществе и пр.).
Чрезмерная монетизация софта также требует дополнительных финансовых
затрат со стороны арбитражного управляющего.
Поэтому давно назрела потребность в создании специализированного софта
для комплексного планирования ведения арбитражного управления.
2. Система по оптимизации бизнес-процессов.
Отчасти поставленные за-
дачи выполняют имеющиеся на отечественном рынке многочисленные системы
по оптимизации бизнес-процессов, в частности, система amoCRM [4], адаптиро-
ванная конкретно под бизнес-процессы арбитражного управления.
На личном примере, в системе amoCRM гибко настраиваются права доступа
для сотрудников для редактирования поставленных задач, предусмотрены боль-
шие возможности для планирования процедуры.
Но при всем этом amoCRM – это сервис управления продажами, поскольку
информационный продукт рассчитан на бизнес с разветвленной системой отделов
продаж, активно продающий товары и услуги. Остальным же пользователям си-
стема будет недостаточно или излишне функциональной.
437
Цифровые технологии в системе частноправовых (цивилистических) отношений
Поэтому приспособить указанный сервис (и ему аналогичные) ко всем осо-
бенностям арбитражного управления невозможно.
3. Дистанционный формат взаимодействия субъектов банкротства.
В рамках выполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей
по формированию конкурсной массы должника взаимодействие с государствен-
ными органами осуществляется в дистанционном формате посредством подачи
соответствующего электронного запроса. Запрашиваемые сведения поступают
дистанцион но, подтверждаются усиленной квалифицированной электронной
подписью.
Массовый переход на электронный документооборот, при котором широко
развита электронная подача документов в суд через сервис «Мой арбитр», воз-
можность участия в судебном заседании онлайн с использованием видео-кон-
ференц-связи в порядке ст. 153, 154 Арбитражного процессуального кодекса РФ
значительно упрощают работу арбитражного управляющего и экономят его вре-
менные ресурсы.
Отсутствие автоматизированных процессов как проблематика взаимо-
действия арбитражного управляющего с банковским сектором.
Несмотря на
то, что институт банкротства граждан действует уже почти семь лет, процессы,
связанные с получением и распределением денежных средств через банковские
структуры, технически не отлажены, лишены какой-либо автоматизации и отни-
мают у арбитражного управляющего много времени.
Во-первых, незрелость процесса по снятию прожиточного минимума со сче-
тов гражданина-банкрота.
Поскольку у финансового управляющего отсутствует возможность дистан-
ционного управления счетами банкротов (через мобильное приложение), то для
снятия со счета гражданина-должника заработной платы/пенсии в качестве про-
житочного минимума для дальнейшей выдачи должнику финансовый управляю-
щий должен лично являться в отделения банков.
Финансовый управляющий обращается в банк с заявлением о разблокировке
счета для снятия денежных средств. После проведения проверки банк снимает
блокировку счета должника, финансовый управляющий снимает наличные де-
нежные средства и подает заявление на блокировку счета во избежание несанкци-
онированных списаний.
Это весьма времязатратный процесс, поскольку разблокировка счета зани-
мает от трех до пяти рабочих дней. То есть финансовый управляющий должен
посетить банки два раза: чтобы подать заявление на разблокировку счета и снять
денежные средства после разблокировки счета.
Данный процесс, с соблюдением всех бюрократических этапов, происходит
ежемесячно на протяжении всей процедуры банкротства (до одного года) и отни-
мает очень много времени у арбитражного управляющего.
Во-вторых, открытие специального счета гражданина-банкрота в соответ-
ствии с требованиями Закона о банкротстве лишено автоматизации, требует лич-
ного присутствия финансового управляющего.
438
Цифровые технологии в системе частноправовых (цивилистических) отношений
В-третьих, бывают ситуации, когда закрытие счета должника можно осуще-
ствить только в том отделении банка, где его открывал сам должник, и только при
личном визите финансового управляющего.
В-четвертых, существуют банки, которые не выдают денежные средства,
а предоставляют финансовому управляющему возможность перевода на любой
счет должника, открытый в другом банке, мотивируя отказ предоставлением до-
ступа к счету исключительно клиенту по его биометрическим данным. А посколь-
ку должник в процедуре банкротства доступ к своим счетам иметь не может, то
после поступления денежных средств в другой банк процедура разблокировки
счета повторяется заново.
В-пятых, в частности, Сбербанк изменил подход к разблокировке счетов
должников в процедуре реструктуризации, указывая, что должник сам должен
обратиться в банк с заявлением и предоставить оригинал согласия финансового
управляющего (либо его личное присутствие), что часто бывает затруднительно.
Вышеуказанное требует приведения банками к единообразию своих вну-
тренних процедур, дополнение функционала мобильных приложений банков, ав-
томатизации рабочих процессов.
Таким образом, главной проблемой автоматизации бизнес-процесса «ар-
битражное управление» остается недостаточное программное оснащение его
центральных действующих лиц – арбитражных управляющих. Имеющиеся ин-
струменты по упорядочению и упрощению ведения дел о несостоятельности (бан-
кротстве) нуждаются в дальнейшем совершенствовании, поскольку функционал
профессионального софта должен носить динамичный характер, быть интегриро-
ванным в режим реального времени.
В конечном счете это позволит арбитражному управляющему оперативно ре-
агировать на непрерывно возникающие перед ним задачи, не допуская нарушения
положений законодательства о банкротстве.
Список литературы
1. Банкротства в России: итоги первого полугодия 2022 и 2 квартала 2022.
Статистический релиз Федресурса. URL: https://download.fedresurs.ru/news/
Банкротство статрелиз 2 кв 2022.pdf (дата обращения: 14.09.2022).
2. Глава X Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятель-
ности (банкротстве)». СПС «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru/
document/cons_doc_LAW_39331/02f510a9d6278ed9ba2b1aa9bee8263d1278abf5/
(дата обращения: 14.09.2022).
3. О программе помощник арбитражного управляющего. Русские инфор-
мационные технологии. URL: https://russianit.ru/products/pau/ (дата обращения:
14.09.2022).
4. О сервисе amoCRM. Сервис по автоматизации бизнес-процессов. URL:
https://www.amocrm.ru/ (дата обращения: 14.09.2022).
