“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
1
www.iqtisodiyot.uz
И.Е. Жуковская,
к.э.н., доц. ТГЭУ
МЕСТО И РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ В
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
В статье рассмотрены место и роль информационно-управляющих
систем в деятельности предприятий и организаций Республики Узбекистан.
Показано, что сегодня в национальной экономике наряду с классическими
информационными системами разработаны и эффективно функционируют
профильные информационно-управляющие системы, что способствует
эффективной обработке информации и принятию грамотных управленческих
решений.
In article the place and a role of management information systems in activities
of the entities and organizations of the Republic of Uzbekistan are considered. It is
shown that today in national economy along with classical information systems are
developed and effectively profile management information systems function that
promotes effective information processing and acceptance of competent management
decisions.
Ключевые слова:
информационная система, управленческие решения,
эффективность принятия управленческих решений,
информационные ресурсы,
сервис-ориентированная архитектура информационных систем.
В современный период инновационного развития национальной
экономики Республики Узбекистан стремительное развитие сектора
информационно-коммуникационных кардинально преобразовало требования к
управлению современными организациями.
Информационные системы в управлении организациями, являясь по
своей сути совокупностью технического, программного и организационного
обеспечения всех процессов управления (целеполагания, планирования,
организации, мотивации, делегирования, коммуникации, контроля и других
функциональных процессов менеджмента и публичного управления),
предназначены для того, чтобы своевременно обеспечить субъекты управления
надлежащей информацией и повысить эффективность принятия решений.
Как показывает практика, развитие информационных систем управления
(ИСУ) создает условия для эффективного ведения бизнеса, его создания и
обслуживания, для функционирования органов власти и оценки эффективности
их регулирующих воздействий на экономику.
В современных условиях развитие ИСУ само по себе становится
достаточно широким сектором хозяйства, отличающимся инновационной
направленностью деятельности. Кроме того, новая информационно-
коммуникационная среда создает предпосылки для возникновения новых форм
бизнеса (e-business). Этими обстоятельствами определяется внимание, которое
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
2
www.iqtisodiyot.uz
уделяется информационным системам управления не только государственных,
но и бизнес-структур.
Активное применение ИКТ базируется на широко разветвленной,
оснащенной самыми новыми видами оборудования и технологиями
инфраструктуре, высоком кадровом потенциале. В основу этой работы
заложено стремление улучшить качество жизни людей, облегчить их
повседневный быт, обеспечить эффективное применение новейших технологий
в государственном управлении.
В результате реализации Программы развития телекоммуникационных
технологий, сетей и инфраструктуры связи на 2013-2020 годы в течение I
полугодия текущего года проложено более 1250 км волоконно-оптических
сетей широкополосного доступа. Уровень охвата населения цифровым
телевидением доведен до 68 процентов. Количество государственных
информационных ресурсов достигло 410 единиц, информационных систем
государственных органов превысило 502 единиц, внедрено 286 видов
интерактивных услуг. За истекший период года через Единый портал оказано
более 677 тысяч услуг с ростом в 2,7 раза к аналогичному периоду
предыдущего года [1].
За последние 10 лет количество ГИС и ГИР выросло в 23 раза (рис. 1.).
Сегодня в Узбекистане 235 организаций пользуются 502 информационными
системами и 410 государственными информационными ресурсами (реестрами,
БД).
Рис. 1. Динамика развития государственных информационных систем и
государственных информационных ресурсов за последние
10 лет в Узбекистане
Источник: Материалы САММИТА по ИКТ 21 сентября 2016 г.
Опыт показывает, что за минувшие годы в стране осуществлена
системная работа по развитию Интернета, мобильной связи и других
направлений, формированию высокотехнологичной базы модернизации
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
3
www.iqtisodiyot.uz
отечественной экономики. Отечественная IT-индустрия успешно развивается,
создаются совместные предприятия, разрабатываются и внедряются новые
софтверные проекты, Интернет завоевывает все больше пространства.
Проводимая последовательная работа в данном направлении служит
дальнейшему развитию информационного общества в Узбекистане и его
интеграции в мировое информационное пространство.
Опыт показывает, что сегодня в Узбекистане в деятельности предприятий
и организаций применяются следующие виды информационно-управляющих
систем:
1.
Системы планирования ресурсов предприятия – ERP.
Данный класс интегрированных систем управления представляет собой
унифицированную централизованную базу данных, единое приложение и
общий пользовательский интерфейс, предназначенных для управления
финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и организаций. ERP
системы применяются в таких областях деятельности предприятий и
организаций, как планирование и прогнозирование, управление запасами
управление производством, управление закупками, продажами, управление
финансами и т.д.
2.
Системы управления взаимоотношениями с клиентами – CRM.
Это класс систем управления внешними отношениями предприятия. Они
включают в себя методы управления, способствующие повысить
эффективность продаж. Данные системы эффективно применяются в
маркетинговой деятельности предприятий и организаций национальной
экономики. CRM-системы обеспечивают управление взаимоотношениями
предприятий и организаций с клиентами (заказчиками), партнерами, дилерами,
т.е. представителями внешней среды предприятий и организаций.
Рассматриваемый класс систем представляет набор дополнительных сервисов в
виде корпоративных порталов, call-центров, оn-line справочных бюро для
клиентов, корпоративных баз знаний и д.т.
3.
Системы информационной поддержки аналитической деятельности BI
(Busuness Intelligence).
Данный класс систем является хранилищем аналитических данных. Кроме того,
они включают в себя набор средств обработки информации. Также они могут
называться OLAP – системами (ON Line Processing System) в отличие от OLTP
– систем (ON Line Transactions Sysem), к которым относятся системы
планирования
ресурсов
предприятия
ERP
и
системы
управления
взаимоотношениями с клиентами CRM, они представляют собой хранилище
данных с набором инструментов для получения данных из ERP и других систем
и методы последующего анализа собранных данных.
Как свидетельствует опыт, сегодня на экономическом рынке Узбекистана
наряду с вышеперечисленными системами в деятельности предприятий и
организаций национальной экономики, используются специальные системы.
Например, системы управления логистическими цепочками – SCM (Supply
Chain Management), системы планирования материальных потоков MRP
(Material Requirements Planning), системы управления человеческим фактором
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
4
www.iqtisodiyot.uz
(Human Resources management) – основная задача которых – рекрутинг,
управление и эффективное использование потенциала всех сотрудников
предприятия или организации.
Примером тому, могут служить недавно разработанные проекты
компании NIHOL - ТИС «Кадрлар» - типовая информационная система
управления персоналом государственных органов Республики Узбекистан и
ЕАИС MEHNAT DAFTARCHASI_UZ [2].
ТИС «Кадрлар» - типовая информационная система управления
персоналом государственных органов Республики Узбекистан. Это первая
отечественная система, реализующая как внутриведомственные решения для
кадровых служб всех государственных органов, так и интеграционное решение,
объединяющее их в единое Национальное межведомственное информационное
пространство по кадровым вопросам (Национальный кадровый портал).
Решения ТИС "Кадрлар", заложенные в автоматизацию процесса формирования
записей Трудовой книжки, станут в дальнейшем основой для создания
Электронной трудовой книжки. На данный момент запущена бета-версия
Национального кадрового портала.
Рис.2. Окно работы Национального Кадрового Портала
ЕАИС MEHNAT DAFTARCHASI_UZ – Единая автоматизированная
информационная система по обеспечению потребности юридических лиц в
трудовых книжках обеспечивает автоматизацию трудоемких задач управления
процедурами обеспечения трудовыми книжками от подачи на Национальном
кадровом портале юридическими лицами заявлений на приобретение трудовых
книжек до организации полного учета движения трудовых книжек.
Для повышения уровня безопасности доступа, используются средства
электронно-цифровой подписи.
Так, регистрация на Национальном кадровом портале юридическим
лицом организована с использованием ЭЦП на базе программы
Государственного налогового комитета E-imzo. В форме регистрации
указывается ключ, логин, номер мобильного телефона и электронной почты. На
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
5
www.iqtisodiyot.uz
указанный номер телефона отправляется код подтверждения. Регистрация
пользователя на портале завершается после ввода данного кода. По завершении
регистрации на указанный номер телефона отправляется смс с логином и
сгенерированным паролем.
Рис. 3. Повышение уровня безопасности доступа, используя электронные
ключи (ЭЦП)
Разработка архитектуры приложений ведется на основе методологии
Service Oriented Architecture и представлена 4 уровнями: уровень представления
информации (портальное решение WebSpherePortal); уровень прикладной
бизнес логики (Сервер Приложения WebSphere Application Serverи система
управления бизнес-процессами – IBM BPM); уровень транспортировки
сервисов (интеграционная шина WebSphereEnterprise Service Bus (ESB), MQ);
уровень хранения и обработки данных (Сервер Базы Данных DB2).
На каждый уровень возложены свои задачи и обеспечивается
эффективное взаимодействие между уровнями.
SOA
-
это новая парадигма проектирования распределенных
интегрированных систем. Сервис-ориентированная архитектура позволяет
организовать гибкую работу с элементами бизнес-процессов и лежащей в их
основе ИТ-инфраструктурой как с компонентами, которые можно использовать
многократно и комбинировать.
В своих проектах специалисты NIHOL рассматривают предоставление
Государственной услуги, как процесс, т.к. для организации интерактивной
государственной услуги уже недостаточно формирования и предоставления
только электронных форм документов, а необходимо обеспечивать
автоматизацию всего процесса оказания услуги.
В основе архитектуры разрабатываемых систем лежат бизнес-процессы
автоматизируемых функциональных процедур, и их расширенная поддержка
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
6
www.iqtisodiyot.uz
позволяет успешно разрабатывать и внедрять бизнес-процессы с высокой
степенью масштабируемости.
Используемые технологии обеспечивают возможности для работы с
сервисами, которые можно использовать многократно и комбинировать. В
качестве платформы для построения решений используется решения IBM -
признанного мирового лидера в сфере разработок SOA.
Одной из актуальных задач современных IT-технологий является
обеспечение интеграций систем, как внутри организации, так и разных
ведомств. Особенностью архитектурных решений NIHOL при реализации
проектов ЭП является построение архитектуры интеграции, обеспечивающей
многокомпонентную интеграцию и межведомственное взаимодействие с
системами, разработанными на базе различных платформ и ПО. Разработчики
системы строят Архитектуру интеграции не на единстве платформ, а на
принципах сервис-ориентированной архитектуры.
Так в рамках проекта создания ТИС "Кадрлар» организовано
взаимодействие с системами ЭП Национальным реестром «База данных
юридических лиц» и «Регистром справочников и классификаторов», а также
системой Министерства труда «Рынок труда».
Говоря о развитии информационных систем в Республике Узбекистан,
необходимо отметить, что мае 2016 года при помощи средств
видеоконференцсвязи Государственного налогового комитета состоялась
республиканская презентация нового портала. В видео семинаре, посвященном
открытию портала, приняли участие более 800 представителей субъектов
предпринимательства
по всей республике. С начала 2016 года возможностью
оплатить налоги через «персональный кабинет» воспользовалось более 165
тысяч субъектов предпринимательства, которые удаленно оплатили 2 023 млрд.
сум налогов.
По данным
Государственного Налогового комитета Республики
Узбекистан, Количество обращений к электронным услугам портала за
прошедший период превысило 2,3 миллиона. При предоставлении электронных
государственных услуг непосредственно задействовано 3 378 сотрудников
Государственного налогового комитета, региональных налоговых управлений и
районных (городских) налоговых инспекций [3].
Автоматизированная информационная система сбора государственной
статистической отчетности в электронном виде eStat 2.0, функционирующая
сегодня на всех предприятиях и в организациях Республики Узбекистан,
предназначена для выполнения текущих работ по подготовке, заполнению и
предоставлению государственных статистических отчётов юридическими
лицами в органы государственной статистики в электронном виде [3].
В течение 2015 года более 2700 судебных дел проведено в
дистанционном режиме в формате видеосвязи. Это способствовало экономии
возможных расходов в размере 1,7 миллиарда сум.
Системой единой бухгалтерской отчетности пользуются свыше 25 тысяч
бюджетных организаций, зарегистрировано более 186 тысяч личных расчетных
счетов. Число пользователей электронной цифровой подписи достигло 1,48
миллиона. За счет онлайн-торговли через специальную электронную
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
7
www.iqtisodiyot.uz
платформу государственных электронных закупок с начала года сэкономлено
19,6 миллиарда сум[2].
В 2013 году был создан Единый портал интерактивных государственных
услуг (ЕПИГУ), позволивший гражданам и юридическим лицам получать
сведения о государственных услугах, а также воспользоваться ими в
электронной форме. Если в то время органами государственного и
хозяйственного регулирования через портал предоставлялось лишь 40 видов
интерактивных услуг, то сегодня их количество составляет 280. До конца
текущего года планируется довести этот показатель до 300 и более. Сегодня
наши соотечественники имеют возможность обращаться в любую инстанцию
через ЕПИГУ, не выходя из дома. За три года количество обращений населения
и предпринимателей в госорганы через этот портал увеличилось в 130 раз [5].
Большую роль ИКТ в современный период играют в развитии
образования. В настоящее время все образовательные учреждения республики
Узбекистан подключены к сети ZiyoNET, функционирующей с 2005 года.
В
обновленной в 2014 году библиотеке портала имеются свыше 75 тыс. единиц
информационно-образовательных ресурсов, включая учебники и учебные
пособия, диссертационные работы, научные статьи, курсовые работы, рефераты
и т.д. [1].
Таким
образом,
стремительное
развитие
информационно-
коммуникационных технологий в Узбекистане открывает новые горизонты
общественно-политического, социально-экономического прогресса в стране.
Список использованной литературы
1.
Бегалов Б.А., Жуковская И.Е. Методологические аспекты влияния
информационного общества на инновационное развитие экономики.
Монография. Т.: Fan va texnologiya. 2016.
2.
www.mitc.uz – официальный сайт Министерства по развитию
информационных технологий и коммуникаций республики Узбекистан
3.
www. soliq.uz – официальный сайт Государственного налогового
комитета Республики Узбекистан
4.
www.stat.uz – официальный сайт Государственного комитета по
статистике Республики Узбекистан
5.
– официальный сайт Единого портала интерактивных
государственных услуг Республики Узбекистан
