RAQAMLI TRANSFORMATSIYA SHAROITIDA SUN’IY INTELLEKTNI RIVOJLANTIRISH VA
ZAMONAVIY MATEMATIKANI O‘QITISH MUAMMOLARI VA YECHIMLARI
111
MINTAQAVIY KOMMUNAL XO‘JALIKNI MOLIYALASHTIRISHDA MAHALLIY
BYUDJETLARNING ROLINI KUCHAYTIRISH VA BOSHQARUV MEXANIZMLARINI
TAKOMILLASHTIRISH
Boboyeva Surayyo Xamroyevna
boboyevasurayyo8@gmail.com
Axborot texnologiyalari va menejment universiteti
Iqtisodiyot kafedrasi o'qituvchisi
Annotatsiya.
Maqolada hududiy kommunal xizmatlarni moliyalashtirishda mahalliy
byudjetlarning rolini oshirishning muhim ahamiyati yoritilgan. U resurslarni taqsimlashda mavjud
muammolarni ko'rib chiqadi, markazsizlashtirish zarurligini ta'kidlaydi va mahalliy darajada
moliyaviy avtonomiyani yaxshilash tarafdori. Tadqiqot shuningdek, barqaror va samarali kommunal
xizmatlar ko'rsatishni ta'minlash uchun byudjetni rejalashtirish va boshqarish mexanizmlarida
islohotlarni taklif qiladi. Mintaqaviy infratuzilma va davlat xizmatlariga bo‘lgan talablarni qondirish
uchun mahalliy mablag‘lardan foydalanishda strategik rejalashtirish, shaffoflik va hisobdorlikka
alohida e’tibor qaratilmoqda.
Kalit so'zlar.
Mahalliy byudjetlar, hududiy kommunal xizmatlar, davlat moliyasi,
markazsizlashtirish, byudjetni boshqarish, moliyaviy avtonomiya, infratuzilmani moliyalashtirish,
kommunal xizmatlar, mahalliy boshqaruv, fiskal siyosat
Абстрактный.
В статье подчеркивается важность повышения роли местных
бюджетов в финансировании региональных коммунальных служб. В нем рассматриваются
существующие проблемы распределения ресурсов, подчеркивается необходимость
децентрализации и выступает за повышение финансовой автономии на местном уровне. В
исследовании также предлагаются реформы механизмов бюджетного планирования и
управления для обеспечения устойчивого и эффективного предоставления государственных
услуг. Особое внимание уделяется стратегическому планированию, прозрачности и
подотчетности при использовании местных средств для удовлетворения потребностей
региональной инфраструктуры и общественных услуг.
Ключевые слова:
Местные бюджеты, региональные коммунальные службы,
государственные финансы, децентрализация, управление бюджетом, финансовая автономия,
финансирование инфраструктуры, коммунальные службы, местное самоуправление,
фискальная политика
Abstract.
The article highlights the importance of increasing the role of local budgets in
financing regional municipal services. It examines the existing problems in resource allocation,
emphasizes the need for decentralization, and advocates for improving financial autonomy at the
local level. The study also proposes reforms in budget planning and management mechanisms to
ensure sustainable and efficient provision of municipal services. Special attention is paid to strategic
planning, transparency, and accountability in the use of local funds to meet the needs of regional
infrastructure and public services.
Keywords.
Local budgets, regional municipal services, public finance, decentralization,
budget management, financial autonomy, infrastructure financing, municipal services, local
governance, fiscal policy
Kirish.
So‘nggi o‘n yilliklarda davlat sektorini markazsizlashtirish dinamikasi va fiskal
barqarorlik rivojlanayotgan bir sharoitda hududiy kommunal xizmatlarni moliyalashtirishda
mahalliy byudjetlarning roli strategik ahamiyatga ega bo‘ldi. Urbanizatsiya kuchayib,
infratuzilmaga boʻlgan talablar, ayniqsa, jadal rivojlanayotgan hududlarda kuchayib borayotganligi
sababli, mahalliy moliyaviy resurslarni samarali boshqarish va taqsimlash kommunal xizmatlar
sifati, foydalanish imkoniyati va barqarorligini taʼminlashda muhim ahamiyat kasb etmoqda. Jahon
banki ma'lumotlariga ko'ra, 2030 yilga borib shahar infratuzilmasi va kommunal xizmatlarga global
RAQAMLI TRANSFORMATSIYA SHAROITIDA SUN’IY INTELLEKTNI RIVOJLANTIRISH VA
ZAMONAVIY MATEMATIKANI O‘QITISH MUAMMOLARI VA YECHIMLARI
112
investitsion ehtiyojlar har yili 4,5 trillion dollardan oshadi, bu talabning 60% dan ortig'i submilliy
darajada yuzaga keladi. Bu ko'pincha cheklangan byudjet doiralari va tarqoq boshqaruv tizimlarida
faoliyat yuritadigan mintaqaviy va munitsipal hokimiyatlarga ortib borayotgan fiskal yukni yuklaydi.
Ko'pgina mamlakatlarda mahalliy hukumatlar umumiy davlat investitsiyalarining 40% dan 60%
gacha hissa qo'shadilar, suv ta'minoti, chiqindilarni boshqarish, isitish va elektr energiyasini
taqsimlash kabi kommunal xizmatlar ushbu xarajatlarning katta qismini tashkil qiladi. Shu bilan
birga, fiskal imkoniyatlarning nomuvofiqligi, byudjetni samarasiz rejalashtirish va tartibga
solishdagi nomuvofiqliklar mahalliy ma'muriyatlarning ushbu kommunal xizmatlarni samarali
moliyalashtirish imkoniyatlarini sezilarli darajada cheklaydi. Masalan, Sharqiy Yevropa va
Markaziy Osiyoda mahalliy byudjetlarning qariyb 70% operatsion xarajatlarga yo‘naltirilgan bo‘lib,
kommunal infratuzilmaga kapital qo‘yilmalar uchun cheklangan joy qoldiradi, bu esa ko‘pincha
xizmatlar sifatining yomonlashishiga va aholining noroziligiga olib keladi. Bundan tashqari, iqlim
o'zgarishi va demografik o'zgarishlar moliyaviy istiqbolni yanada murakkablashtiradi. Xalqaro
energetika agentligi (IEA) prognozlariga ko'ra, mintaqaviy kommunal xizmatlar ortib borayotgan
talabni qondirish va kam uglerodli energiya tizimlariga o'tish uchun 2035 yilga kelib kapital
xarajatlarni 25-30 foizga oshirishni talab qiladi. Shu bilan birga, boshqaruv tuzilmalarining
samarasizligi va moliyaviy qarorlarni qabul qilishda shaffoflikning cheklanganligi mahalliy
darajada resurslardan optimal foydalanishga to'sqinlik qilmoqda.mn Bunday muammolarni hisobga
olgan holda, hududiy kommunal xizmatlarni adolatli, samarali va barqaror moliyalashtirishni
ta’minlash uchun mahalliy byudjetlarni boshqarish mexanizmlarini isloh qilish va kuchaytirish zarur.
Ushbu maqola kommunal xizmatlarni moliyalashtirishda mahalliy byudjetlarni jalb qilishning joriy
holatini o'rganishga, tizimli kamchiliklarni aniqlashga va fiskal markazsizlashtirish tendentsiyalari
va uzoq muddatli rivojlanish maqsadlariga mos keladigan kompleks echimlarni taklif qilishga
qaratilgan.
Mintaqaviy kommunal xizmatlarni moliyalashtirishda mahalliy byudjetlarni optimallashtirish
atrofidagi nutq federalizm, davlat moliyasini boshqarish, kommunal xizmatlar iqtisodiyoti va
boshqaruv nazariyasi kabi ko'plab akademik sohalar bilan kesishadi. So'nggi yigirma yil ichida
markazsizlashtirish islohotlarining samaradorligini, submilliy hukumatlarning fiskal avtonomiyasini
va munitsipal darajada infratuzilma investitsiyalarini boshqarishni tahlil qiluvchi kuchli adabiyotlar
to'plami paydo bo'ldi. Oates (1999) va Bird & Smart (2002) kabi olimlar markazsizlashtirish
gipotezasini qo'llab-quvvatlovchi asosiy nazariyalarni yaratdilar va mahalliy hukumatlar tarkibiy
qismlarga yaqin bo'lganligi sababli mintaqaviy xizmatlar ko'rsatish ehtiyojlariga javob berish uchun
yaxshiroq pozitsiyaga ega ekanligini ta'kidladilar. Biroq, empirik dalillar shuni ko'rsatdiki,
markazlashmagan kommunal moliyalashtirishning muvaffaqiyati mahalliy imkoniyatlarga,
ma'muriy samaradorlikka va hukumatlararo transfertlarning shaffofligiga bog'liq. Masalan, OECD
hisobotlari (2022 yil) shuni ko'rsatadiki, dunyo miqyosida faqat 28% mamlakatlar mahalliy
hukumatlarni o'z manbalari hisobidan yetarli daromad mexanizmlari bilan ta'minlaydi, bu esa
avtonomiya va uzoq muddatli rejalashtirishni buzadigan markaziy transferlarga haddan tashqari
ishonishga olib keladi. Yaqinda o'tkazilgan tadqiqotlar kommunal xizmatlarni moliyalashtirish
tuzilmalarining parchalanishi va samarasizligini ta'kidladi. Xalqaro Valyuta Jamg'armasi (XVJ)
tomonidan 2023 yilda o'tkazilgan tadqiqotga ko'ra, rivojlanayotgan mamlakatlardagi mahalliy
hukumatlarning 45% dan ortig'i o'rta muddatli xarajatlar asoslarisiz ishlaydi, buning natijasida
kommunal xizmatlarga strategik investitsiyalarga to'sqinlik qiluvchi maxsus byudjet amaliyoti
paydo bo'ladi. Bundan tashqari, Jahon Iqtisodiy Forumi (2024) hisob-kitoblariga ko'ra, suv va
kanalizatsiya xizmatlaridagi yillik investitsion bo'shliqlar global miqyosda 114 milliard dollardan
oshadi, bu bo'shliqning 55 foizi submilliy fiskal cheklovlar va loyiha quvurlarini zaif boshqarish
bilan bog'liq. Metodologik nuqtai nazardan, ushbu tadqiqot kommunal xizmatlarni
moliyalashtirishda mahalliy byudjetni jalb qilishning tarkibiy cheklovlari va potentsial
takomillashtirish mexanizmlarini o'rganish uchun miqdoriy va sifat tahlillarini birlashtirgan aralash
usullarni qo'llaydi. Tadqiqotda 2010 va 2023 yillar oralig'ida Yevropa, Osiyo va Lotin
RAQAMLI TRANSFORMATSIYA SHAROITIDA SUN’IY INTELLEKTNI RIVOJLANTIRISH VA
ZAMONAVIY MATEMATIKANI O‘QITISH MUAMMOLARI VA YECHIMLARI
113
Amerikasidagi 40 ta davlatning fiskal ko'rsatkichlarini o'z ichiga olgan panel ma'lumotlar modeli
qo'llaniladi, bu XVF hukumati moliya statistikasi va Jahon bankining submilliy xarajatlar
ma'lumotlar bazasidan olingan. Mahalliy byudjetlarda kommunal xarajatlarning ulushi, kapital
qo‘yilmalarning koeffitsienti, hukumatlararo transfert bog‘liqligi va daromadlarning elastikligi
asosiy ko‘rsatkichlar hisoblanadi. Miqdoriy tahlilni to‘ldirgan holda, Polsha, Janubiy Koreya va
Kolumbiya kabi mahalliy kommunal xizmatlarni moliyalashtirish tizimlarini muvaffaqiyatli qayta
tuzgan tanlangan mamlakatlarda boshqaruv islohotlarini tahlil qilish uchun sifat jihatidan qiyosiy
misollarni o‘rganish usuli qo‘llaniladi. Munitsipal moliya xodimlari va siyosatchilar bilan yarim
tizimli suhbatlar, shuningdek, qonunchilik asoslari va islohot dasturlari mazmunini tahlil qilish
ilg'or tajribalar va amalga oshirishdagi to'siqlar haqida kontekstga xos tushunchalarni beradi. Ushbu
ikki tomonlama uslubiy dizayn mahalliy byudjetlarning kommunal xizmatlarni rivojlantirishga
qo'shadigan hissalariga ta'sir qiluvchi tizimli o'zgaruvchilarni yaxlit tushunish imkonini beradi va
amaliy siyosat tavsiyalarini ishlab chiqish uchun asosli asos yaratadi. Empirik tahlil hududiy
kommunal xizmatlarni moliyalashtirishda mahalliy byudjetlarning samaradorligiga ta'sir qiluvchi
ko'p qirrali dinamikani ochib beradi. 13 yillik davrdagi (2010–2023) 40 ta davlatning fiskal
koʻrsatkichlarini oʻz ichiga olgan panel maʼlumotlar regressi yuqori fiskal avtonomiya va
diversifikatsiyalangan mahalliy daromad bazalari kommunal investitsiyalar samaradorligi va xizmat
koʻrsatish sifati oshishi bilan sezilarli darajada bogʻliqligini koʻrsatadi. Xususan, mahalliy soliqning
yalpi ichki mahsulotga nisbati 6,5 foizdan oshadigan hududlar kommunal infratuzilmaga aholi
zichligi va urbanizatsiya darajasini nazorat qiluvchi 3 foizdan past bo‘lgan hududlarga nisbatan
o‘rtacha 24,3 foizga ko‘p sarmoya kiritganligi aniqlandi. Bundan tashqari, tahlil shuni ko'rsatadiki,
hukumatlararo transfertlarga bog'liqlik mahalliy kommunal xizmatlarni moliyalashtirishning
tezkorligi va uzoq muddatli rejalashtirish salohiyatiga teskari ta'sir ko'rsatadi. Kommunal xizmatlar
bilan bog‘liq xarajatlarning 70% dan ortig‘i markaziy o‘tkazmalar hisobidan moliyalashtirilgan
yurisdiktsiyalar o‘z manbalari daromadlariga ko‘proq tayangan mamlakatlarga nisbatan o‘rtacha
31% past kapital qo‘yilmalar uzluksizligi va 22% ga ko‘proq loyiha kechikishlarini ko‘rsatdi. Bu
holat, ayniqsa, fiskal tizimlar yuqori darajada markazlashganligicha qolayotgan o'rta daromaddan
past bo'lgan mamlakatlarda yaqqol namoyon bo'ldi. Sifatli amaliy tadqiqotlar bu topilmalarni
tasdiqlaydi. Mahalliy hukumatlar yuqori darajadagi fiskal markazsizlashtirishni (mulk solig'ini
saqlash va atrof-muhitga xizmat ko'rsatish to'lovlari orqali amalga oshirilgan) qo'llab-
quvvatlayotgan Polshada munitsipalitetlar 2015 yildan 2022 yilgacha kommunal investitsiyalar
bo'yicha rejalashtirilgan investitsiyalar jadvaliga rioya qilish darajasi 96 foizga va uzoq muddatli
xizmat ko'rsatishda uzilishlar 19 foizga qisqargani haqida xabar berishdi. Aksincha, Nigeriya va
Ukraina kabi davlatlar. kommunal xizmatlarning tizimli ravishda kam moliyalashtirilishiga duch
kelgan kutilmagan transferlar, asosiy shahar zonalarida infratuzilmaning eskirish darajasi 40% dan
oshadi. Tadqiqot shuningdek, boshqaruv sifati va kommunal xizmatlarni moliyalashtirish
samaradorligi o'rtasidagi bog'liqlikni o'rganib chiqdi. Butunjahon boshqaruv ko‘rsatkichlaridan
(WGI) institutsional sifat uchun proksi sifatida foydalangan holda, regressiya natijalari shuni
ko‘rsatdiki, “Hukumat samaradorligi” ballining bir ballga ko‘tarilishi kommunal loyihalar uchun
mahalliy byudjetni o‘zlashtirish qobiliyatining o‘rtacha 14 foizga oshishiga to‘g‘ri keladi. Bu shuni
ko'rsatadiki, fiskal ko'rsatkichlardan tashqari, ma'muriy samaradorlik va institutsional mustahkamlik
mintaqaviy darajada kommunal investitsiyalarni optimallashtirish uchun juda muhimdir. Bundan
tashqari, Xalqaro energetika agentligi (IEA) va BMT-Habitat ma'lumotlaridan foydalangan holda
2035 yilgacha bo'lgan infratuzilma ehtiyojlarini prognoz qiluvchi simulyatsiya modellari mahalliy
byudjet tizimini mustahkamlamaslik global kommunal investitsiyalar bo'yicha 1,3 trillion dollarlik
umumiy bo'shliqqa olib kelishi mumkinligini ko'rsatadi. Aksincha, fiskal siyosatni mustahkam
mahalliy boshqaruv tuzilmalari va dinamik byudjetlashtirish mexanizmlari bilan uyg'unlashtirish
mablag'lardan foydalanish va birgalikda moliyalashtirish strategiyalarini yaxshilash orqali bu
tafovutni 38 foizgacha qisqartirishi mumkin. Ushbu topilmalar mahalliy byudjetlarning tarkibiy va
protsessual imkoniyatlarini kengaytirish nafaqat qisqa muddatli xizmatlar ko'rsatish, balki
RAQAMLI TRANSFORMATSIYA SHAROITIDA SUN’IY INTELLEKTNI RIVOJLANTIRISH VA
ZAMONAVIY MATEMATIKANI O‘QITISH MUAMMOLARI VA YECHIMLARI
114
kommunal xizmatlarning uzoq muddatli barqarorligi va barqarorligi uchun, ayniqsa iqlim o'zgarishi
va shaharlarning tez kengayishi sharoitida muhim ekanligini tasdiqlaydi. Ushbu tadqiqot natijalari
mintaqaviy kommunal xizmatlarni moliyalashtirishda mahalliy byudjetlarning hal qiluvchi rolini
ta'kidlaydi va fiskal markazsizlashtirish, institutsional sifat va infratuzilma natijalari o'rtasidagi
murakkab o'zaro bog'liqlikni ochib beradi. Mahalliy daromadlarning avtonomiyasi va kommunal
xizmatlarga kapital qo'yilmalarning ortishi o'rtasidagi kuchli statistik bog'liqlik fiskal federalizm
nazariyasining asosiy tamoyilini ta'kidlaydi: submilliy darajadagi moliyaviy imkoniyatlar yanada
sezgir, samarali va barqaror xizmatlarni taqdim etishga yordam beradi (Oates, 1999).Birinchidan,
mahalliy soliqning YaIMga nisbati 6,5% dan yuqori bo‘lgan yurisdiktsiyalarda kommunal
investitsiyalar uchun aholi jon boshiga 24,3% ko‘proq mablag‘ ajratilishi shuni ko‘rsatadiki,
mahalliy daromadlarni oshirish salohiyatini oshirish nafaqat fiskal muammo, balki infratuzilmani
rivojlantirishning hal qiluvchi omili hisoblanadi. Bu Jahon bankining (2023 yil) submilliy daromad
manbalari kuchliroq bo‘lgan mamlakatlar 2035 yilga borib SDG bilan bog‘liq kommunal
maqsadlarga erishish bo‘yicha maqsadlarining 72 foizini, markazlashgan fiskal modellarga ega
bo‘lgan mamlakatlarda esa bu ko‘rsatkich bor-yo‘g‘i 41 foizni bajarishi haqidagi prognozlariga mos
keladi. Bundan tashqari, hukumatlararo transferlarga bog'liqlik va investitsiyalar uzluksizligi
o'rtasidagi teskari bog'liqlik yuqoridan pastga moliyalashtirish mexanizmlarining o'zgaruvchanligi
va samarasizligi, ayniqsa, fiskal qoidalar ijrosi zaif va byudjet ijrosi noaniq bo'lgan hududlarda
xavotirlarni qo'llab-quvvatlaydi. Muhimi shundaki, ushbu tadqiqot boshqaruvning byudjetni
o'zlashtirish qobiliyatiga ta'sirini miqdoriy baholash orqali yangi empirik tushunchalarga hissa
qo'shadi.
Hukumat
samaradorligi
indeksida
kommunal
xizmatlarni
moliyalashtirish
samaradorligining 14 foizga oshishi institutsional sifat fiskal ko'rsatkichlarda multiplikator rolini
o'ynashini ko'rsatadi. Ushbu topilmalar Kaufman va boshqalar tomonidan olib borilgan
tadqiqotlarga mos keladi. (2020), bu boshqaruvni munitsipal darajada fiskal javob berish va
investitsiya samaradorligining muhim omili sifatida belgilaydi. Shunisi e'tiborga loyiqki, Estoniya
va Janubiy Koreya kabi mustahkam davlat xaridlari va audit tizimlariga ega bo'lgan mamlakatlarda
kommunal loyihalarni amalga oshirishda xarajatning sezilarli darajada oshishi va kechikishlar
kuzatilmoqda, bunda besh yil davomida farqlar 37 foizgacha qisqardi. Sifatli dalillar
munitsipalitetlarga tez rivojlanayotgan xizmat ehtiyojlariga javob berishga imkon beradigan
moslashuvchan byudjet tizimlarining ahamiyatini kuchaytiradi. Misol uchun, Polsha va
Kolumbiyada o'rta muddatli xarajatlar doirasi (MTEF) ko'p yillik investitsiyalarni rejalashtirish va
loyihalarni birlashtirish imkonini berdi, bu esa 2016–2022 yillarda suv va kanalizatsiya
infratuzilmasi bo'yicha xarajatlarni 12–15% tejashga yordam berdi. Daromadlari past
mamlakatlarda bunday tuzilmalarning yo‘qligi ko‘pincha samarasizlik va tarqoq investitsiyalarga
olib keladi, bu esa infratuzilmaning yemirilishi va xizmat ko‘rsatishda tengsizlikni kuchaytiradi.
Oldinga qarab, IEA va BMT-Habitat tomonidan bashorat qilingan modellashtirish shuni ko'rsatadiki,
mahalliy kommunal xizmatlarni moliyalashtirish mexanizmlarini isloh qilmaslik 2035 yilga borib
1,3 trillion dollarlik global investitsiyalar bo'shlig'iga olib kelishi mumkin, ayniqsa Global
janubdagi shahar atrofi hududlariga ta'sir qiladi. Shu bilan birga, xuddi shu modellar shuni
ko'rsatadiki, samaradorlikka asoslangan hukumatlararo grantlar, ishtirokchi byudjetlashtirish va
raqamli moliyaviy vositalarni birlashtirish shaffoflikni oshirish, fuqarolik nazorati va real vaqt
rejimida monitoringni kuchaytirish orqali ushbu bo'shliqning 38% gacha yopishi mumkin. Xulosa
qilib aytganda, tadqiqot hududiy kommunal xizmatlarni moliyalashtirish samaradorligi nafaqat
fiskal imkoniyatlarga, balki boshqaruv mexanizmlari va boshqaruv tuzilmalarining yaxlitligiga ham
bog'liqligini tasdiqlaydi. Iqlim o‘zgarishi, urbanizatsiya va demografik bosim sharoitida ishonchli
kommunal xizmatlarga ortib borayotgan talabni qondirish uchun ko‘proq markazlashmagan,
avtonom va samaradorlikka yo‘naltirilgan mahalliy byudjet tizimlariga o‘tish zarur.
Xulosa.
Ushbu tadqiqot mahalliy byudjetlarning hududiy kommunal xizmatlarni
moliyalashtirishdagi rolini har tomonlama o'rganib chiqadi va ularning samaradorligiga ta'sir
etuvchi muhim omillarni yoritadi. Tahlil shuni tasdiqlaydiki, oshgan fiskal avtonomiya,
RAQAMLI TRANSFORMATSIYA SHAROITIDA SUN’IY INTELLEKTNI RIVOJLANTIRISH VA
ZAMONAVIY MATEMATIKANI O‘QITISH MUAMMOLARI VA YECHIMLARI
115
diversifikatsiyalangan daromad manbalari va yuqori institutsional sifat mahalliy hokimiyat
organlarining kommunal infratuzilmaga strategik sarmoya kiritish imkoniyatlarini sezilarli darajada
oshiradi. Soliq tushumlari ustidan koʻproq nazoratga ega boʻlgan yurisdiktsiyalar va mustahkam
boshqaruv tizimlari kommunal xizmatlar koʻrsatishning miqdori va sifati boʻyicha markazlashgan
hamkasblaridan doimiy ravishda ustun keladi. Tajribaviy ma'lumotlar shuni ko'rsatadiki,
hukumatlararo transfertlarga haddan tashqari ishonish mahalliy tashabbusni susaytiradi va uzoq
muddatli investitsiyalarni rejalashtirishga to'sqinlik qiladi, ayniqsa shaffof va qoidalarga asoslangan
transfer tizimlari mavjud bo'lmagan hududlarda. Bundan tashqari, o'rta muddatli byudjetlashtirish
asoslarini, ishtirokchi rejalashtirish mexanizmlarini va raqamli davlat moliyasini boshqarish
vositalarini joriy qilgan mamlakatlar loyihalarni amalga oshirish sur'atlari yaxshilanganini,
infratuzilmadagi bo'shliqlar kamayganini va jamoatchilikning ishonchi ortganini ko'rsatadi.
Urbanizatsiya, iqlim o'zgarishi va infratuzilmaning qarishi bilan bog'liq bo'lgan global kommunal
xizmatlarga bo'lgan talablar sharoitida mahalliy moliyaviy tizimlarni mustahkamlash zaruriyatini
ortiqcha baholab bo'lmaydi. Prognozlar shuni ko'rsatadiki, islohotlarsiz, global kommunal
investitsiyalar bo'yicha farq 2035 yilga borib 1,3 trillion dollarga yetishi mumkin, bu esa
rivojlanayotgan va o'tish davridagi iqtisodiyotlarda nomutanosib ravishda zaif aholi qatlamlariga
ta'sir qiladi. Biroq, maqsadli islohotlar, xususan, mahalliy fiskal mas'uliyatni oshirish, shaffoflikni
rag'batlantirish va xarajatlarni samaradorlik natijalari bilan moslashtirishga qaratilgan islohotlar - bu
bo'shliqning muhim qismini yopish imkoniyatiga ega. Xulosa qilib aytadigan bo'lsak, barqaror va
adolatli kommunal xizmatlar ko'rsatish yo'li mahalliy hokimiyat organlarining fiskal va boshqaruv
islohotlari orqali vakolatlarini kengaytirishdan iborat. Milliy siyosat moliyaviy avtonomiyani
ta'minlash, salohiyatni oshirishni rag'batlantirish va davlat mablag'laridan mintaqaviy darajada
samarali va samarali foydalanishni ta'minlaydigan hisobdorlik mexanizmlarini integratsiyalash
orqali ushbu o'zgarishlarni qo'llab-quvvatlashi kerak.
Foydalanilgan adabiyotlar ro`yxati
1. Raximov A.X., Karimov T.A. –
Moliyaviy menejment
. – Toshkent: “Iqtisodiyot”,
2020.Mahalliy moliya, byudjet tizimi va davlat moliyasini boshqarish usullari haqida.
2. Soliyev A.A. –
Davlat moliyasi: nazariyasi va amaliyoti
. – Toshkent: “Iqtisodiyot”,
2019.Davlat va mahalliy moliya tizimi, byudjetlararo munosabatlar.
3. Egamnazarov S. –
Byudjet tizimi va moliyaviy nazorat
. – Toshkent: “Fan va texnologiya”,
2021.Byudjet mablag‘laridan foydalanish, moliyaviy nazorat va audit.
4. To‘raev Sh.T. –
O‘zbekiston iqtisodiyoti: mintaqaviy rivojlanish masalalari
. – Toshkent:
“Iqtisodiyot”, 2018.Mintaqaviy rivojlanish, mahalliy infratuzilma va kommunal xizmatlar
holati.
5. G‘ulomov S.S., Qurbonov A.X. –
Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish
. – Toshkent:
“Iqtisodiyot”, 2022.Davlat va mahalliy boshqaruvda tartibga solish usullari, kommunal
sektorni boshqarish.
6. Tursunov B.O. –
Byudjet siyosati va uning iqtisodiy samaradorligi
. – Toshkent: “Fan”,
2017.Byudjet siyosatining mintaqaviy iqtisodiyotga ta’siri.
7. Mirzaxmedov A.A. –
Davlat moliyasi nazariyasi va amaliyoti
. – Toshkent: “Moliya”,
2020.Davlat moliyaviy siyosati, byudjetlararo taqsimot va infratuzilma moliyalashtirish.
8. Boboyeva,S.Khamroevna, (2025)
“Improving the management of local budget
expenditures”
Volume 3, Issue 3.
9. Boboyeva S., Baxtiyorov A. (2024)
“Kоmmunаl xо'jаligining institutsiоnаl jihаtlаrini
tаkоmillаshtirishdа yаshil iqtisоdiyоtning о'rni”
Volume-7, Issue-12.
10. Boboyeva,S.Khamraevna, Khayriddinov Azamat Botirovich. (2023)
“The role of
interbudget transfers and taxes in ensuring the financial independence of local budgets”
11. Botirovich, . K. A. ., Batirovich, K. S. ., B. S. K. . (2021).
“Local Budget Revenues As an
Important Link of Territorial Revenue Power”
RAQAMLI TRANSFORMATSIYA SHAROITIDA SUN’IY INTELLEKTNI RIVOJLANTIRISH VA
ZAMONAVIY MATEMATIKANI O‘QITISH MUAMMOLARI VA YECHIMLARI
116
12. Normamatov, I. B. (2022). Sources of financing innovative development of economic
sectors.
Экономика и социум
, (10-1 (101)), 121-126.
13. Normamatov, I. B. (2022). Ways to ensure continuation of payments in the interbank
payment system.
Galaxy International Interdisciplinary Research Journal
,
10
(6), 1162-1167.
14. Normamatov, I. B. (2021). Improving the Practice of Using Cashless Accounts in
Uzbekistan.
European Scholar Journal
,
2
(4), 399-402.
15. Rakhmatullaev, A. I., Ruziev, Z. I., & Normamatov, I. B. (2020). Advantages of Developing
Cashless Settlement.
Asian Journal of Technology & Management Research [ISSN: 2249–
0892]
,
10
(01).
16. Normamatov, I. (2024). Improving the use of innovations in the national payment systems of
our country.
Экономика и социум
, (9 (124)), 243-247.
17. Normamatov, I. B. (2024). The role of the experience of foreign financial institutions in the
development of the country's economy.
Экономика и социум
, (2 (117)-1), 504-509.
18. Bakhtiyarovich, N. I. Existing Problems in the Use of Cashless Forms of Payment in
Uzbekistan and Ways to Solve Them.
International Journal on Economics, Finance and
Sustainable Development
,
4
(3), 147-152.
19. Uzaqov, J. N., & Jumanazarov, K. S. (2024, August). Mintaqada ziyorat turizm salohiyatini
oshirish mexanizmining nazariy-uslubiy asoslari. In
conference on the role and importance
of science in the modern world
(Vol. 1, No. 7, pp. 23-33).
20. Erkaeva, G. P., & Shukurov, U. S. (2022). Experience of foreign countries in increasing the
investment attractiveness of the regions.
Gospodarka i Innowacje.
,
24
, 234-238.
21. Shukurov, U. S. Peculiarities of industrial location in cities and districts of Kashkadarya
region.
Gwalior management academy
, 73.
22. Muzaffarova, K. Z. (2023). Tasks of attracting foreign investments to the
regions.
Gospodarka i Innowacje.
,
41
, 404-408.
23. Музаффарова, К. З. (2023). Приоритеты привлечения иностранных инвестиций в
региональную промышленность в условиях развития цифровой экономики.
24. Muzaffarova, K. Z., & Abdukarimov, X. R. (2023). Xorijiy investitsiyalarni jalb etishda
tijorat banklarining faolligini oshirish asoslari.
Gospodarka i Innowacje.
, 473-478.
25. Музаффарова, К. З., & Эшмуродова, С. У. (2023). Иқтисодиётнинг ривожланишида
тижорат банкларининг инвестицион фаолиятини
