Все статьи - Анализ операций и наука об управлении

Правильная организация и управление транспортным потоком в мире является одним из актуальных вопросов. В последние годы большое внимание уделяется научным исследованиям в этом направлении. В частности, это совершенствование транспортной инфраструктуры, увеличение пропускной способности уличных сетей и перекрестков, обеспечение безопасности участников дорожного движения, управление транспортным потоком на основе современных интеллектуальных транспортных систем. В данной статье посредством комплексного подхода к управлению транспортными потоками в городах были проанализированы методы управления в зависимости от скорости движения и характеристик транспортных потоков.

Объект исследования: финансово-хозяйственная деятельность
полиграфических предприятий Республики Узбекистан.
Цель исследования: разработка научных предложений и практических рекомендаций по совершенствованию организации внутрипроизводственного учета и анализа деятельности полиграфических предприятий.
Методы исследования: обследование, сравнение, обобщение, группировка, системный подход, статистический анализ.
Полученные результаты и их новизна: осуществлен анализ современного состояния и развития полиграфической отрасли и ее влияние на организацию внутрипроизводственного учета; разработаны научные предложения по внедрению внутрипроизводственной учетной политики для полиграфических предприятий; предложена методика расчета переменных и постоянных расходов с учетом изменения тиража издания для полиграфических предприятий; разработаны научные рекомендации по бюджетированию деятельности внутрипроизводственых подразделений полиграфических предприятий; обоснована предлагаемая методика внутрипроизводственного трансфертного ценообразования полиграфического предприятия.
Практическая значимость: заключается в возможности использования научных выводов и практических рекомендаций диссертационного исследования, направленных на совершенствование внутрипроизводственного учета и анализа на полиграфических предприятиях.
Степень внедрения и экономическая эффективность: разработанные в диссертационной работе научные предложения и практические рекомендации приняты для внедрения в Издательско-полиграфическом-творческом доме “O'ZBEKISTON” (акт о внедрении № 01/12-259 от 12.02.2010 г.). Основные идеи и положения диссертационной работы используются в процессе преподавания курсов «Управленческий учет», «Финансовый и управленческий анализ», «Калькулирование себестоимости продукции» в Ташкентском институте текстильной и легкой промышленности(акт о внедрении № 382-08р от 14 октября 2009 года).
Область применения: полиграфические предприятия, высшие учебные заведения.

Объекты исследования: технологии компьютерного обучения;
автоматизированные тренажерно-обучающие системы; технологические объекты управления сложными технологическими процессами и производствами.
Цель работы: разработка принципов, методов и способов построения когнитивных автоматизированных тренажерно-обучающих систем с расширенными функциями тестового контроля
Методы исследования: аппарат математического моделирования процессов и аппаратов химической технологии, современная теория автоматического управления, принципы и методы когнитивного инжиниринга и статистической обработки данных.
Полученные результаты и их новизна. Научная новизна результатов диссертации заключается в том, что в ней проведено теоретическое обобщение и решение важной народно-хозяйственной задачи разработки научно-методической тренажерной платформы, реализующей типовую АТОС с расширенными функциями тестового контроля знаний в предметной области «Автоматизация производственных процессов», а также предназначенной для подготовки операторов технологических процессов и производств.
Практическая значимость состоит в том, что решение рассмотренных в диссертации задач позволяет эффективно проводить разработку и осуществлять практическое внедрение отвечающих современным требованиям АТОС для широкого класса процессов в химической, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, промышленности строительных материалов и др. отраслях.
Степень внедрения и экономическая эффективность: Результаты исследований и разработок используются в: ОАО «Химавтоматика» (г. Ташкент), Ташкентском государственном техническом университете.
Область применения: Учебный процесс в технических и технологических вузах и в системе подготовки и переподготовки специалистов промышленных производств.

Объекты исследования: сложные производственные объекты, имеющие множество различных экстремальных (аварийных) и предаварийных состояний.
Цель работы: разработка прикладных аспектов построения системы управления производственными объектами при экстремальных состояниях способствующих повышению эффективности и безопасности функционирования объекта управления.
Методы исследования: аппарат теории системного анализа иерархических многоуровневых систем, методы математического моделирования, методы ситуационного и логического моделирования, принципы получения гарантированного результата, имитационного моделирования, оптимизации и синтеза систем управления.
Полученные результаты и их новизна: формализовано математическое описание процесса трансформации субстрата в виде системы уравнений; разработан алгоритм выбора стратегии управления объектом с наилучшим гарантированным результатом, основанный на установлении функции и функционалов аналитического вида; разработан алгоритм оценки состояния технологических процессов и управления при экстремальных ситуациях на конкретных примерах биотехнологического производства.
Практическая значимость: разработан комплекс алгоритмов и программных средств, позволяющих решать задачи моделирования, контроля и оценки показателей объекта управления, обеспечивающих управление процессами функционирования для восстановления рациональной эксплуатации производственных систем при различных состояниях.
Степень внедрения и экономическая эффективность: разработанные моделирующие алгоритмы, комплексы программных средств, предложения и рекомендации нашли практическое применение на фармацевтическом и пищевых предприятиях. Совокупный экономический эффект на 2008 г. составил 11362 тыс. сум.
Область применения: разработанные математические модели и алгоритмы могут быть использованы в различных отраслях народного хозяйства при оптимальном управлении производственными объектами со множеством различных экстремальных (аварийных) и предаварийных состояний.

Объект исследования: многопредельные трансформаторы тока (ТТ)
Цель работы: разработка и исследование многопредельных трансформаторов тока с расширенными функциональными возможностями и улучшенными динамическими свойствами для систем управления устройствами электроснабжения железнодорожного транспорта.
Методы исследований: теории электрических и магнитных цепей и электромагнитного поля, погрешностей, энергоинформационный и морфологический методы поискового конструирования датчиков и аппарат параметрических структурных схем (ПСС) с применением компьютерной техники, а также экспериментальные методы исследований.
Полученные результаты и их новизна: разработаны новые конструкции многопредельных ТТ с расширенными функциональными возможностями и улучшенными динамическими свойствами, защищенные патентами РУз, и их математические модели; способ снижения погрешности многопредельных ТТ при их работе в переходных режимах.
Практическая значимость: разработанные многопредельные ТТ имеют расширенные функциональные возможности и относительно высокую точность преобразования при работе в переходных режимах. Разработанные математические модели, позволяют на стадии проектирования многопредельных ТТ исследовать их в статическом и динамическом режимах.
Степень внедрения и экономическая эффективность: Разработанный многопредельный ТТ внедрен в производственный процесс на тяговой подстанции «Транспортный» дистанции электроснабжения «Хавает». При этом годовой экономический эффект составляет 5,3 млн. сум.
Область применения: результаты работы могут быть широко использованы при разработке многопредельных ТТ, предназначенных для систем управления режимами работы устройств электроснабжения на железнодорожном транспорте и в других отраслях народного хозяйства.

Объекты исследования: ременная передача с НПО, лабораторный стенд, секция чистки хлопка-сырца от мелких сорных примесей 1ХК (УХК).
Цель работы: создание новой эффективной конструкции ременной передачи с ППО, разработка методов кинематического и динамического анализа, определение зависимостей параметров и обоснование рациональных их значений.
Методы исследования. В диссертационном работе использованы теоретические и экспериментальные методы. Теоретические исследования проводились на основе методов теория механизмов и машин, теоретической механики, высшей математики, динамика машинных агрегата, теории ременных передач и др. В экспериментальных исследованиях использованы методы тензометрии, тахогенератор, магнитоэлектрический датчик и экспериментальной динамики технологических машин. Полученные экспериментальные результаты обработаны методами математической статистики с широким использованием компьютерных технологий.
Полученные результаты и их новизна: разработана новая конструкция ременной передачи с ППО и рекомендован новый аналитический метод кинематического анализа. На основе теоретических и экспериментальных исследований определены закономерности движения масс машин, нагруженность ведомого звена. Разработанная новая ременная передача с ППО рекомендована для использования машинах 1ХК (УХК) очистителей хлопка от мелкого сора.
Практическая значимость: Результатов исследований можно использовать на хлопкозаводах и в учебном процессе при преподавании курса «Теория механизмов и машин» и включение в учебный план магистратуры.
Степень внедрения и экономическая эффективность: Годовой экономический эффект от использования ременной передачи с ППО в хлопкоочистительном заводе «Поп пахта толаси» производстве составляет 41959,19 тыс. сум.
Область применения: Машиностроение, хлопкозаводы.

Объекты исследования: бесконтактные ферромагнитные преобразователи с распределенными магнитными параметрами (БФП) и приборы неразрушающего контроля качества промышленной продукции и функционирования технологических процессов, расширение контролируемого диапазона, математические модели основных характеристик, источники погрешностей эффективных и многофункциональных ферромагнитных преобразователей и процессы их проектирования.
Цель работы: теоретическое обобщение и развитие методов создания бесконтактных ферромагнитных преобразователей с распределенными магнитными параметрами с целью повышения эффективности и расширения функциональных возможностей бесконтактных ферромагнитных преобразователей и приборов неразрушающего контроля качества промышленной продукции и функционирования технологических процессов для систем контроля и управления.
Методы исследования: аналитические и экспериментальные методы, методы параметрических структурных схем, теории графов, теории автоматического управления, теории измерительных преобразователей, теории погрешностей и операторный метод.
Полученные результаты и их новизна: обобщены принципы построения бесконтактных ферромагнитных преобразователей с распределенными магнитными параметрами и приборов на их основе для неразрушающего контроля качества продукции и функционирования технологических процессов; классифицированы и выявлены обобщенные конструктивные схемы и приемы улучшения основных характеристик БФП, позволившие получить 21 авторское свидетельство на изобретения; разработаны и исследованы новые конструкции и предложены их математические модели с учетом нелинейности кривой намагничивания, распределенных магнитных параметров и конструктивных особенностей различных типов БФП; разработаны статические и динамические модели БФП, позволяющие анализировать все основные и точностные характеристики; разработана методика эвристического структурного синтеза БФП на основе сочетания обобщенных приемов и графовых моделей улучшения их основных характеристик и введения порядковой шкалы приоритета основных элементов с учетом требований, предъявляемых системами контроля и управления; разработаны алгоритмы параметрического проектирования БФП с применением ЭВМ, позволяющие выбрать оптимальные параметры.
Практическая значимость: развиваемые в диссертации общие принципы построения БФП позволяют проанализировать существующие и разработать новые патентоспособные конструкции БФП для неразрушающего контроля качества. Разработанные методы анализа и синтеза распределения магнитных потоков в интегрирующих контурах БФП могут быть использованы для исследования и разработки новых высокоэффективных и многофункциональных неразрушающих бесконтактных преобразователей и приборов, а также преобразователей скорости на основе БФП. Изложенное в диссертации позволяет производить предварительный выбор структуры и основных элементов БФП, расчет их основных характеристик и разработку БФП, имеющих расширенный диапазон контролируемых БПТ при малых габаритах и массе, технологичную конструкцию, пониженные материалоемкость и стоимость, гальваническую развязку между входной и выходной цепями и повышенную точность за счет уменьшений погрешностей от влияния внешних магнитных полей, соседних шин с токами и от смещения исследуемой шины из центра окна БФП, а также возможность фиксированного регулирования чувствительности в широком контролируемом диапазоне и гибкий интегрирующий контур, для сложных условий эксплуатации БФП и приборов в различных системах контроля и управления с помощью доведения до формул, графиков и программ расчета на ЭВМ.
Степень внедрения и экономическая эффективность: разработанные БФП и приборы для неразрушающего контроля качества промышленной продукции и функционирования технологических процессов, а также и преобразователи скорости внедрены малыми сериями в системах автоматизированных электроприводов волочильных машин и в САУ главных приводов прокатных станов 600, 1000 и 1200 и вакуумных дуговых печей на УзКТЖМ, в САР тока нагрузки электролизных ванн ОАО «Электрокимесаноат», Московского НИИ хлорной промышленности (Россия), на Алмалыкском горнометаллургичеком комбинате, в главном приводе прокатного стана 850 на Серовском металлургическом заводе (г. Серов, Россия), для питания фокусирующих и поворотных электромагнитов ускорителей элементарных частиц в совместных работах с НИИ энергетики и автоматики АН РУ, в Чирчикском ОКБА НПО «Химавтоматика», в руднотермических печах АСУ ТП производства фосфора Шимкентского ПО «Фосфор» (г. Шимкент, Казахстан), ОАО «ЧТЗ», ООО «Дека», ОАО «УзКТЖМ», Чирчикской РЭС, ОАО «Узбеккимемаш», ООО «Мегалюкс Трайт» и др. Экономический эффект от реализации разработок в настоящее время составляет 18,43 млн.сум.
Область применения: результаты работы могут быть широко использованы при разработке легких бесконтактных как стационарных, так и переносных БФП и приборов на их основе для неразрушающего контроля качества промышленной продукции и функционирования технологических процессов и преобразователей скорости для самых различных систем контроля и управления с применением в ряде случаев микропроцессоров в химической промышленности, цветной и черной металлургии, в электромашиностроении и электроаппаратостроении, электрифицированном транспорте и многих др.

Объекты исследования: дистанционное управление разъединителями контактной сети железнодорожного транспорта Республики Узбекистан.
Цель работы: совершенствование устройств систем управления разъединителями контактной сети железнодорожного транспорта с целью улучшения технико-экономических и эксплуатационных характеристик разъединителей путем разработки устройства системы радиоуправления на базе управляющей электронной вычислительной машины (УЭВМ) для электрифицированных железных дорог Республики Узбекистан.
Методы исследования: теория информации, радиоуправление, теория надежности технических систем, методы защиты информации от несанкционированных действий.
Полученные результаты и их новизна: впервые предложены, цифровое устройство системы радиоуправления разъединителями контактной сети электрифицированных железных дорог, схема контроля состояния разъединителей с помощью УЭВМ, бесконтактная схема управления электропри водом разъеди нителей.
Практическая значимость: разработанное устройство системы радиоуправления разъединителями и схема контроля их состояния с помощью УЭВМ, а также схема управления электроприводом разъединителя на базе бесконтактных тиристорных коммутаторов, исключает недостатки существующих схем дистанционного управления разъединителями.
Степень внедрения и экономическая эффективность: теоретические и практические результаты исследований в виде разработки устройств систем управления разъединителями контактной сети железнодорожного транспорта выполненной по заказу ГАЖК «Узбекистан темир йўллари», нашли практическую применение на железнодорожном узле Кунград ЭЧ-10, с ожидаемым экономическим эффектом 4,7 млн. сум (на одном объекте), за счет совершенствования устройств систем управления разъединителями контактной сети железнодорожного транспорта.
Область применения: предложенное устройство системы радиоуправления на базе УЭВМ для электрифицированных железных дорог Республики Узбекистан предназначены для проведения профилактических работ и ликвидации аварийных ситуаций в процессе эксплуатации.

Актуальность и востребованность темы диссертации. В мире виды ассортиментов продукции текстильной промышленности расширяется и интенсивно повышается потребность на них. «На мировом рынке выработка тканейс оставляет 120 млрд, м2 в год». Особое значение приобретает высокая степень конкуренции тканей, современное совершенствование технологий, создание оборудования, позволяющего быстро изменять виды тканей, необходимости выпуска конкурентоспособной готовой продукции высокого качества, повышение качества национальных тканей. В развитых зарубежных странах, таких как Китай, США, Япония, Германия, Италия, Узбекистан достигнуты определенные успехи по изготовлению тканей, основное внимание в этих странах уделяется повышению эффективности производства текстильной промышленности и совершенствованию способам управления технологическим процессом для обеспечения конкурентоспособности продукции. В результате проводимых мероприятий по оптимизации технологических процессов, созданию новых структур тканей, внедрению эффективных технологических оборудований улучшились показатели качества тканей и уменьшились затраты на их производство. В связи с этим оптимизация технологических процессов и параметров, а также повышение потребительского качества национальных авровых тканей, являются весьма актуальными проблемами.
В годы независимости в нашей стране, наряду с другими отраслями текстильной промышленности в авроткацком производстве, выпускающем ткани типа «Хан-атлас», «Адрас», «Бекасам» и «Банорас», проведены широкомасштабные мероприятия по подготовке нитей к ткачеству, что приводит к улучшению потребительских свойств продукции, по созданию высокоэффективных технологических процессов в ткачестве. В этом аспекте достигнуты существенные результаты, в том числе, на предприятиях производящих ав-ровые ткани, при совершенствование оборудования, применяемого в процессе ткачества, разработка оптимальных технологических параметров и получение качественных тканей подготовке нитей основы для производства авровых тканей. На основе стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан дальнейшая модернизация текстильной промышленности путем перевода ее на качественно новый уровень, направленные на опережающее развитие высоко технологичных обрабатывающих отраслей, прежде всего по производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе глубокой переработки местных сырьевых ресурсов, освоение выпуска принципиально новых видов продукции и технологий, обеспечение на этой основе конкурентоспособности отечественных товаров на внешних и внутренних рынках имеют важное значение.
В мировой практике особое внимание уделяется в разработке оптимальных технологических параметров, созданию новой техники и технологий, позволяющих подготовить нити основы к процессу ткачества, улучшающих качественные показатели продукции. В этом отношении подготовка нитей для авровых тканей в либитно-сновальных процессах, создание научных основ закона расположения нитей на сновальном барабане, разработка оптимальных параметров в аврбандном и ткацком процессах выработки ткани, получение конкурентоспособной ткани высокого качества и др. целевых научных направлений является одной из существенных задач.
Данное диссертационное исследование в определенной степени служит выполнению задач, предусмотренных Постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-4707 от 4 марта 2015 года «О мерах по обеспечению структурных преобразований, модернизации и диверсификации промышленного производства на 2015-2019 годы», Указами Президента Республики Узбекистан №У П-4848 от 5 октября 2016 г. «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» и №УП-4947 от 7 февраля 2017 г. « О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан», постановлением Кабинета Министров №5 от 8 января 2014 года «О дополнительных мерах по сокращению себестоимости продукции в промышленности», а также в других нормативно-правовых документах, принятых в данной сфере.
Целью исследования явлается разработка технологии и параметров получениянациональных авровых тканей, улучшение их качественных показателей и создания новых видов ассортиментов.
Научная новизна исследования заключается в следующем: опредеено, что причиной неравномерности натяжения нитей основы в процессе выработки авровых тканей на ткацком станке является неравномерность натяжения нитей основы по ширине либита;
усовершенствована технология получения авровой ткани с заданными свойствами и структурами;
экспериментально обоснована геометрическая форма сечения намотки нитей либита, намотанных на сновальный барабан и разработан аналитический расчет определения объема намотки нитей;
создан либитно-сновальный барабан, позволяющий выравнивать натяжение нитей либита;
разработано устройство для обвязки поверхности либита, обеспечивающее заданное натяжение авровой нити и создана электронная установка для регистрации величины натяжения нити.
разработаны новые структуры авровых тканей и способ получения ворсовых тканей, получение авровых тканей трикотажным способом;
разработаны оптимальные технологические параметры процесса ткачества, позволяющие снижение обрывности нитей ткани «Хан-атлас».
Заключение
На основе результатов проведённых исследований по оптимизации технологических процессов и параметров при изготовлении национальных авровых тканей представлены следующие выводы:
1. В результате анализа научно-исследовательских работ, посвященных изучению деформации, натяжения и причинам обрывности нитей основы при выработке авровых тканей выявлено, что одной из причин повышенной ее величины является неравномерность натяжения нитей по ширине либита.
2. Установлена геометрическая форма намотки нитей, намотанных на сновальный барабан, и произведен расчет, получены численные значения их параметров. Разработана модель либитно-сновальной машины, позволяющая определить параметры либитного способа снования.
3. С целью выравнивания длины и натяжения нитей основы в либитах, повышения качества национальных авровых тканей рекомендуется использование нового сновального барабана.
4. Создана модель аврбандного станка, позволяющая определить параметры процесса обвязки либита авровыми нитями. Разработано устройство для обвязки поверхности либита авровыми нитями, в результате устранен порок «Налёжка» в ткани.
5. Разработанный аналитический метод расчета, описывающий движение галева, с учетом коэффициента жесткости нити основы, упругого элемента ремизной рамы и массы галева, может быть использован:
- при оптимизации технологичекого процесса изготовления ткани различного переплетения с целью уменьшения деформации и обрывности нитей основы;
- для расчета параметров заправки станка с целью получения ткани заданных строения и свойств.
6. Разработаны новые виды и структуры авровых тканей, позволяющие расширение ассортимента и конкурентоспособности национальных тканей.
7. Анализ микросрезов ткани установил, что в ткани, выработанной на ткацком станке, имеются большие просветы по направлению нитей основы, вследствие чего в ткани появляется порок «полосатость». Рекомендуется использование берда № 240 вместо № 160 для устранения данного порока.
8. Установлены математические зависимости свойств и условий изготовления авровой ткани «Хан-атлас» от параметров заправки на бесчелночном станке: заправочное натяжение нитей основы, высота зева, вынос зева. Рекомендуются следующие технологические параметры: заправочное натяжение нитей основы, сН 16-18; высота зева, мм 58-60; вынос зева, мм 380-390, которые позволили снизить уровень обрывности нитей основы до 1,37 на 1м. ткани.
9. На основе испытаний физико-механических показателей после оптимизации параметров заправки установлено, что ткани, выработанные на бесчелночном станке по основным показателям, отвечают требованиям ГОСТа 21790- 2005.
10. При замене челночного ткацкого станка на бесчелночный для изготовления авровой ткани из нитей натурального шелка рекомендуется использовать бесчелночный ткацкий станок СТБ.
11. Экономический эффект от применениямодернизированного сновального барабана и ремизной рамы, за повышение производительности существующих челночных станков составил 15 996,8 тыс. сум, при оптимизации технологических параметров и модернизации натяжного устройства авр-бандной машины засчет повышения сортности ткани получен 18 800тыс.сум и от замены челночного станка бесчелночными составит 188 897,1 тыс. сум., всего составляет 223 693,9 тыс. сум.

Актуальность и необходимость темы диссертации. Интенсивность процессов глобализации и интеграции в мире привела к расширению торговли между странами. Этот процесс, с одной стороны, требует развития системы транспортных коммуникаций и создания новых перспективных трансконтинентальных транзитных коридоров, а с другой стороны, обуславливает взаимную координацию транспортных систем стран региона в увязке с глобальной транспортной системой. В настоящее время выдвигаются различные инициативы по реализации транспортных проектов, важнейшими из которых являются коридоры по возрождению «Великого шелкового пути». Например, на первоначальном этапе вложение инвестиций в объеме более 900 млрд долл. США только для строительства транспортных коридоров, предусмотренных в проекте «Один пояс — один путь», разработанном КНР, показывает значимость и рентабельность данной сферы. Реализация таких проектов способствует сокращению финансовых расходов, а также экономии времени.
С первых лет независимости в республике уделяется особое внимание развитию транспортных коммуникаций как приоритетному сектору экономики, реализуются программно-целевые меры. Достигнуты определенные результаты в плане развития транспортных коридоров международного значения. В частности, ввод в эксплуатацию железных дорог Учкудук-Мискин-Турткул-Султон-Увайстог в 1994 г., Тошгузар-Бойсун-Кумкурган в 2007 г., Хайротон-Мазари Шариф в 2010 г. и Ангрен-Пап в 2016 г., а также строительство и ремонт национальной автомагистрали в 2009-2014 гг., отвечающей современным требованиям, привели к увеличению внутренних перевозок и улучшению транзитного потенциала Узбекистана. В свою очередь, в последнее время развитие транспортных коридоров, противоречащих интересам Узбекистана, требует усиления соответствующих мер в этом направлении. В этом плане вопросам усовершенствования транспортной инфраструктуры отдельное внимание уделено в «Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах»20. В частности, в рамках государственной программы «Год диалога с народом и интересов человека» по реализации данной Стратегии определены и выполнены отдельные задачи по развитию региональных и международных транспортных коридоров. «Необходимо более эффективно задействовать транзитно-логистический потенциал региона и обеспечить опережающее развитие транспортной инфраструктуры.
В этой связи, полагаем необходимым разработать и принять Общерегиональную программу развития транспортных коммуникаций»21.
В мировой практике функционируют специальные исследовательские центры и в рамках их деятельности, а также отдельными соискателями проводятся целевые научные изыскания по проблемам развития транспортной системы. В частности, научными кругами часто затрагиваются, в основном, такие вопросы, как создание дешевых и коротких альтернативных транспортных коридоров для стран, не имеющих прямого выхода к морским портам, развитие мультимодальных транспортных коридоров, внедрение современных и удобных транспортно-логистических услуг, а также сокращение доли транспортных расходов в себестоимости товара.
Данное диссертационное исследование в определенной степени служит выполнению поставленных задач в Постановлении Президента Республики Узбекистан «О мерах совершенствования транспортной инфраструктуры и диверсификации внешних торговых маршрутов перевозки грузов в 2018-2022 годах» № ПП-3422 от 2 декабря 2017 года, в Указах Президента Республики Узбекистан «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан» №УП-4947 от 7 февраля 2017 года и «О программе развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры в 2015-2019 годах» №УП-2313 от 6 марта 2015 года, а также в других нормативно-правовых актах, регламентирующих данное направление.
Целью исследования является разработка на основе системного подхода предложений и рекомендаций по совершенствованию эффективного механизма управления транспортной системой Центральной Азии.
Научная новизна заключается в следующем:
разработаны индикаторы, предназначенные для проведения мониторинга автомобильных и железнодорожных транспортных комплексов и определения уровня влияния имеющихся проблем, оценивающие возможности транспортных коридоров, транзитного потенциала и эффективность транспортной логистики, а также установлены их нормативные и пороговые значения;
разработана ситуационная модель, отражающая различие между ожидаемыми результатами и оказываемыми услугами системы, а также проблем, действующего механизма регионального сотрудничества в транспортной сфере;
разработаны оптимистический (полностью соответствующий интересам Узбекистана), пессимистический (не соответствующий интересам республики), а также реалистический (возможность реализации которого велика) сценарии, определяющие перспективы региональных транспортных коридоров;
систематизированы национальные экономические интересы Узбекистана в сфере транспорта и научно обоснованы потенциальные и реальные угрозы им;
разработана восьмиступенчатая концептуальная модель механизма эффективной координации региональной транспортной системы, предусматривающие урегулирования с помощью общерегиональных программ.
Заключение
В результате изысканий, проведенных в рамках диссертационного исследования, были представлены следующие выводы:
1. Для активизации интеграции транспортной системы стран Центральной Азии к мировой транспортной сети, прежде всего, необходимо достичь внутрирегиональной транспортной кооперации.
2. Необходимость в координации транспортной политики стран региона обуславливается неэффективностью действующего механизма, осуществляемого в основном в рамках двусторонних соглашений. То есть, в условиях повышения спроса на услуги транспортной системы региона в объеме международных грузов наблюдаются не только стабильность, но и негативные тенденции. На это комплексно влияет ряд проблем, изученных в рамках диссертации.
3. Степень воздействия негативных факторов на развитие региональной транспортной системы высока, тогда как положительные факторы нестабильны. В качестве основного фактора можно обозначить развитие в отдельных странах региона транспортных проектов, противоречащих интересам Узбекистана.
4. Любое внерегиональное государство, заинтересованное в пользовании транспортными услугами региона, желает видеть его как единую систему. То есть, при осуществлении международной перевозки грузов через регион на основе единого договора и прохождения через унифицированные требования и процедуры позволит сэкономить время и финансы. В этом ракурсе регион Центральной Азии имеет удобную форму с логистической точки зрения. Оптимизация расположения логистических центров в странах региона и установление сотрудничества между ними повысит транспортную привлекательность. Эти обстоятельства требуют взаимной координации транспортной системы региона.
Исходя из изложенного, в целях организации механизма эффективной координации региональной транспортной системы разработаны следующие предложения и рекомендации:
Для транспортной системы национального уровня:
1. В организационно-правовом направлении для эффективного управления транспортной системой Узбекистана:
в целях комплексного рассмотрения вопросов развития транспортной отрасли организовать деятельность рабочей группы из числа специалистов «Информационно-аналитического департамента по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии» Кабинета Министров Республики Узбекистан, ответственных сотрудников причастных
министерств и ведомств, а также ведущих ученых и экспертов в транспортной сфере. В рамках совещаний рабочей группы предлагается обсудить вопрос о возможной организации деятельности органа государственного управления координирующего работу всех видов транспорта и проводящего единую политику в данной отрасли;
необходимо совершенствовать механизм проведения комплексного мониторинга деятельности транспорта страны рабочей группы, при этом представляется целесообразным использование разработанной в рамках диссертационного исследования методики (индикативный подход);
рассмотреть возможность разработки Государственной стратегии развития транспорта в целях формирования и реализации долгосрочной внутренней и внешней политики страны в этой стратегически важной сфере.
2. В плане совершенствования системы международных перевозок через территорию Узбекистана и унификации данного процесса в международную практику:
проведение анализа актов национального законодательства в сфере транзита и транспорта на предмет их соответствия требованиям международных договоров Республики Узбекистан;
проведение инвентаризации договорно-правовой базы Республики Узбекистан в сфере транспорта;
проведение сравнительного анализа нормативно-правовых актов страны в сфере транзита и тарифов с действующими нормативно-правовыми актами стран региона, и разработка предложения по их гармонизации;
исходя из необходимости регулирования процесса транзита в стране разработка и принятие «Закона о транзите»;
внедрение современных технологий обслуживания транспортных предприятий, расширение использования специальных сканеров, предоставляющих возможность проверки груза без смещения с места;
разработка соответствующих мер по увеличению доли национальных транспортных предприятий в импортных и экспортных перевозках;
обеспечение железнодорожных таможенных постов с большим объемом грузопотока сканерами для осмотра;
упрощение списков, указанных в приложениях постановлений Кабинета Министров, регламентирующих порядок проведения таможенного досмотра грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, также, отмена в пограничных и таможенных постах от процедур повторного таможенного досмотра уже просканированных грузов, за исключение случаев, когда имеются обоснованные подозрения;
применение соответствующих мер по поэтапному снижению действующих в Узбекистане ставок по железнодорожным перевозкам;
увеличение количества поездов-локомотивов АО «Узбекистан темир йўллари» и ускорение темпов обновления грузовых вагонов;
в целях укрепления сотрудничества между участниками внешнеэкономической деятельности и фирмами-перевозчиками применение налоговых льгот на прибыль предпринимателей, импортирующих или экспортирующих посредством национальных перевозчиков.
3. В целях повышения значимости транспортной сети страны в регионе, а также для минимизации негативного воздействия обходящих Узбекистан железных дорог на национальные экономические интересы:
на международных конференциях дать научно-обоснованную характеристику в отношении проектов, связанных с Таджикистаном (ТАТ, «Китай-Кыргызстан-Таджикистан» и «РФ-Казахстан-Кыргызстан-Таджикистан») о том, что рельеф, где планируется строительство этих дорог, является горным, экономические и технические возможности участников проекта ограничены, транзитный потенциал данных маршрутов не высок и функционирует традиционный коридор в данном направлении, который проходит через Узбекистан;
в условиях наличия проблемных моментов, связанных с относительной новизной инфраструктуры железной дороги «Казахстан-Туркменистан-Иран», отсутствием окончательных договоренностей между участниками проекта, а также учитывая, что транзитные грузопотоки осуществляются в условиях предоставления льгот, и дорога возведена на пустынной местности. Принятие соответствующих мер по развитию отечественных транспортных коридоров, имеющих определенную инфраструктуру, предоставление льгот её потенциальным пользователям (Китай, Индия, Пакистан и др.);
достижение договоренностей на региональном уровне, основанных на принципах взаимовыгодного пользования транзитными коридорами соседних стран обходящих друг друга. В частности, пользование транзитными услугами автомагистрали «Западная Европа - Западный Китай» путем соединения к ней через Шымкент, при этом предоставление транзитные услуги Узбекистана для стран Южной и Юго-Западной Азии;
в целях завершения строительства и развития проекта железной дороги «Узбекистан-Кыргызстан-Китай» изучить вопрос о льготном строительстве узбекскими строителями 268-километрового кыргызского отрезка данного маршрута;
для этого под эгидой Информационно-аналитического департамента по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии при Кабинете Министров Республики Узбекистан провести научный семинар на тему «Проблемы реализации проекта дороги «Узбекистан-Кыргызстан-Китай» и пути их решения» с участием специалистов ведомств по вопросам транспорта, экспертов и ученых;
учитывать, что Узбекистан в равной степени заинтересован в привлечении инвестиций для повторного ремонта кыргызского отрезка автомобильного коридора «Андижан-Ош-Иркиштам».
Для транспортной системы регионального масштаба:
4. В направлении эффективного управления и координации транспортной системы Центральной Азии:
принять необходимые меры на основании восьмиступеньчатой концептуальной модели, нацеленные на организацию эффективного механизма управления региональной транспортной системой. В концепции данной модели предусмотреть разработку общерегиональной программы развития транспортной системы;
наладить деятельность единого центра информационного обеспечения и обмена путем применения системы телематики в управлении региональной транспортной системой, предусмотренной на седьмом этапе данной модели;
интерпретация сценариев по применению опыта ЕС, разработанных в рамках диссертационной работы, по развитию транспортной интеграции в странах региона в контексте интересов Узбекистана. В данном случае представляется целесообразным действовать по второму сценарию;
исходя из опыта ЕС, транспортные проблемы региона необходимо решать путем поэтапного внедрения в жизнь соответствующих программ.
5. В направлении урегулирования и совершенствования международной перевозки через регион:
включение в повестку дня заседаний межправительственных встреч государств регина вопроса присоединения к Конвенции о контейнерных перевозках от 1972 и 1994 годов;
подготовка научных статей, аналитических материалов о необходимости пользования общими гармонизированными правилами в сфере транспорта, предусматривающими интересы всех стран региона и их продвижение на форумах, саммитах региональных организаций, проектов и программ (ЦАРЭС, ШОС и др.);
постепенный переход на использование многосторонних соглашений (между странами региона) о взаимных транзитных перевозках и применение единых транзитных тарифов и условий в отношении третьих стран.