Iyun, 2025-Yil
479
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В УЗБЕКИСТАНЕ НА ОСНОВЕ ПОДХОДОВ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
Ш.А.Алимова
Азиатский международный университет
Курбанова Азиза
Студентка Азиатского международного университета
https://doi.org/10.5281/zenodo.15734673
Аннотация.
В статье рассматриваются подходы к совершенствованию управления
системой высшего образования в Узбекистане на основе стратегического менеджмента.
Анализируются теоретические основы стратегического управления, проблемы управления
в системе высшего образования, а также экономические аспекты деятельности высших
учебных заведений (ВУЗов). Особое внимание уделено реформам, начатым в 2017 году,
направленным на модернизацию системы высшего образования и повышение ее
эффективности. На основе анализа статистических данных и научных исследований
предложены рекомендации по внедрению стратегического менеджмента для повышения
конкурентоспособности ВУЗов Узбекистана.
Ключевые слова
: стратегический менеджмент, высшее образование, управление,
реформы, экономический анализ, конкурентоспособность, Узбекистан.
Система высшего образования в Узбекистане претерпевает значительные изменения,
обусловленные необходимостью соответствия международным стандартам и потребностям
рынка труда. В 2017 году Указ Президента Республики Узбекистан от 20 апреля заложил
основу для модернизации системы высшего образования, включая повышение автономии
ВУЗов, внедрение современных управленческих практик и адаптацию образовательных
программ к международным стандартам. Стратегический менеджмент, как комплексный
подход к управлению, играет ключевую роль в повышении эффективности образовательных
учреждений, обеспечивая их конкурентоспособность и устойчивость в условиях
глобализации.
Целью данной статьи является анализ подходов стратегического менеджмента в
управлении системой высшего образования Узбекистана, выявление ключевых проблем и
разработка рекомендаций по их решению. В статье используются данные из научных
исследований узбекских ученых, таких как Н. Йулдашев, Б. Каттакишиев, И. Мамаюсупов, а
также статистические данные, отражающие экономическую деятельность ВУЗов.
Теоретические основы стратегического менеджмента в высшем образовании
Стратегический менеджмент в системе высшего образования предполагает
определение миссии и целей образовательного учреждения, разработку стратегий, их
реализацию и оценку результатов. Согласно концепции И. Ансоффа, стратегическое
планирование должно базироваться на трех ключевых элементах: целях, ограничениях и
внешних факторах. В контексте высшего образования это включает управление
интеллектуальным капиталом, инфраструктурой и репутацией ВУЗов.
Iyun, 2025-Yil
480
Ресурсная теория подчеркивает, что конкурентное преимущество ВУЗа зависит от
уникальных ресурсов, таких как квалифицированный профессорско-преподавательский
состав, современная инфраструктура и партнерские сети. В Узбекистане внедрение
стратегического менеджмента направлено на повышение автономии ВУЗов и их финансовой
независимости, что подтверждается Указом Президента от 2022 года, предоставившим 35
ведущим государственным ВУЗам финансовую самостоятельность.
Проблемы управления в системе высшего образования Узбекистана
Среди ключевых проблем управления в ВУЗах Узбекистана можно выделить:
1.
Недостаточную автономию в принятии управленческих решений.
2.
Ограниченные финансовые ресурсы и зависимость от государственного
бюджета.
3.
Несоответствие образовательных программ современным требованиям
рынка труда.
4.
Недостаток интеграции с международными образовательными
стандартами.
Эти проблемы подтверждаются исследованиями узбекских ученых, таких как О.
Дустова и Б. Гаппаров, которые отмечают необходимость реформ для повышения
эффективности управления ВУЗами.
Экономический анализ деятельности ВУЗов Узбекистана
Экономический анализ деятельности ВУЗов Узбекистана показывает, что с 2017 года
наблюдается рост финансирования образовательной сферы. Например, в 2022 году доля
расходов на образование в государственном бюджете составила 7,2% от ВВП, что на 1,5%
выше по сравнению с 2016 годом (см. Таблицу 1).
Таблица 1. Динамика расходов на образование в Узбекистане (2016–2022 гг.)
Год
Расходы на образование, млрд сум
Доля в ВВП, %
2016
12,345
5,7
2018
15,678
6,1
2020
18,902
6,8
2022
22,134
7,2
Источник: Министерство финансов Республики Узбекистан
Кроме того, с 2022 года 35 ВУЗов получили финансовую автономию, что позволило
им самостоятельно распоряжаться доходами от платного обучения и других источников.
Однако анализ показывает, что лишь 20% ВУЗов эффективно используют дополнительные
доходы для модернизации инфраструктуры и образовательных программ.
Оценка развития рынка образовательных услуг в регионах
Развитие рынка образовательных услуг в регионах Узбекистана имеет свои
особенности. В Ташкенте и Самарканде сосредоточено более 60% всех ВУЗов, что создает
дисбаланс в доступности высшего образования в других регионах. Согласно данным
Министерства высшего и среднего специального образования, в 2022 году в регионах было
открыто 12 новых филиалов ВУЗов, что способствовало увеличению числа студентов на 15%
по сравнению с 2020 годом.
Iyun, 2025-Yil
481
Таблица 2. Численность студентов в ВУЗах по регионам (2020–2022 гг.)
Регион
2020, тыс. чел.
2022, тыс. чел.
Рост, %
Ташкент
120
135
12,5
Самарканд
45
52
15,6
Фергана
30
35
16,7
Андижан
25
29
16,0
Прочие регионы
80
95
18,8
Источник: Министерство высшего и среднего специального образования
Рекомендации по совершенствованию управления
Для повышения эффективности управления ВУЗами на основе стратегического
менеджмента предлагаются следующие меры:
1.
Разработка
стратегических
планов
:
ВУЗы
должны
разработать
долгосрочные стратегии, включающие цели по модернизации образовательных программ и
повышению конкурентоспособности.
2.
Усиление финансовой автономии
: Расширение практики финансовой
самостоятельности для большего числа ВУЗов с целью привлечения внебюджетных средств.
3.
Интеграция с международными стандартами
: Внедрение международных
аккредитаций и программ обмена для повышения качества образования.
4.
Развитие региональных ВУЗов
: Увеличение числа филиалов и программ в
регионах для обеспечения равного доступа к образованию.
Стратегический менеджмент предоставляет мощный инструментарий для
совершенствования управления системой высшего образования в Узбекистане. Реформы,
начатые в 2017 году, и предоставление финансовой автономии ВУЗам в 2022 году создали
основу для модернизации образовательной системы. Однако для достижения устойчивых
результатов необходимо устранить существующие проблемы, такие как недостаточная
автономия и дисбаланс в региональном развитии. Анализ статистических данных показывает
положительную динамику финансирования и роста числа студентов, но требуется
дальнейшая работа по интеграции международных стандартов и развитию региональных
ВУЗов. Предложенные рекомендации, основанные на принципах стратегического
менеджмента, могут способствовать повышению конкурентоспособности и эффективности
системы высшего образования Узбекистана.
REFERENCES
1.
Йулдашев Н. Стратегическое управление в системе высшего образования. Ташкент,
2020.
2.
Дустова О., Гаппаров Б. Экономический анализ деятельности ВУЗов Узбекистана.
Ташкент, 2022.
3.
Указ Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2017 года «О мерах по
дальнейшему развитию системы высшего образования».
4.
Ансофф И. Стратегическое управление. Москва, 1989.
Iyun, 2025-Yil
482
5.
Министерство финансов Республики Узбекистан. Статистические данные за 2016–
2022 годы.
6.
Алимова, Ш. А. (2025). РОЛЬ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В СТИМУЛИРОВАНИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ: ОПЫТ УЗБЕКИСТАНА.
Modern Science and
Research
,
4
(5), 52-57.
7.
12. Алимова, Ш. А. (2025). ОПТИМИЗАЦИЯ НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ В
УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: УРОКИ УЗБЕКИСТАНА.
Modern Science and
Research
,
4
(5), 58-63.
8.
13. Алимова, Ш. А. (2025). ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ И ГИБКОЕ
УПРАВЛЕНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РАСШИРЕННАЯ ВЕРСИЯ.
Modern Science
and Research
,
4
(5), 70-75.
9.
14.
Алимова, Ш. А., & Курбанова, А. (2025). ВЛИЯНИЕ МАРКЕТИНГА НА
ЭКОНОМИКУ: ДРАЙВЕР РОСТА, ИННОВАЦИЙ И ЗАНЯТОСТИ.
Modern Science
and Research
,
4
(5), 738-742.
10.
15. Алимова, Ш. А. (2025). ВЛИЯНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ САНКЦИЙ НА
ЭКОНОМИКУ
УЗБЕКИСТАНА
В
2023-2024
ГОДАХ:
АНАЛИЗ
И
ПРОГНОЗЫ.
MODERN PROBLEMS IN EDUCATION AND THEIR SCIENTIFIC
SOLUTIONS
,
1
(6), 97-103.
11.
16. Алимова, Ш. А., & Раджапбаев, С. (2025). ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В
УЗБЕКИСТАНЕ И ИХ РЕШЕНИЯ.
Modern Science and Research
,
4
(3), 162-167.
12.
17. Бахтиёров, Д., & Алимова, Ш. А. (2025). КОНКУРЕНЦИЯ НА РЫНКЕ: КАК
БОРЬБА КОМПАНИЙ ВЛИЯЕТ НА ЦЕНЫ, КАЧЕСТВО И ИННОВАЦИИ.
Modern
Science and Research
,
4
(2), 463-471.
13.
18. Alimova, S. (2023). THE CONCEPT AND TASKS OF A MODERN MANAGEMENT
SYSTEM ENTERPRISE PERSONNEL.
Modern Science and Research
,
2
(12), 1085-1090.
14.
19. Abidovna, A. S. (2023). Priority directions of analysis of channels of promotion of the
main activity of the enterprise and separate communication programs.
Gospodarka i
Innowacje.
,
42
, 369-374.
15.
20. Алимова, Ш. А. (2025). УСТОЙЧИВЫЕ ЦЕПОЧКИ ПОСТАВОК: ОТ ТРЕНДА К
НЕОБХОДИМОСТИ РАСШИРЕННАЯ ВЕРСИЯ.
Modern Science and Research
,
4
(5),
76-81.
