Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Journal home page:
https://inscience.uz/index.php/socinov/index
Issues of theoretical and methodological foundations of
diplomatic relations between Uzbekistan and the
countries of ASEAN
Ilyas SHAKIROV
National University of Uzbekistan
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Article history:
Received December 2023
Received in revised form
15 December 2023
Accepted 20 January 2024
Available online
15 February 2024
The presented scientific article analyzes the theoretical
foundations for establishing diplomatic relations between
Uzbekistan and the states of Southeast Asia, in particular
Vietnam, Thailand, the Philippines and Singapore. The article
reveals that the diplomatic system of Uzbekistan in the first
years of independence entered the stage of integration into the
modern international system, as a result of which the basic
principles of the country’s foreign policy were revised and the
Constitution of the Republic of Uzbekistan was adopted. It has
been established that the main factor that influenced the
establishment of diplomatic relations between Uzbekistan and
the countries of Southeast Asia was the recognition of the
independence of Uzbekistan, which made it possible to
subsequently establish bilateral relations with the countries of
Southeast Asia.
2181-
1415/©
2024 in Science LLC.
https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol5-iss1/S-pp131-136
This is an open access article under the Attribution 4.0 International
(CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)
Keywords:
Foreign policy of Uzbekistan,
system,
Southeast Asia,
diplomacy,
integration.
O‘zbekiston
va
ASEAN
mamlakatlari
o‘rtasidagi
diplomatik munosabatlarning nazariy va uslubiy asoslari
masalalari
ANNOTATSIYA
Kalit so‘zlar
:
O‘zbekiston tashqi siyosati,
tizim,
Janubi-Sharqiy Osiyo,
diplomatiya,
integratsiya.
Taqdim etilgan ilmiy maqolada O‘zbekiston bilan Janubi
-
Sharqiy Osiyo davlatlari, xususan, Vyetnam, Tailand, Filippin va
Singapur o‘rtasida diplomatik munosabatlar o‘rnatishning
nazariy asoslari tahlil qilingan. Maqolada O‘zbekistonning
diplomatik tizimi mustaqillikning dastlabki yillarida zamonaviy
xalqaro tizimga integratsiyalashuv bosqichiga qadam qo‘ygani,
1
National University of Uzbekistan.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
01 (2024) / ISSN 2181-1415
132
buning natijasida mamlakatimiz tashqi siyosatining asosiy
tamoyillari qayta ko‘rib chiqilib, O‘zbekiston Respublikasi
Konstitutsiyasi qabul qilingani ochib berilgan. Ma’lum
bo‘lishicha,
O‘zbekiston
bilan
Janubi
-Sharqiy
Osiyo
mamlakatlari o‘rtasida diplomatik munosabatlar o‘rnatilishiga
ta’sir ko‘rsatgan asosiy omil O‘zbekiston mustaqilligining tan
olinishi bo‘lib, bu keyinchalik Janubi
-Sharqiy Osiyo
mamlakatlari bilan ikki tomonlama munosabatlar o‘rnatish
imkonini berdi.
Вопросы теоретических и методологических основ
дипломатических связей Узбекистана и стран АСЕАН
АННОТАЦИЯ
Ключевые слова:
Внешняя политика
Узбекистана,
система,
Юго
-
Восточная Азия,
дипломатия,
интеграция.
В представленной научной статье проведен анализ
теоретических основ установления дипломатических
отношений Узбекистана с государствами Юго
-
Восточной
Азии, включая Вьетнам, Таиланд, Филиппины и Сингапур.
Исследование
показывает,
что
после
обретения
независимости, дипломатическая система Узбекистана
начала процесс интеграции в современную международную
систему, что потребовало пересмотра основных принципов
внешней политики страны и принятия Конституции
Республики
Узбекистан.
Основным
фактором,
способствовавшим
установлению
дипломатических
отношений между Узбекистаном и странами Юго
-
Восточной
Азии, стало международное признание независимости
Узбекистана, что в дальнейшем позволило строить
двусторонние связи с этими государствами.
ВВЕДЕНИЕ
С момента создания современной системы международных отношений
теоретические и методологические основы дипломатии суверенных государств
заметно трансформировались. Это, прежде всего, связано с глобальными
геополитическими изменениями, характеризовавшиеся появлением новых
независимых государств. Данный тезис также относится к Республике Узбекистан,
внешняя политика которой за годы независимости пережила несколько этапов
своего развития. После обретения государственной независимости руководство
Республики Узбекистан поставила задачу по интеграции страны с мировым
сообществом. В результате, одним из первых документов, принятых руководством
страны стала декларация «О суверенитете» страны, в которой были также
отмечены вопросы ведения своей внешней независимой политики. Однако
следует отметить, что социально
-
экономические проблемы, а также наследие
тоталитарной системы и вхождение Узбекистана в состав Советского союза,
ограничивали возможности страны в этом направлении. В статье рассматривается
создание теоретической и методологической основы внешней политики
независимого Узбекистана и её роль в дальнейшей интеграции страны со
странами Юго
-
Восточной Азии.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
01 (2024) / ISSN 2181-1415
133
МАТЕРИАЛ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ
За годы независимости исследователи Узбекистана, а также стран Дальнего
и Ближнего зарубежья уделяют особое внимание изучению интеграции
дипломатии Узбекистана в современную систему международных отношений.
Исследования, посвященные двусторонним отношениям между Республикой
Узбекистан и государствами Юго
-
Восточной Азии, занимают особое место среди
научных работ, посвященных внешней политике Узбекистана. Эти исследования
фокусируются на анализе различных аспектов сотрудничества и взаимодействия
между Узбекистаном и странами Юго
-
Восточной Азии. Среди этих работ можно
выделить работы Ф.
Усарова, И.
Шакирова, С.
Усарова, С.
Толибовой, Г.
Джураевой
,
которые исследуют вопросы двусторонних отношений Узбекистана с некоторыми
странами ЮВА, в том числе, Малайзии, Сингапура, Индонезии. Среди этих работ
особую значимость имеет диссертационное исследование Г. Джураевой, в которой
автор проанализировал внешнюю политику стран АСЕАН в условиях
глобализации. В данной работе автор также затрагивает вопросы
дипломатического сотрудничества стран АСЕАН со странами Центральной Азии, в
частности с Узбекистаном [1].
Изучение вопросов культурно
-
гуманитарных отношений Узбекистана со
странами ЮВА отражены в диссертационном исследовании С.
Толибовой [2],
в котором освещены такие понятия, как «межкультурный диалог», «народная
дипломатия», «культурная дипломатия». Кроме того, в работе также показана
динамика развития двусторонних и многосторонних связей Узбекистана и стран
ЮВА в культурно
-
гуманитарной сфере.
Немаловажный интересный вызывает также работа С. Усарова, который на
примере Малайзии, Индонезии и Сингапура анализировал многовекторные связи
Узбекистана с этими государствами. В работе, по мнению автора и других
исследователей, именно политические и экономические факторы сыграли важную
роль в сотрудничестве Узбекистана с Индонезией, Малайзией и Сингапуром,
поскольку было учтено «позитивное влияние стран региона с высоким уровнем» [3].
Вопросы политических, экономических и культурно
-
гуманитарных связей
Узбекистана и Сингапура были изучены в диссертационном исследовании
И.
Шакирова, в котором, основываясь на архивных материалах, была предложена
авторская периодизация двустороннего сотрудничества двух стран. В частности, по
мнению автора, сотрудничество Узбекистана и Сингапура состоит из трех этапов: на
первом (1991
-
2006 гг.) между двумя государствами были установлены и развивались
экономические и политические связи; на втором (2007–2016 гг.) –
Узбекистан стал
стратегическим и экономическим партнером Сингапура в Центральной Азии;
а третий этап (начиная с 2017 год) отличается укреплением межпарламентских
связей, расширением сотрудничества в сфере туризма, культуры и образования,
активным ростом объема товарооборота между странами [4].
В данной статье были использованы методы систематизации, сравнительного
анализа, интерпретации исторических данных, а также принцип историзма.
РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ
Под термином Юго
-
Восточная Азия сегодня понимаются государства,
которые входят в её состав. Это, Вьетнам, Таиланд, Мьянма, Камбоджа, Лаос,
Индонезия, Филиппины, Сингапур, Восточный Тимор, Бруней, а также Малайзия.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
01 (2024) / ISSN 2181-1415
134
Во многих научных работах, а также других официальных изданиях вместо
термина ЮВА употребляют АСЕАН, что означает Ассоциация стран Юго
-
Восточной
Азии.
Говоря о теоретических основах становления двусторонних отношений
Узбекистана и стран ЮВА, следует отметить, что несмотря на свою
географическую отдаленность Узбекистан сегодня успешно сотрудничает с
государствами АСЕАН в политической, экономической и культурно
-
гуманитарной
сферах, что можно увидеть на примере успешно развивающихся отношений
страны с Малайзией, Индонезией, Сингапуром и другими государствами [5].
С образованием новых независимых государств в 1991 году в Центральной
Азии, геополитика мировых держав в данном регионе стала приобретать иной
характер. Один из идеологов внешней политики США Збигнев Бжезинский в своём
труде «Великая шахматная доска: господство Америки и её геополитические
императивы» приводил сведение о новой геополитической ситуации в
Евразийском пространстве, в том числе Центральной Азии, в том числе
Узбекистане [6].
В новых геополитических условиях, когда новые суверенные государства
Центральной Азии, в том числе Узбекистан, были заняты решением социально
-
экономических проблем внутри страны, создание определенного механизма
функционирования внешнеполитической системы являлось одной из важных
задач.
В 1992 году была принята Конституция Республика Узбекистан, которая
носила в себе признаки демократического государства. В IV главе принятой
Конституции Республики отмечено, что: «Республика Узбекистан является
полноправным субъектом международных отношений. Внешняя политика
Узбекистана основывается на принципах суверенного равенства государств,
неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, территориальной
целостности государств, мирного урегулирования споров, невмешательства во
внутренние дела других государств и иных общепризнанных принципах и нормах
международного права» [7].
Таким образом, можно утверждать, что принятая Конституция страны,
основанная на нормах международного права, стала основой формирования
внешнеполитической деятельности страны и позволила ей начать процесс
интеграции с государствами дальнего зарубежья, в том числе, ЮВА.
Важным моментом в истории международных отношений страны является
1993 год, когда Узбекистан вступил в следующий, более сложный и
многообразный
этап
внешнеполитической
деятельности,
в
частности,
материализация
заявленных
устремлений,
отстаивания
собственных
государственных интересов, проведения такой политики, которая в максимальной
степени способствовала безопасности страны, её активному, взаимовыгодному и
равноправному сотрудничеству с другими государствами.
В первые годы независимости, к сожалению, у МИД Республики Узбекистан
не было не только цельной программы комплексного обеспечения социально
-
экономического развития страны средствами дипломатии, но и ясности во многих
конкретных направлениях сотрудничества со странами зарубежья. Основная
причина этого заключалась не в слабости или безынициативности сотрудников
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
01 (2024) / ISSN 2181-1415
135
(хотя такое имелось), а главным образом в недостаточности знания объекта, целей
и задач собственных дипломатических усилий. Именно в этом заключалась
главная переменная задача МИД, призванного быть одним из центральных
проводников политики руководства в сфере международных отношений [8, Л
-97].
Создание соответствующей внешнеполитической концепции, исходившей из
верховенства национальных интересов, являлось длительным процессом, на
который оказывали влияние множество факторов. Основа для формирования
концепции дипломатии Узбекистана в 90
-
х годах XX века изменилась. Это, прежде
всего, как уже было отмечено выше, Конституция Республики Узбекистан и целый
ряд
важнейших
государственных
актов,
а
также
основополагающие
международные правовые акты, о присоединении к которым заявляла Республика
Узбекистан [8, Л
-101].
Вместе с тем, созданный в 1993 году Институт мировых проблем
координировал научные проработки по отдельным странам. Такие работы велись
в различных научных учреждениях и университетах республики. Подобная
интеллектуальная подпитка анализами и идеями в значительной мере позволила
МИД более целеустремленно заниматься практическим воплощением уже
выверенных концепций [8, Л
-99].
В рассматриваемый период дипломатия Республики Узбекистан находилась
в процессе становления, и требовала профессионального подхода. Важно отметить,
что на тот период отсутствовал ВУЗ, специализировавшийся на подготовке
дипломатических кадров. В связи с этим, руководству страны было предложено
перепрофилировать Ташкентский государственный институт востоковедения в
Институт международных отношений. Данное предложение было обусловлено
достаточной языковой подготовкой плюс конкретные страноведческие,
дипломатические спецкурсы, которые позволили бы республике иметь
профессиональные молодые кадры в сфере международных отношений.
По мнению ряда специалистов Узбекистана, созданный в 1992 году в Ташкенте
Университет мировой экономики и дипломатии мог бы стать высшей ступенью в
дипломатической учебе, своеобразной дипломатической академией. Кроме того,
также рассматривался вариант разработки и реализации долгосрочной
программы подготовки дипломатических кадров в престижных университетах
Великобритании, Индии и других стран [8, Л
-102].
Для улучшения качества профессиональной деятельности представителей
сферы внешней политики было предложено совместно с Минвузом и
Университетом мировой экономики и дипломатии организовать стажировку и
преддипломную практику студентов –
будущих специалистов. Другим
немаловажным аспектом повышения эффективности внешней политики являлась
структурная перестройка МИД Республики Узбекистан. В связи с этим, были
произведены существенные изменения в аппарате, которые определили рамки
компетенции, функциональные права и обязанности каждого подразделения МИД
страны. Кроме того, была налажена работа с иностранными средствами
информации с целью формирования благоприятного образа Узбекистана в
зарубежном общественном мнении [8, Л
-103].
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
01 (2024) / ISSN 2181-1415
136
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенный анализ по данной научной проблеме показывает, что
обретение независимости позволило руководству Республики Узбекистан
самостоятельно проводить свою внешнюю политику, основываясь, прежде всего,
на принципах, отмеченных в Конституции страны. Имелись также проблемы с
нехваткой высококвалифицированных кадров, решение которых было начато еще
на первом этапе развития внешнеполитической системы страны. Основой для
установления дипломатического сотрудничества Узбекистана со странами ЮВА
стало прежде всего признание государственного суверенитета Узбекистана рядом
стран ЮВА. В частности, 26 декабря 1991 Королевством Таиланд (КТ), 27 декабря
1991 года –
Социалистической Республикой Вьетнам (СРВ), 22 января 1992 года –
Филиппинами, в 1992 году –
Сингапуром. Реализуя основные принципы внешней
политики страны, которые отмечены в Конституции Республики Узбекистан, были
установлены дипломатические отношения с ЮВА, в том числе, в 1992 году были
установлены двусторонние отношения с СРВ, КТ, Филиппинами, в 1997 –
Сингапуром.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ:
1.
Джураева
Г.М. Внешняя политика стран АСЕАН в условиях глобализации
(на примере Малайзии, Сингапура и Индонезии). Дисс. канд. полит. наук. –
Ташкент, 2011. –
С.65.
2.
Толибова
С.Р.
Основные
направления
культурно
-
гуманитарных
отношений Узбекистана и стран Юго
-
Восточной Азии (1991
-
2019 гг.). Автор.дисс
(PhD) доктора философии по историческим наукам.
–
Ташкент, 2022. –
С.51.
3.
Усаров
С.Р. Сотрудничество Республики Узбекистан со странами Азиатско
-
Тихоокеанского региона (на примере Индонезии, Малайзии и Сингапура, 1991
-
2019 гг.). Автор.дисс (PhD) доктора философии по историческим наукам. –
Ташкент, 2021. –
сс. 33
-34.
4.
Шакиров И.Р. История сотрудничества Узбекистана и Сингапура (1991
-
2021 гг.). Автор.дисс (PhD) доктора философии по историческим наукам. –
Ташкент, 2021. –
С. 9.
5.
И.Р. Шакиров. Интересы ЕАЭС и АСЕАН в Узбекистане: политический и
экономический аспект / Научный журнал «Общественное мнение», № 1, 2023.
–
С. 52.
6.
З. Бжезинский. Великая шахматная доска: господства Америки и её
геополитические императивы. –
Москва, 1999. –
С. 257.
7.
Конституция Республики Узбекистан [Электронный ресурс] URL:
https://lex.uz/docs/6445147 (Дата обращения 14.01.2024).
8.
Архив Администрации Президента Республики Узбекистан. Ф. 975. Оп. 19.
Д. 716.
