Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Journal home page:
https://inscience.uz/index.php/socinov/index
History of relationship between Uzbekistan and Singapore in
the economic sphere (1997-2007)
Olga KOBZEVA
1
Ilyas SHAKIROV
2
National University of Uzbekistan named after Mirzo Ulugbek
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Article history:
Received September 2020
Received in revised form
15 October 2020
Accepted 15 November 2020
Available online
31 December 2020
Economic cooperation is one of the most important areas of
international relations. In the article, based on the attraction of
previously unpublished archival materials, the history of
relations between the two countries in the economic sphere is
analyzed. Based on the strong, mutually beneficial and
developing cooperation between Uzbekistan and Singapore, the
article focuses on the analysis of dynamic cooperation between
the two countries in the economic sphere. The author of the
article establishes the first practical measures of the
governments of the two countries in establishing economic ties
in the economic sphere, and also studies the main events in
chronological order.
2181-
1415/© 2020 in Science
LLC.
This is an open access article under the Attribution 4.0 International
(CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)
Keywords:
Cooperation
Agreement
Economics
Visit
Signing
Иқтисодиёт
соҳасидаги
Ўзбекистон
ва
Сингапура
муносабатлари тарихи (1997
-2007)
АННОТАЦИЯ
Калит сўзлар:
Ҳамкорлик
Келишув
Иқтисод
Ташриф
Имзолаш
Иқтисодий ҳамкорлик халқаро муносабатларнинг муҳим
йўналишларидан
биридир.
Мақолада
илгари
нашр
қилинмаган архив материалларини жалб қилиш асосида
икки
мамлакат
ўртасидаги
иқтисодий
соҳадаги
муносабатлар тарихи таҳлил қилинган. Ўзбекистон ва
Сингапур ўртасидаги мустаҳкам, ўзаро манфаатли ва
ривожланиб бораётган ҳамкорликка асосланиб, мақолада
икки мамлакат ўртасидаги иқтисодий соҳадаги фаол
1
Doctor of Historical sciences, professor, National University of Uzbekistan named after Mirzo Ulugbek, Tashkent,
2
Lecturer, National University of Uzbekistan named after Mirzo Ulugbek, Tashkent, Uzbekistan
E-mail: b
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Issue - 1,
№
03 (2020) / ISSN 2181-1415
17
ҳамкорликни
таҳлил қилишга алоҳида эътибор қаратилган.
Мақола муаллифи икки мамлакат ҳукуматларининг
иқтисодий соҳада иқтисодий алоқаларни ўрнатишда
биринчи
амалий
тадбирларини
белгилаб
беради,
шунингдек асосий воқеаларни хронологик тартибда
ўрганади.
История взаимоотношений
Узбекистана и Сингапура в
сфере экономики (1997
-2007)
АННОТАЦИЯ
Ключевые слова:
Сотрудничество
Договор
Экономика
Визит
Подписание
Экономическое сотрудничество является одной из
важнейших направлений международных связей. В статье,
на основе привлечения ранее не опубликованных архивных
материалов, анализируется история взаимоотношений
двух
стран
в
сфере
экономики.
Исходя
из
прочного,
взаимовыгодного
и
развивающегося
сотрудничества
Узбекистана и Сингапура, в статье основной акцент сделан
на анализ динамичного сотрудничества двух стран в сфере
экономики.
Автором
статьи
установлены
первые
практические
меры
правительств
двух
стран
в
установлении экономических связей в сфере экономики, а
также в хронологическом порядке исследованы основные
события.
Установление дипломатического сотрудничества Узбекистана со странами
ближнего и дальнего зарубежья позволили тесно сотрудничать и развивать
взаимовыгодные экономические связи. В настоящее время Республика Узбекистан
тесно контактирует в этом направлении не только с государствами Евразийского
пространства, но и со странами Юго
-
Восточной Азии, в том числе и с Сингапуром.
Сингапур –
наиболее развитое в экономическом отношении государство
Юго
-
Восточной Азии. Вместе с Тайванем, Гонконгом и Южной Кореей, он занимает
прочные позиции в ряду “Новых индустриальных” стран.
Важно отметить, что экономический потенциал Республики Сингапур, в том
числе инвестиционная политика правительства, представляет для Узбекистана
широкие возможности для развития экономических отношений. Дальнейшее
развитие сотрудничества с Республикой Сингапур в торгово
-
экономической и
культурно
-
гуманитарной сфере, могут также стать важным фактором в расширение
присутствия Узбекистана в Юго
-
Восточной Азии, укрепляя, тем самым, отношения
Республики с АСЕАН [1].
Объективный анализ статистических данных позволяет нам утверждать, что
уже после установления в 1997 году двустороннего сотрудничества между
Республикой Узбекистан и Сингапуром укреплялись взаимоотношения в
экономической сфере, и уже в 1997 году внешнеторговый оборот Республики
Узбекистан с Сингапуром составил 13 млн. долларов США[2].
Ссылаясь на материалы архива Администрации Президента Республики
Узбекистан, можно утверждать, что в начале
XXI
века имелись предпосылки на
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Issue - 1,
№
03 (2020) / ISSN 2181-1415
18
перспективное и поступательное развитие узбекско
-
сингапурских отношений, в
первую очередь, в торгово
-
экономическом и инвестиционном направлении.
В частности, одним из приоритетных направлений экономического сотрудничества
с Сингапуром рассматривалось привлечение новых технологий в промышленность
Республики Узбекистан [3].
Опираясь на проведенный анализ архивных материалов можно подчеркнуть,
что первые практические правительственные действия, направленные на развитие
прочных и стабильных экономических связей,
были начаты еще в 1998 году.
В частности, следует отметить, что первый посол Республики Сингапур в
Узбекистане Сим Чеок Лим внес огромный вклад в создание прочного фундамента
в развитие двусторонних экономических отношений. В частности, в период
с 1999
-
2007 гг., он, неоднократно посещал Узбекистан с официальными визитами,
которые были нацелены на развитие двустороннего сотрудничества, в том числе,
торгово
-
экономического. В 1999 году Сингапур инициировал заключение
Соглашения о поощрение и защите инвестиции, которое вступило в силу 15 июля
2003 году [4].
В январе 2005 года представители Государственного таможенного комитета
Республики Узбекистан, по приглашению Азиатского Банка развития и
международной инициативной группой Сингапура, с целью поддержки инициатив,
утвержденных Комитетом по таможенному сотрудничеству (КТС), участвовали в
Форуме по содействию торговли и модернизации Таможенной службы. Основными
целями форума являлись оказание поддержки странам
-
членам КТС в их усилиях по
приобретению знаний и опыта, а также в использовании возможностей частного
сектора для ускорения модернизации Таможни [5].
Форум, прошедший 4 января 2005 года, был сфокусирован на таких
направлениях, как:
-
упрощение и интеграция торговых процедур, посредством внедрения
национальной информационной системы;
-
сотрудничество с представителями частного сектора с целью создания и
обновления торговой сети;
Следует отметить, что на форуме представители Узбекистана обменялись
мнениями о внедрении современных таможенных методов, как таможенный аудит
и сбор таможенной оперативной информации с представителями крупных
таможенных фирм Сингапура
[6].
Изучение материалов, касающихся внешнеполитической деятельности
Республики Узбекистан,
дает нам возможность утверждать, что в период
с 2005
-
2007 гг., Правительство Республики Узбекистан стремилось укрепить
сотрудничество со странами Южной и Юго
-
Восточной Азии.
В связи с этим, 12 августа 2005 года было издано Постановление Президента
Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему расширению сотрудничества с
ведущими
государствами
и
региональными
организациями
Южной
и Юго
-
Восточной Азии в 2005
-2007
гг
.
» [7], целью которого являлось активизация
всего комплекса политических, торгово
-
экономических, инвестиционных и
гуманитарных связей с ведущими государствами и региональными организациями
Южной и Юго
-
Восточной Азии.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Issue - 1,
№
03 (2020) / ISSN 2181-1415
19
В начале
XXI
века из всех стран Юго
-
Восточной Азии Узбекистан имел самый
большой объем товарооборота с Сингапуром. К примеру, в 2005 году двусторонний
оборот между двумя странами составил 76,1 млн. долларов США (экспорт 71,
импорт 5), а в первом полугодие 2006 года показатели достигли 48 млн. долларов
США [8].
Опираясь на нижеприведенные показатели [9], можно утверждать, что в
целом, в этот период объемы товарооборота демонстрировали положительную
динамику, свидетельствуя в пользу наращивания усилий двух сторон в торгово
-
экономической сфере.
Год
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Товарооборот
20,8
13
22,6
24,1
76,1
113,6
157,9
Экспорт
17,5
11,3
21
20,1
71,2
105,3
147,2
Импорт
3,3
1,7
1,5
4
4,9
8,3
10,7
Сальдо
14,2
9,6
19,5
16,1
66,3
97,0
136,4
Млн. долл. США
[10]
Материалы архива Администрации Президента Республики Узбекистан
свидетельствуют о том, что в свете проводимой много векторной
внешней политики,
основанной, прежде всего на прагматизме, последовательности и стратегии
реализации национальных интересов, Сингапур в начале 2000 годов входил в стадию
диверсификации географии внешнеэкономического партнерства. По оценке ряда
сингапурских политологов, в силу геостратегического и геоэкономического
потенциала, на авансцену мировой геополитики выходит регион Центральной Азии.
Анализ состояния сотрудничества со странами Центральной Азии показывает, что
внимание Сингапура в большей части сфокусировано на Узбекистане и Казахстане, с
учетом их политико
-
экономического авторитета в регионе, стабильных темпов роста
и степени либерализации экономики [11].
Ряд представителей политических кругов Сингапура сходились во мнении, что
набирающие обороты сотрудничества с Узбекистаном могут быть не менее
успешными, чем с другими странами Центральной Азии, а в некоторых сферах более
эффективными. В частности, данное мнение было изложено экспертами в ходе
рабочих обменов с агентством по международному
сотрудничеству Сингапурских
компаний, отметившие, что сингапурский бизнес и капитал крайне осмотрительны и
идут в те страны, которые имеют положительную репутацию в плане посещения,
безопасности и открытости. В этом направлении повышение информативности
сингапурского бизнеса об экономическом и ресурсном потенциале Узбекистана,
развитие туризма и обмен специалистов, являются основой для реализации задачи по
расширению инвестиционного и экономического сотрудничества [12].
Начиная с 2007 года, торгово
-
экономические взаимосвязи двух стран вышли на
новый этап развития. В частности, в сентябре 2007 года, при взаимодействии с
Федерацией Бизнеса Сингапура, состоялась поездка делегаций деловых кругов
Сингапура в Узбекистан, которые приняли участие в Узбекско
-
Сингапурском
бизнес
-
форуме. Данный бизнес
-
форум показал высокую заинтересованность сторон в
развитие взаимовыгодных связей.
В изучении вопроса использования сингапурского опыта по созданию
свободных экономических зон, Правительством Республики Узбекистан были
налажены тесные контакты с руководством компании “
Djurong Consulting
”, которая
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Issue - 1,
№
03 (2020) / ISSN 2181-1415
20
специализируется
на
подготовке
создания
свободных
экономических
и
технологических зон [13].
23 января 2008 года в Посольстве Республики Узбекистан в Сеуле состоялась
встреча с послом Сингапура в Республике Корея. Во время беседы, Посол Республики
Узбекистан ознакомил Посла Сингапура с экономическим развитием Узбекистана.
Был отмечен также укрепляющийся характер сотрудничества Узбекистана и
Сингапура. В частности, Посол Республики Узбекистан подчеркнул, что Узбекистан
придает приоритетное значение развитию связей с таким экономически развитым
государством, как Сингапур, чей опыт реформ в банковско
-
финансовой области,
высоких технологий и социальной политики представляет для Республики
Узбекистан особый интерес [14].
Посол Республики Сингапур с удовлетворением отметил укрепляющийся
характер Узбекско
-
Сингапурских связей, выразив твердую приверженность
правительства Сингапура и далее развивать сотрудничества с Республикой
Узбекистан. Он,
в частности подчеркнул, что: “Сингапур высоко ценит договоренности,
достигнутые в ходе визита Президента Узбекистана в Сингапур в 2007 году.
Правительство страны глубоко заинтересовано в успешной их реализации, что даст
возможность на выход через Узбекистан, как ключевого государства региона, к
обширному рынку Центральной Азии и СНГ”[
15].
По мнению Посла, особый интерес для Сингапура, представляет сотрудничество
с Узбекистаном в нефтегазовой отрасли, текстильной промышленности, а также в
сфере оказания туристических услуг [16].
Необходимо особо отметить, что значительный вклад в развитие
торгово
-
экономического
сотрудничества
Узбекистана
и
Сингапура
вносит
Торгово
-
промышленная палата (ТТП) Республики Узбекистан.
Анализ архивных материалов свидетельствуют о
том, что сотрудничество
Торгово
-
промышленной палаты Республики Узбекистан с организациями Сингапура
были закреплены в меморандуме, подписанный во время государственного визита
Правительства Республики Узбекистан в Сингапур.
В меморандуме, в частности, отмечалось, что стороны обязаны способствовать
всяческому
поощрению,
способствованию
и
облегчению
экономического
сотрудничества
предпринимателей,
в
соответствии
с
национальным
законодательством двух стран [17].
Характеризуя доступные нам архивные документы, мы можем констатировать
то, что сотрудничество между Торгово
-
промышленной палатой Республики
Узбекистан и Сингапурской федерацией предпринимателей осуществлялось путем
поощрения обмена представителями торговых делегаций, экспертами для
обсуждения экономических вопросов [18].
Для облегчения торговых контактов и активизации совместных проектов, в
подписанном меморандуме отмечалась необходимость обмена экономическими,
статистическими и торговыми сведениями.
Важно подчеркнуть, что в меморандуме также подчеркивалась необходимость
взаимопонимания между Торгово
-
промышленной палатой (ТПП) Республики
Узбекистан и Сингапурской Бизнес Федерацией. В результате договоров, достигнутых
в ходе официального визита Правительства Республики Узбекистан в Сингапур в 2007
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Issue - 1,
№
03 (2020) / ISSN 2181-1415
21
году, взаимоотношения между государственными организациями двух стран были
укреплены.
Так, согласно материалам Торгово
-
промышленной палаты Республики
Узбекистан, 2 июля 2009 года в Сингапуре был подписан очередной Меморандум о
взаимопонимании между ТПП Республики
Узбекистан и Федерацией производителей
Сингапура. В настоящее время ТПП прорабатывается вопрос подписания Соглашения
о сотрудничестве между Торгово
-
промышленной палатой Республики Узбекистан и
Сингапурско
-
индийской торгово
-
промышленной палатой [19].
Ссылаясь на объективный анализ материалов можно отметить тот факт,
что 14 января 2010 года состоялся визит делегации деловых кругов Республики
Сингапур в Республику Узбекистан. В рамках данного визита была организована
встреча с руководством Торгово
-
промышленной палаты Республики Узбекистан, а
также были созданы условия для проведения встреч с заинтересованными
узбекскими компаниями города Ташкента и Ташкентской области по направлению
производства запасных частей для автомобильной промышленности. В данной
встрече приняли участие 12 представителей узбекского бизнеса [20].
22-
27 апреля 2010 года состоялся Узбекско
-
Сингапурский бизнес форум, в
котором приняли участие представители компании “
Singapore Technologies
Engineering LTD
”. Следует отметить, что данная компания специализируется в области
оказания услуг по ремонту и модернизации техники военного и гражданского
назначения, а также занимается производством электронных приборов, оборонной
продукции, разработкой интегрированных систем обучения, программного
обеспечения и систем коммуникации. На прошедшем бизнес
-
форуме была
организована встреча представителей сингапурской компании с экспертами
министерства обороны Республики Узбекистан, где сотрудники министерства
обороны ознакомились с возможностями компании по выпуску продукции в области
информационных коммуникаций [21].
В результате договоренностей, подписанных во время визита Президента
Республики Узбекистан в Сингапур в 2007 году, 21
-
22 декабря 2010 года в городе
-
государстве состоялся первый раунд межмидовских политических консультаций.
В рамках консультаций состоялись встречи с заместителем министра торговли,
промышленности и информации, государственным министром окружающей среды и
водных ресурсов и главным исполнительным директором Национальной ассоциации
туристических агентств Сингапура [22].
Основными итогами и решениями, принятыми в ходе проведения
межмидовских политических консультаций, стали:
-
проведение
второго
раунда
Узбекско
-
Сингапурских
межмидовских
консультаций в городе Ташкенте;
-
проработка с Министерством инвестиции и внешней торговли вопрос о
создании
межправительственной
комиссии
по
торгово
-
экономическому
сотрудничеству между Республикой Узбекистан и Сингапуром [23].
Подводя итоги анализа двустороннего экономического сотрудничества
Узбекистана
и Сингапура можно утверждать, что с конца
XX
начала
XXI
века,
экономические взаимосвязи Узбекистана и Сингапура развивались не стабильно.
Это объясняется тем, что в 1999 году, по инициативе Сингапура было принято
соглашение о поощрение и защите инвестиции, которое, по неизвестной причине,
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Issue - 1,
№
03 (2020) / ISSN 2181-1415
22
вступило в силу только в 2003 году. Однако, начиная с 2007 года, наблюдается
быстрый темп развития сотрудничества двух стран в сфере экономических
отношений. Данный вывод обосновывается тем, что визит Правительства Республики
Узбекистан в Сингапур в 2007 году, в ходе которого были подписаны соглашения,
заложил прочный фундамент, создав условия для дальнейшего укрепления
экономических отношений двух стран.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1.
Архив Администрации Президента Республики Узбекистан. Ф. 975. Оп. 30 Д.
675. Л.146.
2.
Информация, представленная государственным комитетом Республики
Узбекистан по статистике (Текущий архив).
3.
Архив Администрации Президента Республики Узбекистан. Ф. 975. Оп. 30.
Д. 675.Л.146.
4.
Там же. Ф. 975. Оп. 30. Д. 1042 .Л.134.
5.
Там же. Ф. 975. Оп. 30. Д.591.Л.3.
6.
Архив Администрации Президента Республики Узбекистан. Ф. 975. Оп. 30.
Д.591. Л.4.
7.
Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по
дальнейшему расширению сотрудничества с ведущими государствами и
региональными организациями Южной и Юго
-
Восточной Азии в 2005
-
2007 гг».
[Электронный ресурс] –
URL:
Дата обращения 27.10.2019)
8.
Архив Администрации Президента Республики Узбекистан. Ф. 975, Оп. 30,
Д. 675. Л.146.
9.
Там же. Ф. 975, Оп. 30, Д. 1042. Л.135.
10.
Архив Администрации Президента Республики Узбекистан. Ф. 975. Оп. 30. Д.
1041. Л.40.
11.
Там же.
12.
Архив Администрации Президента Республики Узбекистан. Ф. 975. Оп. 30. Д.
1041.
Л.41.
13.
Там же. Ф. 975. Оп. 30. Д. 1042. Л.136.
14.
Там же. Ф. 975. Оп. 30. Д. 1094. Л.19.
15.
Архив Администрации Президента Республики Узбекистан. Ф. 975. Оп. 30. Д.
1094. Л.19.
16.
Там же. Л.20.
17.
Там же. Ф. 975. Оп. 30. Д. 886. Л.8.
18.
Там же.
19.
Текущий архив Торгово
-
промышленной палаты Республики Узбекистан.
20.
Там же.
21.
Архив Администрации Президента Республики Узбекистан. Ф. 975. Оп 30. Д.
1371. Л.144.
22.
Там же. Л.148.
23.
Там же. Л.149.
