Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Journal home page:
https://inscience.uz/index.php/socinov/index
Current issues about the need to strengthen responsibility
for cyberbullying
Dmitry RAKHMANOV
, Sardor GIYASOV
Research Institute under the Legislative Chamber of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan
Tashkent City Security Department of the National Guard
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Article history:
Received May 2024
Received in revised form
15 June 2024
Accepted 25 June 2024
Available online
15 July 2024
This article examines cyberbullying, which is one of the most
pressing and serious problems in modern society. It analyzes
existing types of legal liability for cyberbullying abroad, as well
as prospects and options for strengthening liability for
cyberbullying in national legislation, taking into account foreign
experience.
2181-
1415/©
2024 in Science LLC.
DOI:
https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol5-iss6/S-pp128-133
This is an open access article under the Attribution 4.0 International
(CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)
Keywords:
cyberbullying,
persecution,
stalking,
bullying,
psychological violence,
victim,
society,
prevention,
legal responsibility.
Kiberbulling uchun javobgarlikni kuchaytirish zarurligi
haqidagi dolzarb muammolar
ANNOTATSIYA
Kalit so‘zlar
:
kiberbulling,
ta
’
qib qilish,
ta
’
qib qilish,
zo
‘
ravonlik,
psixologik zo
‘
ravonlik,
jabrlanuvchi,
jamiyat,
oldini olish,
yuridik javobgarlik.
Ushbu maqola zamonaviy jamiyatdagi eng dolzarb va jiddiy
muammolardan biri bo‘lgan kiberbullingni ko‘rib chiqadi. Unda
xorijda kiberbulling uchun mavjud yuridik javobgarlik turlari,
shuningdek, xorijiy tajribani hisobga olgan holda milliy
qonunchilikda kiberbulling uchun javobgarlikni kuchaytirish
istiqbollari va imkoniyatlari tahlil qilingan.
1
Chief Researcher, Department of Parliamentary, Research Institute under the Legislative chamber of the Oliy Majlis
of the Republic of Uzbekistan.
2
Specialist, Tashkent City Security Department of the National Guard.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2024) / ISSN 2181-1415
129
Актуальные вопросы о необходимости усиления
ответственности за кибербуллинг
АННОТАЦИЯ
Ключевые слова:
кибербуллинг,
преследование,
сталкинг,
буллинг,
психологическое насилие,
жертва,
общество,
предупреждение,
правовая ответственность.
Данная
статья
рассматривает
кибербуллинг,
являющийся одной из наиболее актуальных и серьезных
проблем в современном обществе. В ней анализируются
существующие виды юридической ответственности за
кибербуллинг за рубежом, а также перспективы и
варианты усиления ответственности за кибербуллинг в
национальном законодательстве с учетом зарубежного
опыта.
Кибербуллинг
является одной из наиболее актуальных и серьезных
проблем в современном обществе. Это форма электронного насилия, которая
может привести к психологическим и эмоциональным последствиям для жертвы,
включая проблемы с физическим и психическим здоровьем, что влечет нарушение
естественных прав человека. В условиях быстрого развития технологий и
всеобщего
доступа
к
Интернету
необходимость
усилить
правовую
ответственность за кибербуллинг становится все более очевидной.
Кибербуллинг
может повлечь такие серьезные психологические,
эмоциональные и физические последствия, как депрессия, тревожность, снижение
самооценки, отсутствие мотивации, суицидальные мысли и даже самоубийство.
Кибербуллинг напрямую нарушает ряд прав человека, таких как право на честь и
достоинство личности (статья 26), неприкосновенность частной жизни
(статья 31), свободу мысли, слова и убеждений (статья 33) и другие права,
закрепленные в Конституции.
Кроме всего прочего, отсутствие наказания в отношении лиц, занимающихся
кибербуллингом, ведет к повышению уровня правового нигилизма в обществе, как
в рамках интернет
-
среды, так и в повседневной жизни.
Для Республики Узбекистан кибербуллинг не является исключением и также
является проблемой. Известны случаи интернет травли в отношении как
популярных людей, так и в отношении обычных граждан (
что как правило более
распространено, но и более латентно
). Кроме того, буллинг и кибербуллинг
довольно распространены среди учащихся школ (лицеев, колледжей), что
негативно влияет на подрастающее поколение. Согласно статистике, приведённой
ЮНИСЕФ 70% молодых людей, подвергаются кибербуллингу. Со стороны
правительства принимаются меры по защите детей и их прав. Например,
в настоящее время разработан и представлен на рассмотрение в парламент
проекта закона о защите детей от всех форм насилия, кроме того, вносятся правки
в действующие законодательство. Однако, проблема кибербуллинга, а также меры
ответственности и реагирования на него, на наш взгляд, требуют отдельного и
детального рассмотрения.
Кибербуллинг носит глобальный характер. Это означает, что он может
совершаться в любом месте, где есть доступ к Интернету. Кибербуллинг не
ограничен границами стран или регионов, что позволяет нарушителям свободно
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2024) / ISSN 2181-1415
130
атаковать и запугивать своих жертв в любой точке мира. Это особенно опасно в
условиях его совершения в состоянии анонимности, то есть не раскрывая своей
личности, таким образом Интернет скрывает нарушителя под псевдонимами или
используя иные средства для сокрытия персональных данных.
Опасность кибербуллинга заключается ещё и в том, что он может влиять из
онлайн
-
среды на реальную жизнь. Например, угрозы или оскорбления
в Интернете могут привести к физической агрессии в офлайн
-
среде.
Кибербуллинг
также может негативно повлиять на взаимоотношения в семье, в школе или на
работе, и создавать напряженность и неприятности в реальном мире.
Кибербуллинг, как форма психологического насилия, привлекает все больше
внимания международного сообщества, и многие страны разработали и приняли
законодательные акты, направленные на пресечение и наказание таких действий.
Так в США, есть прецедент привлечения лица к уголовной ответственности.
На основе данного прецедента позже был разработан проект федерального закона
“М
egan Meier Cyberbullying Prevention Act
” (2010), предусматривающего уголовное
наказание за кибербуллинг, но этот закон не прошёл последнее чтение, однако
прецедент, привлечения лица к уголовной ответственности за кибербуллинг,
остался.
Изучение зарубежного опыта
показало наличие нескольких подходов к
законодательному регулированию ответственности за кибербуллинг в разных
странах.
1.
Некоторые страны вводят ответственность за кибербуллинг отдельной
статьёй или законом: Великобритания, Франция, Новая Зеландия, Канада,
отдельные штаты США и Австралии.
2.
Другие государства вводят превентивные меры, вроде штрафов для
электронных интернет
-
платформ, на которых происходит кибербуллинг или
обязательные к исполнению требования по удалению подобного рода
информации (контент) в течении определённого срока или при поступлении
жалобы. Такие меры предусмотрены в Германии, Новой Зеландии, Франции,
Южной Корее, Китае, Японии.
Законы и нормативные акты по борьбе с кибербуллингом принимаются или
изменяются в различных странах с течением времени, чтобы адаптироваться к
изменяющейся ситуации в цифровой среде и оперативно защитить права и
интересы граждан. Каждая страна имеет свое законодательство и механизмы
привлечения к ответственности за кибербуллинг. Однако во многих случаях
принятие законов само по себе является недостаточным средством для
эффективной борьбы с кибербуллингом. Важны также меры по просвещению
населения, обучению культуре поведения в цифровой среде, усилению мер по
улучшению знаний в сфере использования информационных технологий.
Необходимо на регулярной основе проводить информационные кампании и
создавать платформы для тесной связи населения со службами поддержки и
помощи в случае обнаружения фактов кибербуллинга и иных действий,
нарушающих этику общения в цифровом пространстве. Также важно разработать
научно обоснованные методики по работе с лицами, ставшими жертвами
кибербуллинга, киберсталкинга или иных видов неприемлемого поведения в сети
Интернет.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2024) / ISSN 2181-1415
131
Действующая практика борьбы с кибербуллингом
подразумевает
возможность привлечения виновных к ответственности за совершение иных
смежных с кибербуллингом деяний. К примеру, в
случае оскорбления жертвы
кибербуллинга
к виновному лицу может быть применена ответственность,
предусмотренная статьями 41 Кодекса об административной ответственности и
140 Уголовного кодекса «Оскорбление»; в случае распространения лицом заведомо
ложной информации, порочащей честь и достоинство лица –
жертвы
кибербуллинга
к виновному, может быть применена ответственность
предусмотренная статьями 40 КоАО и 139 УК «Клевета»; в случае сбора или
распространения сведений о частной жизни жертвы кибербуллинга, к виновному
может быть применена ответственность по статьям «Незаконное собирание или
распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или
семейную тайну, без его согласия» (ст.
46
1
КоАО), и (ст. 141
1
УК); в случае
распространения материалов интимного характера жертвы кибербуллинга, к
виновному может быть применена ответственность по статьям «Изготовление,
ввоз, распространение, рекламирование, демонстрация порнографической
продукции» (ст. 189 КоАО), и (ст. 130 УК); в случае если лицо будет угрожать
жертве кибербуллинга насилием, что также может быть совершено в рамках
кибербуллинга, виновный может быть привлечен к ответственности по статье
«Угроза убийством или применением насилия» (ст.112 УК).
Если посредствам кибербуллинга
жертву довели до самоубийства, к
виновному лицу может быть применена статья 103 УК. В случае если лицо,
навязчиво преследует жертву, то потерпевшее лицо может получить охранный
ордер.
Вместе с тем травля, осуществляемая в Интернете, в настоящее время не
вызывает в обществе должного осознания незаконности такой деятельности и
зачастую, напротив, вызывает интерес и привлекает широкие слои населения.
Ситуация усугубляется неконтролируемым увеличением числа телеграм
-
каналов,
распространяющих информацию о людях низкой социальной ответственности,
иногда с призывами найти родственников этих людей. Это по сути является
кибербуллингом, однако значительными массами граждан не осознаётся и
поддерживается.
Аналогичные процессы наблюдаются в социальных группах в рамках школ,
университетов и иных учреждениях системы образования. Люди зачастую не
понимают, в какой момент становятся участниками кибербуллинга.
При этом необходимо учитывать, что в основном участниками
кибербуллинга (как причинителями вреда, так и жертвами) являются
несовершеннолетние
. Следовательно, в системе образования необходимо
внедрить сеть специальных образовательных программ (на каждом этапе
образовательного процесса), посвященных цифровой безопасности, этике
интернета и ответственному использованию информационных технологий.
В законодательстве стран, где установлена ответственность, есть понятие
кибербуллинга, но нет устоявшегося, единого чёткого определения данного
понятия. Однако, исходя из зарубежного опыта с учетом национальных
особенностей и правоприменительной практики необходимо выработать свою
позицию по этому вопросу.
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2024) / ISSN 2181-1415
132
В этой связи уместно провести аналогию с действующим национальным
законодательством. При определении ответственности и квалификации
кибербуллинга, представляется целесообразным использовать конструкцию
квалификации деяний, подпадающих под действие, предусмотренное, к примеру
статьёй 110 Уголовного кодекса (Истязание), так как ответственность за действия,
из которых состоит Истязание, уже включены в Уголовный кодекс отдельными
составами.
К примеру, лицо, наносящее побои, может быть привлечено к
ответственности по статьям 109 Уголовного кодекса или 52 Кодекса об
административной ответственности. Однако определяющим элементом состава
статьи 110 «Истязание»
будет являться систематичность данных действий, а
также иных действий, входящих в состав истязания. То есть истязанием будут
охватываться предусмотренные в качестве отдельных деяний действия в виде
нанесения телесных повреждений и побоев.
То же самое касается буллинга и его подтипа –
кибербуллинга. Да, мы можем
привлечь правонарушителя по разным статьям Уголовного кодекса,
предусматривающим ответственность за сбор информации составляющих
частную жизнь лица, за угрозу применения насилия, за распространение
порнографических материалов,
но выведение буллинга и кибербуллинга
в отдельную статью позволит: во
-
первых
, ужесточить ответственность за
конкретно выделенное деяние, поскольку последствия от булинга и
кибербуллинга могут быть значительно выше.
Во
-
вторых
, введение
ответственности за кибербуллинг в законодательстве сформирует чёткий и ясный
сигнал обществу о том, что такое поведение является неприемлемым и подлежит
наказанию. Это также способствует созданию культуры уважения и толерантности
в онлайн
-
среде.
В
-
третьих
, введение ответственности за кибербуллинг может
способствовать повышению осведомленности об этой проблеме и ее последствиях.
Это может помочь привлечь больше внимания к проблеме и способствовать
информированию как потенциальных жертв, так и потенциальных нарушителей.
В
-
четвёртых
, ведение ответственности за буллинг и кибербуллинг уже
практикуются во многих странах и даёт свои положительные результаты.
Усиление правовой ответственности является необходимым условием для
обеспечения защиты прав и интересов жертв. Киберпространство является средой,
в которой возможности для нарушения частной жизни, оскорблений, клеветы и
других форм психологического воздействия, всё ещё остаётся без должного
правового реагирования и ответственности, и это может привести к серьезным
негативным последствиям. Поэтому важно принять меры по усилению правовой
ответственности.
Усиление правовой ответственности также является эффективным средством
предупреждения и мерой сдерживания для распространения кибербуллинга,
тем самым ограждая круг потенциальных жертв и обладая положительным
восстановительным эффектом в масштабах всего общества в целом.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ:
1.
https://www.gazeta.uz/ru/2019/03/13/cyberbullying/
2.
https://www.unicef.cn/en/press-releases/safer-internet-day-unicef-calls-
concerted-action-prevent-bullying-and-harassment
Жамият
ва
инновациялар
–
Общество
и
инновации
–
Society and innovations
Special Issue
–
06 (2024) / ISSN 2181-1415
133
3.
https://www.gazeta.uz/ru/2023/10/10/violence/
4.
https://uza.uz/ru/posts/budet-ukreplena-pravovaya-osnova-zaschity-prav-i-
interesov-detey_456800
5.
https://www.congress.gov/bill/111th-congress/house-
bill/1966#:~:text=Megan%20Meier%20Cyberbullying%20Prevention%20Act%20%2D
%20Amends%20the%20federal%20criminal%20code,electronic%20means%20to%20s
upport%20severe%2C
6.
Законом запрещаются деяния, включающие в качестве способа
совершения преступления кибербуллинг.
7.
https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2003/21/contents
8.
https://www.theguardian.com/world/2021/dec/02/school-bullies-face-up-to-
10-years-jail-under-law-approved-by-french-mps
9.
https://www.legislation.govt.nz/act/public/2015/0063/latest/whole.html
10.
https://lop.parl.ca/sites/PublicWebsite/default/en_CA/ResearchPublications/
LegislativeSummaries/412C13E#:~:text=Bill%20C%2D13%20deals%20with,to%20as%
20%E2%80%9Clawful%20access.%E2%80%9D (относительно вступления в силу
https://openparliament.ca/bills/41-2/C-13/ )
11.
https://casetext.com/statute/code-of-georgia/title-20-education/chapter-2-
elementary-and-secondary-education/article-16-students/part-2-discipline/subpart-2-
public-school-disciplinary-tribunals/section-20-2-7514-policies-prohibiting-bullying-
assignment-to-alternative-school-notice?searchWithin=true&listingIndexId=code-of-
georgia&q=cyberbullying&type=statute&sort=relevance&p=1
12.
https://casetext.com/statute/louisiana-revised-statutes/revised-
statutes/title-14-criminal-law/chapter-1-criminal-code/part-ii-offenses-against-the-
person/subpart-b-assault-and-battery-with-related-offenses/section-14407-
cyberbullying?searchWithin=true&listingIndexId=code-of-
georgia&type=statute&sort=relevance&p=1
13.
https://www.justice.vic.gov.au/saynotobullying#:~:text=Victoria's%20anti%2Dbu
llying%20legislation%2C%20known,relentless%20bullying%20in%20her%20workplace.
14.
https://perma.cc/9W8E-GSWM
15.
https://www.legislation.govt.nz/act/public/2020/0031/latest/LMS23223.html
16.
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042031970
17.
https://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do?hseq=38422&lang=ENG
18.
http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/201611/270b43e8b35e4f7ea98502b6f0
e26f8a.shtml
19.
https://www.sibreal.org/a/travlya-v-internete/31934935.html
