МЕЖДУНАРОДНОЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ ПРАВО: ОБЗОР ПОНЯТИЯ, ИСТОЧНИКОВ И КЕЙСЫ НАРУШЕНИЙ ИММУНИТЕТОВ

https://scientific-jl.com/luch/

Часть-44_ Том-5_ Май-2025

75

УДК 341

МЕЖДУНАРОДНОЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ ПРАВО: ОБЗОР

ПОНЯТИЯ, ИСТОЧНИКОВ И КЕЙСЫ НАРУШЕНИЙ

ИММУНИТЕТОВ

Рустемова С.Р.

студентка 3-го курса факультета «Частное право» Такентского

государственного юридического университета

(г. Ташкент, Узбекистан)

Аннотация:

в

статье

рассматривается

международное

дипломатическое право, его определение, источники и практика нарушений

иммунитетов. Анализируется эволюция дипломатии как инструмента

внешней политики, особое внимание уделяется источникам права и кейсам

нарушений иммунитетов в контексте дипломатического права.

Ключевые слова: дипломатическое право, источники, иммунитеты,

дипломатическое представительство, нарушения, внешняя политика,

международное право.

Такие понятия как международные отношения, внешняя политика и

дипломатия тесно связаны друг с другом. Дипломатия является одним из

основных инструментов внешней политики государств, и оно трактуется как

официальная деятельность глав государств, правительств, ведомств

иностранных дел, дипломатических представителей, других специальных

делегаций и миссий, которые осуществляют мирные средства для

достижения целей и задач внешней политики государств.

Как пишет К. А Бекяшев, дипломатическое право — это совокупность

правовых принципов и норм, регулирующих правовой статус зарубежных

https://scientific-jl.com/luch/

Часть-44_ Том-5_ Май-2025

76

государственных органов внешних сношений.

1

Схожее определение мы

сможем увидеть в другом учебнике, авторами которого являются

И.И.Искеевич и А.В Подольский. Они данному понятию дают следующее

определение: дипломатическое право – отрасль международного права,

представляющая собой совокупность норм, регламентирующих статус и

функции государственных органов внешних сношений.

2

Принимая во

внимание вышеперечисленные определения, мы выдвинули очень простое

определение данному термину: дипломатическое право – это отрасль права,

регулирующая

официальное

отношение

между

государствами.

Соответственно, предметом данного права выступает отношения, которые

возникают между государствами в двусторонних и многосторонних

форматах в рамках деятельности международных организаций. Можно

предположить, что сам термин «дипломатическое право» происходит от

известного нам всем слово «диплом». В древней Греции дипломами называли

специальные таблички, которыми снабжали послов, когда они отправлялись

со своей миссией, на этих табличках излагалось суть вопроса, с которыми

послы отправлялись в другие страны. Но спустя время данное слово стало

означать документ об окончании ВУЗа, но сам термин преобразовался и

сохранился в дипломатическом праве. Если в древние века послы после

выполнения своей миссии сразу же возвращались в свою страну, то в средние

века мы уже можем увидеть совершенствование дипломатического права;

они уже оставались на территории другой страны на постоянной основе для

достижения внешних целей государства.

1

Международное публичное право: учеб. / Л. П. Ануфриева, М43 Д. К. Бекяшев, К. А. Бекяшев, В. В.

Устинов [и др.]; отв. ред. К. А. Бекяшев. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : ТК Велби, Изд-во Проспект,
2005. — 267 с.

2

Дипломатическое и консульское право : учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению

030900.62 «Юриспруденция» очной формы обучения / И. С. Искевич, А. В. Подольский. – Тамбов : Изд-во
ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2014. – 9 с.

https://scientific-jl.com/luch/

Часть-44_ Том-5_ Май-2025

77

Источники дипломатического права условно можно разделить на 2:

международные обычаи и нормативно-правовые акты. Традиционно, вплоть

до 1961 года главным источником дипломатического права являлся

международный обычай, представляя из себя ту форму, в которой

существовали основные принципы и нормы, регулировавшие сношение

между государствами. В дипломатии, как нам всем известно, установлен

дипломатический этикет, который выступает основной частью обычая.

Дипломатический этикет в самом простом его понимании означает правила,

где установлены порядки как правильно себя вести при том или ином случае.

Например, этикет предусматривает правило вежливого общения, правило

правильного выбора подарки и т. д.

С 1961 года, с принятием «Венской конвенции о дипломатических

сношениях», она стала считаться основным источником, регулирующий

дипломатическое право. Данная конвенция считается многосторонним

соглашением. Следующим источником дипломатического права выступает

двусторонние соглашения, подписанные между 2 определенными

государствами, чтобы регулировать их взаимоотношения. Но хотелось бы

отметить, что известный учёный М. Чудаков в своих работах разделил

источников дипломатического права на несколько видов. Он писал, что

источником дипломатического право-является международно-правовые

нормы, содержащиеся:

➢

в международных правовых актах (многосторонние и

двусторонние договоры- политические, экономические, торговые и

др.);

➢

постановлениях

и

регламентах

международных

конференций и организаций;

➢

внутригосударственных законах и иных актах;

https://scientific-jl.com/luch/

Часть-44_ Том-5_ Май-2025

78

➢

правовых обычаях.

3

С понятием «дипломатия» очень часто употребляется такой термин, как

«дипломатическое представительство», который представляет из себя орган

государства, расположенный на территории страны пребывания с целью

поддержания дипломатических отношений с данным государством.

4

Таким

образом,

дипломатическое представительство

— это зарубежный орган

внешних сношений государства, учрежденный на основе взаимного

соглашения между государствами, выступающее от имени учредившего его

государства. В международном праве принято выделять следующие виды

дипломатического представительства: посольство и миссия. Посольство, как

пишет В. И. Попов, это дипломатическое представительство государства в

городе, где расположено правительство иного государства или при

международной организации

5

. Исходя из вышеуказанного определения

можно понять, что посольство - это дипломатическое представительство,

которое является самым главным и постоянным представительством одного

государства

в

другом

государстве.

Оно

выполняет

функции

представительства, проведения переговоров, заключения международных

договоров и общей координации дипломатической работы. Посольство имеет

жизненный цикл и включает постоянные дипломатические миссии,

консульские службы и административные подразделения.

А миссия же - это временное дипломатическое представительство,

которое создается для выполнения конкретной задачи или осуществления

специфической дипломатической миссии. Миссии могут быть различных

типов: постоянные миссии при международных организациях, специальные

3

Чудаков, М. Ф. Дипломатическое и консульское право: учебник / М. Ф. Чудаков. — Минск Вышэйшая

школа, 2019. — 6 с.

4

Правовой статус дипломатических представительств-научная статья/ Т.Н. Чунихина, А.Г. Даниелян—

Краснодар: КубГТУ, 2018 год— 2 с.

5

Попов, В.И. Современная дипломатия: теория и практика. Дипломатия – наука и искусство Курс лекций,

2-е изд., доп. – М.: Междунар. отношения, 2016. – 576 с

https://scientific-jl.com/luch/

Часть-44_ Том-5_ Май-2025

79

миссии для миротворческих операций или миссии для переговоров по

конкретным вопросам.

В соответствии с Конвенцией о дипломатических сношениях

выделяется 5 функций дипломатических представительств:

1.

Представительство своего государства в государстве

пребывания;

2.

Защита интересов аккредитующего государства и его

граждан в стране пребывания;

3.

Введение

переговоров

с

правительством

страны

пребывания;

4.

Выяснение всеми законными средствами условий событий

в стране пребывания;

5.

Поощрение

дружественных

отношений

между

аккредитующим государством и страной пребывания.

6

Дипломатические учреждения и дипломатический персонал находятся

под защитой определенных иммунитетов и привилегий, которые

предоставляют им особый статус и обеспечивают независимое выполнение

их задач. Эти привилегии и иммунитеты основываются на Венской

конвенции о дипломатических сношениях. Дипломатические иммунитеты и

привилегии можно разделить на: 1) иммунитеты и привилегии

дипломатического представительства и 2) личные иммунитеты и привилегии.

К иммунитетам и привилегиям дипломатического представительства

относятся:

1.

Неприкосновенность

помещений

дипломатического

представительства означает, что власти государства пребывания не

могут вступать в эти помещения без согласия главы представительства.

Помещения дипломатических представительств, предметы их

6

Венская Конвенция о дипломатических сношениях

https://scientific-jl.com/luch/

Часть-44_ Том-5_ Май-2025

80

обстановки и другое находящееся в них имущество, а также средства

передвижения

сотрудников

представительств

пользуются

иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и других исполнительных

действий как в мирное время, так и во время вооруженных конфликтов.

2.

Помещения представительств, как собственные, так и

арендованные,

обладают

фискальным

иммунитетом,

т.

е.

освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, кроме платы за

конкретные виды обслуживания

3.

Неприкосновенность

архивов

и

документов

дипломатических представительств в любое время и в любом месте.

К личным иммунитетам и привилегиям относится следующее:

1.

Личность дипломатического агента неприкосновенна.

2.

Дипломат не подлежит аресту и задержанию в какой-либо

форме.

3.

Частная

резиденция

дипломатического

агента

неприкосновенна.

4.

Иммунитет от уголовной юрисдикции государства

пребывания

5.

Иммунитет от гражданской

и административной

юрисдикции государства пребывания

Важно

отметить,

что

данные

привилегии

и

иммунитеты

предоставляются не для того, чтобы дипломатический персонал мог

безнаказанно нарушать законы или права других граждан, а для обеспечения

свободного выполнения их дипломатических функций и защиты от

неправомерных вмешательств в их работу.

Для полного понимания иммунитетов и привилегий дипломатических

представительств, мы рассмотрим реальные кейсы, где они нарушаются.

Кейсы

нарушения

иммунитетов

в

контексте

международного

https://scientific-jl.com/luch/

Часть-44_ Том-5_ Май-2025

81

дипломатического

права

представляют

собой

ситуации,

когда

дипломатические учреждения или персонал сталкиваются с нарушениями

своих прав и привилегий в государстве принимающем. Вот несколько

известных кейсов такого рода: в 2003 году в посольство России в Швеции

проникли злоумышленники, которые угнали автомобиль сотрудника

посольства и нанесли ущерб зданию посольства.

7

Подобные инциденты

вызывают серьезные опасения и тревогу, поскольку подобные действия

могут нарушить нормы международного дипломатического права и повлечь

за собой серьезные последствия для международных отношений. В данном

кейсе нарушается неприкосновенность помещений дипломатического

представительства.

Кейс Чили: В 1973 году после военного переворота в Чили,

дипломатический учреждения и персонал некоторых стран, которые не

поддерживали новый режим, столкнулись с нарушением своих прав. В

частности, политические беженцы, террористические активисты и другие

противники режима были похищены из посольств и потом подвергались

преследованию или убиты без судебного процесса.

В 1979 г. Конституционный суд Италии в деле Russel v. S. r. l.

Immobiliare

Soblim рассмотрел вопрос об иммунитете от гражданской юрисдикции

канадского военного атташе, к которому был предъявлен иск об уплате

арендной платы за пользование жильем в Риме. Суд счел, что данный

иммунитет не противоречит конституционному принципу равенства, и

указал, что он предоставляется не в качестве личной привилегии, а для

обеспечения независимого выполнения обязанностей дипломата.

8

7

Международное публичное право: учеб. / Л. П. Ануфриева, М43 Д. К. Бекяшев, К. А. Бекяшев, В. В.

Устинов [и др.]; отв. ред. К. А. Бекяшев. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,
2005. — 273с

8

Cassese A. International law. OUP, 2005. P. 114

https://scientific-jl.com/luch/

Часть-44_ Том-5_ Май-2025

82

4 ноября 1979 г. 400 демонстрантов захватили посольство США в

Тегеране и взяли в заложники 60 его сотрудников. В обмен на освобождение

заложников Иран потребовал выдать бывшего главу государства шаха М.

Реза Пехлеви, находившегося в США на лечении. США заморозили активы

Ирана и попытались освободить заложников силой, но это не принесло

результата. В Решении от 24 мая 1980 г. МС ООН указал, что, не приняв мер

для предотвращения нападения и для освобождения заложников, Иран

нарушил Конвенции 1961 г.и 1963 г. Поскольку после захвата посольства

иранские власти одобрили действия демонстрантов, данные действия могут

быть присвоены Ирану. Решение иранских властей продолжить оккупацию

посольства и задержание его персонала нарушило обязательства Ирана в

дополнение к тем нарушениям, которые были совершены при захвате

посольства. Суд постановил, что Иран обязан освободить заложников и

выплатить компенсацию. В январе 1981 г. при посредничестве Алжира

заложники были освобождены; США разморозили активы Ирана и

согласились не возбуждать судебного преследования в отношении его

властей.

9

В 1970 г. в Гватемале группа вооруженных лиц похитила посла ФРГ К.

фон Шпрети. Похитители потребовали освободить 22 политических

заключенных, угрожая в противном случае убить посла. Гватемала

отказалась выполнять это требование, заявив, что ст. 29 Конвенции 1961 г. не

требует от нее нарушать собственную конституцию и подрывать

собственную безопасность. После того как посол ФРГ был найден мертвым,

Германия заявила о нарушении Гватемалой конвенции.

В заключении можно сказать, что международное дипломатическое

право играет существенную роль в обеспечении функционирования

дипломатической системы и поддержания стабильных международных

9

Толстых В. Л. Курс международного права: учебник. — Москва: Проспект, 2019. — 387 с.

https://scientific-jl.com/luch/

Часть-44_ Том-5_ Май-2025

83

отношений. Оно требует постоянного изучения, обновления и применения с

целью укрепления правовой основы для деятельности дипломатических

представительств и защиты их иммунитетов и привилегий.

Список использованной литературы:

1.

Дипломатическое и консульское право: учебное пособие

для

студентов,

обучающихся

по

направлению

030900.62

«Юриспруденция» очной формы обучения / И. С. Искевич, А. В.

Подольский. – Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2014. – 9 с

2.

Венская конвенция о дипломатических сношениях.

3.

Международное публичное право: учеб. / Л. П. Ануфриева,

М43 Д. К. Бекяшев, К. А. Бекяшев, В. В. Устинов [и др.]; отв. ред. К. А.

Бекяшев. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,

2005. — 267 с.

4.

Попов, В.И. Современная дипломатия: теория и практика.

Дипломатия – наука и искусство: Курс лекций, 2-е изд., доп. – М.:

Междунар. отношения, 2016. – 576 с

5.

Правовой статус дипломатических представительств-

научная статья/ Т.Н. Чунихина, А.Г. Даниелян—Краснодар: КубГТУ,

2018 год— 2 с.

6.

Толстых В. Л. Курс международного права: учебник. —

Москва: Проспект, 2019. — 387 с.Чудаков, М. Ф. Дипломатическое и

консульское право: учебник / М. Ф. Чудаков. — Минск: Вышэйшая

школа, 2019. — 6 с.

7.

Чудаков, М. Ф. Дипломатическое и консульское право:

учебник / М. Ф. Чудаков. — Минск: Вышэйшая школа, 2019. — 6 с.

8.

Cassese A. International law. OUP, 2005. P. 114