ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2010
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
59
Э
.
О
.
Ҳамроев
ТДЮИ
тадқиқотчиси
ЖИНОЯТ
ИШЛАРИНИ
ЮРИТИШ
СОҲАСИДА
ХАЛҚАРО
ҲАМКОРЛИК
:
МОҲИЯТИ
,
ЗАРУРАТИ
ВА
АҲАМИЯТИ
Бугун
жаҳон
сиёсий
ҳаритасида
халқаро
ҳуқуқ
субъекти
сифатида
эътироф
этилган
икки
юздан
ортиқ
давлатлар
мавжуд
.
Давлат
суверенитети
ғояларига
асосланган
ҳолда
,
мазкур
давлатларнинг
барчаси
ўз
ички
ва
ташқи
сиёсатини
амалга
оширади
,
ўз
қонун
ҳужжатларини
ишлаб
чиқади
,
уларни
ижро
этади
,
миллий
қонунчилигида
белгиланган
тартибда
ҳуқуқбузарлик
содир
этган
шахсларга
нисбатан
ҳуқуқий
таъсир
чораларини
қўллайди
,
шу
жумладан
,
жиноий
одил
судловни
амалга
оширади
.
Лекин
транспорт
инфратузилмаси
,
халқаро
алоқа
тармоқлари
,
ахборот
воситалари
ривожланган
бугунги
кунда
давлатлар
ҳар
доим
ҳам
мустақил
равишда
жиноят
содир
этган
шахсларни
топиш
ва
уларга
нисбатан
одил
судловни
амалга
ошира
олиш
имкониятига
эга
бўлмайдилар
.
Мазкур
омил
давлатларни
жиноий
ҳуқуқбузарликларнинг
олдини
олиш
,
жиноятларни
очиш
,
одил
судловни
амалга
ошириш
,
суд
ҳукмларини
ижро
этиш
ва
халқаро
жиноятчиликка
қарши
кураш
соҳасида
ўзаро
ҳамкорликни
амалга
оширишга
ундайди
.
Жиноят
ишларини
юритишда
халқаро
ҳамкорлик
давлатлараро
муносабатларнинг
бошқа
шаклларидан
(
ташқи
сиёсий
,
иқтисодий
,
ижтимоий
,
маданий
-
гуманитар
алоқалар
ва
ҳ
.
к
.
лардан
)
бир
қатор
ўзига
хос
хусусиятлари
билан
ажралиб
туради
.
Чунки
жиноят
ишларини
юритишда
халқаро
ҳамкорлик
олдиндан
режалаштирилмаган
ҳолда
амалга
оширилади
:
жиноят
содир
этилганлиги
тўғрисидаги
хабар
ёки
муайян
процессуал
ҳаракатларни
амалга
ошириш
заруратининг
юзага
келиши
ҳуқуқни
муҳофаза
қилувчи
органлар
томонидан
чет
давлатларнинг
ваколатли
органлари
ва
халқаро
ташкилотларга
хабар
берилишига
сабаб
бўлади
.
Мазкур
соҳада
халқаро
ҳамкорлик
амалга
ошириш
эса
,
қуйидаги
омиллар
туфайли
муҳимдир
:
1)
“
жиноят
содир
этилган
ҳудуд
бўйича
судловлилик
”
принципи
ҳар
доим
ҳам
жиноят
ишларини
юритиш
қайси
давлатга
тегишли
эканлигини
аниқ
белгилай
олмайди
.
Масалан
,
Ўзбекистон
Республикасининг
Жиноят
кодекси
11-
моддаси
2-
қисмига
мувофиқ
,
агар
қилмиш
:
а
)
Ўзбекистон
ҳудудида
бошланган
,
тамомланган
ёки
тўхтатилган
бўлса
;
б
)
Ўзбекистон
ҳудудидан
ташқарида
содир
этилиб
,
жиноий
оқибати
эса
,
Ўзбекистон
ҳудудида
юз
берган
бўлса
;
в
)
Ўзбекистон
ҳудудида
содир
этилиб
,
жиноий
оқибати
эса
,
Ўзбекистон
ҳудудидан
ташқарида
юз
берган
бўлса
;
г
)
бир
неча
қилмишлардан
иборат
ёки
бошқа
қилмишлар
билан
биргаликда
содир
этилган
бўлиб
,
унинг
бир
қисми
Ўзбекистон
ҳудудида
юз
берган
бўлса
,
Ўзбекистон
ҳудудида
содир
этилган
жиноят
деб
топилади
.
Агар
биз
ҳар
бир
мамлакатнинг
миллий
қонунчилигида
шу
каби
норма
мавжуд
деб
ҳисоблайдиган
бўлсак
,
Жиноят
кодекси
11-
моддаси
2-
қисми
“
б
”, “
в
”, “
г
”
бандлари
бўйича
қилмиш
бир
пайтнинг
ўзида
икки
ёки
ундан
ортиқ
давлатнинг
судловига
тегишли
бўлиб
қолади
.
Мободо
бу
давлатлар
судловлилик
бўйича
бир
тўхтамга
кела
олмасалар
,
жиноят
содир
этган
шахсларга
нисбатан
жазо
ва
бошқа
ҳуқуқий
таъсир
чораларини
қўллаш
коэффициенти
пасайиб
боради
;
2)
“
жиноят
содир
этган
шахс
бўйича
судловлилик
”
принципи
ҳам
ҳар
доим
жиноят
ишларини
юритиш
қайси
давлатга
тегишли
эканлигини
аниқ
белгилай
олмайди
.
Масалан
,
Қозоғистон
Республикасининг
Жиноят
кодекси
7-
моддасига
мувофиқ
,
Қозоғистон
Республикасидан
ташқарида
жиноят
содир
этган
Қозоғистон
Республикаси
фуқаролари
,
башарти
қилмиш
у
содир
этилган
давлатда
ҳам
жиноят
деб
топилган
бўлса
ва
улар
бошқа
давлатлар
томонидан
судланган
бўлмасалар
Қозоғистон
Республикасининг
Жиноят
кодекси
бўйича
жавобгарликка
тортиладилар
.
Мамлакат
ташқарисида
жойлашган
Қозоғистон
Республикаси
ҳарбий
қисмларининг
хизматчилари
чет
давлат
ҳудудида
содир
этган
жиноятлари
учун
,
башарти
Қозоғистон
Республикасининг
халқаро
шартномаларида
бошқача
тартиб
назарда
тутилган
бўлмаса
,
Қозоғистон
Республикасининг
Жиноят
кодекси
бўйича
жавобгарликка
тортиладилар
.
Қозоғистон
Республикаси
ҳудудидан
ташқарида
жиноят
содир
этган
чет
эл
фуқаролари
,
башарти
улар
содир
этган
жиноят
Қозоғистон
Республикасининг
манфаатларига
қарши
қаратилган
бўлиб
,
Қозоғистон
Республикасининг
халқаро
шартномаларида
шундай
тартиб
назарда
тутилган
бўлса
,
шунингдек
бу
шахслар
бошқа
давлат
томонидан
судланган
бўлмасалар
ва
Қозоғистон
Республикасида
жиноий
жавобгарликка
тортилган
бўлсалар
,
Қозоғистон
Республикасининг
Жиноят
кодекси
бўйича
жавобгарликка
тортиладилар
.
Табиийки
,
бу
каби
нормалар
давлат
суверенитети
ғояларига
амал
қилган
ҳолда
белгиланган
.
Лекин
уларни
қўллашга
келганда
,
бир
мамлакатнинг
ҳуқуқни
муҳофаза
қилувчи
органлари
зарур
имкониятларга
эга
бўлмайдилар
.
Демак
,
юқоридаги
каби
нормаларни
қўллаш
ҳам
халқаро
ҳамкорлик
асосида
амалга
оширилади
;
3)
бугунги
кунда
суд
-
тергов
амалиётида
бир
мамлакат
ҳудудида
жиноят
содир
этиб
,
иккинчи
бир
мамлакатга
қочиб
кетиш
ҳолатлари
тез
-
тез
учраб
турибди
.
Бу
ҳол
мазкур
шахсларга
нисбатан
жиноят
ишлари
юритишни
ўта
қийинлаштиради
.
Зеро
,
Р
.
Сайфулов
таъкидлаб
ўтканидек
,
“
Бир
давлат
ҳудудида
жиноят
содир
этиб
,
бошқа
мамлкат
ҳудудида
яширинган
жиноятчиларга
қарши
жиноий
таъқиб
самарадорлигини
амалга
оширишнинг
асосий
жиҳати
бу
шундай
шартномаларни
тузиш
ва
уларнинг
реал
ижросини
таъминлашдир
”
1
.
Чунки
вазиятга
реал
баҳо
бериш
шундай
хулосаларга
олиб
келадики
,
уларни
рад
этиш
мумкин
эмас
.
Биринчидан
,
жиноятчи
қочиб
келган
мамлакатнинг
ҳуқуқни
муҳофаза
қилувчи
органлари
унинг
жиноят
содир
этганлигидан
камдан
кам
ҳоллардагина
хабардор
бўладилар
.
Иккинчидан
,
мазкур
мамлакатнинг
ҳуқуқни
муҳофаза
қилувчи
органлари
бу
каби
шахсларга
нисбатан
жиноят
ишларини
юритишга
ҳар
доим
ҳам
етарли
даражада
эътибор
қаратмайдилар
.
Учинчидан
,
чет
элда
содир
этилган
қилмиш
юзасидан
айбловни
амалга
ошириш
учун
ҳар
доим
ҳам
етарлича
далиллар
мавжуд
бўлмайди
.
Тўртинчидан
,
айни
бир
қилмиш
учун
1
Сайфулов
Р
.
А
.
Экстрадиция
в
уголовном
процессе
(
по
ма
-
териалам
МВД
и
Прокуратуры
Республики
Узбекистан
):
Авто
-
реф
. ...
дис
.
канд
.
юрид
.
наук
. –
Т
., 2001. –
С
.10.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2010
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
60
муайян
мамлакатда
жиноий
жавобгарлик
назарда
тутилади
,
иккинчи
бир
мамлакатда
эса
,
йўқ
.
Бундай
ҳолатда
биринчи
мамлакат
ҳудудида
жиноят
содир
этган
шахс
дарҳол
иккинчи
мамлакат
ҳудудига
ўтиб
кетади
.
Бу
эса
,
жиноятчининг
жиноий
жавобгарликдан
қутилиб
қолишига
сабаб
бўлади
ва
ҳ
.
к
.
4)
халқаро
жиноятчиликка
қарши
курашиш
зарурати
ҳам
давлатлар
ва
халқаро
ташкилотлар
ўртасида
ўзаро
ҳамкорликни
амалга
оширишни
талаб
этади
.
Хусусан
, 1991
йилда
Халқаро
ҳуқуқ
комиссияси
томонидан
қабул
қилинган
тинчлик
ва
инсоният
хавфсизлигига
қарши
жиноятлар
Кодекси
лойиҳасида
назарда
тутилган
агрессия
,
агрессия
тахдиди
,
бошқа
давлатларнинг
ички
ишларига
аралашиш
,
геноцид
,
апартеид
,
инсон
ҳуқуқларини
бузишга
қаратилган
ҳарбий
жиноятлар
,
атроф
муҳитга
қасддан
ва
жиддий
зарар
етказиш
жиноятлари
,
шунингдек
трансмиллий
уюшган
жиноятчилик
,
терроризм
,
ёлланиш
,
жосуслик
,
давлат
чегараларини
ноқонуний
кесиб
ўтиш
,
контрабанда
,
чегара
ва
божҳона
режимини
бузиш
,
ноқонуний
молиявий
операциялар
ва
жиноий
йўл
билан
олинган
даромадларни
легаллаштириш
,
пул
белгилари
,
қимматли
қоғозлар
,
кредит
карточкалар
,
расмий
ҳужжатларни
қалбакилаштириш
,
уларни
тарқатиш
ва
улардан
фойдаланиш
;
тарих
ёки
маданият
ёдгорликларини
нобуд
єилиш
,
бузиш
ёки
уларга
шикаст
етказиш
,
шунингдек
,
уларни
четга
олиб
чиқиш
ва
четдан
олиб
кириш
;
автотранспорт
воситалари
билан
ноқонуний
операцияларни
амалга
ошириш
;
одам
савдоси
;
ноқонуний
миграция
каби
жиноятларга
қарши
курашиш
давлатлар
ўртасида
икки
томонлама
ва
коллектив
(
минтақавий
ва
умумжаҳон
)
ҳамкорликни
амалга
ошириш
орқалигина
самарали
ташкил
қилиниши
мумкин
;
5)
халқаро
алоқа
ва
ахборот
тармоқлари
ривожланган
XXI
асрда
айрим
турдаги
жиноятларни
содир
этиш
учун
шахс
ҳар
доим
ҳам
жиноят
содир
этиладиган
мамлакат
ҳудудига
ташриф
буюриши
талаб
этилмайди
.
Мазкур
омил
қуйидаги
ҳолатлар
билан
тавсифланади
:
Биринчидан
,
юқорида
санаб
ўтилган
жиноятлар
бўйича
аксарият
ҳолларда
жиноятнинг
бевосита
бажарувчисинигина
аниқлаш
мумкин
бўлади
,
жиноятнинг
“
буюртмачилари
”
(
ташкилотчи
,
далолатчи
,
ёрдамчи
ва
кўмакчилар
)
ни
аниқлаш
эса
,
анча
қийин
кечади
.
Иккинчидан
,
айрим
жиноятлар
,
хусусан
,
ахборот
хавфсизлиги
соҳасидаги
жиноятларда
жиноят
содир
этган
шахсни
ҳам
,
жиноят
содир
этилган
ҳудудни
ҳам
аниқлаш
коэффициенти
жуда
паст
.
Бундай
жиноятларга
қарши
кураш
фақат
ва
фақат
ҳалқаро
ҳамкорлик
воситасида
амалга
оширилади
.
6)
жиноят
ишлари
бўйича
чиқарилган
ҳукмларни
ижро
этишда
ҳам
халқаро
ҳамкорлик
муҳим
аҳамиятга
эга
.
Чунки
маҳкумларни
жазони
ижро
этиш
учун
ўз
мамлакатига
юбориш
,
аввало
,
давлатлараро
муносабатларни
янада
барқарорлаштиришга
,
улар
ўртасида
ўзаро
ишончнинг
мустаҳкамланишга
,
қолаверса
,
жазолашдан
кўзланган
мақсадларга
тезроқ
эришшга
,
маҳкумларнинг
ҳуқуқлари
ва
қонуний
манфаатларини
таъминлашга
,
уларнинг
келгусида
ижтимоий
ҳаётга
тезроқ
мослашиб
кетишларига
хизмат
қилади
.
7)
жиноятчиликка
қарши
кураш
ва
жиноят
ишларини
юритиш
соҳасида
ўзаро
ахборот
алмашинуви
мазкур
соҳадаги
ҳамкорликнинг
навбатдаги
зарурий
омили
бўлиб
ҳисобланади
.
Ахборот
алмашиш
хақаро
ҳамкорликнинг
энг
самарали
воситаси
ҳисобланади
.
Бугунги
кунда
давлатлар
жиноят
ишларини
юритиш
соҳасида
халқаро
ҳамкорликни
амалга
оширар
эканлар
,
айниқса
,
қуйдагилар
тўғрисида
ўзаро
ахборот
алмашинувини
йўлга
қўйиш
муҳим
аҳамият
касб
этиши
кўза
ташланмоқда
:
а
)
уюшган
гуруҳлар
тарафидан
жиноятларни
содир
этиш
усуллари
,
уларнинг
таркиби
,
тузилиши
,
фаолият
соҳаси
ва
жиноий
алоқалари
тўғрисида
;
б
)
гиёҳвандлик
моддаларини
яширишнинг
янги
усуллари
ва
уларни
ошкор
қилиш
методлари
,
уларни
ноқонуний
ташишнинг
янги
йўналишлари
ҳамда
каналлари
,
ноқонуний
юргизилишга
келиб
тушаётган
гиёҳвандлик
моддаларининг
янги
турлари
,
уларнинг
хусусияти
ва
тайёрлаш
технологияси
тўғрисида
;
в
)
террорчилик
фаолиятининг
шакл
ва
методлари
,
фош
қилинган
террорчилик
гуруҳларининг
тузилиши
ва
таркиби
,
улар
томонидан
фойдаланадиган
техника
воситалари
,
тайёрланаётган
ҳамда
амалга
оширилган
террорчилик
хуружлари
ва
уларга
алоқадор
шахслар
тўғрисида
,
агар
кўрсатилган
фаолият
бошқа
томон
давлатининг
манфаатларига
дахл
қилса
;
г
)
жиноий
фаолиятдан
олинган
даромадларни
қонунийлаштириш
усуллари
,
бундай
турдаги
фаолиятда
шубҳаланилаётган
ташкилот
,
муассаса
ва
корхоналар
тўғрисида
;
д
)
айрим
турдаги
,
хусусан
,
юқорида
санаб
ўтилган
халқаро
жиноятларни
содир
этганликда
шубҳаланилаётган
,
бошқа
томон
давлати
ҳудудида
доимий
яшайдиган
ёки
вақтинча
бўлиб
турган
томонлар
давлатларининг
фуқаролари
;
е
)
бир
томон
давлатининг
жиноий
қонунчилигини
бошқа
томон
давлати
фуқаролари
тарафидан
бузилганлиги
тўғрисида
рўйхатга
олинган
фактлар
тўғрисида
ва
ҳ
.
к
.
Хулоса
сифатида
айтиш
мумкинки
,
жиноят
ишларини
юритиш
соҳасида
халқаро
ҳамкорликни
амалга
ошириш
бугунги
кунда
давлатлараро
муносабатларнинг
муҳим
йўналишини
ташкил
этади
.
Бундай
ҳамкорликнинг
изчил
йўлга
қўйилиши
,
биринчидан
,
уюшган
жиноятчиликнинг
турли
шаклларига
ва
унга
қарши
курашга
тааллуқли
ахборот
ва
маълумотларни
сўровнома
ёхуд
ўз
ташаббуси
асосида
доимий
равишда
,
изчил
ва
тезкор
алмашиш
;
иккинчидан
,
давлатлараро
экспертлар
ва
дастурлар
,
махсус
тергов
ва
тезкор
техника
бўйича
умумий
ўқув
курсларини
алмашиш
орқали
амалда
бўлган
уюшган
жиноятчилик
таҳдидлари
,
шунингдек
унга
қарши
туришга
тайёр
бўлган
техника
ва
ташкилий
тузилмалар
соҳасида
доимий
ва
ўзаро
равишда
хабардор
қилиб
туриш
;
учинчидан
,
турли
мамлакатларнинг
уюшган
жиноий
бирлашма
ва
гуруҳлари
ўртасидаги
мумкин
бўлган
алоқалар
тўғрисида
ўзаро
қизиқиш
уйғотувчи
тезкор
маълумотларни
алмашиш
;
тўртинчидан
,
бундай
жиноий
алоқаларнинг
ривожланишига
тааллуқли
масалаларни
биргаликда
ўрганиш
;
бешинчидан
,
уюшган
жиноятчиликка
қарши
кураш
тўғрисидаги
қонуний
актлар
ва
меъёрий
ҳужжатлар
,
илмий
,
касбий
ва
ўқув
нашрларини
,
тегишли
органларнинг
тезкор
ҳаракатларида
фойдаланиладиган
шахсий
ҳимоя
техник
воситаларининг
нусхаларини
алмашиш
;
олтинчидан
,
уюшган
жиноятчиликка
қарши
курашни
ташкил
қилиш
бўйича
тажриба
алмашиш
;
еттинчидан
,
уюшган
жиноятчилик
ўзини
намоён
қиладиган
тузилма
ва
шаклларни
тадқиқ
қилишда
ҳамкорлик
қилиш
;
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2010
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
61
саккизинчидан
,
телеахборот
коммуникация
тизимлари
хавфсизлиги
бўйича
тажриба
ва
технологияларни
доимий
равишда
ўзаро
алмашиш
;
тўққизинчидан
,
икки
ёки
ундан
ортиқ
мамлакат
таъқиб
қилишдан
манфаатдор
бўлган
жиноий
фаолиятдан
олинган
даромадларни
қонунлаштириш
бўйича
операцияларга
алоҳида
кўрсатган
ҳолда
ғайриқонуний
молиявий
операциялар
,
қоғоз
пуллар
ва
қимматбаҳо
қоғозларни
қалбакилаштириш
,
санъат
асарлари
ва
осори
атиқаларни
ўғирлаш
,
экологик
жиноятлар
,
шу
жумладан
,
заҳарли
ва
радиоактив
моддаларни
ғайриқонуний
сотиш
,
шунингдек
қурол
-
яроғ
,
портловчи
моддалар
ва
стратегик
хом
ашё
савдоси
каби
бошқа
алоҳида
хавфли
жиноятлар
бўйича
тезкор
ахборотни
алмашиш
;
ўнинчидан
,
одамфурушлик
,
аёллар
ва
вояга
етмаганларни
жинсий
эксплуатация
қилиш
,
шунингдек
ғайриқонуний
миграция
бўйича
тезкор
ахборотни
алмашиш
имкониятини
беради
.
Р
.
Кенджаев
ЎзР
ФА
Фалсафа
ва
ҳуқуқ
институти
тадқиқотчиси
ФУҚАРОЛИК
ЖАМИЯТИ
ИНСТИТУТИ
СИФАТИДА
МАҲАЛЛА
ФАОЛИЯТИНИНГ
ТАШКИЛИЙ
-
ҲУҚУҚИЙ
МАСАЛАЛАРИ
Конституциянинг
қабул
қилиниши
мустақил
давлатимиз
тарихида
буюк
воқеа
бўлди
.
Бугунги
кунга
қадар
Республика
ва
вилоятларимизда
Конституциямизнинг
18
йиллиги
муносабати
билан
ўтказиладиган
байрамга
қизғин
амалий
тайёргарлик
ишлари
ҳамда
чора
-
тадбирлар
амалга
оширилмоқда
.
Бу
эса
ўз
навбатида
,
Конституциямизга
бўлган
ҳурмат
ҳамда
уни
янада
мустаҳкам
ва
гуллаб
яшнашига
замин
яратади
.
Шу
ўринда
,
Юртбошимиз
Ислом
Каримовнинг
Ўзбекистон
Республикаси
мустақиллигининг
19
йиллигига
бағишланган
табрик
сўзида
,
яъни
“
ҳар
биримиздан
дунёқарашимиз
,
онгу
тафаккуримизни
сиёсий
,
ва
ҳуқуқий
савиямизни
юксалтириш
,
ён
атрофимизда
бўлаётган
воқеаларга
дахлдорлик
туйғусини
янада
кучайтиришни
,
содда
қилиб
айтганда
,
бу
гўзал
ва
бетакрор
юрт
–
мен
учун
ягона
Ватан
,
унинг
бошидан
кечираётган
қувонч
ва
ташвишлари
–
менинг
қувонч
ва
ташвишларим
,
деб
,
шундай
ҳиссиёт
билан
яшашни
талаб
қилади
”–
деб
жон
куйдириши
бежиз
эмас
,
албатта
.
Энг
диққатга
сазоворли
жиҳати
шуки
,
Ўзбекистонда
2010
йил
– "
Баркамол
авлод
йили
"
деб
эълон
қилиниб
,
энг
эзгу
,
энг
улуғ
мақсад
йўлида
яна
бир
қатъий
қадам
ташланди
. 2009
йил
9
декабрь
куни
Ўзбекистон
Республикаси
Президентининг
"
Баркамол
авлод
йили
"
Давлат
дастурини
ишлаб
чиқиш
ва
амалга
ошириш
бўйича
ташкилий
чора
-
тадбирлар
тўғрисида
"
ги
Фармойишида
янги
йилда
амалга
ошириладиган
вазифаларнинг
устувор
йўналишлари
белгилаб
берилди
.
Ўзбекистон
Республикаси
Президентининг
2010
йил
27
январдаги
қарорига
мувофиқ
"
Баркамол
авлод
йили
"
Давлат
дастури
тасдиқланди
.
Ушбу
дастурдан
кўзланган
мақсад
,
қарорда
қайд
этилганидек
,
мамлакатимизда
соғлом
ва
баркамол
авлодни
тарбиялаш
,
ёшларнинг
ўз
ижодий
ва
интеллектуал
салоҳиятини
рўёбга
чиқариши
,
мамлакатимиз
йигит
-
қизларини
XXI
аср
талабларига
тўлиқ
жавоб
берадиган
ҳар
томонлама
ривожланган
шахслар
этиб
вояга
етказиш
учун
зарур
шарт
-
шароитлар
ва
имкониятларни
яратиш
бўйича
кенг
кўламли
аниқ
йўналтирилган
чора
-
тадбирларни
амалга
оширишдан
иборатдир
.
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлиси
Қонунчилик
палатаси
ва
Сенатининг
2010
йил
12
ноябрь
қўшма
мажлисида
Ўзбекистон
Республикаси
Президенти
Ислом
Каримов
“
Мамлакатимизда
демократик
ислоҳотларни
янада
чуқурлаштириш
ва
фуқаролик
жамиятини
ривожлантириш
концепцияси
”
мавзуида
маъруза
қилди
.
Унда
қуйидаги
устувор
йўналишлар
доирасида
истиқболга
йўналтирилган
асосий
вазифалар
белгилаб
берилди
,
яъни
:
1.
Давлат
ҳокимияти
ва
бошқарувини
демократ
-
лаштириш
;
2.
Суд
-
ҳуқуқ
тизимини
ислоҳ
этиш
;
3.
Ахборот
соҳасини
ислоҳ
қилиш
,
ахборот
ва
сўз
эркинлигини
таъминлаш
;
4.
Ўзбекистонда
сайлов
ҳуқуқи
эркинлигини
таъминлаш
ва
сайлов
қонунчилигини
ривожлантириш
;