YOSH OLIMLAR
ILMIY-AMALIY KONFERENSIYASI
in-academy.uz/index.php/yo
71
ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕЙ, ЕГО ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ И ОТКАЗА
Карабаева Зумрат Таировна
доцент
Туйчиева Мадина Илхамовна
tuychievamadina9@gmail.com
Ташкентский Государственный Технический Университет имени И.А.Каримова,
"Экология и охрана окружающей среды (по видам)"группа:127-23,очное обучение
https://doi.org/10.5281/zenodo.13883841
Абстрактный:
Земля является общенациональным богатством, подлежит
рациональному использованию и охраняется государством как основа жизни,
деятельности и благосостояния народа Республики Узбекистан. Основными задачами
земельного законодательства являются регулирование земельных отношений в целях
обеспечения в интересах настоящего и будущих поколений научно обоснованного,
рационального использования и охраны земель, воспроизводства и повышения
плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды, создания условий для
равноправного развития всех форм хозяйствования, охраны прав юридических и
физических лиц на земельные участки, а также укрепление законности в этой сфере, в
том числе путем предупреждения коррупционных правонарушений.
Ключевые слова:
Земле пользование, право аренды, хозяйствам,
кооперативным, общественным предприятиям.
Введение:
Земле пользование - порядок, условия и формы землепользования. В
разных странах оно может быть разным. Права собственности на землю народов,
проживающих на территории Республики Узбекистан, осуществляются государством.
Земля предоставляется в постоянное или временное пользование кооперативным
(коллективным)
хозяйствам,
кооперативным,
общественным
предприятиям,
учреждениям и организациям, религиозным организациям, гражданам Республики
Узбекистан, совместным предприятиям, международным объединениям и т.д. для
ведения сельского и лесного хозяйства. Порядок и условия использования земель
определяются Земельным кодексом. Предоставление земель в пользование
осуществляется на основании решений Кабинета Министров Республики Узбекистан,
областных
и
районных
(городских)
хокимов.
Обычно
постоянными
землепользователями считаются предприятия, учреждения, организации и граждане,
имеющие право собственности и пользования землей.
Основные принципы земельного законодательства. Земельное законодательство
основывается на следующих основных принципах:
сохранение земельного фонда, улучшение качества и повышение плодородия
почв как важнейшего природного ресурса, основы жизнедеятельности граждан;
обеспечение рационального, эффективного и целевого использования земель;
обеспечение особой охраны, расширения и строго целевого использования земель
сельскохозяйственного назначения, прежде всего орошаемых земель;
оказание государственной и иной поддержки в осуществлении мероприятий по
повышению плодородия сельскохозяйственных угодий, улучшению мелиоративного
состояния и охране земель;
YOSH OLIMLAR
ILMIY-AMALIY KONFERENSIYASI
in-academy.uz/index.php/yo
72
предотвращение нанесения ущерба земле и всей окружающей природной среде,
обеспечение экологической безопасности;
многообразие форм владения и пользования землей, обеспечение равноправия
участников земельных отношений, защита их законных прав и интересов;
платность пользования землей;
обеспечение полноты и доступности информации о состоянии земель.
Временное землепользование бывает кратковременным (до 3 лет) и длительным.
(от 3 до 10 лет) можно. Фермы можно сдавать в аренду на срок до 50 лет, а
пастбищные земли – на срок до 25 лет. Право постоянного пользования землей
сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, организаций и учреждений,
фермерских и фермерских хозяйств удостоверяется государственным документом, а
защита права собственности на землю обеспечивается государством. При передаче
земель, принадлежащих помещикам, во временное пользование необходимо через
указанный срок вернуть плодородие почвы в исходное состояние. Земельное право –
отрасль права, регулирующая земельные отношения. Земельные отношения включают
в себя землепользование, правопорядок отдельных видов земель, структуру земель и
т.п.
Статья 3. Акты земельного законодательства:
Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса и иных актов
законодательства, регулирующих земельные отношения.
Земельные отношения в Республике Каракалпакстан регулируются также
законодательством Республики Каракалпакстан. Горные, лесные и водные отношения,
отношения по использованию и охране почв, растительного и животного мира, а также
атмосферного воздуха регулируются специальным законодательством. Если
международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем
те, которые содержатся в земельном законодательстве Республики Узбекистан, то
применяются правила международного договора. Статья 4. Компетенция Кабинета
Министров Республики Узбекистан в области регулирования земельных отношений
Ведению Кабинета Министров Республики Узбекистан в области регулирования
земельных отношений подлежат:
осуществление единой государственной политики по рациональному
использованию и охране земель;
принятие нормативных актов о регулировании земельных отношений в
соответствии с настоящим Кодексом, иными актами законодательства;
утверждение государственных программ по повышению плодородия почв,
рациональному использованию и охране земель;
организация проведения природно-сельскохозяйственного районирования,
землеустройства, мониторинга земель и ведения государственного земельного
кадастра;
распоряжение землями, находящимися в государственной собственности;
координация деятельности министерств и ведомств при использовании и охране
земель;
YOSH OLIMLAR
ILMIY-AMALIY KONFERENSIYASI
in-academy.uz/index.php/yo
73
прекращение прав владения и пользования землей, а также аренды земельного
участка и права собственности на земельные участки в установленном порядке в
соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса;
организация государственного контроля за рациональным использованием и
охраной земель;
решение других вопросов, входящих в компетенцию Кабинета Министров
Республики Узбекистан в области регулирования земельных отношений.
Статья 55 Конституции гласит: земля и другие природные ресурсы –
общенациональное богатство. Согласно статье 214 Гражданского кодекса, статье 19
закона «О собственности в Республике Узбекистан» земля находится в
республиканской собственности. Но не вся. В результате в принятом позднее
Земельном кодексе (ст. 18) отразили право собственности на земельные участки за
юридическими и физическими лицами, участвовавшими в этой приватизации. Кроме
того, право собственности могут получить: диппредставительства и приравненные к
ним организации, аккредитованные в Узбекистане – при реализации им зданий или
частей зданий, используемых под помещения представительств, включая резиденцию
его главы, вместе с участками, на которых они размещены, а также участков для
строительства
зданий
этих
представительств;
сотрудники
дипкорпуса,
аккредитованные в Узбекистане представители прессы, сотрудники постоянных
представительств фирм, компаний и международных организаций, иностранные лица,
постоянно работающие на предприятиях с иностранными инвестициями, а также лица,
постоянно проживающие в республике и имеющие вид на жительство – при
реализации им жилых помещений вместе с земельными участками, на которых они
размещены. Подавляющему большинству юридических и физических лиц иметь землю
в частной собственности не разрешается. Взамен этого действуют:
право пожизненного наследуемого владения – дается только гражданам
Узбекистана в отношении земель под дехканское хозяйство, индивидуальное
жилищное строительство (индивидуальный дом – ред.), коллективное садоводство и
виноградарство (под дачу – ред.);
право постоянного владения – дается предприятиям, учреждениям и
организациям в отношении земель под сельское и лесное хозяйство (кроме
фермерских и дехканских хозяйств);
право постоянного или срочного (временного) пользования – дается гражданам
Узбекистана, промышленным, транспортным и другим несельскохозяйственным
предприятиям, учреждениям и организациям, предприятиям с иностранными
инвестициями, международным объединениям и организациям; иностранным
юридическим и физическим лицам (преимущественно для предпринимательской
деятельности на онлайн-аукционе, подробнее – здесь);
право аренды – дается фермерским хозяйствам, а также преимущественно
субъектам предпринимательства.
В заключение отметим, в июне 2021 года президент подписал указ о превращении
прав на землю в рыночный актив. Хокимиятам было запрещено напрямую выделять
земли, резервировать их, предоставлять под благоустройство и т. .д. Виды земельных
прав были сокращены с 6 до 3. Было установлено, что земельные участки частному
YOSH OLIMLAR
ILMIY-AMALIY KONFERENSIYASI
in-academy.uz/index.php/yo
74
сектору выделяются на основе права собственности и аренды, а государственным
организациям — на основе права постоянного пользования.
References:
1.
Yer munosabatlarini tartibga solishga doir qonun va meʼyoriy hujjatlar toʻplami [I qism],
T., 2000. Qosimjon Rahmonov.
2.
http.LEX.UZ. Yer kodekslari.
3.
Каримов И. Угрозы безопасности, условия и гарантии стабильности в Узбекистане
на пороге XXI века. Ташкент: Узбекистан.
4.
Xo‘janazarov O‘. E., Mirsovurov М., Norbobayeva T. Ekologiya va barqaror taraqqiyot
ta’limi. Т., Navro‘z, 2014.