YOSH OLIMLAR
ILMIY-AMALIY KONFERENSIYASI
in-academy.uz/index.php/yo
73
MA'LUMOTLAR VA ROZILIK: O'ZBEKISTONDA BIOMETRIK
MA'LUMOTLARNI TO'PLASH VA ULARDAN FOYDALANISHNING HUQUQIY
MUAMMOLARI
Ochilov Asliddin Akramovich
Toshkent davlat yuridik universiteti xalqaro huquq va qiyosiy huquqshunoslik
fakultetining 2-bosqich talabasi
E-mail: ochilovasliddin27@gmail.com
https://doi.org/10.5281/zenodo.12736176
ANNOTATSIYA:
Ushbu maqola Oʻzbekistonda biometrik maʼlumotlarni toʻplash va ulardan foydalanish
bilan bogʻliq huquqiy landshaftni oʻrganadi, asosiy eʼtiborni ish joyi va jamoat joylaridagi
ilovalarga qaratadi. Unda xalqaro standartlar va milliy qonunchilik o‘rtasidagi o‘zaro bog‘liqlik
tahlil qilinib, amaldagi qonunchilik bazasidagi muammolar va kamchiliklar ko‘rsatilgan.
Tadqiqot Markaziy Osiyoda rivojlanayotgan texnologiyalar kontekstida maʼlumotlarni himoya
qilish va shaxsiy daxlsizlik huquqlari boʻyicha davom etayotgan muhokamaga hissa
qoʻshishdan iborat.
Kalit so'zlar:
biometrik ma'lumotlar, rozilik, ma'lumotlarni himoya qilish, maxfiylik
huquqlari, O'zbekiston, ish joyini kuzatish, jamoat joylari, xalqaro standartlar, GDPR, 108+
Konventsiya.
KIRISH
Barmoq izlari, yuzni tanish, ìrísí skanerlash va ovoz namunalari kabi noyob jismoniy yoki
xulq-atvor xususiyatlarini o'z ichiga olgan biometrik ma'lumotlar identifikatsiyalash uchun
tobora ko'proq foydalanilmoqda. Uning ilovalari xavfsizlik protokollarini takomillashtirishdan
tortib, ish joylari va jamoat joylarida kirishni boshqarishni soddalashtirishgacha bo'lgan keng
qamrovni o'z ichiga oladi. O‘zbekistonda jadal raqamli transformatsiyalar amalga
oshirilayotgan bir paytda biometrik texnologiyalar integratsiyasi muhim ahamiyat kasb etdi.
Ushbu texnologiyalar xavfsizlik va samaradorlik uchun potentsial imtiyozlarni taklif qilsa-da,
ular maxfiylik va ma'lumotlarni himoya qilishda jiddiy muammolarni keltirib chiqaradi. Ushbu
maqola quyidagi savollarga javob berishga harakat qiladi: Biometrik ma'lumotlarni tartibga
soluvchi xalqaro standartlar qanday? O‘zbekistonning qonunchilik bazasi ushbu standartlarga
qanday mos keladi? O‘zbekistonda ish joylari va jamoat joylarida biometrik ma’lumotlar bilan
bog‘liq o‘ziga xos huquqiy muammolar qanday? Ma'lumotlarni himoya qilish va maxfiylik
huquqlarini yaxshilash uchun qanday tavsiyalar berilishi mumkin?
Biometrik ma'lumotlarni to'plash va ulardan foydalanish, ayniqsa, rozilik va ma'lumotlar
sub'ekti huquqlariga oid muhim huquqiy va axloqiy muammolarni keltirib chiqaradi.
O‘zbekistonda biometrik ma’lumotlarni tartibga soluvchi qonunchilik bazasi hamon
rivojlanmoqda va bir qancha kamchiliklar va nomuvofiqliklar mavjud. Maʼlumotlarni himoya
qilishning asosiy huquqiy hujjati “Shaxsga doir ma’lumotlar to’g’risida”gi qonun boʻlib, u
shaxsiy maʼlumotlarni qayta ishlashning umumiy tamoyillarini belgilaydi, lekin biometrik
maʼlumotlarga xos boʻlgan batafsil qoidalarga ega emas. Ish joylarida va jamoat joylarida
biometrik ma'lumotlardan foydalanish xodimlarning huquqlari, ish beruvchining
majburiyatlari va xavfsizlik manfaatlari va shaxsiy daxlsizlik huquqlari o'rtasidagi muvozanatni
diqqat bilan ko'rib chiqishni talab qiladigan noyob muammolarni keltirib chiqaradi.
YOSH OLIMLAR
ILMIY-AMALIY KONFERENSIYASI
in-academy.uz/index.php/yo
74
Yevropa Ittifoqining umumiy ma'lumotlarni himoya qilish to'g'risidagi reglamenti
(GDPR) biometrik ma'lumotlarni to'plash va qayta ishlash bo'yicha qat'iy ko'rsatmalarni
belgilaydi, bunda xabardor rozilik va ma'lumotlarni himoya qilishga urg'u beradi. Xuddi
shunday, Yevropa Kengashining 108+ konventsiyasi shaxsga doir ma’lumotlarni, shu jumladan
biometrik ma'lumotlarni himoya qilish bo'yicha xalqaro standartlarni taqdim etadi.
O‘zbekiston GDPR yoki 108+ konventsiyasini imzolagan emas, biroq jahon hamkorlari bilan
savdo va hamkorlikni osonlashtirish uchun o‘z ma’lumotlarini himoya qilish qonunlarini
xalqaro standartlarga moslashtirishdan manfaatdor ekanligini ko‘rsatdi. O‘zbekistonning
“Shaxsga doir ma’lumotlar to‘g‘risida”gi qonuni shaxsga doir ma’lumotlarni to‘plash va qayta
ishlash uchun aniq rozilikni talab qiluvchi ma’lumotlarni himoya qilishning umumiy asoslarini
taqdim etadi. Biroq, ushbu qonun biometrik ma'lumotlar bilan bog'liq noyob xavflarni, masalan,
potentsial noto'g'ri foydalanish va rozilik berish tartib-qoidalarini to'liq bartaraf etmaydi.
Ish joyida biometrik ma'lumotlar ko'pincha xavfsizlik va samaradorlik maqsadida
to'planadi, masalan, barmoq izlari skanerlash yoki kirishni boshqarish uchun yuzni tanishdan
foydalangan holda vaqtni hisoblash tizimlari. Bunday amaliyotlarning huquqiy asosi odatda
xodimlardan olingan umumiy rozilikka tayanadi. Xodimlar o'zlarining biometrik
ma'lumotlarini to'plash va ulardan foydalanish to'g'risida xabardor bo'lish va kamsitish yoki
jazo choralariga duch kelmasdan rozilik berishni rad etish huquqiga ega. Ish beruvchilar ushbu
ma'lumotlarni himoya qilishlari va belgilangan maqsadlarda qat'iy ishlatilishini ta'minlashlari
shart. Biroq, xodimlarning etarli darajada xabardorligi va ma'lumotlarni saqlash va xavfsizlik
bo'yicha aniq ko'rsatmalarning yo'qligi kabi amaliy qiyinchiliklar paydo bo'ladi.
Masalan, kompaniya aniqlikni oshirish va firibgarlikni kamaytirish uchun biometrik
vaqtni hisoblash tizimini joriy qilishi mumkin. Biroq, agar xodimlar o'z ma'lumotlaridan qanday
foydalanilishi haqida to'liq ma'lumotga ega bo'lmasalar yoki rozilik berish uchun bosim
o'tkazilsa, bu jarayon ixtiyoriy rozilik tamoyilini buzadi. Bundan tashqari, agar kompaniya
biometrik ma'lumotlarni himoya qilish uchun mustahkam xavfsizlik choralarini qo'llamasa, bu
ma'lumotlarning buzilishi va noto'g'ri foydalanishga olib kelishi mumkin. Bu masalalar
xodimlarning shaxsiy daxlsizligi huquqlarini himoya qilish bo‘yicha aniq huquqiy ko‘rsatmalar
va samarali ijro mexanizmlari zarurligini ta’kidlaydi.
Jamoat joylarida biometrik ma'lumotlarni to'plash, ayniqsa kuzatuv va yuzni tanish
texnologiyasi orqali, maxfiylikka oid jiddiy muammolarni keltirib chiqaradi. Bunday
texnologiyalardan foydalanish jamoat xavfsizligini oshirishi mumkin, lekin shaxslarning
shaxsiy daxlsizlik huquqlariga nisbatan muvozanatli bo'lishi kerak. Jamoat joylarida biometrik
kuzatuv bo'yicha qonuniy qoidalar ko'pincha noaniq yoki mavjud emas, bu esa mumkin bo'lgan
suiiste'mollikka olib keladi. Misol uchun, jamoat joylarida yuzni tanish texnologiyasidan
foydalangan holda ommaviy kuzatuv "Katta birodar" stsenariysiga olib kelishi mumkin, bunda
odamlar doimiy ravishda nazorat ostida bo'lib, ularning erkinligi va xatti-harakatlariga ta'sir
qiladi. Ish joylari kabi nazorat qilinadigan muhitlardan farqli o'laroq, jamoat joylarida aniq
rozilikni olish deyarli mumkin emas, bu esa bunday ma'lumotlarni to'plashning qonuniyligi va
axloqiyligi haqida jiddiy tashvish uyg'otadi. Bundan tashqari, jamoat joylarida to'plangan
biometrik ma'lumotlarning ham davlat, ham xususiy shaxslar tomonidan dastlab
mo'ljallanganidan boshqa maqsadlarda, masalan, shaxslarning harakatini kuzatish yoki profil
yaratishda suiiste'mol qilinishi xavfi mavjud.
YOSH OLIMLAR
ILMIY-AMALIY KONFERENSIYASI
in-academy.uz/index.php/yo
75
O‘zbekiston qonunchiligidagi rozilik talablari biometrik ma’lumotlarni to‘plash uchun
berilgan rozilik aniq va ma’lumotli bo‘lishi kerakligini belgilaydi. Biroq, ushbu talablarni izchil
amalga oshirish qiyinchiliklarni keltirib chiqaradi. Ko'p odamlar o'z huquqlaridan bexabar yoki
rozilik berish uchun bosim ostida his qilishadi, bu esa ixtiyoriy rozilik tamoyilini buzadi.
Bundan tashqari, jismoniy shaxslar o'zlarining biometrik ma'lumotlariga kirish, ularni
o'chirishni talab qilish va qayta ishlashga e'tiroz bildirish huquqiga ega. Bu huquqlarning
amalda ta’minlanishi xabardorlik va ta’sir ko‘rsatishning samarali mexanizmlari yo‘qligi sababli
qiyinchilik tug‘dirmoqda.
Shaxsga doir ma’lumotlarni qayta ishlash ustidan nazorat bo'yicha davlat inspeksiyasi
ma'lumotlar muhofazasiga rioya etilishini nazorat qiladi, lekin qoidalarni samarali qo'llash
uchun etarli resurslar va vakolatlarga ega emas. Axborotni muhofaza qilish qonunlarini
buzganlik uchun jazolar mavjud, lekin ko'pincha rioya qilmaslikning oldini olish uchun
etarlicha qattiq emas. Amaldagi ijro mexanizmlari etarli darajada emas, bu esa ma'lumotlarning
buzilishi to'g'risida keng tarqalgan rioya qilmaslik va kam xabar berishga olib keladi.
XULOSA
Ushbu muammolarni hal qilish uchun ko'p qirrali yondashuv zarur. Biometrik
ma’lumotlarga oid maxsus qoidalarni o‘z ichiga olgan holda ma’lumotlarni himoya qilish
qonunlarini mustahkamlash, xalqaro standartlarga muvofiqligini ta’minlash va rioya etmaslik
uchun jazolarni oshirish muhim qadamdir. GDPR va 108+ Konventsiyasining eng yaxshi
amaliyotlarini qabul qilish, xalqaro hamkorlikni kengaytirish va ma’lumotlarni himoya qilish
bo‘yicha global tashabbuslarda ishtirok etish ham yordam beradi. Korxonalar va jamoat
tashkilotlari ma'lumotlarni himoya qilish bo'yicha qat'iy siyosatni amalga oshirishlari,
muntazam audit o'tkazishlari va xodimlar va jamoatchilikni ma'lumotlarning maxfiyligi
huquqlari bo'yicha treninglar o'tkazishlari kerak. Siyosatchilar qonunchilikdagi islohotlarga
ustuvor ahamiyat berishlari kerak, korxonalar ilg'or tajribalarni o'zlashtirishlari kerak va
shaxslar o'z huquqlaridan xabardor bo'lishi kerak. Ma'lumotlarni himoya qilish to'g'risidagi
qonunlarni amalda qo'llash va texnologiyaga oid qoidalarni ishlab chiqish bo'yicha qo'shimcha
tadqiqotlar talab etiladi.
Xulosa qilib aytadigan bo'lsak, O'zbekistonda biometrik ma'lumotlarni himoya qilish
bo'yicha qonunchilik bazasi rivojlanmoqda, biroq bir qancha sohalarda, xususan, rozilik va
ijroni ta'minlash borasida yetarli darajada emas. Biometrik texnologiyalar rivojlanishda davom
etar ekan, inson huquqlari va shaxsiy daxlsizligini himoya qilish uchun huquqiy va axloqiy
mulohazalar izchil davom etishi zarur.
References:
1.
Ma'lumotlarni himoya qilish bo'yicha umumiy reglament (GDPR), Yevropa Ittifoqi, 2016
yil.
2.
Shaxsga doir ma’lumotlarni avtomatik qayta ishlash bo'yicha jismoniy shaxslarni himoya
qilish to'g'risidagi konventsiya (108+ konventsiya), Yevropa Kengashi, 2018 yil.
3.
“Shaxsga doir ma’lumotlar to‘g‘risida”gi qonun, O‘zbekiston Respublikasi, 2019 y.
4.
Shaxsga doir ma’lumotlarga ishlov berish ustidan nazorat bo'yicha davlat inspeksiyasi,
O'zbekiston Respublikasi.
5.
M. Hildebrandt, "Biometric Data: Legal Implications and Compliance," Journal of Data
Protection, vol. 4, no. 2, pp. 45-67, 2020.
YOSH OLIMLAR
ILMIY-AMALIY KONFERENSIYASI
in-academy.uz/index.php/yo
76
6.
S. Weber, "Privacy and Security in the Age of Biometric Surveillance," International
Journal of Technology Law, vol. 12, no. 3, pp. 78-95, 2019.
