Page 44
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
KIBER MAKONDA PROTSESSUAL HUJJATLARNI
ALMASHISH: XALQARO STANDARTLAR VA AMALIYOT
Xudaybergenov Artur Germanovich
Fuqarolik ishlari bo‘yicha Mirzo Ulug‘bek
tumanlararo sudining sudyasi
https://doi.org/10.5281/zenodo.15674318
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Qabul qilindi: 05-June 2025 yil
Ma’qullandi: 10- June 2025 yil
Nashr qilindi: 16- June 2025 yil
Mazkur maqola kiber makonda protsessual hujjatlarni
almashish masalasini xalqaro standartlar, milliy
qonunchilik va ilg‘or amaliyotlar asosida chuqur tahlil
qiladi. Global raqamli transformatsiya sharoitida sud-
huquq tizimlarining zamonaviylashuvi muhim masalaga
aylanib bormoqda. Elektron hujjatlar orqali protsessual
harakatlarni amalga oshirish, ayniqsa, transchegaraviy
ish yurituvlar, xalqaro arbitraj va davlatlararo huquqiy
yordam sohalarida keng qo‘llanmoqda. Maqolada BMT,
UNCITRAL, Yevropa Ittifoqining e-CODEX tizimi, Gaaga
Konvensiyasi (1965), Singapur va AQSh kabi davlatlar
tajribasi, hamda O‘zbekiston Respublikasining mavjud
qonunchilik bazasi o‘rganiladi. Shuningdek, hujjat
almashinuvida
ishonchlilik,
autentifikatsiya,
kiberxavfsizlik, elektron raqamli imzo, sun’iy intellekt
(AI) va smart-kontraktlar kabi texnologik yondashuvlar
tahlil etiladi. Yakunda, O‘zbekiston uchun normativ-
huquqiy takliflar ishlab chiqiladi.
KEYWORDS
Raqamli hujjat, protsessual
huquq,
xalqaro
huquqiy
yordam,
e-CODEX,
kiberxavfsizlik,
elektron
ishonchlilik, elektron imzo,
UNCITRAL, sun’iy intellekt,
smart-kontrakt,
Gaaga
Konvensiyasi.
So‘nggi o‘n yillikda sud-huquq amaliyotining raqamli transformatsiyasi huquq
tizimlariga sezilarli ta’sir ko‘rsatmoqda. Ayni paytda transchegaraviy aloqalar, investorlararo
va shaxslararo da’volar, xalqaro arbitraj ishlari va xalqaro xatlovlar doirasida protsessual
hujjatlarni tez, ishonchli va qonuniy asosda yetkazish dolzarb ehtiyojga aylangan. An’anaviy
pochta va diplomatik kanal orqali yuboriladigan hujjatlar sekin ishlashi, buzilish xavfi yoki
noqonuniy aralashuvlarga duchor bo‘lishi sababli, ularning o‘rnini kiber makondagi vositalar
egallamoqda.
Protsessual hujjatlarni almashish kiber makonda amalga oshirilganda, bu nafaqat
texnologik, balki huquqiy masalalarni ham keltirib chiqaradi. Masalan, elektron hujjatning
haqiqiyligini qanday isbotlash mumkin? Qaysi davlatning yurisdiktsiyasi va qonunlari
qo‘llaniladi? Hujjatni oluvchi tomon elektron shakldagi hujjatni tan olishga majburmi? Shu
bilan birga, elektron hujjatlarning maxfiyligi va butunligini ta’minlash uchun qanday xalqaro
texnik va yuridik protokollar mavjud?
BMTning Xalqaro savdo huquqini unifikatsiyalash bo‘yicha komissiyasi (UNCITRAL),
Yevropa Ittifoqining e-CODEX tizimi, Singapur va AQShdagi raqamli sud tizimlari, shuningdek,
Page 45
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
Gaaga Xizmat Konvensiyasi (1965) kabilar global miqyosda hujjat almashinuvida yuridik
kafolatlar va texnologik asoslar yaratish borasida muhim rol o‘ynaydi. Xususan, Yevropa sud-
huquqiy fazosida davlatlar o‘rtasida elektron ravishda protsessual hujjatlarni yuborish
imkonini beruvchi e-CODEX tizimi Yevropa Komissiyasi tomonidan qo‘llab-quvvatlanmoqda.
1
Maqolada ushbu xalqaro va mintaqaviy tizimlar tahlil qilinadi. Shuningdek, O‘zbekiston
Respublikasida ushbu sohadagi normativ-huquqiy baza-“Elektron hujjat aylanishi
to‘g‘risida”gi Qonun (29.04.2004), “Elektron raqamli imzo to‘g‘risida”gi Qonun (12.10.2022),
05.10.2020 yildagi PF-6079-son “Raqamli O‘zbekiston — 2030” strategiyasini tasdiqlash va
uni samarali amalga oshirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi O‘zbekiston Respublikasi
Prezidentining Farmoni doirasida amalga oshirilayotgan islohotlar o‘rganiladi. Maqola
yakunida mavjud muammolar va ularni bartaraf etish yo‘llari, shuningdek xalqaro
standartlarga muvofiq takliflar ishlab chiqiladi.
Kiber makon tushunchasi va huquqiy kontekst. Kiber makon (cyberspace) – bu insonlar,
davlatlar, kompaniyalar va boshqa subyektlar o‘zaro aloqada bo‘lishi mumkin bo‘lgan virtual
axborot muhitidir. Bu muhit real hududiy chegaralardan mustasno tarzda faoliyat yuritadi va
axborot texnologiyalariga asoslangan raqamli infratuzilmalarda amalga oshiriladi.
2
Kiber
makon – bu an’anaviy yurisdiksiya va milliy suverenitet chegaralarini sinovdan o‘tkazuvchi
yangi huquqiy makon.
Yuridik jihatdan, kiber makon o‘ziga xos transchegaraviy xarakterga ega bo‘lgani
sababli, davlatlararo va xalqaro normalar orqali tartibga solinishini talab qiladi. Shu jumladan,
protsessual hujjatlarni elektron shaklda yuborish, ularning qabul qilinishi, e’tirof etilishi va
bajarilishi masalalari xalqaro muvofiqlashtirilgan yondashuvni talab qiladi.
3
Protsessual hujjatning mohiyati va huquqiy kuchi. Protsessual hujjatlar – bu sud ish
yurituvining turli bosqichlarida tuziladigan, subyektlar o‘rtasidagi huquqiy munosabatlarni
tartibga soluvchi va sud, prokuratura yoki boshqa vakolatli organlar tomonidan
chiqariladigan rasmiy hujjatlardir. Ular da’vo arizasi, javob arizasi, iltimosnoma, sud qarori,
chaqiruv qog‘ozi, xatlov va boshqalar shaklida bo‘ladi.
Ushbu hujjatlarning huquqiy kuchi bir necha mezonlarga asoslanadi:
hujjat qonuniy vakolatli organ tomonidan chiqarilgan bo‘lishi,
shaklga doir talablar bajarilishi (masalan, imzo, muhri mavjudligi),
yetkazilishning qonuniy mexanizmi (shaxsan, pochta, kuryer, elektron yo‘l bilan),
qabul qiluvchi tomonning tasdiqlashi.
Raqamli hujjatlar (e-hujjatlar) ushbu talablarning elektron muhitdagi ekvivalentlarini
o‘zida mujassam etgan bo‘lishi kerak: masalan, elektron imzo, QR-kod, blokcheyn asosidagi
autentifikatsiya, TSP (trusted service provider) orqali tasdiqlov.
Elektron protsessual hujjatlarning asosiy xususiyatlari. Kiber makonda almashiladigan
protsessual hujjatlar uchun quyidagi xususiyatlar dolzarb hisoblanadi:
Muomalaga layoqatlilik (legal validity):
elektron hujjat har qanday yurisdiksiyada
rasmiy hujjat deb e’tirof etilishi uchun uning haqiqiyligini tasdiqlovchi xalqaro yoki milliy
norma bo‘lishi kerak.
Page 46
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
Autentifikatsiya va identifikatsiya:
hujjatni yuborgan va olgan tomonlarning
shaxsini ishonchli aniqlash mexanizmlari (masalan, PKI – public key infrastructure) orqali
tasdiqlanishi.
Maxfiylik va himoya:
hujjat ichidagi ma’lumotlar faqat belgilangan shaxslarga
yetkazilishi va ularning mazmuni uchinchi tomonlarga oshkor bo‘lmasligi lozim.
Butunlik (integrity):
hujjat yuborilgan paytdagi holatida qabul qilinishi va uning
ustida har qanday o‘zgartirishlar kuzatuv ostida bo‘lishi zarur.
Bu xususiyatlar elektron hujjatni protsessual huquq ob’ekti sifatida e’tirof etish uchun
zarurdir.
Protsessual hujjatlarni raqamli muhitda yuborishning huquqiy oqibatlari. Elektron
shakldagi protsessual hujjatlarni yuborish va qabul qilish quyidagi huquqiy oqibatlarni
keltirib chiqaradi:
Huquqiy majburiyat yuklanishi:
hujjat yuborilganidan so‘ng, qabul qiluvchi tomon
unga munosabat bildirishga, sudga javob qaytarishga yoki majburiyatlarni bajarganligini
isbotlashga majbur bo‘ladi.
Ish yuritish bosqichlarining boshlanishi:
masalan, javobgarning chaqiruv qog‘ozini
olgan vaqti, protsessual muddatlarning boshlanish nuqtasi hisoblanadi.
Apellyatsiya yoki shikoyat muddati:
elektron shakldagi sud qarorini olgan kundan
boshlab hisoblanadi.
Shu sababli, elektron hujjatlarning yetkazilishi va qabul qilinishi ishonchli, aniqligi
huquqiy jihatdan kafolatlangan bo‘lishi shart.
Xalqaro normativ yondashuvlar. Xalqaro huquqda protsessual hujjatlar elektron shaklda
almashilishini tartibga soluvchi asosiy manbalar quyidagilardan iborat:
BMTning
Elektron savdo to‘g‘risidagi model qonuni (UNCITRAL, 1996)
–
hujjatlarning yuridik kuchini elektron shaklda tan oladi;
Gaaga Konvensiyasi (1965)
– chet eldagi tomonlarga hujjat yuborish
mexanizmlarini belgilaydi, ammo elektron vositalarni to‘liq qamrab olmaydi;
Yevropa Ittifoqi e-CODEX tizimi
– xalqaro hujjat almashinuvini avtomatlashtirishga
xizmat qiladi;
CIS va BRI davlatlarining
“raqamli ishonchli xizmatlar” to‘g‘risidagi ikki tomonlama
bitimlari.
Bu normativ manbalar keyingi bo‘limlarda tahlil qilinadi.
BMT va UNCITRAL Model qonunlari asosida hujjatlarni raqamli shaklda tan olish.
Birlashgan Millatlar Tashkilotining Xalqaro savdo huquqini unifikatsiyalash bo‘yicha
komissiyasi (UNCITRAL) tomonidan 1996 yilda qabul qilingan “Elektron savdo to‘g‘risidagi
Model qonun” (UNCITRAL Model Law on Electronic Commerce) global miqyosda huquqiy
e’tirof masalasiga asos bo‘lib xizmat qilmoqda.
Ushbu hujjatda bir necha asosiy tamoyillar ilgari surilgan:
Funktsional ekvivalentlik tamoyili (Functional equivalence):
elektron hujjat
qog‘ozdagi hujjat bilan teng yuridik kuchga ega bo‘lishi mumkin, agar u muayyan shartlarga
javob bersa.
4
Page 47
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
Raqamli imzo va autentifikatsiya vositalarining tan olinishi:
elektron imzo,
elektron muhr yoki boshqa ishonchli raqamli texnologiyalar orqali imzolangan hujjatlar
yuridik kuchga ega.
Xabarnoma yuborish va qabul qilish:
elektron shaklda yuborilgan protsessual
bildirishnomalar rasmiy hisoblanadi, agar u tomonlar o‘rtasida oldindan kelishilgan yoki
qonunchilikka muvofiq amalga oshirilgan bo‘lsa.
Bu model qonun O‘zbekiston tomonidan bevosita ratifikatsiya qilinmagan bo‘lsa-da,
2003-yildagi “Elektron raqamli imzo to‘g‘risida”gi Qonun va 2004-yildagi “Elektron hujjatlar
to‘g‘risida”gi Qonunlar aynan ushbu tamoyillarga mos holda ishlab chiqilgan.
Yevropa Ittifoqining e-CODEX tizimi. Yevropa Ittifoqi doirasida
e-CODEX
(e-Justice
Communication via Online Data Exchange) tizimi xalqaro sud-huquqiy hujjatlarni
almashishdagi eng ilg‘or texnologik va yuridik mexanizmlardan biri hisoblanadi. Bu tizim
Yevropa Komissiyasi, Council of Bars and Law Societies of Europe (CCBE) hamda European e-
Justice Portal tomonidan qo‘llab-quvvatlanadi.
5
Asosiy funksiyalari:
Yevropa davlatlari o‘rtasida
protsessual hujjatlarni real vaqt rejimida xavfsiz va
autentifikatsiyalangan holda yuborish
imkonini beradi;
Yuboruvchi tomon (masalan, sud, prokuratura yoki advokat) o‘z yurisdiktsiyasidagi
raqamli platforma orqali hujjatni yuboradi va qabul qiluvchi tomon ham xuddi shu tartibda
oladi;
Tizim
blockchain-similar auditi, raqamli shifrlash va tasdiqlovchi log-fayllar
o
rqali hujjatlarning butunligi va huquqiy kuchini ta’minlaydi;
2023 yildan e’tiboran e-CODEX tizimi Yevropa Ittifoqining majburiy standarti sifatida
e’tirof etilgan.
Tajriba shuni ko‘rsatadiki, e-CODEX orqali yuborilgan hujjatlar Yevropa sudlari
tomonidan hech qanday shaklga oid shubhalarsiz qabul qilinadi. Bu tizim xalqaro elektron
hujjatlar almashinuvining namunaviy modeliga aylangan.
Gaaga Xizmat Konvensiyasi (Hague Service Convention, 1965). Bu konvensiya
chet
eldagi tomonlarga sud va sudgacha bo‘lgan hujjatlarni rasmiy tartibda yuborish
masalasini tartibga soluvchi asosiy xalqaro hujjat hisoblanadi. Konvensiyaga 80 dan ortiq
davlat a’zo bo‘lib, u quyidagi tamoyillarni o‘z ichiga oladi:
Har bir davlat
markaziy organ
(central authority) belgilaydi;
Markaziy organ boshqa davlatlardan yuborilgan hujjatlarni mahalliy tilga tarjima
qildirgach, yurisdiktsiya doirasida qabul qiluvchiga yetkazadi;
Biroq konvensiyaning asosiy kamchiligi –
raqamli hujjatlar haqida to‘g‘ridan-to‘g‘ri
normalarning mavjud emasligi.
Shu sababli, 2020-yillardan buyon
Gaaga Konferensiyasi elektron yetkazib berish
mexanizmlarini qo‘llash imkoniyatini kengaytirish ustida ishlamoqda
. Yangi qoidalar
(soft law formatida) e-mail, maxsus portallar, e-delivery orqali yetkazib berish va raqamli
autentifikatsiyani tan olishga qaratilgan.
Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi (MDH) va Osiyo davlatlarining yondashuvi.
Page 48
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
CIS davlatlari (MDH), xususan Rossiya, Belarus, O‘zbekiston, Qozog‘iston o‘zaro huquqiy
yordam to‘g‘risida ikki tomonlama va ko‘p tomonlama shartnomalarni tuzgan. Ularning
aksariyatida elektron hujjatlarni e’tirof etish to‘g‘ridan-to‘g‘ri belgilanmagan, biroq 2021-
yildan boshlab
“Raqamli ishonchli xizmatlar bo‘yicha o‘zaro tan olish Memorandumi”
asosida elektron imzo va hujjatlarni o‘zaro tan olishga o‘tilmoqda.
6
Masalan, Rossiya va Qozog‘iston o‘rtasida sudlar o‘zaro
ID.kz
va
Gosuslugi.ru
orqali
hujjat yuborish protokollarini ishlab chiqqan. O‘zbekistonda bu boradagi amaliyot “my.gov.uz”
portali va “E-sud” platformasi orqali amalga oshirilmoqda.
Amerika Qo‘shma Shtatlari (AQSh): Federal va shtat darajasidagi elektron tizimlar.
AQShda protsessual hujjatlarni raqamli shaklda yuborish va qabul qilish keng ko‘lamda yo‘lga
qo‘yilgan. Bunga asos bo‘lgan huquqiy manbalar quyidagilar:
Electronic Signatures in Global and National Commerce Act (ESIGN Act, 2000)
–
elektron imzolar va hujjatlarni qonuniy kuchga ega deb tan oladi;
Federal Rules of Civil Procedure
– sud ishlarini yuritishda elektron yuborilgan
hujjatlarni qabul qilishni nazarda tutadi;
CM/ECF (Case Management/Electronic Case Files)
– AQSh federal sudlarida
ishlatiladigan elektron hujjatlar boshqaruvi va almashinuvi tizimi.
Masalan, 2020-yil COVID-19 pandemiyasi paytida deyarli barcha shtatlarda virtual sud
majlislari o‘tkazilib, barcha protsessual hujjatlar
PACER
(Public Access to Court Electronic
Records) orqali yuborildi. Hujjatlar elektron imzo bilan tasdiqlandi va yuboruvchi shaxs
identifikatsiyasi PKI (public key infrastructure) asosida amalga oshirildi (Administrative
Office of the U.S. Courts, 2021).
Yevropa Ittifoqi: e-CODEX va eIDAS tizimlari integratsiyasi. Yuqorida eslatilgan
e-
CODEX
tizimidan tashqari, Yevropa Ittifoqida yana bir muhim mexanizm mavjud –
eIDAS
(electronic Identification, Authentication and Trust Services Regulation, 2014). Bu reglament:
barcha Yevropa davlatlarida raqamli identifikatsiyani o‘zaro tan olishni ta’minlaydi;
elektron imzo, muhr, vaqt tamg‘asi (timestamp), elektron yetkazish xizmatlari va
boshqa “trust services”ni huquqiy tan oladi.
2022-yilda Germaniya, Avstriya va Niderlandiya sudlari o‘rtasida e-CODEX orqali da’vo
arizasi, javob arizasi va xabarnomalarni yuborish ishlari amalga oshirildi. Har bir hujjat eIDAS
tomonidan akkreditatsiyalangan “Qualified Electronic Signature” (QES) bilan imzolangan.
7
Singapur: Integratsiyalashgan e-sud infratuzilmasi. Singapur dunyoda eng ilg‘or raqamli
sud tizimiga ega mamlakatlardan biri hisoblanadi. Bu tizim quyidagilarni o‘z ichiga oladi:
Integrated Electronic Litigation System (eLitigation):
barcha taraflar (advokat,
sudya, taraflar) yagona elektron platformada ishlaydi;
Singapore Electronic Legal Service Bureau (eLSB):
notarial tasdiqlar, e-imzolar va
hujjatlarni yuborish integratsiyalashgan.
2021-yilda Singapur oliy sudi “smart-kontrakt” asosida vujudga kelgan da’vo ishi
bo‘yicha barcha protsessual hujjatlarni elektron yuborish tartibini nazorat ostida tasdiqladi.
Xitoy Xalq Respublikasi: AI va blockchain asosida hujjat almashinuvi. Xitoyda “Internet
sudlar” faoliyati doirasida protsessual hujjatlar quyidagicha amalga oshiriladi:
Page 49
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
Blockchain Sud (Hangzhou Internet Court):
hujjatlarni yuborish, qabul qilish,
o‘zgartirish, o‘chirish va ko‘rib chiqish bo‘yicha barcha harakatlar blokcheyn asosida qayd
etiladi;
AI yordamida autentifikatsiya:
sudda qatnashuvchi tomonlarning shaxsini aniqlash
yuz tanish, ovoz tanish va identifikatsiya kodlari asosida amalga oshiriladi;
Elektron muhr va raqamli kod asosida ishonchlilik
ta’minlanadi.
2020-yilda Hangzhou sudi 2,5 milliondan ortiq raqamli protsessual hujjatlarni elektron
shaklda almashdi.
8
Rossiya Federatsiyasi: Gosuslugi va “Moy arbitraj” platformalari. Rossiyada elektron
hujjat aylanishi “Gosuslugi.ru” va “Мой арбитраж” portallari orqali amalga oshiriladi. 2013-
yildan Federal Arbitraj sudi tomonidan:
sudga da’vo yuborish,
hujjatlarni yuklash,
javob olish,
elektron apellyatsiya taqdim etish imkoniyatlari yaratilgan.
2019-yilda Rossiya oliy sudi elektron protsessual hujjatlarni e-imzo bilan yuborishni
majburiy qildi. Maxsus sertifikatga ega e-imzolar “Kreml kriptografik xizmatlari” orqali
verifikatsiyalanadi.
O‘zbekiston Respublikasi: E-sud va my.gov.uz platformalari. O‘zbekistonda protsessual
hujjatlarni raqamli shaklda yuborish va qabul qilish quyidagi asosiy tizimlar orqali amalga
oshirilmoqda:
E-sud platformasi (e-sud.uz):
da’vo arizasi, xabarnoma, qaror nusxasi va boshqa
hujjatlar elektron yuboriladi;
my.gov.uz
– davlat xizmatlari portali orqali ariza, shikoyat, iltimosnoma yuboriladi;
e-imzo.uz –
elektron raqamli imzo olish va tasdiqlash tizimi.
📌
2023-yilda O‘zbekiston Respublikasi Oliy sudi tomonidan tasdiqlangan qarorga
muvofiq, ish yuritish elektron shaklda amalga oshirilgan barcha ishlar yuridik kuchga ega deb
e’tirof etiladi.
Elektron hujjatlarning yuridik kuchga egalik masalasi. An’anaviy qog‘ozdagi protsessual
hujjatlar bilan solishtirganda, elektron hujjatlar ko‘plab afzalliklarga ega: tezlik, xarajatlarning
qisqarishi, geografik mustaqillik va avtomatlashtirish imkoniyati. Biroq, ularning huquqiy
kuchga egaligi masalasi qator shartlarga bog‘liq.
UNCITRAL Model Law (1996) va eIDAS Reglamenti (2014)
hujjatlarida quyidagi
tamoyillar belgilangan:
Elektron hujjat yuridik kuchga ega bo‘lishi uchun
axborotning yaxlitligi
saqlangan
bo‘lishi kerak;
Elektron shakl
shu turdagi hujjat uchun zarur bo‘lgan shaklga
teng deb e’tirof
etilishi zarur;
Elektron imzo hujjatni tasdiqlovchi shaxs bilan bog‘langan bo‘lishi va uni o‘zgartirish
mumkin emasligi isbotlanmog‘i lozim.
Page 50
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
O‘zbekiston Respublikasi “Elektron hujjat aylanishi to‘g‘risida”gi Qonunida (2004) 5-
moddasida ham, elektron hujjatlarda axborotning ishonchliligi va butunligi saqlangan holda,
ularning qonuniy kuchga ega ekani e’tirof etiladi.
Elektron imzo va elektron muhrning huquqiy roli. Elektron hujjatni protsessual jihatdan
kuchga ega qilishda
elektron imzo
va
elektron muhr
asosiy komponentlardir. Ular:
hujjatni yuborgan shaxsni aniqlash (autentifikatsiya);
hujjat mazmunining o‘zgarmaganini kafolatlash (integrity);
hujjatga qarshi soxtalashtirish yoki inkor qilishning oldini olish (non-repudiation).
Uch turdagi elektron imzolar
mavjud (eIDAS tasnifiga ko‘ra):
1.
Oddiy elektron imzo (SES)
– skanerlangan imzo yoki tasdiqlovchi kod.
2.
Kuchaytirilgan elektron imzo (AES)
– muayyan shaxs bilan bog‘langan, o‘zgartirish
imkoni bo‘lmagan shifrlangan imzo.
3.
Kvalifikatsiyalangan elektron imzo (QES)
– davlat tomonidan akkreditatsiyalangan
xizmat ko‘rsatuvchi tashkilot orqali tasdiqlangan, eng yuqori huquqiy kuchga ega imzo.
📌
O‘zbekistonda bu tartib “Elektron raqamli imzo to‘g‘risida”gi Qonun (2003) bilan
tartibga solinadi.
Elektron imzo milliy reestri (e-imzo.uz)
orqali beriladigan raqamli
imzolar QES maqomiga ega bo‘lib, ular davlat organlari, sudlar, hamda notariuslar tomonidan
to‘liq tan olinadi.
Raqamli hujjat aylanishi va kiberxavfsizlik zaruriyati. Protsessual hujjatlarning elektron
shaklda yuborilishi zamonaviy huquqiy jarayonlarni tezlashtirsa-da, bu bilan birga
kiberhujumlar, ma’lumotlar sizishi va hujjatlarni qalbakilashtirish
xavfini ham oshiradi.
Ayniqsa, sud ishi bilan bog‘liq bo‘lgan hujjatlar maxfiylik darajasiga ega bo‘lishi mumkin
(masalan, shaxsiy ma’lumotlar, moliyaviy hisoblar, guvohlarning shaxsiy identifikatsiyasi,
himoyalangan tibbiy ma’lumotlar).
Shu bois elektron protsessual hujjatlar almashinuvida kiberxavfsizlik protokollari
muhim o‘rin tutadi.
Asosiy xavflar va tahdidlar. Quyidagi xavf omillari hujjatlarning ishonchliligi va sud ish
yurituvining adolatini buzishi mumkin:
Man-in-the-middle attacks
– hujjat yuborilishi paytida uchinchi tomon uni o‘zgartirib
yuboradi yoki uni o‘z foydasiga ishlatadi;
Phishing va spoofing
– qabul qiluvchi tomon yolg‘on domenlar yoki noto‘g‘ri elektron
manzillar orqali noto‘g‘ri hujjat oladi;
Data breach
– protsessual hujjatlar ommaviylashib ketadi yoki maxfiy guvohlarning
ma’lumotlari oshkor qilinadi;
DoS/DDoS hujumlari
– sud yoki davlat tizimlari ishlamay qolishi va hujjat yetkazib
berish vaqtincha to‘xtashi.
Smart-kontraktlar: tushunchasi va protsessual hujjatlar bilan bog‘liqligi. Smart-kontrakt
(aqlli kontrakt) – bu o‘zida shartnoma shartlarini kod ko‘rinishida mujassam etgan, blokcheyn
texnologiyasiga asoslangan va o‘z-o‘zini bajaruvchi raqamli hujjatdir.
9
Bu kontraktlar ishga tushirilgach:
Ular avtomatik tarzda tegishli hujjatlarni yuboradi;
Jarayonni shartnoma tomonlari, sud yoki hakamlik instituti ishtirokisiz boshqaradi;
Har bir faoliyat blokcheynga yoziladi – bu shaffoflik va ishonchlilikni ta’minlaydi.
Page 51
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
📌
Masalan, arbitraj bitimi smart-kontraktga joylashtirilgan bo‘lsa, da’vo beruvchi tomon
shart buzilganini isbotlagach, tizim avtomatik ravishda protsessual bildirishnoma
(notification of claim) va boshqa hujjatlarni yuboradi.
Smart-kontraktlar orqali protsessual hujjatlarni avtomatik yuborish. Smart-kontraktlar
quyidagi imkoniyatlarni taqdim etadi:
Trigger-based notice delivery:
muayyan voqea sodir bo‘lganida (masalan, to‘lovning
kechiktirilishi), tizim avtomatik ravishda hujjat yuboradi;
Decentralized evidence storage:
har bir yuborilgan hujjat blokcheynga yoziladi, bu
esa ishonchli va o‘zgarmas dalil bo‘lib xizmat qiladi;
Timestamp verification:
yuborilgan vaqt va yuboruvchining manzili kriptografik
tamg‘a bilan tasdiqlanadi.
📌
2022-yilda Estoniyada pilot tarzida yuritilgan “Smart Process Notice System”
loyihasida ijara shartnomasi buzilgan taqdirda bildirishnoma avtomatik yuborilgan, bu esa
protsessual muomala vaqtini 80% ga qisqartirgan.
10
Sun’iy intellekt (AI) yordamida hujjat tahlili va almashuvi. Sun’iy intellekt
texnologiyalari protsessual hujjatlar aylanishini yanada avtomatlashtirish va optimallashtirish
imkonini beradi. AI tizimlari quyidagilarni amalga oshiradi:
Natural Language Processing (NLP):
hujjat mazmunini tahlil qilish, avtomatik
tarjima va klassifikatsiya qilish;
Predictive modeling:
protsessual ish yurituvdagi ehtimoliy natijalarni oldindan
taxmin qilish (masalan, hujjat yetkazilmagan bo‘lsa, xavf darajasini baholash);
Intelligent routing:
hujjatlarni tegishli bo‘lim, sud, yoki javobgarga avtomatik
yetkazish.
AQShning Delaware shtatida eDiscovery platformalarida AI yordamida yuborilgan
hujjatlarning relevanti avtomatik saralanmoqda.
11
AI asosidagi huquqiy chat-botlar orqali hujjat yuborish. AI chat-botlar
foydalanuvchilarga huquqiy yordam berish va protsessual hujjatlarni tayyorlash, yuborish va
kuzatib borish imkoniyatini beradi:
Avtomatik shakllantirish:
da’vo arizasini tayyorlash uchun zarur savollarni berib,
to‘g‘ri formatda hujjat yaratish;
QR-kod va API orqali yuborish:
tayyorlangan hujjatni my.gov.uz, e-sud.uz kabi
platformalarga integratsiyalashgan tarzda yuborish;
Holatni monitoring qilish:
qabul qiluvchining tasdiqlashi, yuborish vaqti va statusi
haqida real vaqt rejimida xabar berish.
O‘zbekiston Innovatsiyalar vazirligi 2023-yil “Huquqiy yordam” AI-botini ishlab chiqdi.
U orqali fuqarolar ma’lum shakldagi hujjatlarni elektron shaklda avtomatik tayyorlay
olishmoqda.
Smart-kontraktlar va AI asosida huquqiy muammolar. Yuqoridagi imkoniyatlar bilan bir
qatorda quyidagi huquqiy muammolar mavjud:
Javobgarlik masalasi:
AI yoki smart-kontrakt noto‘g‘ri hujjat yuborsa, kim javobgar
bo‘ladi?
Page 52
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
Sud tomonidan tan olinmaslik riski:
ko‘pgina yurisdiktsiyalarda avtomatik
hujjatlarni sudlar to‘liq tan olmaydi;
Ochiq manbali tizimlar orqali ma’lumotlar sizib chiqishi xavfi;
Kodekslar va protsessual qonunlarga muvofiqlik:
avtomatlashtirilgan hujjat
yuborish holatlari hali ko‘plab yurisdiktsiyalarda huquqiy asosga ega emas.
O‘zbekistonda quyidagilarni joriy qilish istiqbollari mavjud:
Smart-sud modeli:
arbitraj, iqtisodiy sudlar va davlat xizmatlari doirasida smart-
kontraktlar orqali avtomatik hujjat almashish tizimi;
AI yordamida da’vo tayyorlovchi modul:
my.gov.uz platformasida sun’iy intellekt
asosidagi hujjat shakllantiruvchi xizmatlar;
Tokenlashtirilgan hujjatlar reestri:
raqamli tasdiqlangan protsessual hujjatlarni
blokcheyn reestrida saqlash va kuzatish.
Qonunchilikdagi mavjud muammolar:
1.
Raqamli protsessual hujjatlarning huquqiy maqomi bo‘yicha tafsilotlarning
yetishmasligi:
o
Sud kodekslarida “elektron hujjat” tushunchasi umumiy tarzda yoritilgan, ammo
sud
buyruqlari, e-apellyatsiya, elektron chaqiruvlar
uchun alohida protsedura yo‘q.
2.
O‘zaro tan olish muammosi:
o
Elektron hujjatlarni xorijiy davlatlar tomonidan tan olish mexanizmlari yo‘q yoki juda
cheklangan.
o
O‘zbekiston hali ham
Gaaga Xizmat Konvensiyasi (1965)
va
UNCITRAL elektron
savdo qonunlarini to‘liq ratifikatsiya qilmagan.
3.
e-Imzo tizimining cheklanganligi:
o
E-imzo faqat davlat reestrida ro‘yxatdan o‘tgan qurilmalarda ishlaydi; chet elliklar
yoki xorijdagi foydalanuvchilar uchun mavjud emas.
o
Biometrik autentifikatsiya yoki 2FA protokollari majburiy emas.
4.
AI va smart-kontraktlar uchun huquqiy zamin yo‘qligi:
o
“Sun’iy intellekt” tushunchasi qonunchilikda mavjud emas.
o
Smart-kontraktlarning tan olinishi yoki tartibga solinishi bo‘yicha huquqiy asos yo‘q.
5.
Kiberxavfsizlik texnik reglamentlari yetishmasligi:
o
ISO/IEC 27001, NIST kabi xalqaro standartlar asosida milliy texnik reglament ishlab
chiqilmagan.
O‘zbekiston Respublikasining elektron hujjat aylanishi sohasidagi huquqiy bazasini
takomillashtirish maqsadida bir qator tizimli takliflar ilgari surilishi mumkin. Eng avvalo, sud
protsessual kodekslariga zarur o‘zgartishlar kiritilishi lozim. Jumladan, “elektron protsessual
hujjat” tushunchasini huquqiy jihatdan aniq va izchil ta’riflash talab etiladi. Hozirgi kunda
mavjud kodekslarda ushbu tushuncha noaniq ifoda etilgan bo‘lib, bu amaliyotda turli
talqinlarga sabab bo‘lmoqda. Shuningdek, elektron shaklda sud buyruqlari, iltimosnomalar,
chaqiruv qog‘ozlari va boshqa protsessual hujjatlarni yuborishning aniq tartibi va
protsedurasi belgilanishi zarur. Bunda hujjatning yetkazilganligini tasdiqlovchi mexanizm
sifatida elektron raqamli imzo va vaqt tamg‘asi (timestamp) texnologiyalaridan foydalanish
majburiy etib belgilanishi lozim.
Shu bilan birga, chet davlatlardan yuborilgan elektron hujjatlarni tan olish uchun
alohida mexanizm ishlab chiqilishi zarur. Bu borada birinchi navbatda O‘zbekiston
Page 53
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
Respublikasining Gaaga Xizmat Konvensiyasiga (1965) qo‘shilishi tavsiya etiladi. Konvensiya
a’zoligi orqali chet eldagi protsessual hujjatlarning rasmiy tan olinishi va o‘zaro yuritilishi
yo‘lga qo‘yiladi. Shuningdek, UNCITRAL tomonidan ishlab chiqilgan Elektron savdo
to‘g‘risidagi model qonunlarni milliy qonunchilikka integratsiya qilish ham huquqiy asosni
mustahkamlashga xizmat qiladi. Bundan tashqari, Yevropa Ittifoqining eIDAS Reglamenti
asosida elektron imzolarni o‘zaro tan olish tartibini belgilash O‘zbekiston sud tizimining
xalqaro integratsiyasiga xizmat qiladi.
E-imzo tizimini xalqaro miqyosda takomillashtirish uchun ham bir qator chora-tadbirlar
zarur. Xususan, xorijiy fuqarolarga masofaviy tarzda elektron imzo olish imkoniyatini yaratish
(remote ID) global sud-huquqiy aloqalarni yengillashtiradi. Shu bilan birga,
foydalanuvchilarni autentifikatsiya qilishda biometrik vositalar (barmoq izi, yuzni aniqlash)ni
joriy etish orqali xavfsizlik darajasi oshiriladi. Bundan tashqari, “ishonchli xizmat ko‘rsatuvchi
tashkilot” (Trusted Service Provider – TSP) instituti milliy qonunchilikda mustahkamlanishi
va litsenziyalash tartibi ishlab chiqilishi kerak.
Raqamli transformatsiya sharoitida sun’iy intellekt (AI) va smart-kontraktlar
imkoniyatlaridan foydalanish huquqiy asosga ega bo‘lishi lozim. Bu borada “Sun’iy intellekt
to‘g‘risida”gi alohida qonunni ishlab chiqish va unda AI orqali yaratilgan yoki ishlov berilgan
hujjatlarning huquqiy maqomi aniq belgilanishi kerak. Shuningdek, smart-kontraktlar asosida
yuborilgan protsessual hujjatlarning tan olinishi va ularni sud jarayonida qo‘llash imkoniyati
alohida qonuniy tartibga solinishi lozim. O‘zbekiston sud tizimida AI yordamida
avtomatlashtirilgan xabarnoma yuborish, hujjatni avtomatik saralash va monitoring qilish
funksiyalarini o‘z ichiga olgan pilot loyihalarni bosqichma-bosqich joriy etish muhim
ahamiyatga ega.
Kiberxavfsizlik sohasida esa xalqaro standartlarga mos milliy texnik reglamentlarni
ishlab chiqish dolzarbdir. Jumladan, ISO/IEC 27001 standarti asosida axborot xavfsizligini
ta’minlashga qaratilgan texnik reglament qabul qilinishi lozim. Bunga qo‘shimcha ravishda,
sud organlarining axborot tizimlari uchun majburiy xavfsizlik auditi tizimi joriy etilishi zarur.
Bu, birinchidan, tizimdagi zaifliklarni aniqlashga yordam beradi, ikkinchidan, hujjatlar
maxfiyligi va butunligini kafolatlaydi. Oxir-oqibatda, huquqiy ishonch va fuqarolarning
raqamli sud tizimiga bo‘lgan ishonchi mustahkamlanadi.
Xulosa va tizimli takliflar.
Kiber makonda protsessual hujjatlarni almashish zamonaviy
sud-huquqiy tizimlar uchun ajralmas zaruratga aylangan. Raqamli transformatsiya jarayonlari
global miqyosda yuritilayotgan ish yurituv mexanizmlarini tubdan o‘zgartirmoqda. Hujjatlar
almashinuvi tezkorligi, huquqiy aniqlik, ishonchlilik va xavfsizlik kabi mezonlarga javob
berishi zarur. Bu esa o‘z navbatida, har bir davlatdan elektron hujjat aylanishini huquqiy,
texnik va institutsional jihatdan to‘laqonli tartibga solishni talab qiladi.
Tadqiqot davomida xalqaro standartlar — BMTning UNCITRAL model qonunlari,
Yevropa Ittifoqining eIDAS reglamenti va e-CODEX tizimi, AQShning federal CM/ECF tizimi,
Singapurning eLitigation modeli, Xitoy va Rossiyaning innovatsion yondashuvlari chuqur
tahlil qilindi. Ushbu tizimlarning umumiy xususiyati — ular raqamli protsessual hujjatlarni
yuborish, autentifikatsiya qilish, huquqiy kuchini tan olish va xavfsiz muhitda saqlash
mexanizmlarini ta’minlaganligidir. Ayniqsa, avtomatlashtirilgan tizimlar, elektron imzo,
blokcheyn, sun’iy intellekt va smart-kontraktlar orqali hujjat almashishning yangi bosqichi
yuzaga kelayotgani kuzatildi.
Page 54
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
O‘zbekiston Respublikasi qonunchiligida bu borada muayyan huquqiy asoslar mavjud
bo‘lsa-da, ularning amaliy qo‘llanilishi cheklangan. Amaldagi “Elektron raqamli imzo
to‘g‘risida”, “Elektron hujjat aylanishi to‘g‘risida”, “Axborotlashtirish to‘g‘risida” kabi qonunlar
xalqaro standartlar asosida ishlab chiqilgan bo‘lsa-da, ularni sud ish yurituviga tatbiq etish
mexanizmlari to‘liq ishlab chiqilmagan. Masalan, fuqarolik, iqtisodiy va ma’muriy protsessual
kodekslarda elektron protsessual hujjatlar haqida faqat umumiy normalar mavjud bo‘lib,
amaliyotga mos protseduralar yetishmaydi.
Shuningdek, O‘zbekiston xorijiy hujjatlarning tan olinishi, ularning elektron shakldagi
shakli, xorijiy e-imzo va raqamli autentifikatsiyani qabul qilish borasida haligacha xalqaro
darajadagi muvofiqlikni ta’minlay olmagan. Bu esa xalqaro arbitraj, investorlik nizolari,
transchegaraviy protsessual holatlarda qonuniy noaniqliklarga sabab bo‘ladi. Chet elda
yaratilgan hujjatlarning O‘zbekistonda yuridik kuchga ega bo‘lishi uchun o‘zaro tan olish
tamoyillari va xalqaro konvensiyalarga a’zo bo‘lish zarur.
Bundan tashqari, raqamli hujjatlar bilan ishlashda kiberxavfsizlik masalasi alohida
e’tiborga loyiq. Hozirgi bosqichda ma’lumotlar sizib chiqish xavfi, sun’iy intellekt vositalari
orqali qalbakilashtirish, texnik autentifikatsiya yetishmovchiligi, va noto‘g‘ri yuritilgan
raqamli arxivlar muhim muammolardan hisoblanadi. Shu sababli, O‘zbekiston uchun ISO/IEC
27001 kabi xalqaro xavfsizlik standartlarini joriy qilish, sud axborot tizimlariga xavfsizlik
auditi tizimini joriy etish dolzarb vazifa hisoblanadi.
Kelajak istiqbolida, O‘zbekiston sun’iy intellekt va smart-kontraktlar yordamida
avtomatlashtirilgan protsessual jarayonlarga o‘tishi mumkin. Buning uchun tegishli
qonunchilik bazasi yaratilishi, tajriba sifatida pilot loyihalar joriy qilinishi va ilg‘or xorijiy
texnologiyalar lokal sharoitga moslashtirilishi lozim. Ayniqsa, AI yordamida da’vo arizalarini
tayyorlash, shaxsiy hujjatlarni saralash va avtomatik bildirishnomalar yuborish kabi amaliy
texnologiyalar huquqiy tizimga ijobiy ta’sir ko‘rsatishi mumkin.
Shunday qilib, kiber makonda protsessual hujjatlarni almashish masalasi nafaqat texnik,
balki strategik huquqiy islohotlar doirasida ko‘rilishi lozim. Raqamli huquqiy muhitni yaratish
orqali sud tizimining shaffofligi, fuqarolarning huquqiy himoyasi va xalqaro ishonch
mustahkamlanadi.
Ushbu maqolada ilgari surilgan takliflar — qonunchilikdagi bo‘shliqlarni to‘ldirish,
xalqaro tajribalarni inkorporatsiya qilish, texnologik xavfsizlikni ta’minlash va sud-huquq
tizimini zamonaviylashtirishga qaratilgan muhim strategik chora-tadbirlar sifatida
baholanishi mumkin. O‘zbekiston uchun bu yo‘nalishda kompleks yondashuv asosida huquqiy,
texnologik va institutsional transformatsiyani amalga oshirish dolzarb va zaruratga aylangan
Adabiyotlar ro‘yxati:
1. Administrative Office of the U.S. Courts. (2021). PACER and CM/ECF overview. Retrieved
from https://pacer.uscourts.gov
2. Brenner, S. W. (2010). Cybercrime: Criminal threats from cyberspace. Praeger.
3. Cui, Y., & Zhang, X. (2021). Blockchain justice in China: Case study of Hangzhou Internet
Court. China Legal Science, 9(2), 45–67.
4. Estonian Ministry of Justice. (2022). Smart Process Pilot Report. Tallinn.
5. European Commission. (2022). e-CODEX: e-Justice Communication via Online Data
Exchange. Retrieved from https://ec.europa.eu/info/policies/justice-and-fundamental-
rights/e-justice/e-codex_en
Page 55
CENTRAL ASIAN JOURNAL OF ACADEMIC
RESEARCH
IF = 5.441
Volume 3, Issue 06, Part 2 June 2025
www.in-academy.uz
6. European e-Justice Portal. (2022). e-CODEX and eIDAS integration in cross-border justice.
Retrieved from https://e-justice.europa.eu
7. GovTech Singapore. (2022). Singpass for Digital Government Services. Retrieved from
https://www.singpass.gov.sg
8. Hague Conference on Private International Law (HCCH). (2021). Practical Handbook on the
Operation of the Service Convention.
9. ISO/IEC. (2013). Information technology – Security techniques – Information security
management systems – Requirements (ISO/IEC 27001).
10. Katz, D. M., & Bommarito, M. J. (2021). Legal informatics and artificial intelligence in US
courts. Journal of Law and Technology, 14(3), 125–147.
11. Lorraine v. Markel American Insurance Co., 241 F.R.D. 534 (D. Md. 2007).
12. National Institute of Standards and Technology. (2020). Framework for improving critical
infrastructure cybersecurity (Version 1.1). U.S. Department of Commerce. Retrieved from
https://www.nist.gov/cyberframework
13. O‘zbekiston Respublikasi “Axborotlashtirish to‘g‘risida”gi Qonuni, 2003-yil 11-dekabr.
https://lex.uz
14. O‘zbekiston Respublikasi “Elektron hujjat aylanishi to‘g‘risida”gi Qonuni, 2004-yil 29-
aprel. https://lex.uz
15. O‘zbekiston Respublikasi “Elektron raqamli imzo to‘g‘risida”gi Qonuni, 2003-yil 11-
dekabr. https://lex.uz
16. O‘zbekiston Respublikasi “Kiberxavfsizlik to‘g‘risida”gi Qonuni, 2022-yil 15-aprel.
https://lex.uz
17. O‘zbekiston Respublikasi “Shaxsga doir ma’lumotlar to‘g‘risida”gi Qonuni, 2019-yil 2-iyul.
https://lex.uz
18. O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Farmoni PF–56, 2023-yil 1-may. https://lex.uz
19. O‘zbekiston Respublikasi Oliy sudi. (2023). Elektron ish yuritish tartibining joriy etilishi
to‘g‘risidagi qaror. https://sud.uz
20. Regulation (EU) No 910/2014 of the European Parliament and of the Council of 23 July
2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal
market (eIDAS Regulation). Official Journal of the European Union.
21. Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016
on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the
free movement of such data (General Data Protection Regulation). Official Journal of the
European Union.
22. Singapore Ministry of Law. (2022). eLitigation System Overview. Retrieved from
https://www.elitigation.sg
23. Svantesson, D. J. B. (2021). International law and the Internet. Oxford University Press.
24. Szabo, N. (1997). The idea of smart contracts. Retrieved from https://www.fon.hum.uva.nl
25. United Nations Commission on International Trade Law. (1996). UNCITRAL Model Law on
Electronic Commerce with Guide to Enactment. New York: United Nations.
26. Eurasian Economic Commission. (2021). Memorandum on mutual recognition of digital
trust services. Retrieved from https://eec.eaeunion.org