“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
552
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ДИСБАЛАНС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
КАПИТАЛА И ИНКЛЮЗИВНАЯ ПОЛИТИКА
Холбаева Сабина Рустамовна
PhD., и.о.доцент института «INTERNATIONAL SCHOOL
OF FINANCIAL TECHNOLOGIES AND SCIENCE», г.Ташкент
На протяжении многих лет темпы экономического роста
рассматривались экономистами и политическими лидерами как основнои
показатель
эффективности
социально-экономическои
политики.
Исходили они из укоренившеи ся точки зрения, согласно которои
предоставление все большего количества товаров и услуг является
наилучшим способом повышения уровня жизни людеи . При этом
предполагалось, что экономическии рост автоматически обеспечивает
решение ряда проблем, таких как увеличение занятости населения,
сокращение неравенства, ликвидация нищеты. Однако мировои опыт
развития опроверг справедливость таких посылок. Экономическии рост
сам по себе не решает проблему занятости, не обеспечивает справедливое
распределение ресурсов и повышение уровня жизни людеи . Поэтому в
мировом сообществе экономическии рост уже давно рассматривается не
как самоцель, а как средство достижения более гуманных целеи
человеческого развития. Экономическии рост – это императив,
обусловленныи необходимостью обеспечить ресурсы для поддержания
жизнедеятельности общества, но его темпы – не единственная цель.
Если мы рассмотрим реальные совокупные доходы на душу населения
в Узбекистане в месяц в 2023 году, то он составил 1,66 млн. Сум [1], что
составляет 4,5$ [2] доллара в день, тогда как показатель международнои
черты бедности «Просто бедные» рассчитаннои ООН, установлен на
уровне 3,1 доллара в день., а краи няя бедность 1,9 доллара в день [3]. При
этом в различных регионах страны реальныи доход населения в день
составляет 2,8 доллара в день (Республика Каракалпакстан, Наманганская,
Ферганская область)[1].
В Республике Узбекистан отсутствует инклюзивное развитие на
региональном уровне. Доходы в городе Ташкент, Навоинскои области
практически в два раза превышают уровень доходов в других регионах,
так же эти регионы занимают первые
места в реи тинге регионов по
Индексу человеческого развития. На замыкающих позициях стабильно
находятся Наманганская и Сурхандарьинская области, а также Республика
Каракалпакстан, в которых реальные доходы на душу населения также
ниже среднего по стране.
В регионах с худшими показателями (индекс ниже 0,659) живет около
40% населения Узбекистана, это наиболее проблемная зона, которая не
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
553
может развиваться без масштабнои и долговременнои государственнои
поддержки[4].
Помимо асимметрии в уровне жизни в регионах, значительнои и
существеннои является проблема сильного различии между городом и
сельскои местностью.
В Узбекистане количество городов 120, посе лков городского типа
1
062, сельских населенных пунктов 10
964, около 50% населения
проживает в сельскои местности.[1]
Инклюзивный экономическии
рост тесно связан с уровнем
экономического неравенства в государстве. Экономическое неравенство —
это постулат, определяемый как неравенство между индивидами
относительно их роли и участия в процессе воспроизводства, обмена,
распределения и потребления материальных благ.
Одним из показателей уровня экономического неравенства в обществе
является коэффициент Джини, или Индекс концентрации доходов. В более
широком понимании, коэффициент Джини —
это статистический
количественный индикатор степени расслоения общества конкретной
страны или региона по отношению к какому
-
либо изучаемому показателю.
Коэффициент Джини варьируется между 0 и 1, при этом 0 означает
абсолютное равенство доходов, а 1 —
абсолютное неравенство. По
методологии ООН, значение коэффициента Джини в пределах 0,25
-0,26
является оптимальным, в пределах 0,35
-
0,37 считается пороговым, а
значения выше 0,41
-
0,42 являются критическими.
Для недопущения социального расслоения общества за годы
независимости в Узбекистане реализован комплекс мер по поддержанию
на оптимальном уровне дифференциации доходов отдельных слоев
населения. Коэффициент Джини в Узбекистане за период с 2001-2020 гг.
снизился с 0,395, до 0,276.
Также результаты принятых мер способствовали последовательному
снижению и стабилизации на оптимальном уровне дифференциации
доходов населения. Так, соотношение доходов 10 % наиболее и наименее
обеспеченных слоев населения – децильныи коэффициент – снизился с
21,1 раз в 2001 году до 6,9 раз в 2020 году. За этот период другои
показатель дифференциации доходов населения – квинтильныи
коэффициент – уменьшился с 9,9 раз в 2001 году до 4,5 раз в 2020 году.
Вместе с этим, региональныи дисбаланс в социально-экономическом
росте внутри страны остается актуальнои проблемои . ВВП на душу
населения в городе Ташкент в 4 раза превышает показатели
Сурхандарьинскои области.[1]
Для того чтобы разить человеческии капитал необходима
инклюзивность, для которои необходимо улучшение качества жизни
бедных, а для этого требуется более высокии доход.
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
554
Проблема преодоления различии между городом и сельскои
местностью охватывает широкии круг вопросов, которые решаются
поэтапно. Преодоление различии между городом и деревнеи — это задача
производственная и социальная. Решение ее зависит от эффективности
функционирования
агропромышленного
комплекса,
повышения
благосостояния сельских тружеников.
Большинство жителеи Узбекистана, как и прежде, концентрируются в
регионах с показателями ниже среднего, для них возможности развития
человеческого потенциала ограничены.
Постепенное повышение доходов в сельском хозяи стве относительно
промышленности несмотря на то, что производительность труда в
промышленности выше, но в силу того, что промышленныи труд более
фондовооруженныи , являются экономическои основои сближения
материального положения работников промышленности и сельского
хозяи ства.
Генеральнои стратегическои линиеи , содержанием процесса
преодоления различии между городом и деревнеи является сближение и
слияние промышленности и сельского хозяи ства. Обеспечение
материальных и экономических условии данного соединения означает
подъем производительных сил сельского хозяи ства до уровня
промышленности,
превращение
сельскохозяи ственного
труда
в
разновидность индустриального и соответственное совершенствование
социалистических производственных отношении . [5]
Список использованной литературы
1.
Данные агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан
www.stat.uz
2.
Рассчитано на основе курса доллара к суму на 20.12.23г.// www.Bank.uz
3.
Руководство по измерению бедности. Европейская Экономическая
Комиссия Организации Объединенных Наций, Нью-Йорк и Женева, 2017 год//
https://unece.org/fileadmin/DAM/stats/publications/2018/ECECESSTAT20174_r
u.pdf
4.
Лола Хазраткулова, Ташкентский филиал РЭУ им. Г.В. Плеханова. Журнал
«Экономическое обозрение» №7 (259) 2021 https://review.uz/post/chelovecheskiy-
potencial-regionov-uzbekistana-issledovanie
5.
Экономические основы существенных различий между городом и
деревней в условиях социализма тема диссертации и автореферата по ВАК РФ
08.00.01, кандидат экономических наук Усманов, Анвар Саидмахмудович, 1984 год
