Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
8. Минич С. А. Совершенствование системы обязательных требований,
предъявляемых к бизнесу в условиях цифрового преобразования экономики //
Journal of Digital Technologies and Law. 2023. Т.1, № 3. С. 775–802. EDN: ibfbaq
М. В. Яковлев,
доктор политических наук, профессор,
Московский государственный университет
имени М. В. Ломоносова
ОТСЛЕЖИВАНИЕ В ИНТЕРНЕТЕ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН
Аннотация.
В исследовании на практических материалах обосновывается
необходимость создания нормативных правовых актов, регулирующих отслежи-
вание и контроль пользователей в Интернете. В статье указывается на риски без-
ответственного и законодательно не ограниченного использования интеллекту-
альных технических систем. Отмечается, что только последовательная и полно-
ценная защита прав и свобод граждан в Интернете позволит обеспечить соци-
ально-политическое и экономическое развитие, обеспечить общественную и гос-
ударственную безопасность.
Ключевые слова:
гражданские права и свободы,
Интернет, отслеживание,
право, цифровые технологии, цифровое право
ONLINE TRACKING OF RIGHTS AND FREEDOM OF CITIZENS
Abstract.
The study, using practical materials, substantiates the need to create
regulatory legal acts that strictly regulate the tracking and control of users on the
Internet, points out the risks of irresponsible and legally unlimited use of intelligent
technical systems, and concludes that only consistent and full protection of the rights
and freedoms of citizens on the Internet will ensure socio-political and economic
development, and ensure public and state security.
Keywords:
civil rights and liberties, the internet, tracking, law, digital
technologies, digital law
В ходе цифровой трансформации рядовые граждане столкнулись с новыми
системами отслеживания и контроля. Алгоритмы с использованием машинного
(глубокого) обучения и искусственные нейронные сети анализируют деятельность
пользователей в Интернете и трафик, перлюстрируют переписку, считывают кон-
тент, миллионы видеокамер отслеживают передвижение и поведение людей, затем
эти данные обрабатываются часто без ведома и согласия граждан в интересах тре-
тьих лиц.
Такое положение дел вызывает тревогу и озабоченность правозащитников,
академического сообщества, гражданских активистов, лидеров мнений, журнали-
стов-расследователей и др. Распространяется убеждение в том, что стремительная
и крупномасштабная реализация программ наблюдения в Сети и в материальной
реальности прямо угрожают всем достижениям в области прав человека [1, 2, 3].
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
Одним из основных условий для возрастания этого риска является либо отсут-
ствие законодательной базы, регулирующей деятельность в сфере отслеживания
и контроля, либо преднамеренное умаление гражданских прав и свобод в такой
законодательной базе. Бесконтрольное и безответственное применение интеллек-
туальных технических систем порождает новые способы ущемления гражданских
прав и свобод, порождает цифровой авторитаризм (digital authoritarianism), сете-
вой авторитаризм (networked authoritarianism). Набирает популярность в совре-
менном цифровом мире концепция «умного» города [4]. Например, в Москве в пе-
риод распространения новой коронавирусной инфекции произошел ряд крупных
нарушений, связанных с обработкой персональных данных, приватностью, кон-
фиденциальностью граждан, отмеченный многими нарушениями ход осуществ-
ления проекта «Умный город – 2030» привлек внимание общественности и т. д.
Такой правовой произвол разрушает общество и подрывает основы государства.
Для предотвращения нарушений и эффективной защиты гражданских прав
и свобод в российском сегменте Интернета требуется создание нормативных пра-
вовых актов наподобие Регламента об искусственном интеллекте, который
21.04.2021 был предложен Европейской комиссией, 13.05.2024 принят Европей-
ским парламентом, 21.05.2024 одобрен Советом Европейского Союза. Этот про-
грессивный акт распространяется почти на все (за исключением военной) отрасли
и строго регулирует применение всех видов ИИ всеми их поставщиками и всеми
использующими его организациями. Например, в нем фиксируется, что полиция
может получить запись с камер видеонаблюдения и применить алгоритм распо-
знавания лиц только по решению суда.
Только последовательная и полноценная защита прав и свобод граждан
в Интернете позволит обеспечить социально-политическое и экономическое раз-
витие, обеспечить общественную и государственную безопасность. Бесконтроль-
ное и законодательно неограниченное использование систем слежения в долго-
срочной перспективе приведет к деградации общества и права.
Список литературы
1.
Clarke R. Risks inherent in the digital surveillance economy: A research
agenda // Journal of Information Technology. 2019. № 34(1). P. 59–80.
2.
Westerlund M., Isabelle D., Leminen S. The Acceptance of Digital Surveil-
lance in an Age of Big Data // Technology Innovation Management Review. 2021.
Vol. 11, Issue 3. P. 32–44.
3.
Залоило М. В., Власова Н. В. Социальные интернет-сети: правовые ас-
пекты // Журнал российского права. 2014. №. 5 (209). С. 140–145.
4.
Тихалева Е. Ю. «Умные города»: правовое регулирование и потенциал
развития // Journal of Digital Technologies and Law. 2023. № 1(3). С.803–824. EDN:
djkvsd
