Авторы

  • Ю Тарасова
    Российский государственный университет правосудия (Северо-Западный филиал)

Биография автора

  • Ю Тарасова, Российский государственный университет правосудия (Северо-Западный филиал)
    кандидат психологических наук

DOI:

https://doi.org/10.71337/inlibrary.uz.digteclaw.133049

Ключевые слова:

цифровые технологии в судопроизводстве электронное правосудие цифровой доступ к правосудию

Аннотация

В статье рассматривается значение цифровых технологий в современном мире, включая юридической и, в частности, судебной деятельности. Рассматриваются тенденции развития цифровизации в отправления правосудия в Российской Федерации. Проводится различие между переводом в цифровой формат системы делопроизводства и электронным правосудием, предполагающим включение искусственного интеллекта в процесс принятия решений.

background image

Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук

Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences

Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук

Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences

91

19. Стренин Д. А., Мороз А. И. Цифровое лицо

новый субъект права //

Материалы XV Ежегодной всероссийской конференции по национальному и меж-

дународному праву, Екатеринбург, 2020.

Екатеринбург: Учебно-научная лаборатория

«Sapientia», 2020.

С. 26–30.

20. Ястребов О. А. Правосубъектность электронного лица: теорети-

ко-методологические подходы // Труды Института государства и права РАН.

2018.

Т. 13. № 2.

С. 36–55.

21. Skorobogatov A. V., Krasnov A. V. Law nature of artificial intelligence //

Problems of Information Society. 2023.

Vol. 14. No. 1.

Pp. 3–13. DOI: 10.25045/jpis.

v14.i1.01

22. Гарумов Н. М., Касумов Р. М. Права человека в цифровую эпоху: к во-

просу о защищенности человека в виртуальной реальности // Закон и право. 2022.

№ 1.

С. 44–49.

23. Скоробогатов А. В., Краснов А. В. Искусственный интеллект в философ-

ско-правовом контексте // Цифровые технологии и право: сборник научных тру-

дов I Международной научно-практической конференции (г. Казань, 23 сентября

2022 г.) / под ред. И. Р. Бегишева, Е. А. Громовой, М. В. Залоило, И. А. Филиповой,

А. А. Шутовой. В 6 т. Т. 3.

Казань: Изд-во «Познание» Казанского инновационного

университета, 2022.

С. 412–420. DOI: 10.21202/978–5–8399–0772–0_2022_3_440

24. Skorobogatov A. V. Digitalization of law communication in the information

society // Problems of Information Society. 2022.

Vol. 13, № 1.

P. 40. DOI: 10.25045/

jpis.v13.i1.05

Ю. Н. Тарасова

,

кандидат психологических наук,

Российский государственный университет правосудия

(Северо-Западный филиал)

ВОПРОСЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Аннотация.

В статье рассматривается значение цифровых технологий в со-

временном мире, включая юридической и, в частности, судебной деятельности.

Рассматриваются тенденции развития цифровизации в отправления правосудия

в Российской Федерации. Проводится различие между переводом в цифровой

формат системы делопроизводства и электронным правосудием, предполагающим

включение искусственного интеллекта в процесс принятия решений.

Ключевые слова

: цифровые технологии в судопроизводстве, электронное

правосудие, цифровой доступ к правосудию

ISSUES OF DIGITALIZATION OF JUDICIAL ACTIVITY

Abstract.

The article examines the importance of digital technologies in the modern

world, including legal and, in particular, judicial activities. The trends of digitalization
development in the administration of justice in the Russian Federation are considered.


background image

Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук

Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences

Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук

Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences

92

A distinction is made between the digitization of the record-keeping system and electronic
justice, which involves the inclusion of artificial intelligence in the decision-making process.

Keywords

: digital technologies in legal proceedings, electronic justice, digital

access to justice

Введение.

В эпоху быстрого развития и трансформации общественных от-

ношений все более широкое внедрение получают элементы цифровизации: от
алгоритмов организации бизнеса до электронного правосудия.

Большинство исследователей выделяют в цифровизации судебной деятель-

ности две тенденции:

– первая тенденция связана с переводом делопроизводства в новый формат, где

нововведения позволяют модернизировать лишь форму отправления правосудия,
сохраняя сущностные характеристики судопроизводства. Эту тенденцию принято
обозначать как электронное обеспечение судебной деятельности, или электронное
делопроизводство.

– вторая тенденция более сложная и неоднозначная, она основана на исполь-

зовании возможностей искусственного интеллекта при принятии юридически
значимых решений. В данном случае оценка компьютерной программой судебных
споров по существу и вынесение итоговых судебных актов практически исключают
роль судьи или значительно нивелируют ее [4. С. 4; 11].

Развитие цифровых технологий в судебной деятельности. С момента опубли-

кования Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стра-
тегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [1]
и «Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» [2]
цифровизация в различных сферах общественной жизни стала внедряться, замещая
собой привычные формы.

Цифровизация судопроизводства в современной России отражает мировые

тенденции как на уровне отдельных государств, так и в рамках союзов государств.
Так, рекомендации Комитета министров Совета Европы CM/Rec способствуют
упрощению электронного общения, обмена данными, доступа к информации су-
дебного характера [3].

В США действует электронный ресурс PACER, обеспечивающий через регистра-

цию и платный доступ к информации в случаях поиска и подачи дел в федеральные
суды в электронном виде. Учебный сервер данного ресурса позволяет новым поль-
зователям ознакомиться с работой сервера без обращения к реальным делам [13].

В Сингапуре более 20 лет реализуется проект электронной системы правосудия

Electronic Filing System. В данной системе используется принцип цифровой среды,
где ежедневно обрабатываются тысячи документов, происходит виртуальное вза-
имодействие граждан, представителей бизнеса, юристов. Само дело оформляется
в электронном виде и не требует перевода на бумажный носитель. Модуль составле-
ния календаря и управления слушаниями, обеспечивающий большую гибкость при
выборе дат слушаний. Зарегистрированные иностранные юристы также получают
доступ к данной системе [12].


background image

Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук

Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences

Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук

Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences

93

Из государств-членов Евразийского экономического союза, где цифровизация

судебной деятельности развивается очень активно, можно выделить Казахстан. Там
при наличии электронной цифровой подписи доступны многие ресурсы: системы
видеоконференций, электронного извещения участников судопроизводства, банк
судебных актов и большинство нормативных постановлений Верховного суда.
Чтобы приучать граждан пользоваться данным электронным ресурсом, наиболее
типичные дела размещены на специальном форуме [8].

Портал Верховного суда Кыргызской Республики позволяет в настоящее время

запросить информацию о судимости, отправить и получить повестку в суд, узнать
графики рассмотрения судебных заседаний, обратиться в государственный реестр
судебных актов, изучить образцы электронных обращений в суд [7].

В российском варианте модуль платформы «Судебный портал», работающий

на основе данных Государственной автоматизированной системы «Правосудие»,
позволяет организовывать и проводить судебные заседания онлайн с идентифи-
кацией через «Госуслуги», а также вести трансляцию процессов в Интернете.
Исполнительные документы передаются Федеральной службе судебных приста-
вов в электронном виде, как и конвойные поручения

в учреждения Федеральной

службы исполнения наказаний [9].

Что касается второго направления

принятия юридически значимых решений

с помощью специальных программ, то в настоящее время судьи доверяют машине
в основном «бесспорные требования по взысканию небольших денежных сумм»
[4. С. 12].

В современном Китае с 2017 г. интернет-суд Ханчжоу разбирает нарушение

авторских прав, споры из-за доменных имен, интернет-покупок, услуг, с 2020 г.
искусственный интеллект помогать интернет-суду расшифровывать стенограммы
и обрабатывать цифровые доказательства [5].

Для подобных действий используется, как правило, термин «электронное

правосудие» (e-justice), предполагающий осуществление судами разрешения пра-
вовых конфликтов посредством информационно-коммуникационных технологий.

Считается, что подобные алгоритмы, в частности, законодательное закрепле-

ние возможности использования цифровых записей и документов в качестве до-
казательств, являются предпосылками для «цифровой справедливости» в рамках
отправления правосудия [10].

Помимо действующих на данный момент цифровых услуг в сфере судопро-

изводства, на Петербургском международном юридическом форуме под лозунгом
«Диджитализация правосудия: проблемы и перспективы» (2022 г.) обсуждались
вопросы защиты информации, безопасности международного правосудия, новые
алгоритмы рассмотрения судебных дел с участием искусственного интеллекта,
использования виртуальных платформ и т. д.

В частности, профессор кафедры предпринимательского права МГУ

Ю. Харитонова, указывала на опасность неполного отражения содержания материа-
лов, предоставляемых судье для принятия окончательного решения, обработанных
с помощью информационных технологий. Начальник отдела систематизации зако-
нодательства и анализа судебной практики Верховного Суда Российской Федерации


background image

Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук

Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences

Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук

Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences

94

М. Шалумов предлагал ограничить использование цифровых технологий при рас-
смотрении с участием присяжных [6].

Заключение.

Подводя итоги, следует отметить, что развитие информационных

технологий имеет как очевидные достоинства, так и вызывает ряд обоснованных
опасений. Тем не менее необходимо уже сегодня готовить кадры для судебной
системы с учетом навыков работы с различными информационными технология-
ми, изучать передовой позитивный мировой опыт, вносить своевременно соответ-
ствующие изменения в законодательство, развивать систему специализированных
ресурсов, где любой гражданин сможет ознакомиться и попрактиковаться в работе
электронного делопроизводства.

Однако любая технология требует осознания целей ее применения людьми,

особенно если они являются субъектами правоотношений, тем более судьями,
прокурорами, адвокатами, представителями государственной власти.

Список литературы

1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О нацио-

нальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период
до 2024 года» // СПС Гарант.

URL: https://base.garant.ru/71937200/?ysclid=lmj3o7a

py7487959697

2. Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской

Федерации»: Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации
по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018
№ 16) // СПС «КонсультантПлюс».

URL: https://www.consultant.ru/document/

cons_doc_LAW_319432/?ysclid=lmj3wpooe1168591273

3. Рекомендации Комитета министров Совета Европы CM/Rec(2009)1 государ-

ствам

участникам Совета Европы по электронной демократии и пояснительная

записка.

URL: https://docs.yandex.ru/docs/view

4. Степанов О. А., Печегин Д. А., Дьяконова М. О. К вопросу о цифровизации

судебной деятельности // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2021.

Т. 14,

№ 5.

С. 4–23.

5. «А судьи кто?»: как искусственный интеллект помогает человеку в суде.

URL:

https://www.techinsider.ru/technologies/1551455-a-sudi-kto-kak-iskusstvennyy-intellekt-
pomogaet-cheloveku-v-sude

6. Диджитализация правосудия: проблемы и перспективы: Х Петербургский

международный юридический форум.

URL: https://roscongress.org/sessions/

splf-2022-didzhitalizatsiya-pravosudiya-problemy-i-perspektivy/discussion

7. Портал «Цифровое правосудие», Верховный суд Кыргызской

Республики.

URL: https://portal.sot.kg/ru

8. Судья Верховного суда Е. Максюта: «Электронное правосудие в Казахстане»

// Sputnik. 06.04.2017.

URL: https://sud.kz/rus/massmedia/sudya-verhovnogo-suda-

emaksyuta-elektronnoe-pravosudie-v-kazahstane-ekonomiya-vremeni-i

9. Судебный портал: Модульная многопользовательская платформа для аппа-

рата суда и участников судопроизводства.

URL: https://www.sudportal.ru/home


background image

Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук

Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences

Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук

Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences

95

10. Цифровизация правосудия. Проблемы и тенденции. 18.07.2022.

URL:

https://zakon.ru/blog/2022/07/18/cifrovizaciya_pravosudiya_problemy_i_tendencii?ys
clid=lmhrxg4em7495060370

11. Цифровизация правоприменения: поиск новых решений: монография /

отв. ред. Д. А. Пашенцев. М.: Инфотропик Медиа, 2022.

12. Electronic Filing Service.

URL: https://www.sicc.gov.sg/forms-and-services/

electronic-filing-service

13. Public Access to Court Electronic Records. URL: https://pacer.uscourts.gov

А. А. Хужаназаров

,

PhD,

Ташкентский государственный юридический университет

ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ НОРМОТВОРЧЕСТВА

Аннотация.

В статье исследуются вопросы цифровизации нормотворческой

деятельности в сфере законодательства. Рассмотрены положительные стороны циф-
ровизации нормотворчества и современные тенденции в этой области

внедрение

искусственного интеллекта, формирование цифрового права и т. д. Изложена автор-
ская позиция относительно того, на каком этапе можно использовать искусственный
интеллект в области нормотворчества. Раскрыты категории цифрового права.

Ключевые слова

: право, цифровые технологии, государство, общество, нор-

мотворчество, пандемия, закон

DIGITAL TRANSFORMATION OF NORM–MAKING

Abstract.

In this article, as in other areas, the issues of digitalization of rule-

making activities in the field of legislation are analyzed in detail. In particular, the article
scientifically examines the positive aspects of the digitalization of rule-making and
current trends in this area

artificial intelligence, digital law, etc. In the article, the author

expressed his position on the stage at which artificial intelligence can be used. In addition,
the article details the categories of digital law and digital law.

Keywords

: law, digital technologies, state, society, rule-making, pandemic

1. Фундаментальные основы и положительные (полезные) стороны цифро-

визации нормотворчества. XXI век стал веком цифровизации общества и государ-
ственной жизни во всем мире. Особенно пандемия “Covid-19”, потрясшая весь
мир, потребовала от всех нас одновременно с борьбой с пандемией, осуществить
быструю цифровизацию всех cфер, которые мы могли бы использовать.

В Стратегии ООН по использованию новых технологий 2018 г. говорится, что

цифровые технологии становятся неотъемлемой частью всех сфер социальной,
культурной и политической жизни и что использование новых технологий должно

основываться на принципах равенства, справедливости, которые считаются основ-

ными ценностями, наряду с общепризнанными международными документами [1].

Библиографические ссылки

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»//СПС Гарант. URL: https://base.garant.ru/71937200/?ysclid=lmj3o7a ру7487959697

Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»: Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16)// СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/ consdocL AW_319432/?yscl id=Im j 3wpooe 1168591273

Рекомендации Комитета министров Совета Европы CM/Rec(2009)l государствам - участникам Совета Европы по электронной демократии и пояснительная записка. URL: https://docs.yandex.ru/docs/view

Степанов О. А., Печегин Д. А., Дьяконова М. О. К вопросу о цифровизации судебной деятельности // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2021. Т. 14, № 5. С. 4-23.

«А судьи кто?»: как искусственный интеллект помогает человеку в суде. URL: https://www.techinsider.ru/technologies/1551455-a-sudi-kto-kak-iskusstvennyy-intellekt-pomogaet-cheloveku-v-sude

Диджитализация правосудия: проблемы и перспективы: X Петербургский международный юридический форум. URL: https://roscongress.org/sessions/ splf-2022-didzhitalizatsiya-pravosudiya-problemy-i-perspektivy/discussion

Портал «Цифровое правосудие», Верховный суд Кыргызской Республики. URL: https://portal.sot.kg/ru

Судья Верховного суда Е. Максюта: «Электронное правосудие в Казахстане» // Sputnik. 06.04.2017. URL: https://sud.kz/rus/massmedia/sudya-verhovnogo-suda-emaksyuta-elektronnoe-pravosudie-v-kazahstane-ekonomiya-vremeni-i

Судебный портал: Модульная многопользовательская платформа для аппарата суда и участников судопроизводства. URL: https://www.sudportal.ru/home 10. Цифровизации правосудия. Проблемы и тенденции. 18.07.2022. URL: https://zakon.ru/blog/2022/07/18/cifrovizaciya_pravosudiya_problemy_i_tendencii7ys clid=lmhrxg4em7495060370

Цифровизации правоприменения: поиск новых решений: монография/ отв. ред. Д. А. Пашенцев. М.: Инфотропик Медиа, 2022.

Electronic Filing Service. URL: https://www.sicc.gov.sg/forms-and-services/ electronic-filing-service

Public Access to Court Electronic Records. URL: https://pacer.uscourts.gov