Том 1 № 1 (2023)

Том 1 № 1 (2023)
Опубликован: 11-08-2025

Статьи

12-15 83 18

Проблемы и тенденции формирования единого информационно-правового пространства России

Ю Гусакова, Е Шепель
В статье предпринята попытка отобразить основные тенденции развития информационно-правового пространства Российской Федерации и те препятствия, которые возникают на пути его формирования. Отмечаются наиболее проблемные аспекты становления информационно-правового пространства, а именно: несоблюдение законодательства в области информационных технологий, нарушение прав граждан в сети Интернет, недостаточное регулирование активности в социальных сетях и обеспечение безопасности персональных данных.
341-348 41 9

Использование информационных технологий в правоохранительной деятельности росгвардии по выработке и реализации государственной политики в сфере оборота гражданского оружия

А Шмидт

В статье представлены результаты исследования, содержащего теоретическое обоснование создания интеллектуальной системы поддержки принятия решений в сфере оборота гражданского оружия, основанной на учете множества законодательно определенных переменных на базе отечественной регуляторной информационной технологии федерального органа исполнительной власти в сфере оборота оружия (Росгвардии). Основным методом исследования стал анализ текущих возможностей специализированной программы для ЭВМ, предназначенной для информационного обеспечения служебной деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, и моделирование алгоритма юридической квалификации жизненных обстоятельств в ходе принятия решений о возможности выдачи (аннулирования) разрешительных документов в сфере оборота гражданского оружия.Результатом исследования является логический алгоритм системы поддержки принятия решений, включающий: поиск юридической информации; юридическую квалификацию на основе многомерной матрицы, которая функционирует как справочная таблица для лиц, принимающих решения, и подготовку шаблонов юридической документации.

6-12 74 13

Цифровая трансформация правотворчества: опыт нидерландов

Ю Балалаева
Целью исследования является изучение опыта цифровой трансформации правотворческой деятельности в Нидерландах на примере функционирования онлайн-системы цифровой информации о законодательстве в области окружающей среды и пространственного планирования (The Digital System Environment and Planning Act). Анализ особенностей функционирования указанной системы позволяет выявить возникающие для современного законодателя вызовы, преодоление которых будет способствовать дальнейшему совершенствованию данной системы и созданию на ее основе единой онлайн-системы обеспечения правотворческого процесса в целом, что позволит значительным образом его оптимизировать. Среди главных вызовов отмечаются: отсутствие единообразия в правовой системе, несовершенство используемого в нормативных правовых актах естественного языка. Делается вывод о том, что опыт Нидерландов в области функционирования онлайн-системы цифровой информации о законодательстве в области окружающей среды и пространственного планирования может быть использован на начальном этапе цифровизации правотворческой деятельности в России.
15-18 62 14

Цифровые технологии в системе преподавания теоретико-исторических правовых дисциплин

А Дашко
В статье рассматриваются понятие и природа цифровых технологий в системе преподавания теоретико-исторических правовых дисциплин, роль педагога и наставника в этом процессе. Соотносятся классические формы образовательного процесса с новыми цифровыми образовательными технологиями при преподавании юриспруденции. Подвергаются сомнению возможности циф-ровизации по выведению образования на принципиально новый уровень, а также стимулирования развития и оказания положительного влияния на мотивацию обучающихся. Цифровые технологии, по мнению автора, не дают значимо большего эффекта в части результатов обучения и должны оставаться средством, а не целью образовательного процесса. Делаются прогнозы относительно цифровизации образования и предложения по его совершенствованию.
19-23 68 13

Цифровые технологии в образовательной модели историко-правовых дисциплин: возможности и барьеры

О Ельчанинова
Целью исследования является анализ применения цифровых технологий в методике преподавания историко-правовых дисциплин в системе высшего образования, выявление положительных результатов и проблемных аспектов цифровой трансформации образовательного процесса. Отмечается, что наиболее эффективной в современных условиях образовательной моделью является смешанная модель обучения, которая позволяет оптимально сочетать традиционные методы преподавания и обучение с активным применением информационно-компьютерных технологий.
23-29 90 20

Угроза цифровизации когнитивным способностям современных студентов

В Исраелян
В статье представлен анализ влияния цифровизации на отдельные когнитивные способности современных студентов, изучающих теоретико-исторические правовые науки, и условия преодоления негативного воздействия информационных технологий на развитие личности, предрасположенной к научному мышлению. Проводится анализ наиболее распространенных форм использования сети Интернет в работе с научными источниками и исследуются наиболее распространенные заблуждения о положительном влиянии цифровых технологий на когнитивные способности учащихся.
29-32 54 16

Цифровые технологии как амбивалентный инструмент продвижения и трансформации духовно-нравственных ценностей

Е Калинина
Заявленная проблематика предполагает фокусировку в первую очередь на прогрессивном пространстве массовых коммуникаций, где содержание и способы распространения информации характеризуют уровень правосознания и правовой культуры коммуникантов и общества в целом. Разнообразие средств массовой информации и сетевых сервисов, при лакунах цензуры не только способствовало формированию ложного представления о допустимости безответственного поведения в коммуникативном пространстве, но и породили угрозы единству и солидарности социума.
33-36 76 11

Социальные и правовые проблемы контроля над сильным искусственным интеллектом и взаимодействия с ним

А Киселев
Эпоха искусственного интеллекта для человечества означает изменение во всех аспектах жизни, начиная с организации быта, и до технологических инноваций, социальных, экономических и культурных перемен планетарного масштаба. Прямо сейчас внедрение искусственного интеллекта ускоряет научные и технологические процессы, переписывает правила труда и управления, изменяет общественные нормы и стандарты, создавая новые возможности и вызывая все большее количество этических и социальных вопросов. Одной из основных проблем развития любой стратегии, предполагающей развитие искусственного интеллекта, является определение правового, социального, фактического статуса искусственного интеллекта. В связи с этим уже сейчас стоит вопрос, как следует выстраивать глобальную и национальную стратегии развития общества, в котором будут доминировать технологии, основанные на искусственном интеллекте.
36-43 148 20

Влияние цифровизации на правовую культуру

Н Ладенков
Цифровизация затрагивает не только жизнедеятельность человека, но и его сознание, в том числе правовую культуру. Целью исследования выступает определение основных тенденций изменения правовой культуры, которые протекают относительно медленно. Среди основных тенденций можно выявить «раздвоение» правовой культуры личности, переосмысление роли юриста в профессиональной правовой культуре, косвенное влияние нечеловечьих сущностей на динамику массовой правовой культуры, появление новых форм правовой коммуникации и форм доминантного поведения. Поэтому со стороны государства необходим мягкий контроль за соответствующими тенденциями.
43-48 81 15

Цифровые технологии как инструмент трансляции традиционных российских духовно-нравственных ценностей

В Мун
В статье раскрывается вопрос активной цифровой трансформации в сфере образования. Целью статьи является выявление инструментов, позволяющих при помощи современной информационно-коммуникационной инфраструктуры транслировать традиционные российские духовно-нравственные ценности. Автор приходит к выводу о том, что результаты перманентных процессов внедрения новых технологий, изменения способов создания, передачи, хранения и распространения информации являются неизбежными и могут быть продуктивно применены в научно-методических, воспитательных и образовательных целях современной историко-правовой науки.
48-57 61 10

О возможностях искусственного интеллекта в обеспечении сбалансированности элементов норм права

С Муратаев
В статье рассмотрены возможности использования искусственного интеллекта при разработке норм права. Вместе с тем предпринята попытка подробного анализа целесообразности разработки и применения трехэлементных норм права вместо двухэлементных. Обращено особое внимание на роль искусственного интеллекта в обеспечении процентного соотношения сбалансированности норм-предписаний. Наряду с положительными аспектами применения искусственного интеллекта в процессе содержательной разработки норм права были рассмотрены возможные риски подобной инновации.
57-66 85 15

Могут ли антрополого ориентированные цифровые инструменты (антрополого-правовой анализ) быть признаны субъектами права?

В Павлов
В статье обосновывается понятие антропологе ориентированных цифровых инструментов, выступающих цифровыми аналогами человека или организации как традиционных субъектов права и обладающих соответствующими технологическими параметрами. Анализируется международное и национальное законодательство, доктринальные позиции относительно возможности признания умного робота субъектом права в форме «электронного лица». Делается вывод, что любой субъект права независимо от вида используемой для его построения юридической конструкции должен быть связан с реальным человеком, фундирован реальными личностно-правовыми свойствами. Признание «умного робота» в качестве «электронного лица» как фиктивной антрополого-правовой модели возможно лишь при достижении такого уровня включения роботов в жизнедеятельность населения, при котором это будет связано с необходимой защитой прав и свобод граждан и поддержанием правопорядка. При этом робот как «электронное лицо» должен рассматриваться не в качестве автономного в антрополого-правовом смысле, однопорядкового традиционным разновидностям субъектов права образования, а в качестве особой формы правовой агентности, допускаемой законодателем в качестве фикции в целях юридической прагматики и обеспечения правовых отношений с участием цифрового элемента.
67-72 67 13

Цифровизация правоприменения: правовой мониторинг

А Павлушкин
В статье изучается роль правового мониторинга в осуществляемой в настоящее время цифровизации правоприменения в Российской Федерации. При этом одним из первоочередных направлений правового мониторинга является анализ правовых норм, регулирующих использование цифровых технологий в общественной жизни. В настоящее время невозможно сделать однозначный вывод о высокой эффективности правового мониторинга в сфере цифровизации правоприменения. Однако полноценное встраивание мониторинга в цифровую систему прогнозирования результатов действия вносимых в правовые акты изменений позволяет показать состояние системы законодательства в контексте интенсивности нормотворческой деятельности, а также предложить меры по совершенствованию данного процесса и, соответственно, повышению качества государственного и муниципального управления.
84-91 71 13

Цифровой человек: философско-правовой анализ

А Скоробогатов, А Краснов
Статья посвящена философско-правовому исследованию категории «цифровой человек». На основе анализа современной литературы и законодательства рассмотрены возможные смыслы этого понятия. Сделан вывод о том, что в настоящее время понятие «цифровой человек» с философско-правовых позиций является оксюмороном. Однако в перспективе возможно конструирование на основе цифрового профиля человека самостоятельного субъекта киберправа, которого можно обозначить термином «цифровой человек».
72-80 60 13

Несовершеннолетние и пожилые люди как субъекты интернет-правоотношений: проблемы конструирования

А Путинцев
В настоящей статье с учетом широкого теоретико-правового контекста поднимается проблема конструирования субъектов права в цифровой среде. В концептуально-методологическом блоке статьи обсуждаются вопросы конструирования субъекта в праве, делается вывод об исторически сложившейся адаптированности парадигмы восприятия субъекта права к физической реальности, не включающей цифровые правоотношения. Утверждается, что концепт субъектов права опирается на презумпцию о социальном значении некоторых параметров социальных субъектов, которые должны служить основанием для того или иного объема прав, свобод, обязанностей и других элементов правового статуса. В аналитической части статьи эта концепция преломляется к параметру возраста относительно двух крайних групп людей, участвующих в правоотношениях в сети Интернет - несовершеннолетних и пожилых, показывается изменение базовых социальных презумпций и формируются контуры предложений по совершенствованию правового регулирования.
80-83 68 17

Влияние цифровизации на возмещение морального вреда потребителям в сфере услуг

Г Романова, Е Шубина
Главной задачей правового государства должно быть справедливое и эффективное восстановления нарушенных прав, как имущественных, так и неимущественных. Российская Федерация, провозгласившая себя правовым государством, должна соответствовать этим критериям. Существует только один вид вреда, который причиняется человеку всегда, во всех без исключения случаях нарушения законных прав и интересов, и всегда причиняется первым - это вред моральный. Поэтому целью данной статьи является анализ проблемы компенсации морального вреда потребителям в сфере услуг в рамках адаптации современных рынков и эволюции цифровой правовой базы.
91-95 55 13

Вопросы цифровизации судебной деятельности

Ю Тарасова
В статье рассматривается значение цифровых технологий в современном мире, включая юридической и, в частности, судебной деятельности. Рассматриваются тенденции развития цифровизации в отправления правосудия в Российской Федерации. Проводится различие между переводом в цифровой формат системы делопроизводства и электронным правосудием, предполагающим включение искусственного интеллекта в процесс принятия решений.
95-98 68 15

Цифровая трансформация нормотворчества

А Хужаназаров
В статье исследуются вопросы цифровизации нормотворческой деятельности в сфере законодательства. Рассмотрены положительные стороны цифровизации нормотворчества и современные тенденции в этой области - внедрение искусственного интеллекта, формирование цифрового права и т. д. Изложена авторская позиция относительно того, на каком этапе можно использовать искусственный интеллект в области нормотворчества. Раскрыты категории цифрового права.
98-103 87 18

Юридический факт в условиях цифровой трансформации

А Чиквин
В статье предпринята попытка обобщения изменений, затронувших категорию юридического факта в науке теории права и государства в условиях цифровой трансформации права. Даны предложения по классификации этих изменений, а также пути для развития научной дискуссии. Выдвигаются тезисы об условиях неизменности некоторых видов юридических фактов и о создании предпосылок для разграничения наблюдаемых явлений.
104-107 54 9

Правовые аспекты введения импортозамещения программного обеспечения в системе образования

Е Акимов, Е Лежнина
В статье рассматриваются вопросы, связанные с использованием отечественного программного обеспечения в образовательных учреждениях. Анализируются существующие правовые аспекты, проблемы и перспективы внедрения отечественных программных продуктов в систему образования.
107-114 90 14

Цифровые технологии в налоговых органах

А Антонова
В статье рассматриваются особенности цифровизации налоговых органов. Обозначены причины внедрения информационных технологий в деятельность органов налоговой сферы. Рассмотрены особенности функционирования некоторых информационных ресурсов для работы налоговых органов с налогоплательщиками. Определены результаты применения цифровых технологий. Указаны сильные и слабые стороны информационных ресурсов налоговых органов. Уделено внимание вопросу применения информационных технологий в кадровой работе налоговых органов.
114-118 100 20

Правовое обеспечение информатизации таможенного контроля в настоящее время

Д Афонин
В статье рассматриваются вопросы правового обеспечения применения IT-технологий при таможенном контроле в современных реалиях. Уделено внимание реализации указов Президента Российской Федерации и Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. Рассматриваются перспективы применения и правовое обеспечение механизмов «единого окна» и искусственного интеллекта при проведении таможенного контроля, которые позволят значительно упростить таможенные процедуры для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.
118-123 101 23

Цифровые технологии в системе принудительного исполнения

Н Бакурова
В статье исследуются вопросы цифровых технологий в системе принудительного исполнения, совершенствования деятельности и правовой регламентации в исполнительном производстве, обосновывается необходимость расширения перечня принципов принудительного исполнения, дополнения законодательства Российской Федерации нормами, предусматривающими административную процедуру обращения взыскания на цифровые финансовые активы, криптовалюту должника, что позволит перейти на более высокий уровень государственного управления с использованием эффективных средств цифровых технологий, информатизации, применения мер административного принуждения, обеспечения прав человека и гражданина.
123-127 62 12

Цифровая трансформация и проблемы противодействия коррупции в органах власти

Е Безвиконная
В статье поднимаются проблемы использования цифровых технологий в противодействии коррупции. Процессы цифровизации экономики свидетельствуют о необходимости укрепления общественного и государственного контроля в данной сфере. Цель исследования - раскрыть перспективы влияния цифровой трансформации на реализацию мероприятий по противодействию коррупции. В результате анализа делается вывод о том, что профилактика коррупционного поведения утрачивает свой смысл, поскольку последнее переходит в виртуальную среду и становится недоступным для мер предупреждения и пресечения со стороны государства и общества. Констатируется, что открытость и гласность в деятельности органов власти зависит от оперативного размещения информации, исключающего ее фальсификацию. Снижению уровня коррупции должно способствовать создание специального публичного реестра специалистов IT-сферы, совершивших киберпреступления, в том числе обвиняемых в совершении коррупционных проступков.
127-131 61 8

О правовых аспектах использования информационных технологий в процессе обучения

М Белоусова, С Здоровец, А Алехина
В статье затронуты правовые аспекты использования информационных технологий в процессе обучения. Подчеркивается необходимость применения дистанционного обучения в условиях пандемии, а также положительные и отрицательные последствия применения цифровых форм обучения и цифровых продуктов. Работа выполнена в рамках гранта ГУУ (НИР № 4006-23).
131-134 56 8

Инновационные проекты по противодействию коррупции в органах местного самоуправления города Казани

К Беляев
В статье раскрываются возможности цифровых технологий в противодействии коррупции. Рассмотрены нововведения в сфере цифровизации и перспективные антикоррупционные направления муниципального образования города Казани. Отмечается, что цифровые механизмы противодействия коррупции способствуют своевременному пресечению злоупотреблений коррупционной ориентации и всестороннему расследованию коррупционных преступлений. Особое значение при этом имеет разработка эффективного цифрового инструментария, в частности, использование цифровых модулей по анализу данных, а также оперативная обработка информации, поступающая в органы местного самоуправления для выявления вероятности коррупционных проявлений.
134-137 37 13

Телефонное мошенничество и цифровые технологии

И Биккинин
Статья посвящена анализу правонарушений, совершаемых в телекоммуникационной среде, а именно изучению связанного с ней ранее принятого и действующего законодательства и практики его применения. Выделяются способы телефонного мошенничества, в частности манипуляции, вишинг (голосовой фишинг). Определены особенности работы мошенников, средства обеспечения безопасности пользователей. В заключение рассматривается ответственность операторов связи, меры наказания и возможности их назначения.
137-141 44 12

Основные проблемы внедрения цифровых технологий в системы управления субъектов экономической деятельности: региональный аспект

М Власенко
В условиях рыночной неопределенности особую актуальность приобретает повышение эффективности управления экономическими системами. Важную роль играет цифровизация. В процессе внедрения цифровых решений мы столкнулись с множеством проблем, что затрудняет решение данной задачи. Содержание, сущность таких проблем и пути их решения рассмотрены в настоящей статье.
142-146 34 12

Современные цифровые технологии в системе обеспечения общественного порядка

Л Грищенко
В статье рассматривается современный подход к реализации задач в системе обеспечения общественного порядка, которые могут быть усовершенствованы с применением современных цифровых технологий. Анализируя понятийный аппарат предметной области, автор приходит к выводу о необходимости более широкого внедрения в практику правоохранительных органов инструментария ситуационного управления, что позволит осуществить интеграцию тех информационных ресурсов, которыми располагаем, в единое информационное пространство. Делается вывод, что применение современных цифровых технологий в системе обеспечения общественного порядка является необходимым и действенным инструментом, который обеспечивает более качественную организацию документирования о чрезвычайных событиях, правонарушениях, а также обеспечивает возможность применить удаленный доступ к информационным ресурсам.
147-152 30 8

Регулирование интернет- платформ – новые вызовы для стран брикс

Е Дискин
Регулирование интернет-платформ представляет собой сложный вызов. Опыт показывает, что зачастую власть, которой обладают транснациональные корпорации, контролирующие интернет-платформы, может быть большей, чем власть отдельных государств в киберпространстве. Объединение БРИКС после своего расширения получает уникальный шанс использовать свою власть для формирования более справедливого миропорядка, в котором будет учтено мнение государств глобального Юга относительно регулирования интернет-пространства. В условиях, когда государства - члены G7 переходят к комплексному регулированию интернет-платформ, что включает в себя такие аспекты, как модерация, алгоритмы, права пользователей, транспарентность работы социальных сетей, поисковых и аудиовизуальных сервисов, государства БРИКС также должны предпринять аналогичные усилия, чтобы защитить права своих граждан и суверенитет в киберпространстве.
152-154 30 7

Цифровые технологии и проблемы их рамочного правового регулирования

К Довгань
Для учета тенденций, которые проявляются в правовом регулировании необходимо проведение мониторинга методов, средств, способов и иных элементов, которые использует нормоустановитель в процессе правового регулирования. В связи с этим проявление «мягкого права» в законодательстве Российской Федерации стало результатом поводом для активного использования рамочного правового регулирования и его инструментария в процессе правового регулирования. В этом вопросе урегулирование информационной сферы не является исключением, что, в свою очередь, создает коррупциогенные риски, которые могут привести к серьезным последствиям.
154-168 31 10

Нормативно-правовой оборот цифровых прав в России

Г Егоров
В данной статье рассматриваются результаты законотворческой деятельности в сфере правового обеспечения цифровой экономики в России. Отмечается, что в рамках федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» было проведено значительное количество законодательных инициатив, направленных на снятие первоочередных барьеров, препятствующих развитию цифровой экономики. Текущий этап правового регулирования цифровой экономики в России характеризуется отсутствием систематизации законодательных инициатив, включенных в федеральный проект. Это затрудняет понимание и оценку текущей ситуации, а также планирование дальнейшего развития законодательства в этой сфере. В качестве решения этой проблемы предлагается разработать Концепцию совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере оборота цифровых прав. Эта Концепция должна включать базовые направления совершенствования российского законодательства в области цифровых прав, синхронизацию этапов развития законодательства по ключевым направлениям, триггеры достижения поставленных задач. Разработка Концепции совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере оборота цифровых прав является важным шагом на пути к дальнейшему развитию цифровой экономики в России. Эта Концепция позволит систематизировать результаты текущей законотворческой деятельности, а также выработать долгосрочную стратегию развития законодательства в этой сфере.
168-171 50 11

Цифровое гражданство в россии: проблемы и перспективы

И Иксанов
Развитие института гражданства в современных условиях характеризуется как комплексным правовым регулированием, так и цифровизацией общественных отношений. Появление сети Интернет, цифровых платформ и сервисов ставит вопрос о влиянии технологий на правовые отношения. Институт гражданства переживает цифровую трансформацию. Появление цифрового гражданства ставит вопрос о связи цифровой реальности с реальными общественными отношениями. Государство не успевает за бурно развивающимися технологиями. Правовое регулирование цифрового гражданства находится на начальной стадии правового закрепления. Проблемы трансграничного характера цифровых прав и ежемесячными технологическими новшествами должны быть качественно урегулированы в правовом поле. Отечественная наука конституционного права на высоком уровне обобщила понимание института гражданства и обеспечила достойный уровень его правового регулирования. Аналогичные задачи стоят в отношении цифрового гражданства.
178-185 25 7

Некоторые проблемы правового обеспечения конфиденциальности информации в условиях цифровизации и геополитических рисков

Г Камалова
На основе проведенного исследования в работе анализируются современные проблемы обеспечения конфиденциальности информации в современных условиях дальнейшего развития информационного общества, широкомасштабной цифровизации и геополитических рисков, обусловленных цивилизационным кризисом. В статье рассмотрены правовые проблемы в этой области, связанные с формированием и развитием категориально-понятийного аппарата, использованием прорывных цифровых технологий, систематизаций информации ограниченного доступа и иные.
172-177 32 15

Некоторые проблемы цифровой регламентации оказания государственных и муниципальных услуг

Г Калинин
Вопросы оказания государственных и муниципальных услуг являются важным фактором качества жизни населения. Нормативно-правовому регулированию данной области уделяется большое внимание. В настоящее время в России подготовка административных регламентов оказания публичных услуг возложена на органы, предоставляющие такие услуги, и должна осуществляться в реестре услуг исключительно в машиночитаемом формате и в электронном виде. При этом переходный период не предусмотрен. Работу необходимо выполнить с нуля, в большом объеме и в сжатые сроки. Служащие не имеют должного уровня подготовки и не являются профильными специалистами. Имеются технические проблемы. Для выполнения задачи необходимо осуществить обучение, предусмотреть переходный период, привлечь профильных специалистов и научно-исследовательские организации.
185-190 30 17

К вопросу о применении цифровых технологий в образовании и государственном управлении

А Кирпичникова
В эпоху цифровизации очень актуальным становится вопрос внедрения информационно-коммуникационных технологий в различные отрасли как общественной, так и государственной жизни. Однако, несмотря положительную интеграцию цифровых технологий в нашу жизнь, все еще остаются проблемы, связанные с доступом к последним (например, недостаточная материально-техническая оснащенность). Цифровизация таких областей, как образование и государственное управление, - процесс трудоемкий, начиная от профессиональной квалификации до качества предоставляемых услуг пользователям. В данной статье рассматривается вопрос актуализации применения цифровых технологий в образовательной среде и государственном управлении, анализируются теоретические наработки в области управления учебным учреждением и повышения качества образовательного процесса, а также рассматриваются проблемы, возникающие при представлении государством своих услуг в цифровом виде.
190-194 21 4

Выборы и новые информационные технологии за рубежом

Е Коврякова
Цель исследования - показать влияние новых технических возможностей на развитие избирательного права на основе анализа возникающих пробелов в регулировании данных правоотношений на примере законодательства зарубежных стран. В статье указывается на необходимость разработки внутригосударственных и международных гарантий соблюдения прав и свобод в исследуемой сфере. При написании материала использованы исторический и формально-юридический методы. На основе изучения юридической и фактической сторон рассматриваемой проблематики на примере США доказана необходимость ограничения новых технических возможностей, существенно расширяющих потенциал государства в фиксации, накоплении и сохранении сведений, касающихся личной и деловой жизни граждан, гуманистическими нравственными основами, детально разработанными как на конституционном, так и на международном уровнях.
194-211 30 6

Содержание понятия «правосубъектность органа публичной власти» в концепции цифрового государства

В Кононов
Статья посвящена вопросам изменений содержания правосубъектности органов публичной власти при реализации концепции цифрового государства. Выделяются закономерности, влияющие на содержание правосубъектности, ее структуру. Анализируются подходы к пониманию правового положения органа публичной власти в концепции цифрового государства.
212-219 26 7

Проблемы информационной доступности получения и оценки качества государственных и муниципальных услуг

П Кузнецова
Центральным направлением совершенствования государственного и муниципального управления в России является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг. Целью работы является анализ информационной доступности как возможности беспрепятственного доступа к оперативной, актуальной, достоверной и исчерпывающей информации об услугах. Рассмотрены вопросы правового обеспечения информационной доступности государственных и муниципальных услуг и организации предоставления информации потребителям услуг. Исследование проводилось на основе применения методов сравнительно-правового анализа. В результате выявлены проблемы нормативного регулирования информационной доступности услуг в административных регламентах, связанные с отсутствием единства показателей данного вида доступности и требований к его реализации. Выявлено несоответствие информации об услугах, представленной в административных регламентах и на едином портале государственных и муниципальных услуг. Обнаружены недостатки в сфере оценки качества государственных и муниципальных услуг. Разработаны предложения по совершенствованию нормативного регулирования информационной доступности государственных и муниципальных услуг.
219-223 30 8

Цифровая готовность публичных служащих как условие адаптации региона в Российском социально-экономическом пространстве

И Кутовая
Работа посвящена актуализации формирования цифровой готовности публичных служащих Луганской Народной Республики. Обращено внимание на особые условия и проблемы повышения квалификации госслужащих и служащих органов местного самоуправления региона. Сформулировано понимание цифровой готовности публичных служащих. Предлагается организовать диагностический этап в процессе формирования цифровой готовности публичных служащих Луганской Народной Республики, что позволит спланировать их образовательную траекторию и обеспечить кадровый состав органов публичного управления в соответствии с запросами цифровой экономики. Охарактеризованы критерии цифровой готовности публичных служащих.
223-227 24 8

Цифровизация в сфере экологической безопасности в Кыргызской Республике

Т Кылчыкбаев
В эпоху развития технологий эффективное правовое регулирование цифровизации в сфере экологической безопасности приобретает особую актуальность, что напрямую связано с разработкой последовательной системы правовых актов в этой сфере. В связи с этим автор рассмотрел действующую правовую базу обеспечения цифровизации в области экологической безопасности и разработал научно-практические рекомендации по ее возможному совершенствованию.
227-231 25 5

Правовой анализ использования автоматизированных средств выявления правонарушений в таможенной сфере в соединенных штатах америки

С Лексашов
Целью настоящего исследования является Правовой анализ использования автоматизированных средств выявления правонарушений в таможенной сфере в Соединенных Штатах Америки. Автором представлен анализ таможенно-пограничной службы США, произведен анализ процесса автоматизации таможенно-пограничной службы США. Произведен анализ таможенных правонарушений, в процессе выявления которых используются автоматизированные средства, а также дана их правовая характеристика. Автор выделяет пять основных юридических проблем, решение которых необходимо для полноценного внедрения автоматизированных средств.
232-238 40 10

Применение цифровых технологий в порядке досудебного обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов

А Логинова, Я Сазанова
В статье рассматривается применение цифровых технологий при досудебном урегулировании споров между участниками внешнеэкономической деятельности (далее - В ЭД) и таможенными органами. Цифровизации государственных услуг активно развивается, и досудебное обжалование не осталось в стороне. Противоэпидемиологические мероприятия и ограничения, связанные с нераспространением COVID-2019, лишь ускорили процессы цифровизации и масштабировали свое влияние на все сферы государственного управления. Авторами описан процесс досудебного обжалования в таможенных органах с применением цифровых технологий и выделены «болевые точки» досудебного обжалования решений таможенных органов и предложены методы по их устранению. Целью исследования является выделение проблем досудебного урегулирования споров между участниками ВЭД и таможенными органами и выработка предложений по их разрешению.
239-242 25 9

Удалить нельзя оставить: цифровая симуляция в онлайн-диалоге власти и общества

А Максименко, А Зябликов, А Вахрушева
В статье предпринимается попытка анализа такого онлайн-явления, как цифровая симуляция в сетевом диалоге власти и общества, на основании данных социологического опроса. Опрос показал, что данный феномен весьма распространен в цифровом пространстве. Люди более старшего возраста, а также респонденты, проживающие в мегаполисах, более внимательны (и, соответственно, более требовательны) к цифровым корректировкам со стороны представителей органов власти. В качестве рекомендаций предлагается осуществление публичного контроля за подобными действиями в социальных сетях. Публикация подготовлена при финансовой поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (проект № FZEW-2023-0007).
242-246 62 13

Государственный герб Российской Федерации в «цифровом измерении»

И Мальцев
Статья посвящена рассмотрению модернизированных дизайнерских изображений Государственного герба Российской Федерации, первоначально разработанных для использования на экранах небольших форматов. На примерах нескольких версий «цифрового герба» России проанализированы отступления от законодательно закрепленного описания этого государственного символа и подготовлены предложения по совершенствованию контроля за использованием «цифровых гербов», сфера применения которых в настоящее время расширяется.
246-249 39 7

Цифровизация контрольной (надзорной) деятельности органов государственной власти

Т Недзелюк, О Франц
В статье рассмотрены направления и виды цифровизации контрольной деятельности органов государственной власти, их роль в указной деятельности, перспективы дальнейшего развития. Контрольная (надзорная) деятельность рассматривается как одна из важнейших обязанностей государства, которая направлена на обеспечение правопорядка, защиту прав и свобод граждан, а также обеспечение безопасности в различных сферах жизни общества. Цифровизация контрольной (надзорной) деятельности органов государственной власти в РФ понимается как процесс применения современных цифровых технологий для улучшения качества и эффективности контрольной деятельности государственных органов, упрощения административных процедур и обеспечения прозрачности и открытости деятельности данных органов власти. Этот процесс является актуальным в свете изменений в экономике и обществе, изменений геополитической ситуации, а также роста количества налогоплательщиков и предпринимателей.
250-253 38 7

Цифровизация в экологических правоотношениях: современное состояние и перспективы развития

В Нестеренко
Цифровизация в экологических правоотношениях является одним из перспективных направлений их модернизации в условиях информационного общества. В силу своей специфики сфера экологического управления требует особого подхода как с технической точки зрения, так и с содержательной. Цель настоящего исследования состоит в анализе современного состояния экологических правоотношений через призму цифровизации и выявлении перспектив их развития. Отдельное внимание уделяется возможности внедрения в них достижений искусственного интеллекта.
253-260 20 5

Правовые и организационные проблемы сетевой интеграции государства и общества

Е Перепелица
Статья посвящена анализу роли инновационных технологий в сетевой интеграции государства и общества применительно к условиям Республики Беларусь. Показаны конкретные достижения в области общественно-государственного взаимодействия и вовлечения граждан в управленческий и нормотворческий процессы при посредстве коммуникационных сервисов. Рассматриваются организационные и теоретические проблемы, связанные с правовым обеспечением сетевой интеграции публичной власти и граждан, характерные для стран постсоветского ареала. Показано, что повышение функциональной эффективности государственных органов и поднятие на новую ступень внутригосударственных информационных процессов не искупает потребности в использовании современных высокотехнологичных инструментов для достижения взаимного доверия между властью и социумом. Приведены примеры зарубежных интегративных сетевых механизмов, которые могут оказаться полезными в плане организации более тесного общественно-государственного диалога в национальной правовой системе Беларуси.
260-263 22 6

Дистанционное электронное голосование как элемент цифровой демократии в Российской Федерации

С Петрова, А Ившина
В статье проводится анализ такого элемента цифровой демократии, как дистанционное электронное голосование в Российской Федерации. Выделены преимущества и недостатки дистанционной системы голосования. Изучены наиболее проблемные вопросы, возникающие в процессе применения дистанционного электронного голосования на выборах или референдумах.
295-299 32 13

Электронные субъекты правовых отношений и цифровые права и обязанности как необходимый элемент современного нормативного правового акта

П Соловьев
В статье рассматриваются возможные направления цифровой трансформации положений нормативного правового акта о субъектах правовых отношений и их правах и обязанностях. Рассмотрен вопрос о введении института электронных юридических лиц и электронных государственных органов, закрепление в законодательстве цифровых прав и обязанностей человека. Обращено внимание, что внедрение цифровых элементов в ткань нормативного правового акта требует одновременной выработки гарантий обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц в условиях цифрового обновления законодательства.
289-294 57 9

Цифровые инструменты прокуратуры Казахстана

Н Сидорова
В статье на основе обобщения отечественного опыта внедрения цифровых ресурсов в деятельность прокуратуры и правоохранительных органов приводится обзор цифровых инструментов прокуратуры Казахстана. Проведенное исследование позволило проследить основные этапы цифровизации правоохранительной деятельности, приоритеты внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов прокуратуры, обозначить их влияние на формирование транспарентного механизма функционирования системы правоохранительных органов и их взаимодействия.
280-288 24 9

Правовые механизмы привлечения частных инвестиций в государственно-частные проекты

Б Селецкий
В статье проводится анализ текущей нормативно-правовой базы по вопросам привлечения частных инвестиций в государственно-частные проекты. Целью исследования является формирование представлений о правовом механизме привлечения частных инвестиций в государственно-частные проекты, в связи с чем в статье рассматриваются различные точки зрения экспертов и ученых по вопросам привлечения частных инвестиций для реализации государственного финансирования проектной деятельности и достижения национальных целей развития Российской Федерации. Подготовлены предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы по указанным вопросам.
263-280 36 19

Конституционно-правовое регулирование института сообщений и обращений граждан и юридических лиц в условиях цифровизации публичного управления

О Савицкая
В статье рассматриваются особенности конституционно-правового регулирования порядка направления и рассмотрения сообщений и обращений различных институтов гражданского общества в условиях внедрения современных цифровых технологий. Анализируется новая цифровая модель рассмотрения сообщений и обращений с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и основные этапы ее работы: модерация, координация, исполнение, согласование и утверждение. Особое внимание уделено исследованию возможностей искусственного интеллекта при рассмотрении сообщений и обращений. На основе мониторинга накопленного опыта ряда стран СНГ сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования данной формы непосредственной демократии.
319-325 41 6

Общественное наблюдение за дистанционным электронным голосованием: на пути к цифровой демократии

В Чумаков, Ф Ниточкин
Популярность дистанционного электронного голосования среди избирателей стремительно растет, однако сохраняющееся психологическое недоверие к новым информационно-коммуникационным технологиям, помноженное на правовой нигилизм и избирательный абсентеизм, все еще имеющие место в нашей стране, является серьезной угрозой легитимности выборов. К задачам современной юридической науки в этом разрезе относится разработка подходов к нормативному регулированию новых правоотношений, возникших в связи с внедрением дистанционного электронного голосования. Важно обеспечение твердых правовых гарантий и технологических инструментов соблюдения при проведении дистанционного электронного голосования основных принципов избирательного процесса, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а именно: всеобщности выборов, тайны голосования, гласности, достоверности волеизъявления.
315-318 53 8

Цифровое государство: становление нового конституционного принципа

Т Черепанова
Цель исследования - рассмотреть основные черты цифрового государства как основы конституционного строя. Предлагается интерпретировать феномен «цифровое государство» как конституционный принцип и характеристику современного государства, вставшего на информационно-цифровой путь общественного развития. Выдвигается гипотеза о создании модели национальной правовой системы в SD-формате. Перечислены черты, присущие новому конституционному принципу взаимодействия граждан, органов публичной власти, государственных информационных систем, цифровых платформ, информационно-коммуникационных устройств.
307-315 35 8

К вопросу о финансовом маркетплейсе и его правовом регулировании

Д Петров, А Тюрина
В связи с приходом цифровых технологий в финансовый сектор возникла необходимость создания новой единой формы интеграции финансовых институтов - финансового маркетплейса, предоставляющего потенциальным клиентам свои услуги и продукты, что позволило обеспечить более эффективный доступ к финансовым услугам и расширить выбор потребителей. Однако в связи с новизной данной модели взаимодействия с потребителями и внедрением цифровых технологий возникли правовые проблемы, которые рассматриваются в настоящей статье. В результате исследования сформулированы выводы о преимуществах развития финансовых маркетплейсов, таких как повышение прозрачности, снижение затрат и расширение выбора финансовых продуктов.
299-307 20 8

Актуальные вопросы конституционно-правовой защиты и развития конкуренции в условиях цифровой экономики на территории ЕАЭС

А Трипузова
В статье рассматриваются актуальные вопросы и особенности конституционно-правовой защиты и развития конкуренции в условиях цифровой экономики на территории Евразийского экономического союза. Анализируются проблемы, связанные с развитием цифровых технологий, в том числе на примере Республики Беларусь, которые требуют правового регулирования на уровне Евразийского экономического союза и государств-членов. Вносится ряд предложений о совершенствовании национального и наднационального антимонопольного законодательства.
326-330 24 7

Учет отдельных изменений публично-правовых отношений в рамках цифровизации для борьбы с коррупцией

Р Шаймуллин
В статье дается краткий анализ актуальных изменений публично-правовых отношений для борьбы с коррупцией. Показаны современные проблемы, связанные с цифровизацией отдельных социально-правовых публичных институтов власти для основ борьбы с коррупцией. Особое внимание в статье уделяется Национальному плану противодействия коррупции на 2021-2024 гг., содержащему раздел о цифровизации борьбы с коррупцией, что особенно важно при включении в оборот цифрового рубля.
330-335 24 13

Постановка проблемы цифровизации общественной экологической экспертизы: эколого-правовой аспект

О Шарно
В статье анализируются понятие и значение общественной экологической экспертизы, информатизация и вопрос применения информационных технологий в качестве инструментов, сопровождающих и эффективно обеспечивающих общественную экологическую экспертизу. Обосновывается необходимость и целесообразность применения информатизации, а также их направленность на реализацию принципа презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности, устойчивого развития.
335-341 40 8

Применение искусственного интеллекта при подготовке проектов нормативных правовых актов

В Шаршун
В статье рассматриваются некоторые аспекты применения искусственного интеллекта в нормотворческой деятельности. Внедрение данных технологий целесообразно осуществлять в рамках цифровых платформ нормотворческой деятельности, которые разрабатываются и внедряются в Республике Беларусь и других странах. Первоочередными направлениями применения искусственного интеллекта в нормотворческом процессе представляется их использование при проведении правового мониторинга, прогнозировании последствий принятия актов законодательства, создании текстов проектов, проведении их публичного обсуждения, экспертиз и официального опубликования нормативных правовых актов. Важными задачами являются оптимизация существующих бизнес-процес-сов в сфере нормотворчества, адаптация правил нормотворческой техники к возможностям информационных технологий с целью обеспечения доступности законодательства, принятие программных документов, определяющих перспективы внедрения технологий искусственного интеллекта в различные области государственной и общественной жизни, в том числе и правовую.