Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations
Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук
Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences
134
В результате были ограничены попытки любого произвола и превышения
прав со стороны муниципальных служащих, обеспечена эффективность процессов
контроля и оценки результативности работы муниципальных контролеров, создан
прозрачный механизм выявления административных правонарушений, а также
потенциальных злоупотреблений должностными лицами.
В настоящее время муниципальным образованием полностью реализован
вышеуказанный функционал, позволяющий в реальном времени контролировать
муниципальных инспекторов.
Таким образом, приходим к выводу о высокой эффективности использования
рассмотренных автоматизированных информационных систем в антикоррупцион-
ной деятельности муниципального образования, так как это способствует пред-
упреждению и раннему выявлению коррупциогенных явлений и росту степени
ответственности муниципальных служащих.
Список литературы
1. Евсиков К. С., Суворов А. А., Братчикова Л. Р. Цифровая транс-
формация противодействия коррупции // Известия ТулГУ. Экономические
и юридические науки. 2022. № 1.
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/
tsifrovaya-transformatsiya-protivodeystviya-korruptsii
2. Мишустин М. Стенограмма выступления о работе Правительства РФ перед
Государственной Думой РФ 22 июля 2020 г.
URL: http: government.ru/news/40074/
И. А. Биккинин
,
доктор юридических наук, профессор,
Уфимский юридический институт
Министерства внутренних дел Российской Федерации
ТЕЛЕФОННОЕ МОШЕННИЧЕСТВО И ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Аннотация.
Статья посвящена анализу правонарушений, совершаемых в те-
лекоммуникационной среде, а именно изучению связанного с ней ранее принятого
и действующего законодательства и практики его применения. Выделяются способы
телефонного мошенничества, в частности манипуляции, вишинг (голосовой фишинг).
Определены особенности работы мошенников, средства обеспечения безопасности
пользователей. В заключение рассматривается ответственность операторов связи,
меры наказания и возможности их назначения.
Ключевые слова
: телефонное мошенничество, телефонный звонок, текстовое
сообщение, способы телефонного мошенничества, средства обеспечения безопас-
ности, оператор связи
TELEPHONE FRAUD AND DIGITAL TECHNOLOGIES
Abstract.
The study is devoted to the analysis of telephone fraud, namely, based
on the study of previously adopted and current legislation, consideration of the practice
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations
Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук
Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences
135
of its application, the methods of telephone fraud are highlighted, in particular manipulation,
the use of vishing, which is otherwise defined as voice phishing. The features of the work
of scammers, means of ensuring the security of users are determined. In conclusion, the
responsibility of telecom operators, penalties and the possibility of their appointment
are considered.
Keywords
: telephone fraud, telephone call, text message, methods of telephone
fraud, security tools, telecom operator
Часто встречаются правонарушения в телекоммуникационной среде с исполь-
зованием телефонной связи. Преступники совершают мошеннические действия
через телефонный звонок или посредством отправки текстового сообщения.
Предварительно разберемся с понятием телефонного мошенничества, которое
определим как правонарушение, использующее информационные технологии, со-
вершаемое путем мошенничества через вмешательство в работу средств передачи
или обработки данных информационно-коммутационных сетей [4. С. 15].
Мобильное мошенничество происходит через телефонный звонок, а также
с помощью адресной рассылки БМБ-сообщений [2. С. 70–71].
Мошенник применяет различные способы для обмана пользователей сотовых
телефонов, в частности манипуляцию.
Вишинг, который иначе определяют как голосовой фишинг, совершается путем
использования смартфона потерпевшего для хищения персональной информации
[3. С. 7214–7215].
Вот некоторые способы телефонного мошенничества:
– используя похожий номер службы безопасности банка, злоумышленник
говорит о том, что с карты пользователя снята определенная сумма денег и для
разблокирования банковской карты необходимо назвать СУС-код;
– мошенники могут позвонить на мобильный телефон и предложить помочь
близкому человеку, который попал в беду, за некоторую сумму. Иногда злоумыш-
ленники звонят с неизвестного номера, представляясь близким человеком, прося
перевести им деньги. Потерпевшие говорят о том, что голос был очень похож на
голос близкого человека, и в панике они перевели требуемую сумму;
– телефонный вызов, который сбрасывается при ответе абонента, понуждает
перезвонить на неизвестный номер, за что будет взиматься плата;
Мошенничество с использованием текстовых сообщений:
– сообщение с просьбой перевода денежной суммы близкому человеку;
– пополняется баланс номера или карты банка, далее приходит сообщение,
что деньги перевели по ошибке и требуют их перевести обратно;
– рассылка текстовых сообщений о выигрыше большой суммы денег, для под-
тверждения необходимо отправить текстовое сообщение с кодом на неизвестный
номер, за что взимается плата.
Также преступник может взять микрозаем в Интернете, используя паспортные
данные абонента. Данные лица предоставляются при заключении договора об ока-
зании услуг сотовой связи [5. С. 229].
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations
Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук
Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences
136
Нарушителей тяжело идентифицировать из-за подменного номера и того, что
для хранения денег используют криптовалюту. Они применяют VPN, прокси-сер-
веры с целью маскировки своего адреса.
Особенности работы мошенников:
– Звонят первыми.
– Ведут разговор о деньгах.
– Пытаются узнать личные данные: паспортные данные, информацию по карте,
пароль, код из банковских уведомлений.
– Используют техники манипуляции, пытаются ввести в замешательство,
говоря о трагедии с близким человеком.
– Оказывают давление, ограничивая во времени, чтобы абонент незамедли-
тельно совершил указанные действия.
Средством обеспечения безопасности своей банковской карточки является
установление лимитов на переводы. Будет определена незначительная сумма денег.
Если посредством звонка банковский работник просит увеличить или убрать лимит,
стоит задуматься о том, не мошенник ли звонил.
В случае звонка о несчастном случае близких людей стоит проверить подлин-
ность сведений. Необходимо уметь противостоять мошенникам путем бдительно-
сти и понимания вероятных рисков. Стоит внимательно прислушаться к акценту
и интонации позвонившего лица. Зачастую звонки совершаются из-за границы
с использованием российских сим-карт.
Есть возможность определять неизвестные номера через поисковую систему
Интернета и специальные приложения. Диагностика номера позволит определить
имя позвонившего.
Будет ли привлечен оператор связи из-за телефонного мошенничества?
По ст. 13.2.1 КоАП РФ оператор связи будет привлечен к административной ответ-
ственности, если не отключит подменные номера мошенников, которые используют
российские номера, делая вызов из-за рубежа.
В надзорном органе рассматривается вопрос об аннулировании лицензии при
злостных нарушениях сотового оператора [1. С. 58]. Таким образом, это позволит
закрыть компании сотовой связи, которые незаконно выполняют свои функции,
допуская деятельность мошенников.
Итак, мошенники часто используют телефон для совершения преступления.
Для профилактики преступлений в данной сфере следует быть предусмотритель-
ным, применять способы определения неизвестного номера. Стоит незамедлительно
обращаться в правоохранительные органы о телефонном мошенничестве. Для опе-
раторов связи предусмотрена административная ответственность, предусмотренная
ст. 13.2.1 КоАП РФ, что должно уменьшить число телефонных мошенников.
Список литературы
1. Вопросы борьбы с интернет-мошенничествами / В. А. Емельянова,
А. М. Салимова, М. Л. Цвет, И. А. Биккинин // Russian Studies in Law and
Politics. 2022.
Т. 6, № 1–2.
С. 58–62.
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations
Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук
Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences
137
2. Гаврилова А. А. Sms-оповещение населения: подходы к оценке коммуника-
тивной эффективности // Технологии гражданской безопасности. 2008. № 4.
С. 70–74.
3. Куренная В. О. Фишинг и вишинг в информационной безопасности
// StudNet. 2022. № 6.
С. 7214–7218.
4. Леваков А. К. Телефонное мошенничество: трудности противодействия
// Вестник связи. 2020. № 12.
С. 15–16.
5. Цвет М. Л., Биккинин И. А. Телефонное и интернет мошенничества: феномен
малой раскрываемости // XVII Акмуллинские чтения: материалы Международной
научно-практической конференции. Уфа, 2–3 декабря 2022 г. Т. 1.
Уфа: Башкирский
государственный педагогический университет им. М. Акмуллы, 2022.
С. 229–231.
М. Н. Власенко,
кандидат экономических наук,
профессор Российской академии естествознания,
доцент кафедры безопасности и информационных технологий,
Инженерно-экономический институт
Национального исследовательского университета МЭИ
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
Аннотация.
В условиях рыночной неопределенности особую актуальность при-
обретает повышение эффективности управления экономическими системами. Важную
роль играет цифровизация. В процессе внедрения цифровых решений мы столкнулись
с множеством проблем, что затрудняет решение данной задачи. Содержание, сущность
таких проблем и пути их решения рассмотрены в настоящей статье.
Ключевые слова
: цифровизация, безопасность, управление, региональная
экономика
MAIN PROBLEMS OF IMPLEMENTING DIGITAL TECHNOLOGIES
INTO MANAGEMENT SYSTEMS OF ECONOMIC ACTIVITIES:
REGIONAL ASPECT
Abstract.
In conditions of market uncertainty, it is important to increase the efficiency
of management of economic systems. Digitalization plays an important role. In the process
of digitalization, we have problems that need to be solved. These problems and ways to
solve them are discussed in the article.
Keywords
: digitalization, security, management, regional economy
В условиях рыночной турбулентности и непростых отношений в сфере внеш-
неэкономической деятельности устойчивое управление объектами экономики
в регионах
–
один из важнейших факторов их функционирования, обеспечивающий
оптимально устойчивую работу для достижения поставленных целей в соответствии
с задачами социально-экономического развития отдельных территориальных единиц.
