Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
148
ных населенных пунктах, так и при строительстве небольших объектов в менее
населенных областях.
Список литературы
1. Кулешов Ю. Н. Методика расследования экономических преступлений
в сфере строительства. М.: Юрлитинформ, 2022. 184 с.
2. Кустов А. М. Механизм преступления: теория и практика: монография. М.:
Академия управления МВД России, 2001. 213 с.
3. Сараев П. Н. Экономические преступления в сфере строительства: методо-
логические основы расследования // Российский следователь. 2012. № 15.
О. Н. Куликова
,
кандидат юридических наук, доцент,
Саратовская государственная юридическая академия
(Смоленский филиал)
ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ
Аннотация.
Целью исследования выступает определение роли цифровых
технологий в современных правоотношениях государства и лица, отбывающего
наказание. Определяется сложность обеспечения отдельных уголовно-исполни-
тельных отношений, где ключевым ядром выступает человек, который без помощи
государственных органов не способен реализовать отдельные виды прав в период
изоляции от общества.
Ключевые слова
: права осужденных, цифровые технологии, лишение сво-
боды, уголовно-исполнительные правоотношения
DIGITAL TECHNOLOGIES
IN CRIMINAL AND EXECUTIVE LEGAL RELATIONS
Abstract.
The purpose of the study is to determine the role of digital technologies
in modern legal relations between the state and a person serving a sentence. A feature
of the material is its presentation through the prism of the realization of the rights
of convicted citizens serving a sentence of imprisonment. The author defines the complexity
of ensuring individual penal relations, where the key core is a person who, without the help
of state bodies, is not able to realize certain types of rights during the period of isolation
from society.
Keywords
: the rights of convicts, digital technologies, deprivation of liberty, criminal
and executive legal relations
Уголовно-исполнительные правоотношения возникают в связи с назначением
виновному в преступлении лицу меры уголовно-правового характера, отражен-
ной в обвинительном приговоре суда. Назначаемая мера выступает гарантией
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
149
и правовым критерием реализации принципов законности и справедливости,
положенных в основу отечественного уголовного законодательства. В свою
очередь, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации регулирует
общественные отношения, возникающие по поводу отбывания назначенного
наказания, применения условного осуждения, а также осуществления контроля
за освобожденными из мест изоляции гражданами. Тем самым уголовно-ис-
полнительные отношения реализуются силой государства и обеспечиваются
органами принудительного исполнения в соответствии с действующим в России
законодательством.
Субъектами таких правоотношений выступает, с одной стороны, государство
в лице компетентных правоохранительных органов, основной функцией которых
выступает обеспечение исполнения приговора суда, а, с другой – таким участником
становится лицо, которое по приговору суда обязано претерпеть воздействие в связи
с противоправным поведением.
Период отбывания уголовного наказания обусловлен рядом предусмотренных
для осужденных лиц ограничений, которые в большей их мере распространяются на
места лишения свободы. Пределы применяемых ограничений прав и свобод граждан
определяется не сроком отбывания назначенного наказания, а видом определенно-
го судом вида исправительного учреждения. При этом его вид зависит от степени
и характера общественной опасности совершенного преступления и является ядром
принудительного воздействия со стороны суда. Отбывая наказание в виде лишения
свободы, лицо имеет ряд правоограничений, таких как свобода передвижения, вы-
бор места нахождения, установление социальных связей по собственному выбору
человека и пр. Особенно эти права еще более сузились в период распространения
с декабря 2019 по апрель 2023 г. массового заболевания острым респираторным
заболеванием
–
коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Изучая материалы правоприменительного значения, остановимся на рассмот-
рении социально-правовых аспектов реализации осужденными, находящимися
в изоляции от общества, их права на образование, социальную адаптацию, связь
с внешним миром посредством актуальных к применению цифровых способов
коммуникации.
Цифровые технологии, в отличие от информационных, представлены не
только программным обеспечением, но и технологией цифровой обработки инфор-
мации, используемой для деловых операций. Из этого следует, что реализовать их
в условиях изоляции от общества без доступа к таким технологиям, осужденному
невозможно. В свою очередь, информационные методы использования компьютера
в связи с обработкой и хранением информации выступают законно запрещенными
на период лишения гражданина свободы. Это обусловлено назначением области
IT
–
использование не в развлекательных или личных целях, а для проведения де-
ловых операций.
Цифровые технологии современной уголовно-исполнительной системы, необ-
ходимые для цифровой обработки информации, представлены аудиовизуальными,
электронными и иными техническими средствами надзора и контроля. Об этом
прямо гласит ст. 83 Уголовно-исполнительного кодекса России, определяя целью
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
150
их применения в местах лишения свободы предупреждение общественно опасных
действий
–
побега, нарушения режимных требований, нападения на сотрудников
учреждения или других осужденных, а также в случае иных преступных деяний.
Технические средства могут использоваться и для получения информации в от-
ношении поведения осужденных. Об их применении администрация учреждения
уведомляет гражданина под роспись (ч. 2 ст. 83 УИК РФ).
Образовательный процесс в местах лишения свободы представляется комп-
лексным обучением лиц, отбывающих определенный срок в исправительных учреж-
дениях, по месту фактического пребывания. Для этого администрацией учреждения
организуется соответствующая материально-техническая база с комплексом строений,
помещений, включая компьютерные классы, предназначенных для учебного процесса.
Согласно действующему уголовно-исполнительному законодательству в образователь-
ной деятельности, проводимой учителями с осужденными, использование ресурсов,
способных осуществлять свободное общение с внешним миром, запрещено. В этом
контексте мы говорим и о «выходе» в коммуникационную сеть «Интернет». Такая
ситуация распространяется на все виды образовательной деятельности, включая уроки
информатики. В этой связи правоограничения свободного пользования технологиями
беспроводной связи обусловлены фактом изоляции от общества по решению суда.
Социальная адаптация осужденных представляет собой процесс подготовки
лиц к последующему возвращению к жизни из мест лишения свободы. Социальной
адаптации осужденных к лишению свободы способствует общественно полезный
труд, получение общего образования, высшего образования, профессиональное
обучение, общественное воздействие, а также поддержание связи с внешним
миром [2. С. 77]. Социальная связь реализуется путем предоставления свиданий
осужденного и его родственников, супругов, получение посылок, передач, теле-
фонных разговоров, переписки стандартного формата, передвижение без конвоя
для бытовых и трудовых нужд за пределами колонии. Такая связь выступает ак-
туальным направлением при проведении ежегодно исправительным учреждением
дней открытых дверей, которые вправе посетить родственники, представители
общественности и средств массовой информации. Мероприятия имеют высокую
социально-человеческую ценность в виду обогащения личности за счет получения
новой информации семейно-родственного, культурного, правового, политического,
социального и иного характера.
Социальная связь поддерживается при реализации права осужденного на ве-
роисповедание путем общения со священнослужителем, участием в религиозных
обрядах (крещение, исповедь, молитва), изучения соответствующей литературы.
Литература может быть выполнена на бумажном носителе, представлена иллю-
страцией и иметь иную материальную оболочку.
Общение с родственниками, священнослужителями, педагогами школы колонии,
общественниками, сотрудниками средств массовой информации происходит путем
прямого визуального общения, общение при помощи IT осужденным запрещено.
Исключение из правил составляет видео свидание с родственниками (при невоз-
можности их личного приезда в учреждение) и участие в следственных действиях
в соответствии с законом. Так, положения ст. 241.1 Уголовно-процессуального
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
151
кодекса устанавливают, что при наличии технической возможности суд вправе по
ходатайству подсудимого принять решение о его участии в судебном заседании
путем использования систем видеоконференцсвязи [1]. Общение осуществляется
посредством терминалов, один из которых установлен в исправительном учреж-
дении, другой
–
в публичном месте [3].
Также с 2018 г. действует удобный сервис ФСИН-письмо, благодаря которому
по Интернету отправляются электронные письма [4]. Пандемия, обусловленная
2019-nCoV, также внесла цифровую корректировку в деятельность суда. Как отме-
чает одна из контентных платформ: «Если раньше к использованию систем виде-
оконференцсвязи (ВКС) прибегали, в основном, для обеспечения участия в судах
подследственных, находящихся в СИЗО, сегодня практически повсеместно можно
организовать таким образом и опрос свидетелей, и работу защиты, и многие другие
процессуальные действия» [5].
В условиях распространения 2019-nCoV, осужденные были ограничены в по-
лучении свиданий с близкими лицами (родственниками, супругами), в подготовке
и участии в дне открытых дверей исправительного учреждения, посещении колонии
священнослужителями, общественными наблюдательными комиссиями, родитель-
скими комитетами и попечительскими советами. И при этом альтернативной заменой
указанным правам видеоконференцсвязь не выступила в виду невозможности ее
такого количественного использования.
В указанный период до фактически весны 2023 г. снизилось количество про-
курорских надзоров исправительных колоний и иных мест принудительного содер-
жания граждан, что естественным образом повлияло на реализацию прав граждан,
предоставляемых уголовно-исполнительным законодательством.
При реализации права осужденных, отбывающих в местах лишения свободы,
на обращение с жалобами в соответствующие инстанции, если исчерпаны средства
правовой защиты в самом исправительном учреждении, при направлении заявлений,
жалоб путем использования почтовой связи или при направлении электронного письма,
с них взимается плата. Электронный формат обращения подлежит предварительному
изучению и сканированию текста, который проверяется в целях интересов правосудия,
обеспечения прав и законных интересов граждан в Российской Федерации.
Вопросы цифровизации в местах лишения свободы, остается открытым и до-
статочно актуальным. Это связано с тем, что осужденные, которым, например,
ограничен доступ к консультации у врача-психиатра, психолога или сексолога,
ограничены в социализации и поддержании в период отбывания срока лишения
свободы социальных связей.
В целях успешной социализации при помощи цифровых технологий осу-
жденные могли бы умственно развиваться путем участия в мониторингах, опросах
общественного мнения на социальные темы, переписи населения.
Естественным образом мы говорим о законном правоотношении лица, от-
бывающего наказание, по реализации права доступа к цифровым технологиям,
которые должны контролироваться и обеспечиваться администрацией учреждения.
Сложность реализации такого права обусловлена недостаточным финансированием
и материально-техническим обеспечением колоний, а также сложностью обладания
кадрового персонала знаниями соответствующей IT-квалификации.
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений
Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations
152
Следует отметить, что ряд цифровых технологий, является сложно доступ-
ным благом к приобретению и использованию уголовно-исполнительной системой
в настоящее время. Например, об установлении новых производственных техноло-
гий, компонентов сенсорики, виртуальной реальности, искусственного интеллекта
и иных технологий, для упрощения реализации ряда прав осужденных в местах
изоляции от общества, в настоящих условиях говорить не приходится.
Введение
возможного использования отдельных видов технологий положительно влияет на
воспитательно-культурную социализацию личности, облегчая работу сотрудников
исправительного учреждения.
Цифровые технологии относятся к возможностям государства, выступающего
в уголовно-исполнительных отношениях ключевым фигурантом, обеспечивающим
права другого их участника
–
человека, осужденного за преступление, обязанного
претерпеть меры государственного воздействия. Таким образом, развивая данные
технологии в обществе, необходимо внедрять их и в места принудительного содержа-
ния граждан, путем кадрового обеспечения и материально-технического оснащения.
Список литературы
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001
№ 174-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
URL: https://www.consultant.ru/document/
cons_doc_LAW_34481
2. Борсученко С. А. Ресоциализация и социальная адаптация осужденных
к лишению свободы: понятие, содержание, правовое регулирование // Научный
журнал КубГАУ. 2017. № 126 (02).
С. 386–402.
3. Процедура проведения видеосвидания ФСИН с заключенными.
URL:
http://ugolovnyi-expert.com/videosvidanie-fsin-rf
4. Способы связи с заключенными: письма и свидания.
URL: https://fsin-pismo.
com/svyaz-s-zaklyuchennymi
5. Судебное заседание по видеосвязи (ВКС.
как такое возможно.
URL:
https://dzen.ru/a/YZvh3ju9sWm6sMn2
Э. Ю. Латыпова
,
кандидат юридических наук, доцент,
Казанский инновационный университет имени В. Г. Тимирясова
Э. М. Гильманов
,
старший преподаватель,
Казанский инновационный университет имени В. Г. Тимирясова
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЦИФРОВЫХ РЕСУРСОВ ПРИ ОХРАНЕ
АРХИТЕКТУРНЫХ ПАМЯТНИКОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация.
Архитектурные памятники Российской Федерации величественны
и прекрасны, однако далеко не все они находятся в достойном состоянии, регуляр-
но подвергаются реконструкции, в достаточной степени защищены от действий
вандалов или «черных копателей». Особенно это характерно для памятников
