Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации
Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation
281
6.
В России 26 вузов будут совместно формировать рынок IT-решений для
образования. URL:
https://www8.minobrnauki.gov.ru/press-center/news/main/23373
7. Capangpangan B. Writech: Enhancing Students’ Writing Skills Using the SAMR
Model // International Journal of Multidisciplinary // Applied Business and Education
Research. 2023. № 4
(4). С. 1404-1409.
8. Mitrushchenkova A. N. Personal Identity in the Metaverse: Challenges and
Risks // Kutafin Law Review. 2022. №9
(4). С. 793-817.
9. Setiyawati S. B., Efendi A. Substitution, Augmentation, Modification and
Redefinition (SAMR) Model to Improve Student’s Critical Thinking Ability // Indonesian
Journal of Informatics Education. 2023. № 7
(1). С.
8-17.
Ф. А. Мухитдинова,
доктор юридических наук, профессор,
Ташкентский государственный юридический университет
ПРИМЕНЕНИЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ В ЮРИДИЧЕКОЙ НАУКЕ:
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
Аннотация.
Целью статьи является раскрытие значения и актуальности прав
человека в новейших условиях общества, когда вокруг развивается цифровизация.
Констатируется необходимость разработки на основе анализа современных иссле-
дований научно обоснованных рекомендаций по использованию компьютерных
технологий в условиях трансформации современного общества. Изучена правовая
основа, регламентирующая данный процесс, проводится теоретический, истори-
ко-правовой анализ цифровизации, сравнительное и научное исследование совре-
менных тенденций в использовании цифровых технологий в жизни человека на
основе зарубежного и национального опыта.
Ключевые слова
: цифровизация, ресурс, Интернет, отношения, закон, суд,
иск, архив, Узбекистан
APPLICATION OF DIGITALIZATION IN LEGAL SCIENCE:
THEORETICAL AND LEGAL ANALYSIS
Abstract.
The article
of participation at the conference with an article is to reveal
the significance and relevance in the legal relations of human rights in the newest con-
ditions of society, when digitalization and its applications are developing around. In this
modern society, it is necessary to analyze and develop on sound research evidence-based
recommendations for applications, on the use of computer technology. The author ex-
amines the legal framework governing this process, as well as theoretical, historical and
legal analysis of digitalization, comparative and scientific research of modern trends in
the use of digital technologies in human life; based on the study of foreign and national
experience.
Keywords
: digitalization, resource, Internet, relations, law, court, lawsuit, archive,
Uzbekistan
Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации
Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation
Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации
Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation
282
Введение.
Новый Узбекистан выбрал путь инновационного развития
в рамках реализации стратегии развития. Для этого становятся необходимыми
новые подходы и механизмы. Самое главное, что в поисках ответа на вопрос
о том, что препятствует инновационному развитию общества, было разработано
множество теорий и концепций, и новая цифровизация и анализ ее правовой базы
включают причины вышеуказанных проблем.
Целью статьи является сравнительное и научное исследование современных
тенденций в использовании цифровых технологий в жизни человека на основе из-
учения зарубежного и национального опыта. Также хочется отметить то, что циф-
ровые технологии в юриспруденции уже принесли немало пользы. Их ценность
для прав человека и развития огромна.
В основе цифровизации лежит защита прав человека без вмешательства че-
ловеческих факторов. Например, перевод учащегося из одной образовательной
школы в другую. Весь документооборот обеспечивается через компьютерные
технологии, и в этом есть значения цифровизации. Также если устроить ребенка
в детский сад или в школу, то с подключением социальных сетей можно узнать
через систему мониторинга рейтинг этих учреждений, данные о загруженности
и рейтинге. А на основе этих данных можно выбирать подходящее учреждение
образования для своего ребенка. А логическим продолжением является дистанци-
онное обучение. Это привело почти все страны к переходу к технологиям дистан-
ционного обучения дает отличные результаты в сфере образования, в том числе
для современного Узбекистана.
Во-первых, в цифровом образовании каждый преподаватель может состав-
лять учебные программы в соответствии с индивидуальной скоростью и способ-
ностями каждого своего ученика.
Во-вторых, цифровое обучение дает множество преимуществ и развивает
навыки самого ребенка, например, его моторику, принятие решений, что заметно
повышает общий уровень знаний и успеваемости.
В-третьих, в образовательных учреждениях благодаря использованию циф-
ровых методов пользуются презентациями, видеоматериалами; онлайн-обучение
тоже является преимуществом цифровизации в сфере образования.
Если коснуться сферы медицины, можно сказать, что одна из важных и клю-
чевых целей ее цифровизации – повышение удобства пользования медицински-
ми услугами и сервисами. Например, внедрение электронных рецептов при ле-
чении пациента, преимущества использования таких документов очевидны для
всех участников – и врача, и пациента, и фармацевта. Электронные рецепты очень
удобны в перспективе для пациентов с хроническими заболеваниями. Именно им
более выгодны электронные рецепты, так как им не придется в очередной раз хо-
дить за выпиской препарата. Цифровые технологии позволяют быстрее обследо-
вать пациента и поставить более точный диагноз больному.
Основная часть.
Важность и актуальность цифровизации уже проанализи-
рована и доказана в работах многих ученых разных направлений науки, таких как
педагогика, медицина, юриспруденция, строительство и др.
Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации
Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation
283
Уже со второй половины прошлого века модели использования электронных
и компьютерных средств в образовании предлагались на Западе, и молодежь стре-
милась учиться в европейских вузах. Оправданная концепция нового применения
новых технологий в образовании еще более развивилась к концу ХХ века с но-
выми идеями. Изучая доступность применения новейших цифровых технологий,
ученые стали разрабатывать новые условия для обучения молодежи.
К примеру, можно привести научную работу Ш. Ш. Садыкова про специфи-
ку цифрового обучения и совершенствования высшего образования Республики
Узбекистан в условиях цифровой трансформации экономики. Что важно в этих ис-
следовательских работах? В новое время применяются дистанционное обучение
с применением программы «ZOOM», а в аудиториях уже несколько лет использу-
ются проекторы, электронные журналы, дневники и т. д. Об этом свидетельствуют
научные труды Х. М. Ромеро-Родригес, И. Аснар-Диас, Ф. Х. Фенохо-Лусена.
Опыт Германии: в статье В. Е. Гаибова, Л. Н. Данилова «Digitalization
in
higher
education: new didactic concepts» рассмотрены новшества – применяемые
цифровые элементы и технологии в высшем образовании в разных странах. По
данным их исследования можно предложить следующее.
Во-первых, можно говорить о использовании в цифровом формате лекций
с помощью проекторов и компьютеров и др.
Во-вторых, улучшение и применение мобильного обучения, обучения в со-
циальных сетях.
В-третьих, применение имитационных моделирований.
Сегодня уже четвертый вид применяется в межгосударственных мероприя-
тиях, таких как научные конференции в формате онлайн и др.
Прежде всего, поясним: цифровизация образования и дистанционное он-
лайн-образование – не одно и то же. Понятие цифровизации гораздо шире. Оно
означает использование различных программ, приложений и других цифровых
ресурсов для электронного обучения как удаленно, так и непосредственно в шко-
ле или вузе (например, когда какие-то задания выполняются на компьютере или на
планшете в классе).
Кроме того, цифровизация касается не только учебных процессов, но и ор-
ганизационных. Например, те же электронные дневники и журналы, а также воз-
можность написать учителю электронное сообщение вместо того, чтобы звонить
или приходить в школу лично, – это тоже цифровизация.
Цифровизация образования стала особенно заметной после начала пандемии
коронавируса. Школы и вузы вынужденно переехали на дистант в онлайн-форма-
те, и это затронуло всех – школьников и их родителей, учителей, студентов и пре-
подавателей вузов.
Но на самом деле процессы цифровизации начались гораздо раньше.
Использование цифровых средств в образовании – мировой феномен. О масштабах
явления свидетельствует хотя бы размер рынка образовательных цифровых техно-
логий (этот рынок называется EdTech), который к 2025 году, по оценке Всемирного
экономического форума, достигнет 342 млрд долларов США. Только на одной
платформе Coursera в прошлом году училось онлайн 100 миллионов слушателей.
Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации
Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation
Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации
Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation
284
Цифровизация всех сфер деятельности человека приводит к тому, что обу-
чение в высшей школе тоже нуждается в цифровой модернизации, традиционный
педагогический процесс дополняется электронным. Фактически первая категория
в немецком исследовании – это цифровые средства, третья – цифровые практиче-
ские методы обучения, четвертая – формы организации обучения.
Так, 29 июня 2021 года было принято постановление Президента Республики
Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности юриди-
ческих служб государственных органов и организаций». По постановлению, пред-
усматривалось создание центров юридического обслуживания во всех районах
(городах) республики. На данный момент центры, которые начали свою деятель-
ность, выполняют поставленные перед ними задачи один за другим.
Центр юридических услуг, который поставил перед собой ряд целей, таких
как оказание качественной и квалифицированной юридической помощи государ-
ственным организациям и повышение правовой грамотности и правовой культуры
работающих в них сотрудников, а также обеспечение юридической и всесторон-
ней тщательности и высокого качества документов, принятых государственными
органами. Государственные организации сегодня используют все возможности
цифровизации.
Электронная система «е-юрист» создает легкость при выполнении таких
работ, как внедрение в электронную систему образцов документов, внутреннего
распорядка, договоров и других правовых документов и бесплатное использова-
ние образцов существующих проектов документов, доступ к личному кабинету
организаций, использующих электронную систему, подготовка любого проекта
документа и аналитических материалов к нему, обработка.
В частности, подготовка соответствующих заключений ответственными со-
трудниками Центров, прикрепление документов к электронной системе электрон-
ной цифровой подписью и взаимный обмен документами, выдача и электронный
прием специального номера, который не может быть повторен после получения
положительного заключения от центров организациями, использующими элек-
тронную систему, автоматическая нумерация этих документов в последователь-
ной последовательности, подтверждение.
Указ «О дополнительных мерах по коренному совершенствованию юридиче-
ского образования и науки в Республике Узбекистан», подписанный президентом,
служит для вывода деятельности нашего университета на новый уровень в на-
правлении научных работ и инноваций и др.
Необходимо отметить, что сегодня от системы образования, особенно юри-
дического, требуется быстрая адаптация к новым вызовам, с которыми сталкива-
ются общество и экономика в эпоху глобализации.
Особенности образовательного процесса в высших учебных заведениях,
а также значение университетов в обществе и экономике быстро меняются. Во
всем мире университеты конкурируют друг с другом в привлечении студентов,
преподавателей и финансов. В такой конкуренции университеты, которые идут
в ногу со временем и используют новые цифровые возможности, получают преи-
мущество перед другими.
Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации
Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation
285
В этом цифровизация предоставила новые возможности для образования
и управления, облегчив сбор и анализ данных, взаимодействие и коммуникацию.
Преимущества оцифровки включают в себя повышение эффективности, активно-
сти учащихся, личностно ориентированное образование и использование новых
методов обучения. Также она облегчает управление университетами, учебными
планами, профессорами, персоналом и ресурсами.
Одним из главных преимуществ цифровизации является возможность по-
вышения активности студентов. Используя цифровые инструменты, такие как
платформы онлайн-образования, социальные сети и мобильные приложения, уни-
верситеты могут создавать интерактивные и увлекательные образовательные про-
граммы, которые поддерживают мотивацию студентов и позволяют им двигаться
в нужном направлении. Цифровизация также позволяет университетам использо-
вать новые методы обучения, такие как игры и виртуальная реальность.
Также определены приоритеты дальнейшего развития юридического обра-
зования и науки, среди которых создана образовательная среда, которая откры-
та, прозрачна, свободна от субъективизма и злоупотреблений, внедрена система
«Электронный университет» (E-University).
В соответствии с этим в Ташкентском государственном юридическом уни-
верситете разработан и внедрен ряд электронных систем. В частности, оформле-
на электронная заявка для студентов по любому вопросу, внедрен специальный
центр обслуживания студентов, который работает по принципу «единого окна»,
создана электронная система защиты выпускных квалификационных работ и ма-
гистерских диссертаций и отбора научных руководителей, механизм электронно-
го получения договора об оплате и запущен онлайн-контроль задолженности по
платежам.
Сегодня в вузах применяются на занятиях цифровые учебники, видеоуро-
ки, видеолекции. Молодежь в любое время может использовать и повысить свои
знания с использованием видеолекции любого ученого и по юриспруденции, и по
медицине, и так далее. Но важно то, что сегодня многие люди, которые находятся
дома с использованием компьютерных технологий, мобильных устройств могут
узнать о лекарственных препаратах, народном лечении и др.
Самым основным результатом, связанным с образовательным процессом,
стало внедрение платформы дистанционного обучения и электронной системы
оценивания. Университетская платформа дистанционного обучения (http://distant.
tsul.uz), как и всемирно признанная система «Moodle» (объектно-ориентированная
динамическая среда обучения), была значительно усовершенствована. В частно-
сти, пользуются программным средством «Zoom» для проведения лекционных за-
нятий, проведена выкладка контрольных работ в систему «Антиплагиат», на сайте
размещено более 21 тысячи наименований электронного контента (видеозаписи,
аудио, электронные рефераты, материалы Kazus).
Цифровизация в сфере международного сотрудничества
Сегодня Ташкентский государственный юридический университет имеет
более 40 зарубежных партнеров, 31 из которых являются престижными универ-
ситетами в международном рейтинге. В рамках этого международного сотрудни-
Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации
Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation
Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации
Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation
286
чества определены вопросы академического обмена студентами, взаимодействия
профессоров и преподавательского состава в области юридической науки и обра-
зования, стажировок
.
С этой целью было достигнуто соглашение с Регенсбургским университетом,
что повышает интерес к обучению в Германии у студентов и даже профессорского
состава. Правовой основой является двухсторонний договор, который был под-
писан в 2020 году в Ташкентском государственном юридическом университете
с открытием центра немецкого права и сравнительно-правовых исследований.
Во-первых, это имеет огромное значения для обеспечения открытости, глас-
ности в работе судов, где особое внимание уделяется внедрению новейших ин-
формационных технологий. Во-вторых, внедрена возможность электронных об-
ращений граждан в судебную систему или, наоборот, через систему электронного
судопроизводства; дистанционно рассматриваются судебные дела.
Указ Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года «О мерах по
дальнейшему совершенствованию судебно-правовой системы и повышению до-
верия к органам судебной власти» стал правовой основой внедрения в практику
процедуры систематических публикаций судебных решений.
К чему привела цифровизация в судебной власти? Во-первых, после того
как стало применяться обращение граждан через систему электронных судов
Республики Узбекистан, суды были оснащены современными средствами инфор-
мационно-коммуникационных технологий. Граждане, проживающие в разных ре-
гионах республики, одновременно могут участвовать через онлайн-видеоконфе-
ренцсвязь в судебных заседаниях, защищая свои права [4]. Какие преимущества
имеет такая цифровизация в судебной власти? Эта система удобна тем, что участие
в судебных заседаниях обеспечивается без отъезда участников из своего региона.
Во-вторых, такое внедрение сократило время для рассмотрения иска в крат-
кие сроки, сэкономило финансовые средства сторон.
В-третьих, в судах первой инстанции внедрено полностью программное обе-
спечение, позволяющее равномерно распределять исковые дела среди судей, кото-
рое способствует вынесению справедливых решений, подписанных электронной
цифровой подписью судьи.
Логическим продолжением стало внедрение на практике вынесения в элек-
тронном виде решений судами исполнительных документов в органы принуди-
тельного исполнения. Сегодня даже решения по алиментам на ребенка или на ро-
дителей тоже могут получить истцы в этом виде.
Новшеством стало создание электронных архивов, хранящих решения судов.
Поэтому гражданам сегодня нравится защищать свои права, сидя дома,
в электронном виде обращаться в суды.
Заключение.
Реализуемые государственными органами программы и про-
екты в сфере цифровизации и в сфере образования ориентированы на трансфор-
мацию всего технологического процесса обучения и на подготовку высококвали-
фицированных специалистов инновационной формации, соответствующих новым
требованиям цифровой экономики.
Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации
Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation
287
В Ташкентском государственном юридическом университете проводится ко-
лосальная работа по обучению студентов анлийскому, китайскому праву с исполь-
зованием смарт-контрактов и международных электронных договоров, которые
являются основой развития международной торговли и международно-частных
правовых отношений современности.
В заключение следует отметить, что в ближайшем будущем юридическая
наука и образование современного Узбекистана, интегрированные с передовым
мировым юридическим образованием и с использование цифровизации, внесут
свой вклад в правовое обеспечение всех сфер нашей страны. И самое главное:
«Цифровизация – это удар по коррупции в любой сфере жизни общества».
Список литературы
1. Об утверждении Указа Президента Республики Узбекистан, от 29.04.2020
№ УП-5987 «О дополнительных мерах по кардинальному совершенствованию юри-
дического образования и науки в Республике Узбекистан». URL:
https://lex.uz/ru
2. Об утверждении Постановления Президента Республики Узбекистан, от
29.06.2021 № ПП-5168 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятель-
ности юридических служб государственных органов и организаций»
URL: https://
lex.uz
3. The Main Directions of Improving Higher Education in the Republic of
Uzbekistan in the Context of Digital Transformation of the Economy. 2023.
4. Ran Yi. Human Interpreters in Virtual Courts: A Review of Technology-Enabled
Remote Settings in Australia // Journal of Digital Technologies and Law. 2023. № 3.
Pр. 712-724.
5. Romero-Rodríguez J. M., Aznar-Díaz I., Hinojo-Lucena F. J. Models of good
teaching practices for mobile learning in higher education // Palgrave Commun. 2020.
Vol. 6 (80)
.
В. А. Плотников,
доктор экономических наук, профессор,
Санкт-Петербургский университет
технологий управления и экономики
ЦИФРОВИЗАЦИЯ В УСЛОВИЯХ ТУРБУЛЕНТНОСТИ РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ И ОСЛАБЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИИ
Аннотация.
Цифровизация – один из ключевых трендов развития современ-
ной экономики. Введение
массированных антироссийских санкций в 2022 году
внесло возмущения не только в сложившиеся тенденции развития российской эко-
номики, но и в развитие в ней процессов цифровизации. Особенно остро прояви-
лось это на региональном уровне. Целью исследования в этой связи является про-
ведение анализа особенностей цифровизации на региональном уровне экономики,
