S H A R Q M A S H ’ A L I
79
СИРИЯ КАК ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА
АБДУЛЛАЕВ НОДИР
Кандидат политических наук, ТГИВ
Аннотация.
В настоящий момент Ближний Восток остается одним из самых взрывоопасных
регионов мира. Сегодня Сирия стала своего рода центром глобального политического кризиса. В данной
статье исследуются политические предпосылки возникновения и развития региональной проблемы,
раскрываются ее особенности, а также проведен анализ внешних факторов, которые оказывали и
оказывают воздействие на эволюцию ближневосточной проблемы. Изучены предпосылки разрастания
конфликтного потенциала и обострения борьбы за влияние на Ближнем Востоке. Рассматривается
роль Сирии в рамках соперничества ведущих арабских стран и Ирана за региональное лидерство и
сделаны выводы о целях, преследуемых ими на Ближнем Востоке. Исследуются вопросы становления
внешнеполитической деятельности Сирии, анализируется влияние палестинского фактора на ее
региональную политику, раскрывается позиция Сирии по ливанской проблеме. Анализируется ряд фак-
торов, влияющих на эволюцию внешней политики Сирии в новой геополитической ситуации в регионе.
Опорные слова и выражения:
Ближний Восток, Сирия, сирийский кризис, сирийская позиция,
мирный процесс, ведущие страны, акторы, конфликт, внешняя политика, сунниты, шииты.
Аннотация.
Ҳозирги вақтда Яқин Шарқ дунёдаги энг портловчи минтақалардан бири бўлиб
қолмоқда. Бугунги кунда Сурия глобал сиёсий инқирознинг ўзига хос марказига айланган. Ушбу мақолада
минтақавий муаммонинг пайдо бўлиши ва ривожланишининг сиёсий шартлари ўрганилган бўлиб, унинг
ўзига хос хусусиятлари очиб берилган ҳамда Яқин Шарқ муаммосининг ривожланишига таъсир қилган
ва таъсир кўрсатиб келаётган ташқи омиллар таҳлил қилинган. Зиддиятларнинг ўсиб бориши ва Яқин
Шарққа таъсир кўрсатиш кучи учун курашнинг кучайиш шартлари ўрганиб чиқилган. Суриянинг
етакчи араб мамлакатлари ўртасидаги ҳамда Эроннинг минтақавий раҳбарлик учун рақобати дои-
расидаги роли таҳлил қилиниб, уларнинг Яқин Шарқдан кўзлаган манфаатлари тўғрисида хулосалар
берилган. Суриянинг ташқи сиёсатини шакллантириш масалалари ўрганилиб, Фаластин омилининг
унинг минтақавий сиёсатига таъсири таҳлил қилинган ҳамда Суриянинг Ливан муаммосига муно-
сабати очиб берилган. Минтақадаги янги геосиёсий вазиятда Суриянинг ташқи сиёсати эволюциясига
таъсир қилувчи бир қатор омиллар тадқиқ қилинган.
Таянч сўз ва иборалар:
Яқин Шарқ, Сурия, Сурия инқирози, Суриянинг ҳолати, тинчлик
жараёни, етакчи давлатлар, акторлар, можаролар, ташқи сиёсат, суннийлар, шиалар.
Abstract.
At the moment, the Middle East remains one of the most explosive regions in the world. Today,
Syria has become a kind of center for the global political crisis. This article explores the political prerequisites
for the emergence and development of a regional problem, reveals its features, and analyzes the external factors
that have had and are affecting the evolution of the Middle East problem. The preconditions for the growth of
conflict potential and the intensification of the struggle for influence in the Middle East are studied. The role of
Syria in the framework of the rivalry of leading Arab countries and Iran for regional leadership is examined and
conclusions are drawn about the goals pursued by them in the Middle East. The issues of the formation of Syria's
foreign policy are investigated, the influence of the Palestinian factor on its regional policy is analyzed, the
position of Syria on the Lebanese problem is revealed. A number of factors are analyzed that influence the
evolution of Syria's foreign policy in the new geopolitical situation in the region.
Keywords and expressions:
Middle East, Syria, Syrian crisis, Syrian position, peace process, leading
countries, actors, conflict, foreign policy, Sunnis, Shiites.
Арабский мир переживает волну полити-
ческих изменений и потрясений, которая
привела к политической трансформации и
стала первоосновой новых политических про-
цессов в них. Новое политическое мышление,
формирующееся в международных отноше-
ниях, требует переосмысления ранее сущест-
вовавших принципов и подходов к решению
конфликтных ситуаций. Экспертно-аналити-
ческие круги уделяют повышенное внимание
S H A R Q M A S H ’ A L I
80
происходящим политическим процессам на
Ближнем Востоке. В этой связи, для вос-
токоведов-политологов большой интерес
представляет сирийская проблема, в которой
наблюдаются серьезные изменения, обуслов-
ленные социально-политическими реалиями
современного мира. Ближний Восток пос-
тоянно является ареной политического про-
тивостояния США и России. В нынешних
условиях, когда в политической арене арабс-
ких стран укрепляется влияние России,
имеющей свои стратегические интересы на
Ближнем Востоке, военно-политические по-
зиции стран региона качественно меняются.
При этом следует отметить, что российский
интерес к Сирии не только обусловлен
политическими аспектами и факторами на-
циональной безопасности, но имеет и
экономический подтекст.
Особую актуальность приобретает реали-
зация национальных интересов самих ближ-
невосточных стран, в частности, Сирии,
занимающей важное место в регионе как в
политическом, так и военном отношениях.
После обретения полномасштабной российс-
кой поддержки, во внешнеполитической
деятельности САР произошли кардинальные
изменения. Определенный интерес представ-
ляют анализы политического, экономичес-
кого и военного развития Сирии, его место и
роль в международных отношениях, взаимо-
отношение Сирии с соседними арабскими
государствами, а также их эволюция. В нас-
тоящее время в условиях активизации
политических процессов в регионе, имеется
необходимость научного анализа истории
внешней политики Сирии. В связи с этим,
исследование динамики развития внешней
политики Сирии в ближневосточном регионе
приобретает особую актуальность.
Сирия была одной из первых арабских
стран, добившихся политической независи-
мости. Однако дальнейшая история Сирии
стала историей упорной борьбы за сохранение
и упрочение политической независимости и
достижение экономической самостоятельнос-
ти, за демократию и социальный прогресс.
Так, американский исследователь Г. Фул-
лер, раскрывая отношение США к ближне-
восточному региону в целом, отмечает, что:
«Ближний Восток для американцев пред-
ставлял собой непримиримость националь-
ных страстей, религиозное своеобразие и
опасность политических взрывов»
1
. Другой
американский исследователь Х. Кобан
2
,
анализируя политические процессы в регио-
не, основное внимание уделяет проблемам
размещения сил в странах Ближнего Вос-
тока, развитию регионального конфликта и
вмешательству в него зарубежных стран, а
также применение Сирией различных поли-
тических и военных средств.
Происходящие события на Ближнем Вос-
токе обуславливают необходимость отказа
внешних политических сил от традиционно
применявшихся ими стратегий и технологий
влияния. При всей приверженности тради-
ционализму, ведущие государства пытаются
обеспечивать свои национальные интересы,
изменяя форму и масштабы присутствия,
балансируя между «жесткими» и «мягкими»
средствами воздействия на ход политичес-
кого процесса в регионе. Определяющее
значение в контексте влияния на ближневос-
точный политический процесс имеют страте-
гии и технологии, реализуемые США. В
течение длительного периода эта сверхдер-
жава разрабатывала и реализовывала ком-
плекс разнообразных технологий влияния
применительно к особенностям политичес-
кого процесса в зоне Залива. Для разрешения
конфликтной ситуации, прогнозирования ее
дальнейшего развития важнейшее значение
приобретает изучение эволюции стратегий и
технологий, используемых в отношении
арабских стран. «Арабская весна» отразила
глубинные трансформационные процессы,
происходящие в современной системе меж-
дународных отношений. Арабские волнения
1
Fuller G. The Middle East in US - Soviet Relations. //
Middle East Journal. Vol. 44, No.3, Summer 1990, - P.417.
2
Cobban H. The Making of Modern Lebanon. – L.:
Hutchinson, 1985.
S H A R Q M A S H ’ A L I
81
демонстрируют общую тенденцию на их
маргинализацию, усложнение социального
аспекта в контексте глобализации, что с
особой остротой проявилось в условиях
мирового кризиса. Иерархия ключевых
игроков глобальной арены изменяется
1
.
Несмотря на то, что причиной роста не-
довольства народных масс были накопив-
шиеся в сирийском обществе такие внутрен-
ние противоречия, как межконфессиональ-
ная напряженность, неудачные либеральные
реформы, отчуждение между властью и
народом, значительным фактором перераста-
ния протестных выступлений в полномасш-
табную гражданскую войну стало столкнове-
ние интересов внешних акторов. Политичес-
кая борьба различных региональных и
нерегиональных государств «подпитывает»
вооруженное противостояние в стране и
существенно затрудняет урегулирование си-
рийского конфликта. «Арабская весна» в
Сирии способствовала повышению кон-
фликтного потенциала и усилению борьбы за
влияние на Ближнем Востоке между Ираном,
Саудовской Аравией и Турцией, став катали-
затором эскалации этнорелигиозной напря-
женности. Одной из основных причин вов-
леченности региональных держав в сирийс-
кий конфликт стало обострение суннитско-
шиитского противостояния на всей терри-
тории Ближнего Востока.
Исследования, затрагивающие проблемы
политического влияния глобальных и реги-
ональных акторов на ближневосточный по-
литический процесс, достаточно велики.
Прежде всего, следует отметить труды
арабских авторов, представляющих полити-
ческую науку региона. Несмотря на домини-
рование в массиве арабской литературы
исторических исследований, в нем присутст-
вуют и аналитические работы политологи-
ческого характера, содержащие попытки
рассмотрения тех или иных политических
1
Аватков
В., Соколова Н. https://otherreferats.
allbest.ru/international/00265197_0.html
процессов в системе и динамике региональ-
ных и глобальных отношений.
Большинство исследований американс-
ких историков и политологов, посвященных
проблемам политических отношений на
Ближнем Востоке, отличается охватом ана-
лизируемой тематики, наличием концепту-
альных подходов в оценке роли США и
ведущих арабских стран. С другой стороны,
эти работы также характеризуются полити-
ческой ангажированностью, чрезвычайным
субъективизмом в оценке роли США. В
настоящее время в политической науке
сформировались отдельные направления в
рамках исследования проблематики внутри-
региональных политических отношений на
Ближнем Востоке. Основными из них явля-
ются изучение стратегии и тактики США и
России в регионе, исследование политики
арабских стран.
Изучение внешней политики Сирии в
контексте анализа ближневосточной пробле-
мы позволяет адекватно оценить данный
конфликт, выявить основные причины его
возникновения, определить факторы и средст-
ва, влияющие на ход развития международных
отношений на Ближнем Востоке в целом, и
региональной политики САР, в частности.
Большие изменения, произошедшие на
международной арене в начале 90-х годов
ХХ века, привели к положительным сдвигам
на пути урегулирования ближневосточной
проблемы. Анализ факторов и средств, обус-
лавливающих характер данной региональной
проблемы, позволил определить, что между
конфликтующими сторонами идеологичес-
кие противоречия не играли решающей
роли, поэтому стремление Сирии иметь
хорошие отношения с бывшим СССР и
воспользоваться его поддержкой преследова-
ло в большей степени собственно националь-
ные интересы. На основе анализа полити-
ческих предпосылок и причин эволюции
межгосударственных отношений в регионе
выявляется наличие сложных разновектор-
ных связей между конфликтующими сторо-
S H A R Q M A S H ’ A L I
82
нами. Такой анализ позволяет определить
эволюцию межгосударственных отношений
на Ближнем Востоке, как процесса, имею-
щего определенную позитивную направлен-
ность, в частности, ушедшая в прошлое
блоковая ориентация ряда арабских стран.
Исходя из специфики ближневосточной
проблемы пути обеспечения безопасности в
регионе в целом можно обозначить в виде трех
основных схем. Первая – привлечение
ближневосточных стран в различные системы
безопасности и военно-политические объе-
динения, вторая – создание системы взаимных
гарантий и «выборности» вариантов взаимо-
согласия, третья – создание универсальной
системы региональной безопасности. Несмот-
ря на привлекательность двух первых схем,
создание системы коллективной безопасности
в регионе имеет более позитивные перс-
пективы, так как она учитывает интересы всех
стран Ближнего Востока.
Анализ становления внешнеполитичес-
кой доктрины САР в решении ближне-
восточной проблемы позволяет раскрыть
активную роль вооруженных сил Сирии в
выработке основных направлений ее внеш-
неполитической деятельности, что обуслов-
лено рядом причин, вытекающих из осо-
бенностей военно-политической ситуации в
самом регионе, способствующей объедине-
нию стратегических задач Сирии в поли-
тической и военной сферах. Это также
отвечает интересам Сирии, направленным на
обеспечение ее лидирующей позиции в
регионе. Сирийская дипломатия основывает-
ся на идее, согласно которой создание
системы безопасности в ближневосточном
регионе должно учитывать разные уровни
интересов – национальные, региональные,
межарабские и международные. При этом,
важное значение отводится выработке и
укреплению продуманной единой позиции
всех арабских стран по отношению к арабо-
израильскому конфликту, что является опре-
деляющим условием построения многогран-
ной системы региональной безопасности и в
перспективе может укрепить политический
авторитет САР в регионе.
Переговорные
процессы
различных
уровней с участием государств, втянутых в
ближневосточный конфликт, показывает, что
данная проблема качественно меняется, сох-
раняя при этом свою приоритетность во
внешней политике как Сирии, так и других
арабских стран. В тоже время, политическое
решение ближневосточной проблемы не
полностью обеспечивается экономическими
факторами. По мере того, как Ближний Вос-
ток поворачивается лицом к установлению
мира, усиливается конкуренция между стра-
нами – посредниками, имеющими в этом
регионе свои интересы.
Изучение перспектив развития мирных
процессов на Ближнем Востоке позволяет
определить, что судьба этих процессов зави-
сит от позиции Израиля. Анализ сирийско-
израильских отношений касательно ближне-
восточной проблемы показывает сложность
установления нормальных взаимоотношений
между этими странами, что обусловлено не-
доверием Сирии к часто меняющейся пози-
ции Израиля.
Вместе с тем, наличие серьёзных разно-
гласий между различными палестинскими
группировками, различие их позиций по
отношению ближневосточного урегулирова-
ния, рассматриваются как препятствия на
пути достижения взаимопонимания между
Сирией и палестинскими организациями.
Урегулирование конфликта на Ближнем
Востоке осложняется также существованием
сирийско-ливанского противоречия. Иссле-
дование данной проблемы позволяет опре-
делить его как ситуацию, изначально имею-
щую многовекторную и многофакторную
характеристику. Развитие политических про-
цессов в Ливане, их сложность и проти-
воречивость в 90-х годах ХХ века спо-
собствовали упрочению позиций Сирии в
политической жизни Ливана. Прежде всего,
события в Ливане не возникли по причине
только внутриливанских проблем, это скорее
S H A R Q M A S H ’ A L I
83
всего является реакцией на ухудшение поли-
тической ситуации как в арабском мире, так
и в международных отношениях. Стремле-
ние Сирии к установлению равновесия сил в
Ливане отвечает ее геополитическим и
стратегическим интересам.
В этой связи следует отметить, что одним
из основных направлений внешней политики
Сирии по отношению к Ливану является
противодействие усилению позиций Израи-
ля. Сирия имеет стратегическую цель, нап-
равленную на создание в Ливане благо-
приятной для себя «буферной зоны». Вместе
с тем, анализ политических процессов 90-х
годов ХХ века позволил сделать вывод, что
Сирия усиливает свое присутствие на
переговорах по решению многовекторной и
весьма сложной ближневосточной пробле-
мы, где палестинский фактор играет одну из
определяющих ролей.
Усиление разногласий между Сирией и
Турцией подтверждает предположения Егип-
та, Саудовская Аравии о том, что в регионе
меняется геополитическое содержание между-
народных отношений. Осложнение сирийско-
турецких отношений показывает, что здесь
переплетены интересы как самой Турции, так
и других стран. Анализ противостояния Сирии
и Турции позволил определить, что несмотря
на призывы США все решить мирным путем,
Соединенные Штаты неоднозначно относятся к
вопросам безопасности Турции. В тоже время,
Лига арабских государств стремится не допус-
тить ущемления интересов Сирии. Тем не ме-
нее, сохранение опасности со стороны Турции
обусловлено еще и тем, что сирийско-турецкие
проблемы в целом остаются нерешенными.
Изучение возможных вариантов решения
данной проблемы позволяет определить, что
имеются два важных момента, которые могли
бы сблизить сирийско-турецкие позиции: во-
первых, САР ни при каких условиях не под-
держала бы создание Курдского государства;
во-вторых, обе стороны, как Сирия, так и
Турция, в принципе не желают, чтобы имею-
щиеся между ними проблемы переросли в
открытые и продолжительные военные столк-
новения.
Резюмируя, следует отметить, что наи-
более важный принцип внешнеполитической
деятельности Сирии на современном этапе
заключается в том, что в новых геопо-
литических условиях в регионе необходимо
создание сильного арабского блока, выра-
ботка единой позиции арабских стран. Си-
рийская дипломатия исходит из того, что
формирование системы региональной безо-
пасности должно осуществляться как на
уровне международных, так на уровне межа-
рабских отношений, что усилит гарантии
решения ближневосточной проблемы.
Прекращение гражданской войны в
Сирии невозможно без урегулирования про-
тиворечий между Россией, США, Турцией,
Израилем, Саудовской Аравией и Ираном.
Прекращение боевых действий может быть
реализовано после налаживания политичес-
кого диалога и взаимных уступок.
В Ближнем Востоке растет межгосу-
дарственная внешнеполитическая конкурен-
ция между США и России. Просматривается
значение и некоторое усиление «восточного»
– российского фактора воздействия.
Возникновение новой геополитической
ситуации в регионе еще более активизи-
ровало роль военного фактора в решении
ближневосточной проблемы. Военные про-
должают занимать важное место во внеш-
неполитической деятельности стран региона,
в частности, Сирии. Одновременно сохра-
няются острые разногласия между самими
арабскими странами. Это в большей степени
выражается в различии и даже противоречии
их позиций по различным проблемам в
регионе. Сирийская дипломатия действует
исходя из того, что формирование системы
региональной безопасности должно осущест-
вляться по различным направлениям: наци-
ональным, региональным, международным,
а также между самими арабскими странами,
с учетом интересов всех сторон.
