“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
1
www.iqtisodiyot.uz
Т.У. Нуримбетов,
старший преподователь, КарГУ
МАЛЫЙ БИЗНЕС И ЧАСТНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО – КАК
МОТИВАЦИОННЫЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ
СИЛ ОБЩЕСТВА
Ушбу мақолада республика минтақаларида кичик бизнес ва хусусий
тадбиркорлик, аҳоли бандлигини ривожлантириш ҳамда қурилиш ишларини
юритиш билан боғлиқ масалалар кўриб чиқилган. Бу секторда ишлаб чиқариш,
импорт ва экспорт ҳажми кўрсатикичлари таҳлил қилинган.
This article describes issues related to the development of small business and
private entrepreneurship, employment and the knowledge of construction in the
regions. Analyze the growth rates of output, imports and exports in this sector.
Ключевые слова
:
частное
предпринимательство, малый бизнес,
строительство,
объем, производство, импорт, экспорт, сельское хозяйство,
продукция, инвестиция, затраты, амортизация.
Предпринимательство как вид человеческой деятельности является одним
из важнейших элементов рыночной экономики и факторов ее развития. Главным
образом, из частной собственности на средства производства и результаты труда,
оно позволяет мобилизовать значительные ресурсы и направить их на
использование и развитие производительных сил общества.
Предпринимательство
всегда
было
направлено
на
развитие
производительных сил общества с целью насищения рынка товаров и услуг, а
прибыль выступает как мотивационный фактор этого развития, как
экономический стимул.
Продолжение начатых системных реформ в направлении надежной
защиты интересов частной собственности, предпринимательства и малого
бизнеса способствовало динамичному развитию этого сектора экономики в 2015
году. Доля произведенной добавленной стоимости малого предпринимательства
(МП) в общем объеме ВВП составила 56,5% (рост 0,4 п.п. к 2014 году). Основное
влияние на его рост оказали также высокие темпы роста производства
сельскохозяйственной продукции – 106,8%.
Принятые меры по облегчению процедур и условий оформления кредитов
в течение 2015 года обеспечили устойчивый рост инвестиций, направленных на
инвестиционные цели субъектов МП. Всего за 2015 год освоено инвестиций на
общую сумму 14789,3 млрд. сум. (рост на 18,1%к уровню 2014 года), что
составляет 36,3% (против 34,8% в 2014 году) от общего объема освоенных
инвестиций республики.
Благодаря реализации активной инвестиционной политики в 2015 году
создано более 26,8 тыс. новых субъектов малого предпринимательства,
проводилась модернизация действующих субъектов в промышленности, росло
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
2
www.iqtisodiyot.uz
строительство жилых домов по типовым проектам и создание новых рабочих
мест в сельской местности.
Рост инвестиций обеспечил повышение доли малого бизнеса и частного
предпринимательства в производстве валового внутреннего и регионального
продукта республики. Доля МП в производстве валового регионального
продукта областей по итогам 2015 года выросла в Джизакской области
:
до 80,1%,
Наманганской – до 80,2%, Самаркандской – до 77,9%, Сурхандарьинской – до
75,2% и Хорезмской – до 74,1%.
Принятые меры по всесторонней поддержке и стимулированию развития
малого бизнеса и частного предпринимательства способствовали росту занятых
в этом секторе экономики. По состоянию на 1 января 2016 года занятость в МП
достигла 10178,9 тыс. человек, что составило 77,9%(прирост 0,7 п.п.
относительно 2014 года) всех занятых в экономике. В частном секторе МП
численность занятых составила 9376,4 тыс. человек, или 92,1% общего
количества занятых в этой сфере. В индивидуальном секторе занято 7949,4 тыс.
человек, на малых предприятиях и микро фирмах – 2229,5 тыс. человек.
Рисунок 1. Динамика роста численности занятых в малом
предпринимательстве
Указ Президента Республики Узбекистан от 15 мая 2015 года «О мерах по
обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и
частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития»
способствовал упрощению и облегчению создания и осуществления
деятельности субъектов предпринимательства. На 1 января 2016 года
зарегистрировано 225998 малых предприятий и микрофирм. В течение 2015 года
создано свыше 26,9 тыс. новых субъектов, что на 3,3% больше аналогичного
периода 2014 года. Важным фактором роста количества субъектов стало также
упрощение процессов кредитования малого и частного предпринимательства.
Свыше 58% вновь созданных в 2015 году субъектов приходилось на
Ташкентскую, Ферганскую, Самаркандскую, Андижанскую области г.Ташкент,
то есть на регионы с высоким уровнем развития промышленных производств и
возможностями развития малых предприятий в кооперации с крупными
производствами.
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
3
www.iqtisodiyot.uz
Рисунок 2. Удельный вес малого предпринимательства в отраслях
экономики (%)
В 2015 году структурные сдвиги в секторе малого предпринимательства в
разрезе отраслей характеризовались увеличением доли производимой
продукции промышленности, сельского хозяйства и строительства и снижением
доли рыночных услуг. Наиболее высокий удельный вес в структуре услуг
приходился на розничный товарооборот.
В течение 2015 года отмечался стабильный рост производства
промышленной продукции
.
Объем производства промышленной продукции
составил 35699,7 млрд. сум. при темпе роста 119,8% к уровню 2014 года.
Удельный вес МП в общем объеме промышленности республики составил 38,9%
против 34,8 в 2014 году (рост 4,1 п.п.). Доля частного сектора в объёме
продукции МП составила 44,6%. Высокие темпы роста промышленного
производства были обусловлены, в первую очередь, ростом выделенных
инвестиций для модернизации и технического обновления предприятий.
Наиболее высокий удельный вес малого бизнеса в объеме произведенной
продукции промышленности достигнут в Наманганской (61,9%), Самаркандской
(55,4%), Джизакской (50,4%), Ферганской (40,8%) областях и г.Ташкенте
(71,2%).
В 2015 году субъектами малого предпринимательства выполнено
строительных работ
на 17015,0 млрд. сум. (темп роста – 114,4% к 2014 году).
Вместе с тем, доля МП в объеме строительных работ снизилась и составила 67,2
против 69,2% в 2014 году. Замедление этого показателя началосьсо II квартала
2015 года, когда доля МП в объеме строительных работ составила 65,7% против
71,0 в январе-июне 2014 г. (снижение на 5,3 п.п.)
В III квартале 2015 года также отмечено снижение доли строительных
работ МП (64,6% против 68,1 за 9 месяцев 2014 года), что вызвано отставанием
реализации в отдельных регионах намеченных инвестиционных проектов в
строительстве и недопоставками строительных материалов. Строительные
работы в основном ведутся индивидуальными предпринимателями (доля
которых составила 94,0%, из которых 44,8% являются частными структурами).
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
4
www.iqtisodiyot.uz
Наиболее высокие объемы строительных работ МП отмечены в Наманганской
(95,2%), Андижанской (94,7%), Самаркандской (93,5%), Джизакской (93,4%),
Ферганской (90,1%) областях.
В 2015 году объем розничного товарооборота малого бизнеса составил
61839,9 млрд. сум. при росте на 16,0% к соответствующему показателю 2014
года. Удельный вес в общем объеме розничного товарооборота республики
составил 87,1%. В течение всего года наблюдался высокий рост розничного
товарооборота субъектов МП. Значительное повышение удельного веса МП в
товарообороте республики вызвано ростом доли частного и индивидуального
секторов в перерабатывающих отраслях сельскохозяйственной продукции,
обеспечивающих население республики в течение года продуктами и товарами.
По итогам 2015 года объем платных услуг населению в 2015 году составил
13881,7 млрд. сум. и вырос на 15,0% по отношению к 2014 году.
Удельный вес МП в общем объеме платных услуг республики увеличился
до 50,8% против 48,5 в 2014 году. Платные услуги населению, в основном,
оказывались индивидуальными предпринимателями, доля которых составила
89,7%. Вместе с тем, отмечено замедление роста платных услуг, оказываемых
МП в Сырдарьинской области, Республике Каракалпакстан и г.Ташкенте.
Рисунок 3. Динамика роста малого предпринимательства в общем объеме
экспорта и импорта (%)
В 2015 году субъектами МП экспортировано продукции на 3461,6 млн.
долл. США, что составило 26,9% от общего объема экспорта республики против
26,0 в 2014 году. В течение года наблюдался динамичный рост доли экспорта
МП. Доля частного сектора в экспорте продукции МП составила 3,3%. Объем
импорта МП в 2015 году составил 5524,8 млн. долл. США. Удельный вес МП в
общем объеме импорта республики увеличился до 44,5% против 41,3 в 2014 году.
На долю частного сектора приходилось 8,8% всего импорта МП.
Улучшение делового климата для малого бизнеса и частного
предпринимательства нашло свое отражение в рейтинге Всемирного банка
«Ведение бизнеса». Узбекистан за один год поднялся на 16 позиций и занял 87-
еместо. По таким позициям, как «поддержка нового бизнеса» в настоящее
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
5
www.iqtisodiyot.uz
время республика занимает 42-е место в мире, «по обеспечению исполнения
заключенных договоров» – 32-е. По позиции «предоставление кредитов
субъектам малого бизнеса» Узбекистан за последние 3 года поднялся со 154-го
до 42-го места, улучшив за прошлый год свой рейтинг на 63 позиции.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 7 апреля
2014 года № 4609 «О дополнительных мерах по дальнейшему
совершенствованию инвестиционного климата и деловой среды в Республике
Узбекистан», ряд министерств и ведомств разработали и внедрили систему
оценки воздействия актов законодательства (СОВАЗ) на предпринимательскую
деятельность путем создания возможностей для их обсуждения на Едином
портале
интерактивных
государственных
услуг(ЕПИГУ)
Республики
Узбекистан
.
Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан совместно с
проектом ПРООН «Бизнес-Форум Узбекистана (фаза 3)» было оказано
содействие Министерству юстиции и другим заинтересованным ведомствам в
подготовке и внедрении механизма оценки воздействия разрабатываемых
проектов для предпринимателей агропромышленного комплекса Узбекистана и
принятых
нормативно-правовых
актов
на
деятельность
субъектов
предпринимательства.
При этом следует отметить, что оценка принятых нормативно-правовых
актов может быть осуществлена в целях дальнейшего совершенствования
регулируемых ими соответствующих направлений и вопросов, исключения
возможных
сдерживающих
факторов
развития
предпринимательской
деятельности в сельской местности, а также упрощения и сокращение
разрешительных
процедур
для
осуществления
предпринимательской
деятельности.
Внедрение
соответствующих
нормативно-правовых
актов
для
предпринимателей сельского хозяйства является одним из ключевых
направлений совершенствования деловой среды в Узбекистане, следовательно,
ведется активная работа над развитием механизмов оценки. В настоящее время
подготавливаются индикаторы, которые позволят отслеживать использование
министерствами и ведомствами механизмов оценки воздействия актов
законодательства на предпринимательскую деятельность сельского хозяйства
при разработке проектов нормативно-правовых актов.
Для бесперебойного обеспечения населения сельскохозяйственной
продукцией в осенне-зимний период в рамках реализации мер по укреплению и
развитию материально-технической базы хранения плодоовощной продукции
предпринимателями АПК на период 2011-2015 годов фермерскими хозяйствами
и другими предприятиями созданы 123 новые холодильные камеры для хранения
плодоовощной продукции на 68 тыс. тонн, проведена модернизация 5
холодильных камер на 2,9 тыс. тонн.
В производстве продукции сельского хозяйства лидирующее позицию
занимают дехканские хозяйства (65,1%), доля фермерских хозяйств в 2015 году
незначительно снизила с (32,9 % протв 34,0% в 2014г.).
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
6
www.iqtisodiyot.uz
Рисунок 4. Производство продукции сельского хозяйства по категориям
хозяйств (в % к общему объему)
Что касается развитию животноводства предпринимателями малого и
частного предпринимательства агропромышленного комплекса Республики
Узбекистан по итогам 2014 года в общем объеме продукции сельского хозяйства
доля животноводства составила 40%. По всем категориям хозяйств общее
поголовье крупного рогатого скота достигло около 11 млн.голов (103,7% к 2013
году), овец и коз – до 18,4 млн. голов (104,1), птицы – до56,2 млн. голов (107,4).
В результате по итогам 2014 года общее поголовье крупного рогатого
скота достигло 10,99 млн. голов (103,7% к 2013 г.), произведено 1,9 млн. т мяса
(106,7), 8,4 млн. т молока (107), 4950 млн. штук яиц (113).
Для финансовой поддержки сельскохозяйственных производителей и на
развитие животноводства коммерческими банками в течение 2014 года
выделены кредиты в размере 212,3 млрд. сум на развитие животноводства,98,3
млрд. сум для создания птицеводческих хозяйств и 16,9 млрд. сумна развитие
рыбоводческих и пчеловодческих хозяйств. В результате осуществлена
реализация 2262 проектов по развитию животноводства с ообщим поголовьем
63,9 тыс. голов крупного рогатого скота (116,2% к прогнозу),833 проектов по
развитию птицеводства на 12,2 млн. голов птиц (100), 761проекта по разведению
рыб (107,2), а также 1092 проектов (100) по развитию пчеловодческих хозяйств.
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции
способствовало дальнейшему расширению объемов и ассортимента выпуска
продовольственных товаров. Одновременно с этим в 2014 году в результате
принятых
дополнительных
мер
по
углублению
переработки
сельскохозяйственного
сырья
и
увеличению
объемов
производства
продовольственных товаров введены и осуществлена модернизация около
1,7тыс. предприятий по переработке мясомолочной и плодоовощной продукции.
В результате в 2014 году объемы переработки плодоовощной продукции и
винограда возросли на 12,3%, мяса – на 32%, молоко – на 25,6%, при этом доля
переработки составила, соответственно, 17,5%, 10,2% и 12,3%.
В рамках реализации Государственной программы по мелиоративному
улучшению и рациональному использованию водных ресурсов в 2013-2017 гг. в
“Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар” илмий электрон журнали. № 5, сентябрь-октябрь, 2016 йил
7
www.iqtisodiyot.uz
2014 году за счет средств Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель
завершены работы по строительству и реконструкции 921,7 км коллекторов, 8
мелиоративных насосных станций, 159 скважин вертикального дренажа, 1 378
наблюдательных скважин и 140,9 км закрытой горизонтальной дренажной сети.
Также выполнены ремонтно-восстановительные работы на 11,1 тыс. км
открытой и 490,6 км закрытых коллекторно-дренажных сетей, 356 скважинах
вертикального дренажа, 27 мелиоративных насосных станциях, 1143
наблюдательных скважинах.
Список использованной литературы
1. Каримов И.А.
Доклад Первого Президента Республики Узбекистан
Ислама Каримова на расширенном заседании Кабинета Министров,
посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2015 году и
важнейшим приоритетным направлениям экономической программы на 2016
год. //Народное слово,16 января 2016 г.
2. Материалы государственного статистического комитета Республики
Узбекистан.
