Yanvar, 2025-Yil
99
ПЕРСПЕКТИВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕШНЕГО ДОЛГА РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ ЭФФЕКТИВНЫХ ПРОЕКТОВ
Ахмедова Дилафруз Муратовна
Заместитель начальника отдела экономического анализа и прогнозирования АО
«Узтемирйулконтейнер»
E-mail:
dilyakruz@mail.ru
Mobil: +998998470725
https://orcid.org/0009-0003-6764-0918
https://doi.org/10.5281/zenodo.14623539
Aннoтaция.
В
тезисе
рассматриваются
перспективы
использования
государственного внешнего долга Республики Узбекистан для реализации эффективных
проектов, направленных на развитие экономики и инфраструктуры. Особое внимание
уделено
ключевым
направлениям
финансирования,
включая
транспортную
инфраструктуру, энергетику, сельское хозяйство и цифровизацию. Представлены
механизмы управления внешним долгом, обеспечивающие его устойчивость и минимизацию
рисков. Анализируются текущая структура внешнего долга и показатели его
устойчивости.
Ключeвыe cлoвa: государственный внешний долг, Узбекистан, эффективные
проекты, инфраструктура, энергетика, цифровизация.
ВВEДEНИE
Государственный внешний долг играет ключевую роль в экономическом развитии
Республики Узбекистан. Он обеспечивает финансирование стратегически важных
проектов, которые направлены на модернизацию инфраструктуры, энергетической
системы, сельского хозяйства и других отраслей. Умелое использование внешнего долга
позволяет решать долгосрочные задачи, связанные с ростом ВВП, развитием социальной
инфраструктуры и повышением конкурентоспособности экономики. Однако важно
понимать, что использование внешних заимствований требует комплексного подхода,
который учитывает как эффективность, так и устойчивость долговой нагрузки.
ОБЗОР ПРОЕКТОВ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН, РЕАЛИЗУЕМЫХ ЗА
СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕШНЕГО ДОЛГА
Государственный внешний долг является важным инструментом для
финансирования крупных инфраструктурных, социальных и производственных проектов.
Yanvar, 2025-Yil
100
Для обеспечения устойчивости внешнего долга и повышения его эффективности
Республика Узбекистан внедряет передовые методы долгового управления. Среди них [3]:
✓
Долгосрочное планирование: разработка стратегий использования внешних
заимствований для достижения конкретных экономических целей.
✓
Прозрачность: регулярная публикация данных о состоянии государственного
долга, что повышает доверие международных финансовых организаций.
✓
Диверсификация источников займов: привлечение средств из разных
финансовых институтов для снижения рисков.
В Узбекистане основное внимание уделяется направлениям, которые могут
обеспечить значительный социальный и экономический эффект. В соответствии с
приложением 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2022 года
за № ПП-459 предусмотрено реализация ряда проектов за счет кредитных средств под
гарантию Республики Узбекистан и от имени государства. В частности, модернизация и
диверсификация сельского хозяйства сроком на 2019-2025гг. в сумме 92,4 млн. долл. за счет
Международного фонда развития сельского хозяйства; повышение эффективности
плодоовощной отрасли за счет средств в размере 213,2 млн. долл. Японского агентства
международного сотрудничества; развитие сельского предпринимательства сроком на
2020-2026 годы в сумме 500,0 млн. долл. Международного банка реконструкции и развития;
внедрение современных водосберегающих технологий в сельском хозяйстве Узбекистана
сроком на 2021-2026гг. в сумме 9,4 млн. долл. за счет средств «UniCredit Bank Austria AG»
(Австрия); строительство электрифицированных железных дорог Ангрен-Пап, Пап-
Коканд-Андижан в сумме 531 млн. долл. за счет средств Азиатского банка развития,
электрификация железной дороги Бухара-Ургенч-Хива в сумме 270 млн. долл. за счет
средств Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и другие.
На сегодняшний день, в Узбекистане успешно реализованы несколько крупных
проектов за счет внешнего долга, которые значительно способствовали развитию
различных секторов экономики. Вот некоторые из них:
- строительство парогазовой электростанции в Сырдарьинской области. Этот проект
реализованный совместно с ACWA Power стоимостью 1,1 млрд. долларов, обеспечил
электроэнергией свыше 3 млн. домохозяйств и промышленных предприятий.
- строительство солнечных электростанций. В 2023 году были введены в
эксплуатацию солнечные электростанции мощностью 200 МВт в Навоийской и
Yanvar, 2025-Yil
101
Самаркандской областях, что способствовало увеличению доли возобновляемых
источников энергии в общем энергобалансе страны.
- Реконструкция автомобильных дорог. В 2022 году за счет внешнего долга были
профинансированы проекты по реконструкции автомобильных дорог общей
протяженностью 269 км, что улучшило транспортное сообщение между регионами.
- реализация проекта «Умный город» в Ташкенте. Французская компания SUEZ
International обновила систему водоснабжения города, внедрив «умные» системы
мониторинга и управления водоснабжением. Проект стоимостью 185,4 млн евро позволил
оптимизировать потребление воды и своевременно выявлять утечки.
- Строительство и модернизация школ и больниц. В рамках инвестиционной
программы на 2022-2026 годы значительные средства направлены на строительство новых
образовательных и медицинских учреждений, что улучшило доступ к качественным
услугам для населения.
Эти проекты демонстрируют эффективное использование внешнего долга для
развития ключевых секторов экономики и улучшения качества жизни населения.
Эффективное использование средств внешнего долга может значительно
способствовать развитию экономики Узбекистана. Вот несколько направлений и проектов,
которые могут быть приоритетными:
1. Инфраструктурные проекты:
- Реконструкция и строительство дорог: Улучшение транспортной инфраструктуры,
включая строительство новых дорог и реконструкцию существующих, может
способствовать развитию торговли и улучшению логистики.
- Железнодорожные проекты: Строительство железной дороги Узбекистан-
Кыргызстан-Китай, что улучшит транспортное сообщение и торговые связи с соседними
странами.
2. Энергетические проекты:
- Развитие возобновляемых источников энергии: Строительство солнечных и
ветровых электростанций, а также модернизация существующих энергетических объектов
для повышения энергоэффективности и снижения зависимости от ископаемых видов
топлива.
- Проекты по производству «зелёного водорода»: Развитие технологий производства
водорода для использования в промышленности и энергетике.
3. Водоснабжение и коммунальная инфраструктура:
Yanvar, 2025-Yil
102
- внедрение «умных» систем мониторинга и управления водоснабжением для
оптимизации потребления воды и своевременного выявления утечек.
4. Социальные проекты:
- Строительство и модернизация школ и больниц: Улучшение доступа к
качественным образовательным и медицинским услугам для населения;
- Развитие жилищного строительства: Строительство новых жилых комплексов для
обеспечения доступного жилья.
5. Технологические и инновационные проекты:
- Создание технологических парков и инновационных центров;
- Поддержка высокотехнологичных отраслей и привлечение инвестиций в
инновационные проекты.
6. Образование:
- реализация проекта «Инновационная система социальной защиты для интеграции
уязвимых слоев населения» (INSON). Его цель: Улучшение доступа к качественным
социальным услугам для уязвимых групп населения. Финансирование - 100 млн. долларов
от Всемирного банка и 2 млн. долларов от Early Learning Partnership. Деятельность:
Создание более 50 территориальных социальных сервисных центров (TSSC) по всей стране,
улучшение доступа к социальным услугам для более 50 000 уязвимых людей, включая
пожилых, людей с инвалидностью и детей [8].
- Проект «Имкон». Его цель: Обеспечение инклюзивного образования для детей с
особыми потребностями. Деятельность: Создание специализированных дошкольных
образовательных учреждений с реабилитационными центрами, где дети могут получать
комплексную помощь от различных специалистов [9].
7. Развитие инклюзивного образования: Цель: Обеспечение равного доступа к
образованию для всех детей, включая детей с физическими, интеллектуальными и
сенсорными нарушениями.
Эти направления помогут не только улучшить инфраструктуру и качество жизни
населения, но и создать условия для устойчивого экономического роста.
МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ
В ходе исследования были применены методы анализа, синтеза, статистического
анализа, в качестве инструментов было использовано программное обеспечение Microsoft
Office.
РEЗУЛЬТAТЫ И OБCУЖДEНИE
Yanvar, 2025-Yil
103
Для анализа структуры внешнего долга Узбекистана представлена следующая
информация:
Таблица 1.
Распределение внешнего долга Республики Узбекистан по секторам экономики
(на 2023 год) [4]
Сектор
экономики
Доля внешнего долга (в
%)
Основные проекты
Инфраструктура
40%
Для поддержки бюджета
Энергетика
20%
Введение солнечных и ветровых
станций
Транспорт
9%
Строительство инфраструктур
Остальные
31%
Таблица
демонстрирует
приоритетные
направления
использования
государственного внешнего долга Узбекистана. Наибольшая доля долга (40%) направлена
на развитие инфраструктуры, что объясняется важностью улучшения транспортной сети
для укрепления внутренней и международной логистики. Значительный объем инвестиций
в энергетику (20%) подчеркивает стратегическую важность перехода к возобновляемым
источникам энергии.
Таблица 2.
Основные показатели устойчивости внешнего долга Узбекистана (2021–2023
годы) [4]
Показатель
2021
2022
2023
Доля внешнего долга к ВВП 30,5%
28,8%
29,2%
Средняя процентная ставка 3,2%
3,0%
2,8%
Доля долгосрочных займов
78%
80%
82%
Таблица отражает устойчивость внешнего долга Узбекистана за последние три года.
Видно, что доля внешнего долга к ВВП сохраняется на стабильном уровне (около 30%), что
соответствует международным критериям долговой устойчивости. Снижение средней
процентной ставки с 3,2% в 2021 году до 2,8% в 2023 году говорит о более выгодных
условиях заимствований. Увеличение доли долгосрочных займов с 78% до 82% указывает
Yanvar, 2025-Yil
104
на снижение краткосрочных рисков и ориентацию на долгосрочные инвестиции в
стратегические проекты.
ЗAКЛЮЧEНИE
Внешний долг Республики Узбекистан, при условии грамотного управления,
является важным инструментом для реализации национальных стратегий развития.
Использование внешних заимствований должно быть направлено на поддержку
инфраструктурных, энергетических и социальных проектов, которые обеспечат
долгосрочные экономические выгоды. При этом ключевую роль играет управление
рисками, диверсификация источников займов и повышение прозрачности использования
средств. Важно также продолжать работу по привлечению льготных кредитов и
сотрудничеству с международными финансовыми институтами.
Эффективное использование государственного внешнего долга позволит
Узбекистану укрепить свою экономику, улучшить качество жизни населения и занять
лидирующие позиции в регионе.
REFERENCES
1.
Министерство финансов Республики Узбекистан. Отчеты о состоянии внешнего
долга (2023).
2.
Nafisa, R. (2024). Formation of a Strategy for Sustainable Development of the National
Economy. Miasto Przyszłości, 54, 764-771.
3.
Всемирный банк. Доклад об экономическом развитии Центральной Азии (2022).
4.
Азиатский банк развития. Инфраструктурные проекты в Центральной Азии (2021).
5.
Rakhmonkulova, N. (2024). Prospects for the Development of the Economy of Uzbekistan.
JOURNAL OF INTELLECTUAL PRPERTY AND HUMAN RIGHTS, 3(10), 37-44.
6.
Исламский банк развития. Роль международных займов в модернизации экономики
(2020).
7.
8.
https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2024/05/24/
/uzbekistan-to-improve-
access-and-quality-of-social-services-for-vulnerable-people-with-world-bank-support
9.
https://www.unesco.org/en/early-childhood-education/enhancing-inclusive-education-
imkon-project-uzbekistan
