MAKTABGACHA TA’LIM TARAQQIYOTI, MUAMMO YECHIM VA
ISTIQBOL” Respublika ilmiy-amaliy anjuman materiallari. Andijon. 9-10 aprel
2025-yil
654
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ
,
ПОНЯТИЕ
И
СУЩНОСТЬ
ОБЩЕСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ
Андижанский
государственный
педагогический
институт
факультет
магистратуры
социально
-
гуманитарный
методика
преподавания
дисциплин
(
юридическое
образование
)
Солиева
Хуснида
Хамидуллаевна
.
Doi:
https://doi.org/10.5281/zenodo.15258058
Аннотация
:
В
данной
статье
рассмотрены
основные
субъекты
,
задачи
общественного
контроля
и
его
проявления
,
раскрыто
их
место
в
системе
государственного
управления
.
Также
отдельно
анализируются
роль
и
значение
общественного
контроля
в
обществе
и
освещается
его
роль
в
обеспечении
гласности
и
справедливости
.
В
статье
представлен
общественный
контроль
как
важный
элемент
развития
гражданского
общества
и
обоснована
его
роль
в
укреплении
взаимного
доверия
между
государством
и
обществом
.
Ключевые
слова
:
общественный
контроль
,
теоретические
основы
,
гражданское
общество
,
прозрачность
,
субъекты
,
задачи
,
государственное
управление
,
участие
граждан
,
борьба
с
коррупцией
,
прозрачность
,
справедливость
,
социальный
контроль
.
Общественный
контроль
-
это
осуществление
контроля
через
граждан
,
общественные
организации
и
средства
массовой
информации
за
деятельностью
государственных
органов
,
органов
местного
самоуправления
,
а
также
других
организаций
.
Эта
концепция
является
важной
теоретической
основой
для
укрепления
демократии
в
обществе
,
обеспечения
гласности
.
Также
Общественный
контроль
-
это
система
контроля
граждан
за
деятельностью
органов
государственной
власти
и
управления
,
общественных
организаций
.
Этот
контроль
является
ключевым
признаком
гражданского
общества
и
служит
для
обеспечения
открытости
и
прозрачности
в
управлении
обществом
.
Посредством
общественного
контроля
граждане
осуществляют
контроль
за
деятельностью
государственных
органов
и
должностных
лиц
и
обеспечивают
их
подотчетность
.
В
годы
независимости
Узбекистана
общественный
контроль
стал
одним
из
актуальных
вопросов
,
поскольку
этот
механизм
контроля
служит
укреплению
эффективной
связи
между
обществом
и
государственным
управлением
.
Общественный
контроль
имеет
важное
значение
для
обеспечения
участия
граждан
в
государственном
управлении
,
защиты
их
прав
и
свобод
,
эффективной
организации
процессов
противодействия
коррупции
.
Также
большое
внимание
уделяется
развитию
института
общественного
контроля
в
Республике
Узбекистан
с
первых
лет
независимости
.
Первый
Президент
сказал
по
этому
поводу
:
если
мы
не
обеспечим
общественный
контроль
,
то
есть
не
сможем
установить
общественный
контроль
над
государственными
учреждениями
на
местах
,
не
будет
возможности
навесить
ярлык
на
существующие
негативные
ситуации
.
Нет
другого
способа
справиться
с
этой
болезнью
”.
После
обретения
Узбекистаном
независимости
усилилось
внимание
к
обеспечению
открытости
между
государством
и
обществом
.
Конституцией
Узбекистана
и
рядом
законодательных
актов
определены
права
граждан
на
участие
в
управлении
государственными
делами
.
Общественный
контроль
-
это
форма
контроля
за
государственным
управлением
со
стороны
граждан
и
общественности
,
основной
целью
которой
является
обеспечение
открытости
,
эффективности
и
справедливости
деятельности
государственных
органов
.
Субъектом
общественного
контроля
являются
лица
или
организации
,
осуществляющие
общественный
контроль
,
участвующие
в
контроле
деятельности
государственных
органов
и
должностных
лиц
.
Субъекты
являются
активными
членами
гражданского
общества
,
которые
служат
для
защиты
интересов
общества
и
обеспечения
открытости
в
отношении
государственного
управления
.
Основными
субъектами
общественного
контроля
являются
:
MAKTABGACHA TA’LIM TARAQQIYOTI, MUAMMO YECHIM VA
ISTIQBOL” Respublika ilmiy-amaliy anjuman materiallari. Andijon. 9-10 aprel
2025-yil
655
1.
Граждане
каждый
гражданин
участвует
в
непосредственной
контрольной
деятельности
как
физическое
лицо
,
защищая
свои
права
и
свободы
,
наблюдая
за
деятельностью
государственных
органов
и
внося
предложения
.
2.
Некоммерческие
организации
(
НО
) -
различные
организации
,
направленные
на
защиту
интересов
общества
,
выступают
в
качестве
субъектов
общественного
контроля
.
Общественные
организации
,
представляющие
интересы
граждан
например
,
Талим
.
В
таких
областях
,
как
экология
или
здравоохранение
.
3.
Средства
массовой
информации
(
СМИ
) -
журналисты
и
редакции
играют
важную
роль
в
осуществлении
общественного
контроля
посредством
раскрытия
информации
о
государственной
деятельности
.
4.
Гражданские
объединения
и
инициативные
группы
-
это
широкие
организации
и
инициативы
,
активно
участвующие
в
оказании
влияния
на
государственное
управление
и
политику
.
Президент
Республики
Узбекистан
Ш
.
Мирзиеев
справедливо
критиковал
“
что
до
сих
пор
не
созданы
четкие
правовые
механизмы
для
осуществления
эффективного
общественного
контроля
за
деятельностью
государственных
органов
.
Это
позволяет
НКО
объективно
оценивать
деятельность
государственных
органов
и
их
должностных
лиц
.
Исходя
из
этого
,
необходимо
принять
закон
“
Об
общественном
контроле
”
в
целях
внедрения
действенных
практических
механизмов
осуществления
общественного
контроля
в
управлении
обществом
и
государством
.
В
связи
с
этим
предлагаю
создать
общественные
советы
при
всех
государственных
органах
.
Такие
общественные
советы
должны
выступать
в
качестве
моста
,
обеспечивающего
открытость
и
прозрачность
деятельности
государственных
органов
,
напрямую
связывающих
их
с
населением
”.
Президент
отметил
,
что
для
системного
реформирования
общественного
контроля
и
достижения
его
совершенства
необходимо
провести
множество
научных
исследований
,
в
которых
выработать
эффективные
решения
существующих
проблем
и
применить
их
на
практике
.
Таким
образом
,
общественный
контроль
является
неотъемлемой
частью
гражданского
общества
и
играет
важную
роль
в
повышении
эффективности
и
прозрачности
государственного
управления
.
Кроме
того
,
общественный
контроль
является
неотъемлемой
частью
построения
демократического
общества
,
основной
функцией
которого
является
обеспечение
открытости
,
прозрачности
и
доверия
между
гражданами
и
государственными
органами
.
Благодаря
этой
системе
повышается
эффективность
государственного
управления
и
создается
прочная
основа
для
правового
,
социального
и
экономического
развития
общества
.
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ
ЛИТЕРАТУРА
1.
Каримов
И
.A. "
Концепция
дальнейшего
углубления
демократических
реформ
и
развития
гражданского
общества
в
нашей
стране
.-
Ташкент
.
Узбекистан
, 2010.
С
. 42-43.
2.
Президент
Республики
Узбекистан
Послание
Ш
.
Мирзиеева
Олий
Мажлису
//
Народное
слово
,
выпуск
от
22
декабря
2017
г
.
3.
Ботиров
Д
. "
Восточный
Ренессанс
:
инновационные
,
образовательные
,
естественные
и
социальные
науки
”
том
2 |
Выпуск
2 ISSN 2181-1784
ударный
фактор
научного
журнала
SJIF 2022: 5947
фактор
индекса
передовых
наук
ASI
фактор
= 1,7
4.
Белешев
Н
.
А
.
Общий
контроль
над
деятельностью
органов
публичной
власти
как
признак
ее
легитимности
//
конституционное
и
муниципальное
право
. – 2021. –
№
3. –
С
.12-13.
5.
Ибрагимов
О
.
А
.
Клочихин
В
.
А
.
Независимый
мониторинг
и
общественное
обсуждение
закупок
как
основная
форма
общественного
контроля
государственных
закупок
//
Юрист
. –2021. –
№
2. –
С
.28-45.
MAKTABGACHA TA’LIM TARAQQIYOTI, MUAMMO YECHIM VA
ISTIQBOL” Respublika ilmiy-amaliy anjuman materiallari. Andijon. 9-10 aprel
2025-yil
656
6.
Огнева
Е
.
А
.
Общечеловеческий
контроль
в
системе
зашиты
право
и
свобода
человека
и
гражданина
в
Российской
Федерации
:
конституционно
-
правовое
исследование
:
Дисс
. ...
канд
.
юрид
.
наук
. –
М
.: Ranxigs, 2015.
7.
Мухамедходжаева
Общественный
контроль
за
деятельностью
исполнительной
власти
:
Теоретико
-
правовые
проблемы
.
Юрид
.
наук
канд
.
Дис
.
Автореф
. –
Т
., 2011. -
Б
.16.
8.
A.
Назаров
.
Проблемы
безопасности
и
стабильного
политического
развития
Узбекистана
в
контексте
глобализации
. Journal on International Social Science Vol.1, No.1,
2020. –
П
. 26-31.
