ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2012
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
64
Д
.
Махкамова
Магистрант
ТГЮИ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
КОММЕРЧЕСКИЙ
АРБИТРАЖ
:
СУЩНОСТЬ
И
ЗНАЧЕНИЕ
С
обретением
подлинной
независимости
Респуб
-
лика
Узбекистан
стала
на
путь
построения
демокра
-
тического
правового
государства
и
справедливого
гражданского
общества
.
С
независимостью
и
разви
-
тием
страны
стала
формироваться
рыночная
эконо
-
мика
,
развиваться
внешнеэкономическая
политика
и
деятельность
,
наша
страна
стала
частью
мирового
сообщества
и
участником
международных
торгово
-
экономических
отношений
.
Одним
из
основных
приоритетов
внешнеэкономи
-
ческой
политики
Узбекистана
является
интеграция
республики
в
мировое
экономическое
сообщество
.
При
этом
большое
значение
придается
торгово
-
экономическим
отношениям
между
субъектами
Рес
-
публики
Узбекистан
с
субъектами
других
стран
.
Как
подчеркивает
Президент
страны
И
.
А
.
Каримов
,
«
Без
интеграции
экономики
Узбекистана
в
мировую
экономическую
систему
,
без
расширения
и
укрепления
внешнеэкономических
связей
и
,
что
особенно
важно
,
без
привлечения
иностранных
инвестиций
в
экономику
страны
,
трудно
,
а
если
еще
точнее
,
невозможно
обес
-
печить
устойчивую
перспективу
развития
нашей
эко
-
номики
»
1
.
Наше
государство
ведет
большую
работу
по
формированию
открытой
рыночной
экономики
,
основу
которой
составляет
широкое
участие
страны
в
миро
-
вых
хозяйственных
связях
и
международных
торгово
-
экономических
отношениях
.
С
развитием
международных
торгово
-
экономических
отношений
,
составлением
нашими
субъектами
,
физическими
и
юридическими
лицами
,
внешнеэкономических
контрактов
естественным
яв
-
ляется
возникновение
споров
между
сторонами
дан
-
ных
отношений
и
контрактов
.
Ныне
самым
актуаль
-
ным
и
развивающимся
способом
решения
таких
спо
-
ров
являеться
международный
коммерческий
арбит
-
раж
.
За
последние
несколько
десятилетий
международ
-
ный
коммерческий
арбитраж
,
стал
самым
популярным
способом
разрешения
споров
в
международной
торговле
.
Объяснением
этому
служат
те
реальные
преимущества
,
которые
арбитраж
смог
продемонстрировать
междуна
-
родным
контрагентам
.
Рост
внешней
торговли
не
мог
не
сказаться
и
на
разрешении
внешнеэкономических
споров
.
Расшире
-
ние
и
усложнение
торговых
отношений
привело
к
большему
числу
конфликтов
в
этой
области
.
Поэтому
и
является
естественным
стремительное
развитие
ме
-
ждународного
коммерческого
арбитража
,
который
превратился
в
главный
способ
устранения
разно
-
гласий
в
мировой
торговле
.
Исходя
из
сказанного
можно
отметить
,
что
вопросы
правового
регулирования
и
оспаривания
решений
меж
-
дународного
коммерческого
арбитража
,
становятся
акту
-
альными
в
условиях
современной
международной
тор
-
1
Каримов
И
.
А
.
Наша
высшая
цель
–
независимость
и
процве
-
тание
Родины
,
свобода
и
благополучие
народа
/
Доклад
Пре
-
зидента
РУз
И
.
А
.
Каримова
на
заседании
межведомственного
координационного
совета
по
реформированию
и
инвестици
-
ям
. 1
февраля
2002
г
.
Т
.8. –
Т
., 2000. –
С
.354.
говли
,
что
подтверждают
большое
количество
теорети
-
ческих
и
практических
материалов
посвешенных
про
-
блематике
как
международной
торговли
в
целом
,
так
и
разрешения
международных
коммерческих
споров
,
в
том
числе
с
помощью
арбитража
.
Международный
коммерческий
арбитраж
(
внеш
-
неторговый
арбитраж
) –
частный
альтернативный
по
-
рядок
рассмотрения
внешнеторговых
споров
третей
-
скими
судьями
,
избранными
сторонами
.
Термин
«
внешнеторговый
(
международный
ком
-
мерческий
)
арбитраж
»
впервые
был
установлен
в
Ев
-
ропейской
конвенции
о
внешнеторговом
арбитраже
1961
г
.
и
в
дальнейшем
закреплено
в
Типовом
законе
ЮНСИТРАЛ
о
международном
коммерческом
арбит
-
раже
1985
г
.
Под
арбитражным
разбирательством
,
по
мнению
М
.
М
.
Богуславского
,
следует
понимать
рассмотрение
споров
с
участием
иностранных
фирм
и
организаций
2
.
Характерными
особенностями
арбитражного
(
третей
-
ского
)
разбирательства
,
отличающими
его
от
государ
-
ственных
судов
,
являются
его
частный
характер
,
вы
-
борность
третейских
судей
(
судьи
)
сторонами
,
несвя
-
занность
нормами
процессуального
законодательства
.
Как
продолжает
свое
мнение
М
.
М
.
Богуславский
,
меж
-
дународный
коммерческий
арбитражный
суд
–
это
ор
-
ган
предназначенный
для
разрешения
споров
с
уча
-
стием
иностранных
фирм
и
организаций
.
По
своей
юридической
природе
–
это
тритейский
суд
,
т
.
е
.
суд
,
избераемый
или
создоваемый
самими
сторонами
и
исключительно
по
их
усмотрению
3
.
Альтернативность
международного
коммерческого
арбитража
состоит
в
том
,
что
внешнеторговые
споры
относятся
и
к
юрисдикции
государственных
судов
(
Высшего
хозяйственного
суда
в
Республике
Узбеки
-
стан
).
Компетенция
внешнеторгового
арбитражного
суда
в
подавляющем
большинстве
случаев
основыва
-
ется
на
арбитражном
соглашении
сторон
спора
,
при
этом
,
как
правило
,
такая
подсудность
является
исклю
-
чительной
(
ст
. IV
Европейской
конвенции
1961
г
.).
Однако
международные
арбитражные
суды
не
изолированы
от
государственной
судебной
системы
:
государственные
суды
могут
выполнять
процессуаль
-
ные
действия
,
связанные
: 1)
с
осуществлением
прину
-
дительных
мер
по
предварительному
обеспечению
иска
и
доказательств
; 2)
с
признанием
и
принудитель
-
ным
исполнением
решения
международного
арбит
-
ражного
суда
; 3)
в
некоторых
странах
–
утверждении
арбитражного
решения
(
например
,
в
Италии
); 4)
отме
-
ны
решения
международного
арбитражного
суда
в
определенных
законом
случаях
.
Для
того
чтобы
составить
полное
представление
о
понятии
международного
коммерческого
арбитража
,
необходимо
определить
,
что
понимается
под
словами
«
арбитраж
», «
международный
», «
коммерческий
» «
тор
-
говый
» (
от
international commercial arbitration).
Слова
«
третейский
»
и
«
арбитражный
»
являются
синонимами
.
Понятие
«
арбитраж
»
можно
рассматривать
в
трех
смыслах
:
1)
третейский
суд
,
орган
альтернативной
юрисдик
-
ции
;
2)
процесс
рассмотрения
споров
в
третейском
суде
,
механизм
;
2
Богуславский
М
.
М
.
Международное
частное
право
. –
М
.,
2008. –
С
.557.
3
Там
же
.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2012
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
65
3)
состав
международного
арбитражного
суда
,
рассматривающего
конкретный
спор
.
Данное
многообразие
понятий
связано
с
этимоло
-
гией
иностранных
слов
arbitration,
arbitrage,
schiedsgerichtsbarkeit, arbitrato,
что
в
классическом
по
-
нимании
означает
рассмотрение
спора
,
субъектами
которого
являются
две
или
более
стороны
,
иным
ли
-
цом
или
лицами
,
компетенция
которых
основана
не
на
акте
государственной
власти
,
а
на
частном
соглаше
-
нии
,
являющемся
основанием
для
разбирательства
спора
и
вынесения
по
нему
решения
.
Британская
правовая
доктрина
добавляет
,
что
спор
должен
быть
разрешен
не
на
основании
компро
-
мисса
,
а
путем
вынесения
решения
.
В
целом
,
понятие
арбитража
включает
в
себя
два
основных
элемента
:
1)
полномочие
арбитров
разрешить
спор
;
2)
указанное
полномочие
основано
на
волеизъяв
-
лении
сторон
,
сделке
.
История
развития
арбитража
.
Третейское
разби
-
рательство
возникло
ранее
государственного
правосу
-
дия
,
первоначальные
известия
об
этом
способе
рас
-
смотрения
споров
необходимо
отнести
к
периоду
Древнего
Рима
.
Император
Юстиниан
впервые
наде
-
лил
решения
третейских
судов
силой
решения
госу
-
дарственных
судов
.
До
этого
стороны
могли
лишь
предусмотреть
в
арбитражном
соглашении
меры
спе
-
циального
взыскания
или
иной
способ
,
обеспечиваю
-
щий
исполнение
решений
.
Это
подтверждает
тот
те
-
зис
,
что
развитие
третейского
разбирательства
проис
-
ходит
там
,
где
законодательством
арбитражным
ре
-
шениям
придается
сила
решений
государственных
судов
.
Период
феодализма
не
способствовал
развитию
арбитража
в
силу
неограниченной
власти
феодала
.
Новый
этап
в
бурном
развитии
международного
коммерческого
арбитража
начался
с
активным
ростом
международной
торговли
в
XVIII–XIX
вв
.
К
данному
периоду
относится
становление
первых
постоянно
действующих
арбитражных
институтов
.
Конгресс
торговых
палат
на
своем
заседании
в
Бостоне
в
1912
г
.
принял
резолюцию
,
признающую
необходимым
создание
международных
правовых
норм
для
разрешения
споров
,
возникающих
в
между
-
народной
сфере
.
Важным
шагом
в
развитии
международного
ар
-
битража
послужило
образование
10
июня
1914
г
.
Меж
-
дународной
торговой
палаты
в
Париже
на
основании
решения
созданного
в
1905
г
.
Конгресса
торговых
па
-
лат
.
Правовая
природа
международного
коммерческо
-
го
арбитража
.
Существуют
две
основные
теории
в
от
-
ношении
определения
природы
арбитража
в
целом
и
международного
коммерческого
арбитража
в
частно
-
сти
:
юрисдикционная
,
договорная
и
смешанная
.
1.
Юрисдикционная
(
процессуальная
)
Все
вопросы
,
касающиеся
международного
ком
-
мерческого
арбитража
,
решаются
исходя
из
примене
-
ния
права
конкретного
государства
,
в
котором
рас
-
сматриваются
споры
.
Компетенция
международного
арбитражного
суда
основана
на
действии
норм
права
,
созданных
государством
.
Арбитражное
решение
явля
-
ется
окончательным
,
разрешает
спор
между
двумя
или
более
сторонами
.
2.
Договорная
(
материально
-
правовая
)
Основой
арбитража
является
арбитражное
согла
-
шение
,
которое
рассматривается
как
сделка
,
вклю
-
чающая
две
стадии
:
ее
заключение
(
соглашение
сто
-
рон
о
выборе
компетентного
органа
для
рассмотрения
спора
)
и
её
выполнение
(
вынесение
арбитражного
решения
).
Однако
из
названного
обычного
правила
сущест
-
вуют
исключения
,
когда
компетенция
международного
арбитражного
суда
возникает
на
основании
междуна
-
родного
документа
(
соглашения
),
когда
истец
признает
компетенцию
арбитражного
суда
в
начале
арбитража
и
арбитражное
соглашение
не
заключается
:
–
Вашингтонская
конвенция
о
порядке
разрешения
споров
между
государствами
и
инвесторами
из
других
государств
1965
г
.;
–
Московская
конвенция
о
разрешении
арбитраж
-
ным
путем
гражданско
-
правовых
споров
,
вытекающих
из
отношений
экономического
и
научно
-
технического
сотрудничества
1972
г
.;
–
Североамериканское
соглашение
о
свободной
торговле
1992
г
. (NAFTA - North American Free Trade
Agreement);
–
Лиссабонская
энергетическая
хартия
от
17
де
-
кабря
1994
г
. (Energy Charter Treaty).
Большое
значение
в
арбитраже
имеет
автономия
сторон
,
которая
проявляется
в
следующем
:
–
выбор
сторонами
национального
права
для
ре
-
гулирования
разбирательства
или
существа
спора
.
–
избрание
сторонами
транснациональных
правил
для
арбитражного
разбирательства
норм
lex
mercatoria.
3.
Смешанная
Сторонники
смешанной
теории
считают
,
что
в
ар
-
битраже
присутствует
как
договорное
,
так
и
процессу
-
альное
начало
.
Вопросы
право
-
и
дееспособности
сто
-
рон
при
заключении
арбитражного
соглашения
,
опре
-
деления
его
формы
относятся
к
материально
-
правовым
отношениям
.
Вопросы
арбитражного
разби
-
рательства
,
принятия
и
исполнения
арбитражного
ре
-
шения
относятся
к
процессуальным
вопросам
.
Как
уже
отмечалось
международный
коммерче
-
ский
арбитраж
–
это
третейский
суд
.
В
Республике
Узбекистан
принят
Закон
“
О
третейских
судах
”
где
да
-
но
следующее
понятие
–
третейский
суд
(
постоянно
действующий
третейский
суд
или
временный
третей
-
ский
суд
) —
негосударственный
орган
,
разрешающий
споры
,
вытекающие
из
гражданских
правоотношений
,
в
том
числе
хозяйственные
споры
,
возникающие
меж
-
ду
субъектами
предпринимательства
1
.
Но
междуна
-
родный
коммерческий
арбитраж
обусловлен
отдель
-
ным
правовым
статусом
,
так
в
Типовом
Законе
ЮНСИТРАЛ
«
О
международном
коммерческом
арбит
-
раже
»
установлены
следующие
понятия
: "
арбитраж
"
означает
любой
арбитраж
,
независимо
от
того
,
осуще
-
ствляется
ли
он
постоянным
арбитражным
учрежде
-
нием
или
нет
; "
арбитражный
суд
"
означает
единолич
-
ного
арбитра
или
коллегию
арбитров
.
Также
в
Типовом
Законе
указано
,
что
Арбитраж
является
международ
-
ным
,
если
:
коммерческие
предприятия
сторон
арбит
-
ражного
соглашения
в
момент
его
заключения
нахо
-
дятся
в
различных
государствах
;
или
одно
из
следую
-
щих
мест
находится
за
пределами
государства
,
в
ко
-
тором
стороны
имеют
свои
коммерческие
предпри
-
ятия
;
стороны
прямо
выраженным
образом
договори
-
1
Закон
Республики
Узбекистан
“
О
третейских
судах
” //
Соб
-
рание
законодательства
Республики
Узбекистан
, 2006
г
.,
№
42,
ст
. 416.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2012
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
66
лись
о
том
,
что
предмет
арбитражного
соглашения
связан
более
чем
с
одной
страной
1
.
С
доктринальной
точки
зрения
,
многие
авторы
по
разному
определяют
понятие
международного
ком
-
мерческого
арбитража
.
Так
,
например
,
Н
.
Ю
.
Ерпылаева
и
некоторые
другие
авторы
считают
,
что
международный
коммерческий
арбитраж
–
это
третейский
суд
,
постоянно
действующий
или
специ
-
ально
созданный
в
каждом
конкретном
случае
,
основ
-
ной
целью
которго
является
рассмотрение
и
разреше
-
ния
по
существу
международного
коммерческого
спо
-
ра
в
определенной
процессуальной
форме
путем
вы
-
несения
обязательного
для
спорящий
сторон
реше
-
ния
2
.
Некоторые
авторы
характеризуют
международ
-
ный
коммерческий
арбитраж
в
более
общей
форме
,
так
Г
.
К
.
Дмитриева
и
др
.
считают
,
что
международный
коммерческий
арбитраж
–
это
механизм
(
организация
,
орган
)
по
рассмотрению
международных
коммерче
-
ских
споров
3
.
Х
.
Т
.
Адилкариев
и
Б
.
Э
.
Очилов
отмечают
,
что
международный
коммерческий
арбитраж
–
это
разрешение
спора
третьей
стороной
,
решение
которой
обязательно
для
спорящих
сторон
4
.
Далее
Г
.
Ю
.
Федосеева
считает
,
что
международный
коммер
-
ческий
арбитраж
–
это
инструмент
рассмотрения
гра
-
жданско
-
правовых
споров
,
ослажненных
иностранным
элементом
,
которые
возникают
преимущественно
при
осуществлении
внешнеэкономической
деятельности
5
.
И
.
В
.
Гетьман
-
Павлова
указывает
что
международный
коммерческий
арбитраж
–
это
особый
механизм
рас
-
смотрения
международных
коммерческих
споров
.
Данный
суд
–
это
суд
,
избранный
в
соответствии
с
во
-
лей
сторон
для
разрешения
спора
между
ними
6
.
Из
рассмотренного
можно
видеть
,
что
междуна
-
родный
коммерческий
арбитраж
это
–
саморегулируемая
,
политически
и
процессуально
независимая
система
него
-
сударственного
рассмотрения
и
разрешения
междуна
-
родных
торговых
споров
,
возникающих
на
основе
внешнеэкономических
сделок
между
субъектами
раз
-
личных
государств
,
рассматривающая
споры
на
основе
использования
норм
материального
права
,
согласно
договору
сторон
или
в
соответствии
с
коллизионными
нормами
по
усмотрению
арбитров
,
основывающаяся
на
принципе
справедливости
,
торговых
обычаев
и
обычаев
делового
оборота
.
1
Типовой
закон
ЮНСИТРАЛ
о
международном
торговом
ар
-
битраже
(
принят
ЮНСИТРАЛ
21
июня
1985
г
.) (
с
изменения
-
ми
,
принятыми
7
июля
2006
г
.).
2
Ерпылаева
Н
.
Ю
.
Международное
частное
право
. –
М
., 2005.
–
С
.477; Berger K. International Economic Arbitration. In: Horn N.,
Buhbaum R. Studies in Transnational Economic Law. Vol.9. Bos-
ton, 1993.
3
Международное
частное
право
:
Учебник
/
Под
общ
.
ред
.
Г
.
К
.
Дмитреевой
. –
М
., 2008. –
С
.629.
4
Одилкориев
Х
.
Т
.,
Очилов
Б
.
Э
.
Ҳозирги
замон
халқаро
ҳуқуқи
.
Дарслик
. –
Т
., 2002. –
Б
.256.
5
Федосеева
Г
.
Ю
.
Международное
частное
право
. –
М
., 2007. –
С
.327.
6
Гетьман
-
Павлова
И
.
В
.
Международное
частное
право
. –
М
.,
2009. –
С
. 600.
С
.
О
.
Акобиров
Аспирант
Санкт
-
Петербургского
Госу
-
дарственного
Университета
Экономики
и
Финансов
ГОСУДАРСТВЕННО
-
ЧАСТНОЕ
ПАРТНЕРСТВО
В
РЕСПУБЛИКЕ
УЗБЕКИСТАН
Известно
,
что
государственно
-
частное
партнерст
-
во
(
ГЧП
)
является
одним
из
эффективных
инструмен
-
тов
взаимодействия
государства
и
бизнеса
,
который
позволяет
стимулировать
инвестиционную
активность
частного
капитала
и
обеспечивать
эффективное
соче
-
тание
интересов
обеих
сторон
.
Сфера
инфраструктур
-
ной
отрасли
традиционно
относилась
к
сфере
ведения
государства
.
Однако
,
для
эффективного
решения
мно
-
гих
инфраструктурных
вопросов
,
участие
одного
госу
-
дарства
недостаточно
,
что
требует
привлечения
част
-
ных
компаний
,
которые
выступают
в
качестве
инвесто
-
ров
и
/
или
операторов
данных
объектов
.
Изучение
тен
-
денции
современного
этапа
развития
взаимодействия
государственных
и
бизнес
структур
посредством
ГЧП
,
и
выявление
эффективных
финансово
-
промышленных
механизмов
решения
инфраструктурных
задач
явля
-
ется
архиважным
на
данный
момент
для
многих
стран
мира
.
Согласно
опыту
зарубежных
стран
,
необходимость
в
ГЧП
возникает
прежде
всего
в
тех
сферах
,
за
кото
-
рые
государство
традиционно
несет
ответственность
.
Это
-
объекты
общего
пользования
(
транспортная
,
коммунальная
,
социальная
инфраструктура
,
объекты
культуры
,
памятники
истории
и
архитектуры
и
т
.
п
.),
и
публичные
службы
(
ремонт
,
реконструкция
и
содержа
-
ние
объектов
общего
пользования
,
уборка
территорий
,
жилищно
-
коммунальное
хозяйство
,
образование
,
здравоохранение
).
С
чисто
рыночной
позиции
,
данные
сферы
непривлекательны
и
могут
исчезнуть
,
если
их
активы
передать
в
частные
структуры
,
вследствие
чего
государство
не
может
полностью
передать
их
в
собст
-
венность
.
Поэтому
на
практике
совершенно
логично
возникает
так
называемая
полуприватизация
,
с
кото
-
рой
часто
отождествляют
ГЧП
.
Это
дает
основание
рассматривать
ГЧП
в
качестве
промежуточной
формы
между
государственной
и
частной
собственностью
,
а
также
как
своеобразную
управленческую
альтернативу
приватизации
.
Сферы
применения
ГЧП
в
развитых
странах
разнообразны
.
Согласно
статистической
ин
-
формации
,
лидирующей
сегодня
является
транспорт
-
ная
инфраструктура
,
за
ней
,
с
небольшим
отрывом
,
следует
социальная
инфраструктура
.
7
Сотрудничество
между
партнерами
может
проходить
в
рамках
различ
-
ных
законодательных
структур
,
с
разнообразным
диа
-
пазоном
задач
и
компетенций
.
Органы
власти
,
априо
-
ри
,
утверждают
основополагающие
правила
и
имеют
возможность
моделировать
партнерство
таким
обра
-
зом
,
чтобы
оно
отражало
их
цели
,
политику
и
норма
-
тивные
требования
.
Современная
эффективно
функционирующая
ин
-
фраструктура
является
важнейшей
материальной
предпосылкой
экономического
роста
и
повышения
благосостояния
населения
.
Следовательно
,
перспек
-
тивы
развития
активного
применения
различных
мо
-
7
Балашов
С
.
Опыт
функционирования
ГЧП
в
развитых
стра
-
нах
//
Вестник
Института
экономики
РАН
. No 4. 2009.
