Цифровые продукты и сервисы: правовые аспекты
8. Уголовный кодекс Республики Беларусь: 9 июля 1999 г., № 275-З: принят
Палатой представителей 2 июня 1999 года г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999
года г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 08.07.2024 г. // ЭТАЛОН. Законодательство
Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ.
Беларусь. – Минск, 2024.
М. Ю. Осипов,
кандидат юридических наук,
Международная полицейская академия ВПА
К ВОПРОСУ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Аннотация.
Статья посвящена особенностям проектирования автоматизи-
рованных систем управления для юридической деятельности.
Предметом иссле-
дования, результаты которого изложены в настоящей статье, выступают особен-
ности и закономерности проектирования автоматизированных систем управления
для юридической деятельности. Цель исследования заключается в том, чтобы рас-
смотреть особенности и закономерности проектирования автоматизированных си-
стем управления для юридической деятельности. К числу методов исследования,
при помощи которых были получены результаты, изложенные в настоящей статье,
можно отнести общенаучные методы: анализ, синтез, индукцию, дедукцию, аб-
страгирование, обобщение, моделирование. В ходе исследования было установ-
лено, что процесс проектирования автоматизированных систем управления для
юридической деятельности включает в себя несколько этапов: 1) осуществление
реинжиниринга юридической деятельности с целью выделения в ней ключевых
моментов; 2) определение того, какие ключевые моменты юридической деятель-
ности подлежат автоматизации; 3) определение платформы для осуществления ав-
томатизации юридической деятельности; 4) создание автоматизированных систем
управления юридической деятельностью. Также в статье рассмотрены факторы,
влияющие на особенности протекания каждого этапа проектирования автомати-
зированных систем управления для юридической деятельности.
Ключевые слова
:
право, цифровые технологии, автоматизированные си-
стемы управления, юридическая деятельность, этапы, факторы, проектирование
ON THE QUESTION OF THE FEATURES OF DESIGNING AUTOMATED
CONTROL SYSTEMS FOR LEGAL ACTIVITIES
Abstract.
The article is devoted to the features of designing automated control
systems for legal activities. The subject of the study, the results of which are presented
in this article, are the features and patterns of designing automated control systems
for legal activities. The purpose of the study is to consider the features and patterns
of designing automated control systems for legal activities. The research methods by
which the results presented in this article were obtained include general scientific
methods: analysis, synthesis, induction, deduction, abstraction, generalization,
Цифровые продукты и сервисы: правовые аспекты
modeling. In the course of the study, it was found that the process of designing
automated control systems for legal activities includes several stages: 1) reengineering
of legal activities in order to highlight key points in it; 2) determining which key points
of legal activity are subject to automation; 3) determining a platform for the automation
of legal activities; 4) creating automated systems for managing legal activities.
The article also considers the factors influencing the features of each stage of designing
automated control systems for legal activities.
Keywords
: law, digital technologies, automated control systems, legal activity,
stages, factors, design
Введение.
Проблема проектирования автоматизированных систем управле-
ния для юридической деятельности – это одна из актуальных проблем, стоящих
перед современной юридической наукой. Исследованию данной проблемы посвя-
щен целый ряд работ [1. С. 109–112; 2. С. 24–28; 3. С. 394–402; 4. С. 238–241;
5. С. 117–146; 6. С. 155–167].
В указанных работах рассматриваются различные аспекты использования
автоматизированных систем для юридической деятельности. Так, в работе
Т. В. Савиной, Е. М. Филипповой рассматриваются особенности «автоматизации
юридической деятельности в части работы портала государственных услуг»
[4. С. 238–241].
В работе, подготовленной коллективом авторов под редакцией В. А. Пого-
нышева, рассматриваются «особенности и возможности различных IT решений,
для осуществления юридической деятельности» [2. С. 24–28]. В работе А. А. Ко-
това рассматриваются «особенности автоматизации обработки юридических до-
кументов, задачи автоматизации и возможные IT-решения, для осуществления
каждой из задач автоматизации» [3. С. 394–402]. В работе D. Barysė, R. Sarel рас-
сматриваются «особенности и проблемы применения технологий искусственного
интеллекта при осуществлении правосудия и проблемы, связанные с этим»
[5. С. 117–146]. В работе H. Hirvonen «рассматриваются проблемы правового ре-
гулирования автоматизации процессов принятия правовых решений, включая тех-
нологии искусственного интеллекта» [6. С. 155–167]. В работе В. А. Варламова
и С. В. Местникова «рассматриваются особенности проектирования приложений
для автоматизации учета договоров и юридической деятельности» [1. С. 109–112],
однако каких-либо примеров разработки и функционирования данных приложе-
ния с выделением основных этапов разработки данных приложений в указанной
работе не приведено [1. С. 109–112]. Таким образом, анализ литературы показы-
вает наличие проблемы определения особенностей и закономерностей проектиро-
вания автоматизированных систем управления для юридической деятельности,
включая определение основных этапов проектирования автоматизированных си-
стем управления для юридической деятельности, особенностей протекания дан-
ных этапов; определение основных факторов, влияющих на процесс проектирова-
ния автоматизированных систем управления, для юридической деятельности.
Основная часть.
Основные этапы проектирования автоматизированных
систем управления для юридической деятельности.
Прежде чем начинать проектирование автоматизированных систем управле-
ния юридической деятельностью представляется очень важным понять, какие виды
Цифровые продукты и сервисы: правовые аспекты
юридической деятельности или отдельные аспекты юридической деятельности под-
лежат автоматизации и почему именно они подлежат автоматизации. Необходимость
ответа на данный вопрос представляется очень важной, поскольку различные виды
юридической деятельности имеют свои специфические ключевые моменты, от спе-
цифики которых зависит специфика автоматизации юридической деятельности.
Так, например если необходимо осуществлять автоматизацию учета изме-
нений в действующее законодательство, ключевыми моментами такого вида дея-
тельности будут: 1) факт изменений в действующее законодательство; 2) содержа-
ние изменений в действующее законодательство; 3) правовые последствия изме-
нений в действующее законодательство.
Если же надо оценить качество того или иного вида юридической деятель-
ности, то ключевыми моментами в данном случае будут следующие: 1) перечень
требований, которые предъявляются к тем или иным видам юридической деятель-
ности; 2) вопросы, которые позволяют проверить соблюдение или несоблюдение
этих требований при осуществлении того или иного вида юридической деятель-
ности, 3) типы возможных ошибок при осуществлении того или иного вида юри-
дической деятельности или отдельных его аспектов; 4) число несоблюдения тре-
бований, предъявляемых к тому или иному виду юридической деятельности;
5) причины и условия, приведшие к несоблюдению тех или иных требований при
осуществлении юридической деятельности; 6) возможные мероприятия, направ-
ленные на устранение ошибок при осуществлении юридической деятельности.
Когда необходимо автоматизировать составление процессуальных докумен-
тов (искового заявления, апелляционной, кассационной и надзорной жалобы),
ключевыми моментами в данном случае будут: наличие обязательных предусмот-
ренных в законодательстве реквизитов указанных процессуальных документов
и приложений к ним.
Для проведения автоматического анализа обращений в суд ключевыми мо-
ментами при автоматизации подобного рода юридической деятельности будут:
1) вид спора; 2) факт обращения в суд; 3) стадия процесса по рассмотрению дан-
ного обращения; 4) результат рассмотрения данного обращения; 5) причины
и условия вынесения судом того или иного решения по результатам обращения.
Если необходимо осуществлять учет правонарушений в течение года в ор-
ганизации, то ключевыми моментами при осуществлении подобного рода дея-
тельности будут являться: 1) отчетный год; 2) правовые основания для привлече-
ния организации к ответственности; 3) причины и условия совершения организа-
цией правонарушения; 4) вид правонарушения организацией; 5) величина нало-
женных на организацию имущественных санкций.
Когда нужно осуществить автоматизированный учет договоров и их испол-
нения, ключевыми моментами будут: 1) контрагенты по договору; 2) вид и пред-
мет договора; 3) права и обязанности сторон договора; 4) возможные правовые
последствия неисполнения тех или иных пунктов договора; 5) число договоров,
исполненных ненадлежащим образом; 6) цена договора; 7) перечень возможных
доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение по данному договору;
8) наличие у организации доказательств, подтверждающих ненадлежащее испол-
нение по данному договору.
Если, к примеру, необходимо выполнить автоматизированную оценку соблю-
дения организацией установленных законодательных требований, тогда ключевыми
Цифровые продукты и сервисы: правовые аспекты
моментами для автоматизации подобного рода деятельности будут: 1) перечень зако-
нодательных требований и их содержание; 2) соответствие деятельности организа-
ции данным требованиям; 3) перечень мероприятий, необходимых для оценки соот-
ветствия деятельности организации законодательным требованиям; 4) стоимость
данных мероприятий; 5) оценка результативности данных мероприятий.
При осуществлении учета локальных правовых актов ключевыми момен-
тами для осуществления автоматизации подобного рода деятельности будут:
1) вид локального правового акта; 2) дата принятия локального правового акта;
3) предмет регулирования данного локального правового акта; 4) соответствие
данного локального правового акта законодательным требованиям и т. д.
Таким образом, первым этапом проектирования автоматизированных си-
стем управления для юридической деятельности будет: осуществление реин-
жиниринга юридической деятельности с целью выделения в ней ключевых
моментов.
После того как виды юридической деятельности, подлежащие автоматиза-
ции, и ключевые моменты этой деятельности были определены, наступает второй
этап проектирования автоматизированных систем для юридической деятельности,
который состоит в определении тех ключевых моментов в этих видах деятельно-
сти, которые подлежат автоматизации.
Этот этап представляется очень важным, поскольку, если, к примеру, не все
ключевые моменты того или иного вида юридической деятельности будут подле-
жать автоматизации, это приведет к снижению эффективности функционирования
автоматизированных систем управления юридической деятельностью, поскольку
потребует внесения изменений и дополнений в автоматизированную систему
управления юридической деятельностью, что в ряде случаев не всегда возможно.
Третьим этапом проектирования автоматизированных систем управления
для юридической деятельности является выбор платформы для осуществления ав-
томатизации управления юридической деятельностью. При выборе платформы
для автоматизации управления юридической деятельностью необходимо исходить
из того, что данная платформа имеет встроенные механизмы учета ключевых мо-
ментов юридической деятельности, которые могут быть легко заданы разработчи-
ком данной системы, при этом стоимость данной платформы должна быть прием-
лемой для большинства разработчиков автоматизированных систем управления
юридической деятельностью и не должна предусматривать глубокого знания раз-
работчиком различных языков программирования, что позволяет достаточно
быстро разрабатывать подобного рода системы.
По нашему мнению, наиболее оптимальной платформой для разработки по-
добного рода автоматизированных систем управления юридической деятельно-
стью выступает платформа 1С предприятие 8.3. Она позволяет осуществлять учет
ключевых моментов юридической деятельности благодаря встроенным в нее объ-
ектам конфигурации: справочникам, документам, регистрам накопления, реги-
страм сведений, отчетам, в которых будут находить свое отражение те или иные
ключевые моменты юридической деятельности. Поэтому никак нельзя согла-
ситься с выводами некоторых авторов о том, что система 1С предприятие «может
быть неэффективна для небольших компаний и индивидуальных юристов»
[1. С. 111], поскольку данная платформа позволяет разрабатывать решения в сфере
автоматизации управления юридической деятельностью вне зависимости от мас-
штаба данной деятельности.
Цифровые продукты и сервисы: правовые аспекты
Последним этапом проектирования автоматизированных систем управления
юридической деятельностью выступает этап непосредственного проектирования ав-
томатизированных систем управления юридической деятельностью. В ходе данного
этапа определяются и закладываются все необходимые справочники, регистры све-
дений, документы и отчеты, необходимые для осуществления автоматизации юриди-
ческой деятельности, что позволяет осуществлять ее автоматизацию.
Далее рассмотрим основные ошибки, возникающие при осуществлении
проектирования автоматизированных систем управления для юридической дея-
тельности и пути их профилактики.
Основные ошибки, возникающие при осуществлении проектирования автома-
тизированных систем управления для юридической деятельности, и пути их профи-
лактики: а) неверное определение видов юридической деятельности, которые подле-
жат автоматизации; б) неверное определение ключевых моментов тех или иных ви-
дов деятельности, которые подлежат автоматизации; в) неправильное определение
платформы, которая используется для осуществления автоматизации тех или иных
видов юридической деятельности; г) технологические ошибки при осуществлении
проектирования автоматизированных систем управления юридической деятельно-
стью. Для профилактики подобного рода ошибок необходимо осуществить целый
ряд действий, перечень которых приведен в следующей таблице.
Таблица 1
Алгоритм профилактики ошибок при осуществлении проектирования
автоматизированных систем управления для юридической деятельности
Вопрос
Возможные
варианты
ответа
Необходимые
действия при
положительном
ответе
Необходимые действия при
отрицательном ответе
Определены ли виды юри-
дической деятельности,
подлежащие автоматизации
Да,
определены
Можно приступать
к следующему
шагу
Необходимо определить виды
деятельности, подлежащие
автоматизации
Нет, не
определены
Определены ли ключевые
моменты юридической дея-
тельности, подлежащие ав-
томатизации
Да,
определены
Можно приступать
к следующему
шагу
Необходимо определить
ключевые моменты
юридической деятельности,
подлежащие автоматизации
Нет, не
определены
Определена ли платформа,
на которой будет осуществ-
ляться автоматизация юри-
дической деятельности
Да,
определена
Можно приступать
к следующему
шагу
Необходимо определить
платформу, на которой будет
осуществлена автоматизация
юридической деятельности
Нет, не
определена
Правильно ли осуществ-
лено проектирование авто-
матизированной системы
управления юридической
деятельностью, нет ли тех-
нических ошибок
Да, правильно
Можно приступать
к работам по
внедрению
Необходимо провести
тестирование разработанной
конфигурации на предмет
выявления технических
ошибок, а также работы по
их устранению
Нет,
неправильно,
есть
технические
ошибки
Цифровые продукты и сервисы: правовые аспекты
Далее рассмотрим основные факторы, влияющие на процесс проектирова-
ния автоматизированных систем управления для юридической деятельности.
Основные факторы, влияющие на процесс проектирования автоматизиро-
ванных систем управления для юридической деятельности.
Под основными факторами, влияющими на процесс проектирования авто-
матизированных систем управления юридической деятельностью, автором статьи
понимаются обстоятельства, которые влияют на процесс проектирования автома-
тизированных систем управления юридической деятельностью.
К числу этих факторов можно, в частности, отнести следующие факторы:
1. Степень понимания того, какие виды юридической деятельности подле-
жат автоматизации и каковы их ключевые моменты.
2. Степень понимания того, какие ключевые моменты юридической дея-
тельности подлежат учету в автоматизированных системах управления юридиче-
ской деятельностью.
3. Степень понимания возможностей тех или иных платформ, на которых
осуществляется проектирование автоматизированных систем управления юриди-
ческой деятельностью.
4. Наличие умения проектировать автоматизированные системы управле-
ния юридической деятельностью на указанных платформах.
5. Умение выявлять и справлять ошибки при проектировании автоматизиро-
ванных систем управления юридической деятельностью на указанных платформах.
Заключение
1. Процесс проектирования автоматизированных систем управления для
юридической деятельности включает в себя несколько этапов: 1) осуществление
реинжиниринга юридической деятельности с целью выделения в ней ключевых
моментов; 2) определение того, какие ключевые моменты юридической деятель-
ности подлежат автоматизации; 3) определение платформы для осуществления ав-
томатизации юридической деятельности; 4) создание автоматизированных систем
управления юридической деятельностью.
2. К числу основных ошибок, возникающих при осуществлении проектиро-
вания автоматизированных систем управления для юридической деятельности
можно отнести следующие ошибки: а) неверное определение видов юридической
деятельности, которые подлежат автоматизации; б) неверное определение ключе-
вых моментов тех или иных видов деятельности, которые подлежат автоматиза-
ции; в) неправильное определение платформы, которая используется для осу-
ществления автоматизации тех или иных видов юридической деятельности; г) тех-
нологические ошибки при осуществлении проектирования автоматизированных
систем управления юридической деятельностью. Для профилактики подобного
рода ошибок необходимо использовать определенный алгоритм, указанный в дан-
ной статье.
3. Под основными факторами, влияющими на процесс проектирования ав-
томатизированных систем управления юридической деятельностью, автором ста-
тьи понимаются обстоятельства, которые влияют на процесс проектирования ав-
томатизированных систем управления юридической деятельностью.
Цифровые продукты и сервисы: правовые аспекты
Таковы, по нашему мнению, особенности и проблемы проектирования ав-
томатизированных систем управления для юридической деятельности.
Список литературы
1.
Варламов В. А., Местников С. В. Проектирование приложения для автома-
тизации ведения учета договоров и документов в юридической деятельности // Со-
временные информационные технологии, инновации и молодежь – «СИТИМ-2024»:
материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции с меж-
дународным участием, Якутск, 22–23 марта 2024 г. – Ульяновск: ИП Кеньшенская
Виктория Валерьевна (издательство «Зебра»), 2024. – С. 109–112. – EDN: WONLBK
2.
Вопросы автоматизации юридической деятельности / В. А. Погонышев,
Д. А. Погонышева, Т. М. Хвостенко [и др.] // Вестник образовательного консорциума
Среднерусский университет. Информационные технологии. – 2020. – № 2(16). –
С. 24–28. – EDN: MUHQWQ
3.
Котов А. А. Автоматизация обработки юридических документов на при-
мере правового сопровождения издательской деятельности: задачи и перспективные
технологии // Экономика. Информатика. – 2022. – Т. 49, № 2. – С. 394–402. – EDN:
ZULBYJ. – DOI: 10.52575/2687-0932-2022-49-2-394-402
4.
Савина Т. В., Филиппова Е. М. Автоматизация юридической деятельности:
портал государственных услуг Российской Федерации // Актуальные социально-эко-
номические проблемы развития общества в России и за рубежом: материалы Меж-
дународной научно-практической конференции, Волгоград, 24 мая 2019 г. / Волго-
градский институт бизнеса. – Волгоград: Волгоградский государственный медицин-
ский университет, 2019. – С. 238–241. – EDN: JRNDNW
5.
Barysė D., Sarel R. Algorithms in the court: does it matter which part of the
judicial decision-making is automated? // Artificial intelligence and law. – 2024. – Т. 32,
№ 1. – С. 117–146.
6.
Hirvonen H. Just accountability structures–a way to promote the safe use
of automated decision-making in the public sector // AI & SOCIETY. – 2024. – Т. 39,
№ 1. – С. 155–167.
