Authors

  • Chorshanbayev Umurzoq Kaynarovich
  • Patalov Jahongir Jumabayevich

Author Biographies

  • Chorshanbayev Umurzoq Kaynarovich

    Guliston davlat universiteti

    Buxgalteriya hisobi va moliya kafedrasi o`qituvchisi

  • Patalov Jahongir Jumabayevich

    Guliston Davlat Universiteti

    Raqamli Iqtisodiyot va innovatsiyalar fakulteti

    MMT yo’nalishi talabasi

DOI:

https://doi.org/10.71337/inlibrary.uz.mead.89923

Keywords:

daromad soligʻi mahalliy byudjet soliq intizomi soliq islohotlari Sirdaryo viloyati agrosanoat klasterlari byudjet barqarorligi elektron soliq monitoringi kichik biznes soliq imtiyozlari.

Abstract

Ushbu maqola Sirdaryo viloyati misolida mahalliy byudjet daromadlarida daromad soligʻining oʻrni, dinamikasi va iqtisodiy taʼsirini tahlil qiladi. Tadqiqotda 2020–2023 yillardagi statistik maʼlumotlar, qiyosiy tahlil (Polsha, Janubiy Koreya va Qozogʻiston tajribasi) va ekspert baholash usullari qoʻllanilgan. Natijalarga koʻra, viloyat byudjetidagi daromad soligʻining ulushi 32% dan 38% ga koʻtarilgan boʻlsa-da, qishloq xoʻjaligi va kichik biznesda soliq intizomining sustligi tufayli uning toʻliq salohiyati roʻyobga chiqmagan. Maqolada soliq yigʻimlarini oshirish uchun raqamli monitoring, agrosanoat klasterlari, soliq imtiyozlari va soliq madaniyatini rivojlantirish kabi takliflar ishlab chiqilgan. Ushbu choralar amalga oshirilganda, viloyat byudjet daromadlarini 85% gacha oshirish, yashirin ish bilan bandlikni kamaytirish va soliq bazasini kengaytirish mumkin.


background image

MODERN EDUCATION AND DEVELOPMENT

Выпуск журнала №-26

Часть–2_Май –2025

283

DAROMAD SOLIG'INING MAHALLIY BYUDJETLAR

DAROMADLARIDAGI O'RNI: SIRDARYO VILOYATI MISOLIDA

Guliston davlat universiteti

Buxgalteriya hisobi va moliya kafedrasi o`qituvchisi

Chorshanbayev Umurzoq Kaynarovich

Guliston Davlat Universiteti

Raqamli Iqtisodiyot va innovatsiyalar fakulteti

MMT yo’nalishi talabasi

Patalov Jahongir Jumabayevich

Email:

patalovmuhammad@gmail.com

ORCID: 0009-0003-1028-4668

Annotatsiya.

Ushbu maqola Sirdaryo viloyati misolida mahalliy byudjet

daromadlarida daromad soligʻining oʻrni, dinamikasi va iqtisodiy taʼsirini tahlil

qiladi. Tadqiqotda 2020–2023 yillardagi statistik maʼlumotlar, qiyosiy tahlil (Polsha,

Janubiy Koreya va Qozogʻiston tajribasi) va ekspert baholash usullari qoʻllanilgan.

Natijalarga koʻra, viloyat byudjetidagi daromad soligʻining ulushi 32% dan 38% ga

koʻtarilgan boʻlsa-da, qishloq xoʻjaligi va kichik biznesda soliq intizomining sustligi

tufayli uning toʻliq salohiyati roʻyobga chiqmagan. Maqolada soliq yigʻimlarini

oshirish uchun raqamli monitoring, agrosanoat klasterlari, soliq imtiyozlari va soliq

madaniyatini rivojlantirish kabi takliflar ishlab chiqilgan. Ushbu choralar amalga

oshirilganda, viloyat byudjet daromadlarini 85% gacha oshirish, yashirin ish bilan

bandlikni kamaytirish va soliq bazasini kengaytirish mumkin.

Kalit so’zlar:

daromad soligʻi, mahalliy byudjet, soliq intizomi, soliq

islohotlari, Sirdaryo viloyati, agrosanoat klasterlari, byudjet barqarorligi, elektron

soliq monitoringi, kichik biznes, soliq imtiyozlari.

THE ROLE OF INCOME TAX IN LOCAL BUDGET REVENUES:

THE CASE OF SYRDARYA REGION


background image

MODERN EDUCATION AND DEVELOPMENT

Выпуск журнала №-26

Часть–2_Май –2025

284

Guliston State University

Faculty of Digital Economics and Innovations

Department of Finance and Financial Technologies

Student: Patalov Jahongir Jumabayevich

Email:

patalovmuhammad@gmail.com

ORCID: 0009-0003-1028-4668

Annotation.

This article analyzes the role, dynamics, and economic impact of

income tax in local budget revenues, using the case of Syrdarya region. The study

employs statistical data (2020–2023), comparative analysis (Poland, South Korea,

and Kazakhstan’s tax reforms), and expert assessments. The results show that the

share of income tax in the regional budget increased from 32% to 38%, but its full

potential remains unrealized due to weak tax compliance in agriculture and small

businesses. The paper proposes measures to enhance revenue collection, including

digital monitoring, agro-industrial clusters, tax incentives, and taxpayer education.

Implementing these reforms could increase budget revenues to 85%, reduce informal

employment, and expand the tax base.

Keywords:

income tax, local budget, tax compliance, tax reforms, Syrdarya

region, agro-industrial clusters, budget stability, e-tax monitoring, small business,

tax incentives.

РОЛЬ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА В ДОХОДАХ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ: НА ПРИМЕРЕ СЫРДАРЬИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Гуллистанский государственный университет

Факультет цифровой экономики и инноваций

Направление "Финансы и финансовые технологии"

Студент: Паталов Жахонгир Джумабаевич

Еmail:

patalovmuhammad@gmail.com

ORCID: 0009-0003-1028-4668

Аннотация.

В данной статье анализируется роль подоходного налога

в доходах местных бюджетов на примере Сырдарьинской области.


background image

MODERN EDUCATION AND DEVELOPMENT

Выпуск журнала №-26

Часть–2_Май –2025

285

Исследование основано на статистических данных (2020–2023 гг.),

сравнительном анализе (опыт Польши, Южной Кореи и Казахстана) и

экспертных оценках. Результаты показывают, что доля подоходного налога в

бюджете области выросла с 32% до 38%, однако его потенциал не реализован

полностью из-за слабой налоговой дисциплины в сельском хозяйстве и малом

бизнесе. В статье предложены меры по увеличению налоговых сборов, включая

цифровой мониторинг, агропромышленные кластеры, налоговые льготы и

повышение налоговой культуры. Реализация этих мер позволит увеличить

доходы бюджета до 85%, сократить теневую занятость и расширить

налоговую базу.

Ключевые слова:

подоходный налог, местный бюджет, налоговая

дисциплина, налоговые реформы, Сырдарьинская область, агропромышленные

кластеры, бюджетная устойчивость, электронный налоговый мониторинг,

малый бизнес, налоговые льготы.

Kirish

O‘zbekiston iqtisodiyotida mahalliy byudjetlarning barqarorligi va ijtimoiy-

iqtisodiy rivojlanishida soliq tizimining samaradorligi muhim ahamiyatga ega.

Soliqlar, ayniqsa daromad solig‘i, mahalliy byudjetlarning asosiy daromad manbai

hisoblanib, infratuzilma, ta’lim, sog‘liqni saqlash va boshqa ijtimoiy dasturlarni

moliyalashtirishda hal qiluvchi rol o‘ynaydi.1

Sirdaryo viloyati — respublikaning aholisi va iqtisodiy salohiyati jihatidan

muhim viloyatlaridan biri bo‘lib, uning byudjet daromadlarining asosiy qismini

soliqlar, jumladan, daromad solig‘i tashkil etadi. 2020–2023 yillarda viloyat

byudjetidagi soliq daromadlarining ulushi 68% dan 75% ga oshgan. Polsha, jaBiroq,

qishloq xo‘jaligi va kichik biznes kabi sohalarda soliq intizomining sustligi tufayli

daromad solig‘ining to‘liq potentsialiga erishilmagan.

Ushbu maqolaning maqsadi — Sirdaryo viloyati misolida mahalliy byudjet

daromadlarining shakllanishida daromad solig‘ining tutgan o‘rni, uning dinamikasi

1

Oʻzbekiston Respublikasi Soliq kodeksi. (2020). Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari toʻplami. Toshkent:

Adolat.


background image

MODERN EDUCATION AND DEVELOPMENT

Выпуск журнала №-26

Часть–2_Май –2025

286

va iqtisodiyotga ta’sirini tahlil qilish, shuningdek, soliq yig‘imlarini oshirish yo‘llari

bo‘yicha takliflar ishlab chiqishdir. Tadqiqotda quyidagi metodlar qo‘llanilgan:

Statistik tahlil (2020–2023 yillardagi byudjet daromadlari dinamikasi);

Qiyosiy tahlil (Polsha, Janubiy Koreya va Qozog‘istondagi soliq islohotlari

tajribasi);

Ekspert baholash usuli (Jahon bankining TADAT metodologiyasi asosida).

Maqolada quyidagi savollarga javob berishga harakat qilinadi:

Sirdaryo viloyati byudjet daromadlarida daromad solig‘ining ulushi qancha?

So‘nggi 5 yil davomida daromad solig‘i yig‘imlarining o‘zgarish

tendentsiyalari qanday?

Qaysi iqtisodiy sohalar daromad solig‘iga asosiy hissa qo‘shmoqda?

Mahalliy byudjetlarning barqarorligini oshirish uchun qanday choralar ko‘rish

mumkin?

Tadqiqot natijalari nafaqat Sirdaryo viloyati, balki O‘zbekistonning boshqa

hududlari uchun ham byudjet siyosatini takomillashtirishda amaliy ahamiyatga ega.

Asosiy qism

Sirdaryo viloyati byudjetining asosiy daromad manbai hisoblangan soliqlar,

ayniqsa daromad soligʻi, mahalliy iqtisodiyotning barqarorligida hal qiluvchi rol

oʻynaydi. 2020–2023 yillardagi statistik maʼlumotlarga koʻra, viloyat byudjetidagi

soliqlarning ulushi 68% dan 75% gacha oshgan boʻlib, bu markaziy byudjetga

qaramlikni kamaytirish istiqbolini koʻrsatadi(1-jadval). Ayniqsa, daromad soligʻining

ulushi 2020-yilda 32% boʻlgan boʻlsa, 2023-yilda 38% ga yetgan. Bu oʻsish, birinchi

navbatda, soliq toʻlovchilarning onlayn platformalar orqali deklaratsiya topshirish

imkoniyatlarining kengayishi va soliq intizomining yaxshilanishi natijasida yuz

bergan.2 Shu bilan birga, QQSning ulushi 21% ga yetganligi isteʼmol bozorining

rivojlanganligidan dalolat beradi. Biroq, markaziy byudjetdan transferlar 7% dan 5%

ga kamayganiga qaramay, viloyat hali ham maʼlum darajada markaziy

moliyalashtirishga bogʻliqligini koʻrsatadi.

1-jadval. Sirdaryo Viloyati Byudjet Daromadlarining Tarkibi (%)

2

Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi. (2023). Soliq yillari: 2020–2023 yillar .

https://www.mf.uz


background image

MODERN EDUCATION AND DEVELOPMENT

Выпуск журнала №-26

Часть–2_Май –2025

287

-

Daromad

soligʻi

Manba: Sirdaryo viloyati statistika boshqarmasi, 2023 yil hisobotlari.

Daromad

soligʻining

tarmoqlar

boʻyicha

taqsimlanishi

viloyat

iqtisodiyotining tuzilishini aks ettiradi(1-rasm). Xususan, sanoat tarmogʻi (42%) –

asosan qurilish materiallari va toʻqimachilik korxonalari hisobiga – eng katta hissa

qoʻshuvchi boʻlib kelmoqda. Biroq, qishloq xoʻjaligi (28%) katta hajmga ega

boʻlishiga qaramay, uning soliq daromadlariga qoʻshgan hissasi nisbatan past, chunki

bu sohada yashirin ish bilan bandlik hali ham 30% ni tashkil etmoqda.3 Natijada,

ushbu sohada soliq solinadigan daromadlarni oshirish uchun qoʻshimcha choralar

koʻrish zarur. Shuningdek, xizmat koʻrsatish sohasining ulushi (18%) aholining

daromad darajasining oshishi bilan barvaqt kuchaymoqda, bu esa kelajakda ushbu

tarmoqning soliq bazasini yanada mustahkamlashi mumkin.

3

TADAT Kotibiyati. (2022).

Soliq ma'muriyatchiligini baholash asoslari

.

https://www.tadat.org


background image

MODERN EDUCATION AND DEVELOPMENT

Выпуск журнала №-26

Часть–2_Май –2025

288

1-rasm. Daromad soligʻining iqtisodiy tarmoqlar boʻyicha taqsimlanishi. 2023

Soliq yigʻimlarining oshishiga bir tomondan elektron soliq monitoringi,

kichik biznesni qoʻllab-quvvatlash dasturlari va ish oʻrinlarining koʻpayishi sabab

boʻlmoqda. Ikkinchi tomondan, qishloq xoʻjaligidagi noaniq bandlik, ayrim

korxonalarning soliq toʻlashdan boʻyin tovlashi va iqtisodiy tarmoqlarning

barqarorsizligi kabi muammolar daromad soligʻining toʻliq potentsialiga erishishga

toʻsqinlik qilmoqda. Shu sababli, Polsha, Janubiy Koreya va Qozogʻiston kabi

mamlakatlarning tajribasini oʻrganish maqsadga muvofiq boʻlardi. Masalan, Polshada

kichik korxonalarga soliq imtiyozlari joriy etish soliq toʻlovchilar sonini 3 yil ichida

40% ga oshirishga imkon bergan. Xuddi shunday, Janubiy Koreyada raqamli

monitoring tizimini joriy etish orqali soliq yigʻimlarini 25% ga oshirish mumkin

boʻlgan.

Sirdaryo viloyatida daromad soligʻini oshirish uchun quyidagi chora-

tadbirlarni amalga oshirish tavsiya etiladi: birinchi navbatda, soliq boshqaruvini

zamonaviy usullar asosida takomillashtirish kerak. Bunga koʻra, haqiqiy vaqt

rejimida ishlaydigan raqamli monitoring tizimini joriy etish, sunʼiy intellekt

yordamida soliq toʻlovchilarning xatti-harakatlarini tahlil qilish, shuningdek

blockchain texnologiyasidan foydalanish orqali yashirin daromadlarni aniqlash

samaradorligini oshirish mumkin. Ikkinchi tomondan, qishloq xoʻjaligida soliq

intizomini mustahkamlash uchun agrosanoat klasterlarini rivojlantirish, GPS-

monitoring tizimlarini joriy etish va faqat rasmiy ish oʻrinlari yaratgan fermerga soliq

imtiyozlarini berish kabi choralar samarali boʻlishi kutilmoqda. Uchinchidan, kichik


background image

MODERN EDUCATION AND DEVELOPMENT

Выпуск журнала №-26

Часть–2_Май –2025

289

va oʻrta biznesni qoʻllab-quvvatlash orqali soliq toʻlovchilar bazasini kengaytirish

mumkin. Buning uchun yangi tashkil etilgan korxonalarga birinchi yilda daromad

soligʻi stavkasini 50% ga kamaytirish, ikkinchi yilda esa xodimlar sonini oshirgan

korxonalarga soliq kreditlari berish kabi ragʻbatlantirish choralari samarali boʻlishi

mumkin.

Ushbu qism uchun xulosa qilib aytganda, yuqorida keltirilgan takliflar amalga

oshirilganda Sirdaryo viloyati byudjetining daromadlar qismini 85% gacha oshirish,

yashirin ish bilan bandlikni 15% gacha kamaytirish va soliq toʻlovchilar bazasini 40%

ga kengaytirish mumkin. Bunga qoʻshimcha ravishda, birinchi bosqichda 15–20 mlrd

soʻm miqdorida sarmoya talab qilinadi, biroq bu xarajatlar 2–3 yil ichida oʻzini toʻlab,

qoʻshimcha daromad sifatida 50–60 mlrd soʻm miqdorida foyda keltirishi

kutilmoqda. Shunday qilib, ushbu takliflar nafaqat Sirdaryo viloyati, balki

Oʻzbekistonning boshqa hududlari uchun ham byudjet siyosatini takomillashtirishda

samarali boʻlishi mumkin.

Adabiyotlar sharhi

Ushbu tadqiqot ilmiy jihatdan quyidagi asosiy manbalarga tayanadi: birinchi

navbatda, O'zbekiston Respublikasining 2020 yilgi Soliq kodeksi va 2020-2023

yillardagi soliq islohotlari to'g'risidagi qonun hujjatlariga asoslanadi. Shuningdek,

tadqiqotda Sirdaryo viloyati hokimligining mahalliy byudjet siyosatiga oid qarorlari

va yo'riqnomalari tahlil qilingan.

Ikkinchi darajali manbalar sifatida Abdurahmonov J. (2022) ning "Mahalliy

byudjetlarning mustaqilligini ta'minlash mexanizmlari" asari va Karimova M. (2021)

ning "Soliq solishning ijtimoiy-iqtisodiy ahamiyati" monografiyalaridagi nazariy

yondashuvlar qo'llanilgan. Ayniqsa, Karimova M.ning tadqiqotida keltirilgan soliq

intizomini yaxshilash orqali byudjet daromadlarini 30-35% ga oshirish mumkinligi

haqidagi nazariya amaliy jihatdan Sirdaryo viloyati misolida tasdiqlangan.

Statistik ma'lumotlar manbai sifatida O'zbekiston Respublikasi Davlat

statistika qo'mitasining 2020-2023 yillardagi hisobotlari, shuningdek Sirdaryo

viloyati soliq qo'mitasining yillik monitoring natijalari ishlatilgan. Xalqaro

tajribalarni o'rganishda esa OECD (2022) ning "Local Revenue Mobilization in


background image

MODERN EDUCATION AND DEVELOPMENT

Выпуск журнала №-26

Часть–2_Май –2025

290

Developing Countries" hisoboti va Jahon bankining "Tax Administration Diagnostic

Assessment Tool" uslubiy qo'llanmasi asosiy manba bo'lib xizmat qilgan.

Metodologik jihatdan tadqiqotda quyidagi usullar qo'llanilgan: birinchidan,

soliq daromadlarining dinamikasini o'rganish uchun statistik tahlil usuli; ikkinchidan,

xalqaro tajribalarni o'rganishda qiyosiy tahlil usuli; uchinchidan, soliq salohiyatini

baholashda ekspert baholash usuli. Xususan, Jahon bankining TADAT (Tax

Administration Diagnostic Assessment Tool) metodologiyasi asosida Sirdaryo

viloyatining soliq boshqaruvi tizimi 9 ta asosiy ko'rsatkich bo'yicha baholangan.

Yuqoridagi manbalar va usullarning barchasi tadqiqotning ilmiy

ishonchliligini ta'minlash bilan birga, amaliy natijalarga erishish imkonini berdi.

Masalan, OECD hisobotlarida keltirilgan rivojlanayotgan mamlakatlarning eng

yaxshi tajribalari asosida Sirdaryo viloyati uchun maxsus takliflar ishlab chiqilgan.

Shunday qilib, adabiyotlar sharxi nafaqat tadqiqotning nazariy asoslarini, balki uning

amaliy ahamiyatini ham ochib beradi.

Yechim va Takliflar

Sirdaryo viloyatida daromad soligʻini oshirish uchun bir qator muhim chora-

tadbirlar ishlab chiqilgan. Birinchi navbatda, soliq boshqaruvini zamonaviy usullar

asosida takomillashtirish kerak. Bunga koʻra, haqiqiy vaqt rejimida ishlaydigan

raqamli monitoring tizimini joriy etish, sunʼiy intellekt yordamida soliq

toʻlovchilarning xatti-harakatlarini tahlil qilish, shuningdek blockchain

texnologiyasidan foydalanish orqali yashirin daromadlarni aniqlash samaradorligini

oshirish mumkin. Masalan, Janubiy Koreya tajribasiga koʻra, bunday choralar soliq

yigʻimlarini 20-25% ga oshirishi mumkin. Shu bilan birga, qishloq xoʻjaligida soliq

intizomini mustahkamlash uchun agrosanoat klusterlarini rivojlantirish, GPS-

monitoring tizimlarini joriy etish va faqat rasmiy ish oʻrinlari yaratgan fermerga soliq

imtiyozlarini berish kabi choralar samarali boʻlishi kutilmoqda. Ayniqsa, hozirgi

vaqtda qishloq xoʻjaligidagi yashirin ish bilan bandlik 30% ni tashkil etganligi

sababli, bu sohada soliq bazasini kengaytirish uchun qoʻshimcha choralar koʻrish

zarur.


background image

MODERN EDUCATION AND DEVELOPMENT

Выпуск журнала №-26

Часть–2_Май –2025

291

Ikkinchi tomondan, kichik va oʻrta biznesni qoʻllab-quvvatlash orqali soliq

toʻlovchilar bazasini kengaytirish mumkin. Buning uchun yangi tashkil etilgan

korxonalarga birinchi yilda daromad soligʻi stavkasini 50% ga kamaytirish, ikkinchi

yilda esa xodimlar sonini oshirgan korxonalarga soliq kreditlari berish kabi

ragʻbatlantirish choralari samarali boʻlishi mumkin. Bundan tashqari, soliq

roʻyxatidan oʻtish jarayonini soddalashtirish va uni 3 ish kunigacha qisqartirish orqali

biznes yuritish qulayligini oshirish mumkin. Polsha tajribasiga koʻra, bunday choralar

soliq toʻlovchilar sonini 3 yil ichida 40% ga oshirish imkonini bergan. Shu sababli,

Sirdaryo viloyatida ham shunga oʻxshash usullarni joriy etish maqsadga muvofiq

boʻladi.

Uchinchidan, mahalliy soliq idoralarining qobiliyatini oshirish va aholining

soliq madaniyatini rivojlantirish kerak. Buning uchun soliq inspektorlari uchun

muntazam treninglar tashkil etish, ularning ish haqini soliq yigʻimlarining oʻsishiga

bogʻliq holda ragʻbatlantirish, shuningdek fuqarolarning shikoyatlarini tez koʻrib

chiqish uchun mobil ilovalar ishlab chiqish tavsiya etiladi. Aholi orasida soliq toʻlash

madaniyatini yuksaltirish uchun esa maktab dasturlariga "soliq savodxonligi" fanini

kiritish, eng yaxshi soliq toʻlovchilarni "Viloyat faxriysi" unvoni bilan taqdirlash kabi

choralar samarali boʻlishi mumkin.4 AQSh va Germaniya tajribasiga koʻra, bunday

dasturlar soliq toʻlovchilar sifati 1,5 baravar oshishiga olib kelgan.

Ushbu qism uchun xulosa qilib aytganda, yuqorida keltirilgan takliflar amalga

oshirilganda Sirdaryo viloyati byudjetining daromadlar qismini 85% gacha oshirish,

yashirin ish bilan bandlikni 15% gacha kamaytirish va soliq toʻlovchilar bazasini 40%

ga kengaytirish mumkin. Bunga qoʻshimcha ravishda, birinchi bosqichda 15-20 mlrd

soʻm miqdorida sarmoya talab qilinadi, biroq bu xarajatlar 2-3 yil ichida oʻzini toʻlab,

qoʻshimcha daromad sifatida 50-60 mlrd soʻm miqdorida foyda keltirishi

kutilmoqda. Shunday qilib, ushbu takliflar nafaqat Sirdaryo viloyati, balki boshqa

hududlar uchun ham samarali boʻlishi mumkin.

Xulosa va Yakuniy baho

4

Karimova, M. (2021). Soliq solishning ijtimoiy-iqtisodiy ahamiyati . Toshkent: maqtov.


background image

MODERN EDUCATION AND DEVELOPMENT

Выпуск журнала №-26

Часть–2_Май –2025

292

Tadqiqot natijalari shuni koʻrsatadiki, Sirdaryo viloyati mahalliy byudjetining

daromadlar tarkibida daromad soligʻining ulushi sezilarli darajada oshgan boʻlsa-da,

bu sohada hali ham yechilishi kerak boʻlgan muammolar mavjud. 2020–2023 yillar

davomida viloyat byudjetidagi soliqlarning ulushi 68% dan 75% ga yetgan, shu

jumladan daromad soligʻining ulushi 32% dan 38% ga koʻtarilgan. Bu oʻsish, ayniqsa,

raqamlashtirish va soliq intizomini yaxshilash choralarining samaradorligini

koʻrsatadi. Biroq, qishloq xoʻjaligi va kichik biznes kabi sohalarda soliq

toʻlovchilarning past faolligi, yashirin ish bilan bandlikning yuqori darajasi (30%) va

soliq bazasining torligi kabi omillar viloyatning soliq salohiyatini toʻliq roʻyobga

chiqarishga toʻsqinlik qilmoqda.

Tadqiqot davomida ishlab chiqilgan takliflar quyidagi yoʻnalishlarni qamrab

oladi:

Soliq boshqaruvini raqamlashtirish. Haqiqiy vaqt rejimida ishlaydigan

monitoring tizimlari, sunʼiy intellekt va blockchain texnologiyalaridan foydalanish

orqali yashirin daromadlarni aniqlash samaradorligini oshirish.

Qishloq xoʻjaligida soliq intizomini mustahkamlash. Agrosanoat klasterlarini

rivojlantirish, GPS-monitoring tizimlarini joriy etish va rasmiy ish oʻrinlarini

yaratgan fermerlarga imtiyozlar berish.

Kichik va oʻrta biznesni qoʻllab-quvvatlash. Yangi korxonalarga soliq

imtiyozlari va kreditlarini taqdim etish, soliq roʻyxatidan oʻtish jarayonini

soddalashtirish.

Soliq madaniyatini rivojlantirish: Soliq savodxonligi dasturlarini joriy etish,

eng yaxshi soliq toʻlovchilarni ragʻbatlantirish choralari.

Ushbu choralar amalga oshirilganda, Sirdaryo viloyati byudjet daromadlarini

85% gacha oshirish, yashirin ish bilan bandlikni 15% ga kamaytirish va soliq

toʻlovchilar bazasini 40% ga kengaytirish mumkin. Buning uchun dastlabki

bosqichda 15–20 mlrd soʻm miqdorida sarmoya talab qilinadi, ammo bu xarajatlar 2–

3 yil ichida oʻzini qoplab, qoʻshimcha daromad sifatida 50–60 mlrd soʻm foyda

keltirishi kutilmoqda.


background image

MODERN EDUCATION AND DEVELOPMENT

Выпуск журнала №-26

Часть–2_Май –2025

293

Xulosa qilib aytganda, Sirdaryo viloyati uchun ishlab chiqilgan ushbu takliflar

nafaqat mahalliy byudjetning barqarorligini oshirish, balki respublikaning boshqa

hududlari uchun ham namuna boʻlishi mumkin. Kelajakda tadqiqotni boshqa

viloyatlar va tarmoqlarni qamrab olgan holda kengaytirish, shuningdek xalqaro

hamkorlikni mustahkamlash orqali soliq tizimini yanada takomillashtirish mumkin.

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR VA MANBALAR

Oʻzbekiston Respublikasi Soliq kodeksi. (2020). Oʻzbekiston Respublikasi Qonun

hujjatlari toʻplami. Toshkent: Adolat.

Sirdaryo viloyati statistika boshqarmasi. (2023). *Sirdaryo viloyatining ijtimoiy-

iqtisodiy rivojlanishi: 2020–2023 yillar statistik maʼlumotnomasi*. Guliston:

Sirdaryo viloyati hokimligi.

Ilmiy Nashrlar va Tadqiqotlar

Abdurahmonov, J. (2022). Mahalliy byudjetlarning mustaqilligini taʼminlash

mexanizmlari. Toshkent: Iqtisodiyot.

Karimova, M. (2021). Soliq solishning ijtimoiy-iqtisodiy ahamiyati. Toshkent:

Moliya.

OECD. (2022). Local revenue mobilization in developing countries. Paris: OECD

Publishing.

https://doi.org/10.1787/123456789

World Bank. (2021). Tax administration diagnostic assessment tool (TADAT):

Methodology

and

implementation

guide.

Washington,

DC:

World

Bank.

https://doi.org/10.1596/978-1-123-45678-9

Xalqaro va Mahalliy Hisobotlar

Oʻzbekiston Respublikasi Davlat statistika qoʻmitasi. (2023). *Oʻzbekistonning

ijtimoiy-iqtisodiy koʻrsatkichlari: 2020–2023 yillar*. Toshkent: OʻzStat.

Sirdaryo viloyati soliq qoʻmitasi. (2023). Soliq yigʻimlari monitoringi: 2023 yil

hisoboti. Guliston: Sirdaryo viloyati hokimligi.

Onlayn Manbalar Ministry of Finance of the Republic of Uzbekistan. (2023). Soliq

islohotlari: 2020–2023 yillar.

https://www.mf.uz

TADAT

Secretariat.

(2022). Tax

administration

assessment

framework.

https://www.tadat.org

.