SHARQSHUNOSLIK / ВОСТОКОВЕДЕНИЕ / ORIENTAL STUDIES 2019, № 1
–
2
104
ÕÀË£ÀÐÎ ÌÓÍÎÑÀÁÀÒËÀÐ // ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ
ÎÒÍÎØÅÍÈß // INTERNATIONAL RELATIONS
ДЖУМАЕВ
РУСТАМ
Доктор
политических
наук
,
профессор
,
ТашГИВ
Трансформирующиеся
общества
и
новые
концепции
управления
в
мировой
политике
Аннотация
.
В
статье
рассматриваются
особенности
политической
транс
-
формации
политических
институтов
и
процессов
в
свете
новых
парадигм
«
управления
Новым
мировым
порядком
»,
расскрывается
доктринальная
роль
т
.
н
.
«
теории
управляемого
хаоса
»
в
формировании
и
реализации
современных
полити
-
ческих
стратегий
ХХ
I
века
.
В
первую
очередь
,
ряд
авторов
предлагают
внедрить
в
практику
стратегического
планирования
и
текущего
управления
специализированный
мониторинг
с
учетом
нелинейности
и
нестабильности
международных
процессов
.
Такой
мониторинг
можно
использовать
в
отношении
целей
универсальных
международных
организаций
(
ООН
),
региональных
союзов
(
ЕС
),
международных
экономических
финансовых
институтов
(
МВФ
).
Учет
особенностей
таких
процессов
требует
адаптации
соответствующих
правовых
баз
,
регулирующих
указанные
сферы
международного
сотрудничества
.
Например
,
мировые
рынки
должны
организовы
-
вать
себя
с
определенной
«
целью
»
или
тщательно
продумывать
наказания
(
интер
-
венции
),
связанные
с
применением
международной
силы
.
Пока
что
вероятность
создания
в
ближайшем
будущем
полностью
централизованной
и
эффективной
международной
системы
управления
далека
от
действительности
.
Кроме
того
,
в
синергетической
литературе
глобализация
проявляется
как
самая
мощная
в
сложных
динамических
системах
.
Возникшее
«
многовекторное
неравенство
»
заменило
дина
-
мику
равенства
в
эпоху
«
холодной
войны
».
Вместо
единственного
крупного
конф
-
ликта
(
Восток
-
Запад
,
Север
-
Юг
)
могут
возникнуть
многочисленные
локальные
конфликты
,
которые
могут
привести
к
глобальной
катастрофе
(
например
,
Ближний
Восток
,
Сирия
,
Украина
).
Место
равновесия
ужаса
займет
ужас
нестабильности
.
По
мнению
ряда
авторов
,
в
условиях
глобализации
стремление
занять
место
«
правителя
мира
»
крайне
опасно
:
ни
одно
государство
не
сможет
самостоятельно
управлять
координирующими
функциями
в
такой
сложной
динамической
системе
,
как
планетарная
глобализация
.
Наконец
,
некоторые
авторы
связывают
глобальную
нестабильность
современ
-
ного
мира
с
феноменом
центра
сил
,
возглавляемого
США
.
Исследователи
пишут
о
«
силах
хаоса
»,
стратегии
«
управляемых
кризисов
»
и
«
исполнительном
хаосе
».
Возможно
,
можно
будет
использовать
динамику
нелинейности
и
концепцию
хаоса
в
интересах
«
заказчика
управляемого
хаоса
»,
то
есть
для
укрепления
доминирующего
положения
единого
могущественного
государства
.
Одной
из
самых
серьезных
угроз
глобализации
является
нестабильность
финансовых
рынков
в
процессе
саморе
-
гулирования
.
Мировой
финансовый
кризис
может
привести
к
последовательным
переломам
,
опустошению
на
региональном
рынке
.
Вот
почему
стратегия
«
управляе
-
SHARQSHUNOSLIK / ВОСТОКОВЕДЕНИЕ / ORIENTAL STUDIES 2019, № 1
–
2
105
мого
кризиса
»
в
сфере
экономики
(
например
,
для
таких
могущественных
государств
,
как
США
или
Россия
)
заключается
в
ослаблении
наиболее
опасных
потенциальных
конкурентов
,
не
подвергая
опасности
мировую
экономику
.
Опорные
слова
и
выражения
:
политическая
трансформация
,
порядок
,
хаос
,
система
,
системность
,
миропорядок
.
Аннотация
.
Мақолада
ХХ
I
аср
сиёсий
тизимларининг
ва
жараёнларининг
ўзгаришида
замонавий
сиёсий
стратегияларни
белгиловчи
ва
доктринал
хусусият
-
га
эга
“
бошқариладиган
хаос
”
назариясининг
ўрни
ва
аҳамияти
таҳлил
этилади
.
Биринчи
навбатда
,
қатор
муаллифлар
стратегик
режалаштириш
ва
бошқарув
амалиёти
жорий
халқаро
жараёнларнинг
ночизиқлилиги
ва
нобарқарорлигини
ҳисобга
олган
ҳолда
,
ихтисослашган
мониторингни
киритишни
таклиф
қиладилар
.
Бу
каби
мониторингни
универсал
халқаро
ташкилотлар
(
БМТ
),
минтақавий
иттифоқлар
(
ЕИ
),
халқаро
иқтисодий
молия
институтлари
(
ХВФ
)
мақсадларига
нисбатан
қўллаш
мумкин
.
Бундай
жараёнларнинг
хусусиятларини
ҳисобга
олиш
халқаро
ўзаро
ҳамкорликнинг
кўрсатилган
нормаларидан
келиб
чиққан
холда
танқидий
амалга
оширилиши
лозим
.
Масалан
,
жаҳон
бозорлари
ўз
-
ўзини
аниқ
“
мўлжал
”
билан
ташкиллаштириши
ёки
халқаро
куч
ишлатиш
билан
боғлиқ
жазоларни
(
интервенцияларни
)
пухта
ўйлаб
қўллаши
керак
.
Ҳозирча
яқин
кела
-
жакда
халқаро
бошқарувнинг
тўлиқ
марказлаштирилган
ва
самарали
тизими
яратилиши
эҳтимоли
ҳақиқатдан
анча
йироқ
.
Бундан
ташқари
,
глобаллашув
синергетика
адабиётларида
мураккаб
динамик
тизимлар
ичида
энг
қудратлиси
сифатида
намоён
бўлади
.
Юзага
келган
“
кўп
векторли
тенгсизлик
” “
совуқ
уруш
”
давридаги
тенглик
динамикаси
ўрнини
эгаллади
.
Ягона
асосий
конфликт
(
Шарқ
-
Ғарб
,
Шимол
-
Жануб
)
ўрнини
кўплаб
маҳаллий
можаролар
,
улар
эса
глобал
фало
-
катга
олиб
келиши
мумкин
(
масалан
,
Яқин
Шарқ
,
Сурия
,
Ливия
,
Украина
).
Дахшат
мувозанат
ўрнини
мувозанатсизлик
дахшати
эгаллайди
.
Қатор
муаллифлар
фикрига
кўра
,
глобаллашув
шароитларида
бирор
-
бир
алоҳида
“
бутун
жаҳонни
бошқарувчи
давлат
”
мавқеига
интилиш
ўта
ҳавфли
:
биронта
ҳам
давлат
пла
-
нетар
глобаллашув
каби
мураккаб
динамик
тизимда
мувофиқлаштириш
функция
-
ларини
якка
ўзи
бошқара
олмайди
.
Ниҳоят
,
баъзи
муаллифлар
замонавий
оламнинг
глобал
нобарқарорлигини
АҚШнинг
етакчилигидаги
кучлар
маркази
феномени
билан
боғлайдилар
.
Тадқи
-
қотчилар
“
хаос
кучлари
”, “
бошқариладиган
кризислар
”
стратегияси
ва
“
бошқа
-
рувчилик
хаоси
”
тўғрисида
ёзадилар
.
Балки
ночизиқлилик
динамикаси
ва
хаос
назариясининг
концепцияларини
“
буюртмачининг
бошқариладиган
хаос
”
га
бўлган
буюртмаси
манфаатларида
ишлатиш
,
яъни
ягона
ўта
қудратли
давлатнинг
устувор
ҳолатини
кучайтириш
мумкин
бўлар
.
Глобаллашувнинг
энг
жиддий
хавф
-
хатарларидан
бири
–
молия
бозорларининг
ўз
-
ўзини
ташкиллаштириш
жараёнида
-
ги
беқарорлиги
.
Глобал
молиявий
кризис
минтақалар
бозорида
кетма
-
кет
синиш
-
лар
,
хонавайрон
бўлишларни
келтириб
чиқариши
мумкин
.
Шу
сабабли
иқтисодиёт
соҳасидаги
“
бошқариладиган
кризислар
”
стратегияси
(
масалан
,
АҚШ
ёки
Россия
каби
қудратли
давлатлар
учун
)
бутун
жаҳон
иқтисодиёти
учун
хавф
туғдирмаган
ҳолда
энг
хавфли
потенциал
рақобатчиларни
кучсизлантиришдан
иборат
.
Таянч
сўз
ва
иборалар
:
сиёсий
трансформация
,
тартиб
,
хаос
,
тизим
,
тизимлилик
,
дунёнинг
янги
тартиби
.
SHARQSHUNOSLIK / ВОСТОКОВЕДЕНИЕ / ORIENTAL STUDIES 2019, № 1
–
2
106
Abstract.
The article examines the main features of political transformation in
political institutes and processes in the light of new paradigm of “New world order
management; reveals a doctrinal role of so called “chaos control” theory in the
formation and realization of modern political strategies in XXI century. First of all, a
number of authors propose specialized monitoring of strategic planning and current
governance practices, taking into account the inadequacies and uncertainties of current
international processes. Such monitoring based on the goals of universal international
organizations (UN), regional alliances (EI), international economic and financial
institutions (IMF) can be compared. The recording of such processes requires the adjust-
ment of the relevant legal framework regulating the areas of international cooperation.
For example, global markets may be self-organized or "thoroughly penalized" with
international penalties. The possibility of a fully centralized and effective international
management system is far from likely. In addition, globalization seems to be the most
powerful in sophisticated dynamic systems in the synergetic literature. The "multiple
vector inequalities" have been replaced by the equality dynamics during the Cold War
era. Instead of a single major conflict (East-West, North-South), local conflicts can be
brought to the global catastrophe (ex. Middle East, Syria, Ukraine). The balance of
deviance equates to the imbalance of instability. According to some authors, the
aspiration for the position of a "world governor" in globalizing conditions is extremely
dangerous: no state can manage the coordinating functions in complex dynamic systems,
such as planetary globalization.
Finally, some authors link the global instability of the modern world with the
phenomenon of the US-led Center for Forces. Researchers write about "chaos forces",
"crisis management crises" strategies and "executive chao s". Perhaps, it is possible to
use the concept of non-tolerance and the concept of chaos in the interests of the
customer's controlled chaos, ie, to strengthen the dominant position of a single powerful
state. One of the most serious threats of globalization is the instability of the financial
markets in the self-regulating process. The global financial crisis can lead to a series of
breaks in the regional market. That's why the strategy of the "managed crisis" in the
economy (for example, powerful states like the US or Russia) is to weaken the most
dangerous potential competitors without endangering the global economy.
Keywords and expressions:
political transformation, order and chaos, system and
systematization, political administration, new world order.
XXI
век
,
несомненно
,
уже
входит
в
историю
человеческой
цивилизации
невиданным
ускорением
,
динамизмом
и
непредсказуемостью
политических
процессов
во
всем
мире
.
У
стоявшиеся
,
казалось
бы
,
политические
отно
-
шения
,
ценности
,
системы
управления
,
традиции
,
да
и
просто
–
сами
категории
,
если
не
утрачивают
своей
изначальной
сущности
,
то
наполняют
-
ся
новым
,
иногда
совсем
неожиданным
содержанием
.
С
другой
стороны
,
актуализируются
вроде
бы
забытые
,
на
первый
взгляд
,
категории
.
«
В
се
новое
–
хорошо
забытое
старое
»,
эта
истина
проступает
и
в
системе
международных
отношений
.
О
чём
речь
?
Так
,
чуть
ли
не
все
,
даже
ленивые
,
«
политологи
», «
расстекаясь
мыслью
по
древу
»,
рассуждают
о
«
цветных
революциях
»
конца
XX –
начала
XXI
века
как
о
каком
-
то
«
новом
феноме
-
SHARQSHUNOSLIK / ВОСТОКОВЕДЕНИЕ / ORIENTAL STUDIES 2019, № 1
–
2
107
не
».
Но
ведь
если
заглянуть
в
начале
XX
века
,
ярким
примером
этого
была
«
красная
революция
» –
октябрьский
переворот
в
1917
году
.
События
в
странах
В
осточной
Е
вропы
характеризуемые
различными
оттенками
«
цветных
революций
»,
с
одной
стороны
,
процессы
в
Ираке
,
Л
ивии
,
Сирии
,
Е
гипте
,
Тунисе
,
Й
емене
(«
арабская
весна
»)
заставили
многих
экспертов
и
политиков
говорить
о
«
глобальной
хаотичности
»
и
чуть
ли
не
«
апока
-
липтичности
»
происходящего
в
I
четверти
XXI
века
.
Особняком
стоит
Афганистан
,
над
проблемами
которого
уже
несколько
десятилетий
ломают
головы
не
только
политики
и
эксперты
,
но
и
все
здравомыслящие
люди
.
Появилось
множество
конспирологических
теорий
,
парадигм
«
динамичес
-
кого
», «
управляемого
»
хаоса
, «
кибервойн
», «
третьей
мировой
инфор
-
мационной
войны
», «
фейковых
атак
»
и
т
.
д
.
В
дополнении
к
неутешительным
прогнозам
о
новом
предстоящем
витке
мирового
экономического
кризиса
,
обострении
геополитического
противостояния
мировых
центров
сил
,
создаётся
ощущение
того
,
что
не
только
отдельных
людей
,
но
и
страны
,
континенты
,
да
и
всё
само
человечество
подталкивают
к
ожидаемому
глобальному
хаосу
.
Но
это
вряд
ли
так
,
как
различного
рода
аппокалиптические
«
прогнозы
»
–
увы
,
культурная
традиция
«
интеллигенции
»
на
изломе
эпох
,
веков
,
кардинальных
перемен
!?...
В
древнегреческой
мифологии
хаос
выступает
как
изначальное
состоя
-
ние
мира
,
некая
«
разверзшаяся
бездна
»,
из
которой
возникли
первые
божества
,
создавшие
мир
,
в
античной
и
средневековой
историко
-
фило
-
софской
традиции
безвидный
и
непостижимый
хаос
воспринимается
как
все
порождающее
и
обнимающее
собой
начало
,
обладающее
формообразующей
силой
и
означающее
первичное
бесформенное
состояние
материи
, «
первома
-
терию
»,
первопотенцию
мира
1
.
В
XIX–XX
вв
.
уже
научные
попытки
осмысления
понятий
«
порядок
»
и
«
хаос
»
сформировали
теории
направлен
-
ного
беспорядка
,
обширные
классификации
и
типологии
хаоса
.
Постепенно
складывались
подходы
к
пониманию
того
, «
что
сложные
системы
чрезвычайно
зависимы
от
первоначальных
условий
,
и
небольшие
изменения
в
окружающей
среде
могут
привести
к
непредсказуемым
последствиям
»
2
.
Таким
образом
,
хаос
–
чуть
ли
не
библейская
,
древнейшая
философская
,
мифологическая
категория
,
отражавшая
в
себе
в
устанавливаемом
порядке
элементы
,
фазы
,
периоды
беспорядка
,
гибели
устоявшегося
,
или
,
как
мы
сейчас
говорим
,
разрушения
системы
,
системности
,
самоорганизации
3
и
т
.
д
.
В
XIX–XX
вв
.
данная
категория
была
дополнена
естественнонаучным
пониманием
статистического
(
теплового
)
хаоса
.
Особое
внимание
ученых
1
Политобразование
/lawinrussia.ru/content.-29
октября
2016
г
.
2
Там
же
.
3
Так
,
термин
«
самоорганизующаяся
система
»
впервые
предложил
,
н
.-
р
,
Р
.
Э
шби
еще
в
1947
г
.
См
.: Ashby W.R. Principles of the Selforganizing Dynamic System// Journal General
Psychology. 1947.
№
37. P. 125-128.
SHARQSHUNOSLIK / ВОСТОКОВЕДЕНИЕ / ORIENTAL STUDIES 2019, № 1
–
2
108
XX
века
(
прежде
всего
,
физиков
,
математиков
–
И
.
Пригожина
,
Г
.
Х
акена
,
М
.
Фейгенбаума
,
Э
.
Л
асло
,
Е
.
Топольского
,
Ю
.
Данилова
и
др
.)
занимали
также
проблемы
динамического
хаоса
в
детерминированных
–
системах
и
когнитивного
хаоса
в
теории
сложности
,
теории
линейных
уравнений
1
.
В
сё
более
усложняющиеся
процессы
интеграции
и
дифференциации
наук
затронули
и
область
социально
-
политических
дисциплин
.
Так
,
использова
-
ние
парадигмы
«
динамического
хаоса
»
с
середины
XX
века
начало
применяться
при
анализе
трансформирующихся
обществ
,
перестраиваемых
политических
систем
и
процессов
.
Сложные
,
зачастую
парадоксальные
трансформации
политических
курсов
,
систем
,
процессов
,
самого
обществен
-
ного
развития
все
чаще
начали
интерпретироваться
сквозь
призму
хаоса
как
системной
структуризации
нелинейных
изменений
и
бифуркаций
.
Э
то
,
несомненно
,
обогатило
методологию
анализа
всей
системы
политических
институтов
и
процессов
.
Более
того
,
и
формализованные
представления
стали
выступать
в
качестве
одного
из
основных
инструментов
методологического
обеспечения
политического
формирования
нового
мирового
порядка
.
В
закрытых
лабораториях
и
бывшего
«
соцлагеря
»,
и
в
стенах
гигантов
-
фабрик
мысли
–
«
Рэнд
-
корпорейшн
», «
Х
ондуэлл
-
корпорейшн
»,
Института
Санта
Фе
,
заседа
-
ниях
идеологов
Римского
и
Бильдербергского
клуба
разрабатывались
не
только
новые
методики
анализа
,
моделирования
,
прогнозирования
полити
-
ческих
процессов
,
но
,
прежде
всего
–
принципы
,
стратегии
формирования
нового
миропорядка
.
Разработанные
рекомендации
конкретизировались
в
деятельности
,
скажем
,
М
В
Ф
,
В
семирного
банка
,
В
ТО
,
в
процессе
формиро
-
вания
и
развития
Е
С
,
выработка
глобальных
стратегий
М
ировых
центров
сил
2
.
Особняком
стоит
,
на
наш
взгляд
,
нездоровый
подход
к
данной
концепции
Джорджа
Сорроса
и
его
паутины
«
Институтов
открытого
об
-
щества
» (
вспомним
недавние
конфликты
этого
«
Института
»
в
В
енгрии
в
октябре
–
декабре
2018
г
.
и
последовавшие
за
ними
беспорядки
,
митинги
протеста
уже
в
январе
сего
года
,
не
говоря
о
«
следах
»
Сорроса
–
в
других
регионах
мира
).
К
концу
XX
века
теория
«
управления
хаосам
»
становится
чуть
ли
не
основной
геополитической
доктриной
в
реализации
национальных
интере
-
сов
ведущих
мировых
политических
акторов
.
Одной
из
ключевых
фигур
в
развитии
этой
доктрины
можно
назвать
Стивена
М
анна
(
род
.
в
1951
г
.) –
магистра
по
немецкой
литературе
Кор
-
1
“
Синергетикада
ижтимоий
-
сиёсий
ва
тарихий
жараёнлар
таҳлили
” – “
Фалсафа
ва
ҳуқуқ
”.
2014.
№
1. – 161-163
бб
.
2
Джумаев
Р
.
З
. XXI
аср
сиёсий
жараёнларини
тушунишда
«
хаос
»
назарияси
// XXI
асрда
жаҳон
сиёсати
ва
Ўзбекистон
тажрибаси
:
сиёсий
,
ҳуқуқий
ва
ижтимоий
жиҳатлари
(
Республика
илмий
-
амалий
конференцияси
материаллар
тўплами
. –
Т
.:
ТДШИ
, 2017. – 135-
140
бб
.
SHARQSHUNOSLIK / ВОСТОКОВЕДЕНИЕ / ORIENTAL STUDIES 2019, № 1
–
2
109
нуэльского
университета
(
Нью
-
Й
орк
, 1973
г
.),
политологии
в
Институте
Г
арримана
по
исследованиям
Советского
Союза
(Harriman Institute for
Advanced Soviet Studies)
при
Колумбийском
университете
(1986
г
.),
выпускника
Национального
военного
колледжа
(National War College)
в
В
ашингтоне
(1991
г
.).
Интересен
его
профессиональный
карьерный
рост
дипломата
–
от
сотрудника
посольства
США
в
Ямайке
с
1976
г
.,
временного
поверенного
США
в
М
икронезии
(1986–1988
гг
.),
М
онголии
(1988
г
.),
Армении
(1992
г
.),
до
посла
США
в
Туркменистане
(1998–2001
гг
.),
ответственного
сотрудника
,
руководителя
многих
отделов
Г
осдепартамента
.
Известен
также
как
главный
лоббист
американских
энергетических
интересов
в
Каспийском
регионе
.
В
экспертном
и
военно
-
политическом
сообществе
большой
резонанс
вызвала
его
статья
в
главном
профессиональном
журнале
Пентагона
«Para-
meters»
под
названием
«
Теория
хаоса
и
стратегическая
мысль
» (1992
г
.).
Основной
рефрен
С
.
М
анна
«
хаос
–
новый
порядок
»
излагается
в
его
следующих
суждениях
: «
М
ы
можем
многому
научиться
,
если
рассматривать
хаос
и
перегруппировку
как
возможности
,
а
не
рваться
к
стабильности
как
иллюзорной
цели
…
М
еждународная
среда
является
превосходным
приме
-
ром
хаотической
системы
,
а
«
самоорганизованная
критичность
…»
соот
-
ветствует
ей
в
качестве
анализа
.
М
ир
обречен
быть
хаотичным
,
потому
что
многообразные
акторы
человеческой
политики
в
динамической
среде
имеют
разные
цели
и
ценности
»
1
.
Он
считает
,
что
«
Каждый
актор
в
политически
критических
системах
производит
энергию
конфликта
,
которая
провоцирует
смену
статус
-
кво
,
участвуя
,
таким
образом
,
в
создании
критического
состоя
-
ния
и
любой
курс
приводит
состояние
дел
к
неизбежному
катаклизменному
переустройству
»
2
.
Далее
эта
система
,
при
определённых
внутренних
и
внешних
воздействиях
,
в
противовес
идеям
Д
.
Истона
,
по
М
анну
,
ввергнет
себя
в
пучину
конфликтов
,
хаоса
,
трансформации
.
З
десь
данный
подход
рассматривается
не
только
как
инструмент
позитивных
или
негативных
(
это
–
с
точки
зрения
чьих
национальных
интересов
рассматривать
!),
но
и
важным
средством
геополитического
манипулирования
.
Э
то
очевидно
и
из
следующего
пассажа
: «
С
американскими
преимущест
-
вами
в
коммуникациях
и
увеличивающимся
возможностями
глобольного
пере
-
еения
,
вирус
(«
идеологического
заражения
» –
Р
.
Д
.)
будет
самовоспроизводя
-
имся
и
будет
распространяться
хаотическим
путем
.
Поэтому
наша
национальая
безопасность
будет
иметь
наилучшие
гарантии
.
Э
то
единственный
путь
для
построения
долговременного
мирового
порядка
.
Е
сли
мы
не
сможем
достичь
такого
идеологического
изменения
во
всем
мире
,
у
нас
останутся
спорадические
периоды
спокойствия
между
катастрофическими
переустройствами
»
3
.
1
Mann, Steven R. Chaos Theory and Strategic Thought// Parameters (US Army War College
Quarterly), Vol. XXII, Autumn 1992, pp. 54-68).
2
Там
же
.
3
Там
же
.
SHARQSHUNOSLIK / ВОСТОКОВЕДЕНИЕ / ORIENTAL STUDIES 2019, № 1
–
2
110
Очевидно
,
какой
«
мировой
порядок
»
имеет
в
виду
американский
иссле
-
дователь
…
В
едь
для
созидания
«
мирового
порядка
»
путем
«
создания
хаоса
»
необходимо
,
по
С
.
М
анну
,
и
далее
содействовать
либеральной
демократии
и
рыночным
реформам
,
повышению
экономических
жизненных
стандартов
и
ресурсных
потребностей
у
населения
,
прежде
всего
–
у
элит
,
вытеснение
путем
этого
традиционных
ценностей
и
идеологии
.
Для
демонтажа
той
или
иной
политической
системы
,
строя
,
национальных
традиций
,
культуры
необходимы
,
по
мнению
апологетов
теории
«
управляемого
хаоса
»,
целее
-
направленная
разработка
и
поэтапная
реализация
«
стратегии
»
деидеоло
-
гизации
, «
всемерной
защиты
прав
и
свобод
человека
», «
плюрализм
»,
безграничное
«
расширение
демократии
»,
слом
традиций
и
ценностей
как
ненужного
балласта
,
свободы
деятельности
любых
ННО
и
движений
(
даже
если
они
имеют
этноконфессиональный
характер
),
слои
«
устаревшей
государственности
,
открытие
внутреннего
рынка
и
ресурсов
для
внешного
инвестирования
и
пр
.,
и
в
итоге
–
разрушение
субъектности
развития
.
Разрушение
субъектности
развития
и
самой
государственности
(
Югославия
,
Ирак
,
Афганистан
,
Л
ивия
,
У
краина
)
под
навязыванием
понимания
необхо
-
имости
демократических
преобразований
,
либерального
императива
«
невме
-
ательства
»
государства
в
общественное
строительство
и
жизнь
граждан
и
т
.
п
.,
должны
,
по
мнению
стратегов
Х
аоса
,
прежде
всего
,
подмять
ту
или
иную
экономику
,
сделать
её
еще
более
уязвимой
и
зависимой
из
-
вне
.
В
рамках
цивилизованных
принципов
взаимвыгодного
сотрудничества
и
партнёрства
«
бессубьектность
»
предполагает
,
например
,
рекомендации
использования
достижений
той
или
иной
«
модели
» (
конечно
,
некритическое
,
неадекватное
местным
условиям
),
политику
«
открытых
дверей
»
для
проникновения
в
экономику
ведущих
финансово
-
промышленных
групп
,
ТНК
,
М
ФО
,
за
которыи
редко
могут
стоять
кримиальные
группировки
и
структуры
.
Э
то
должо
сопровождаться
ангажированием
отдельных
Л
идеров
местной
системы
управ
-
ения
(
если
таковые
не
имеются
,
то
экспортировать
их
)
для
управления
страной
извне
.
Объявление
борьбы
с
коррупцией
должно
уничтожить
старые
пласты
и
создать
новые
во
всей
системе
государственного
управления
.
Особое
внимание
в
реализации
стратегии
«
управляемого
хаоса
»
уделяет
-
ся
«
гуманитарной
»
составляющей
–
трансформации
массового
сознания
,
внедрения
«
массовой
культуры
»,
переосмыслению
собственной
истории
,
исторической
памяти
,
всей
системы
традиционных
духовно
-
нравственных
ценностей
и
мировоззрения
.
Размывание
идеалов
добра
и
справедливости
,
толерантности
,
всей
духовной
сферы
должно
осуществляться
при
помощи
научно
-
разработанных
политико
-
технологических
методов
«
мягкой
»
пропа
-
анды
культа
денег
,
силы
,
размывания
культуры
солидарности
и
социального
партнёрства
.
Основными
, «
действующими
»
направлениями
должны
выс
-
упить
С
М
И
,
система
образования
,
вся
сфера
формирования
и
управления
общественным
мнением
.
Должен
быть
задействован
весь
арсенал
информационных
,
социально
-
культурных
,
политических
технологий
с
цеью
SHARQSHUNOSLIK / ВОСТОКОВЕДЕНИЕ / ORIENTAL STUDIES 2019, № 1
–
2
111
наиболее
эффективного
размывания
способности
масс
к
самооранизации
и
доведения
их
до
стадии
элементарного
самовыживания
.
Анализируемая
стратегия
характеризуется
двумя
особенностями
:
–
по
форме
рекомендации
и
предложения
явно
должны
нести
неоспоримо
привлекательный
характер
;
–
по
содержанию
стратегия
неявно
,
подспудно
должна
быть
направлена
на
контроль
над
возможностями
развития
,
нейтрализации
её
целеустрем
-
лённости
,
контролю
коммуникативных
связей
,
блокировку
рефлексии
,
контролю
над
свободой
влияния
на
события
,
вмешательство
во
внутренние
дела
, «
дипломатические
»
войны
спецслужб
и
т
.
д
.
Так
,
контроль
над
возможностями
развития
и
нейтрализация
её
целе
-
стремлённости
предполагает
призывы
руководства
страны
к
модернизации
и
переводу
страны
на
инновационный
путь
без
разработки
системных
стратегий
развития
и
формирования
субъектов
их
реализации
.
При
этом
должно
блокироваться
всяческое
противодействие
импортной
зависимости
страны
,
извне
контролироваться
её
экспортная
политика
. «
Открытый
»
рынок
страны
не
должен
препятствовать
растущей
кредитной
зависимости
от
международных
финансовых
группировок
и
организаций
и
смотреть
«
сквозь
пальцы
,
скрепя
зубы
»
на
вывоз
капитала
из
страны
,
регулировать
её
растущий
внешний
долг
(
У
краина
).
Постепенное
,
негласное
размывание
сложившейся
и
работавшей
системы
управления
,
привлечение
в
неё
«
чикагских
мальчиков
»
и
их
лоббирование
,
под
флагом
модернизации
государственного
управления
дальнейшая
её
бюрократизация
,
поддержка
«
нужных
»
элит
и
слом
старых
,
отстранение
научного
сообщества
и
критич
-
ной
интеллигенции
от
рычагов
управления
, «
олигархизация
»
государствен
-
ной
власти
,
её
сегментация
нейтрализуют
целеустремлённость
развития
страны
–
объекта
стратегии
управляемого
хаоса
(«
развивающиеся
»
члены
Е
С
,
У
краина
,
Л
ивия
и
др
.)
Г
ораздо
более
очевидна
«
эффективность
»
данной
стратегии
в
социальной
сфере
,
выражающейся
в
блокировке
рефлексии
,
размывании
коммуникативных
связей
и
ограничении
свободы
влияния
на
события
.
Расширение
границ
массоой
культуры
,
её
насаждение
,
коммерциализация
С
М
И
, «
шоу
-
анализ
»
значимых
политических
событий
или
их
умолчание
,
массовый
экспорт
зарубежных
политических
технологий
в
избирательные
кампании
,
рост
популистов
в
электоральном
выборе
,
формирование
культа
потребительства
и
денег
во
всех
сферах
жизни
общества
–
неотъемлемые
результаты
вышеназванной
стратегии
.
В
социальной
,
прежде
всего
духовно
-
нравственной
сфере
реализация
неолиберализма
в
контексте
«
управляемого
хаоса
»
оборачивается
все
более
ощутимым
индивидуализмом
,
потребительством
,
насаждением
примитив
-
ных
ценностей
,
размыванием
традиционных
общинных
,
групповых
,
семей
-
ных
связей
и
отношений
,
разрывом
поколений
,
и
,
в
конечном
итоге
–
атомизации
общества
.
SHARQSHUNOSLIK / ВОСТОКОВЕДЕНИЕ / ORIENTAL STUDIES 2019, № 1
–
2
112
В
результате
создания
коммуникативных
барьеров
усиливается
расслое
-
ние
общества
на
богатых
и
бедных
,
растущая
инфляция
и
цены
также
«
управляются
»,
что
приводит
к
снижению
качества
жизни
у
менее
обеспеченной
части
населения
и
росту
недовольства
.
Х
аотично
управляемое
руководство
начинает
искать
(
причем
довольно
успешно
)
внутренних
и
внешних
врагов
,
тормозящих
великую
трансформацию
,
создавая
тем
самым
благодатную
почву
для
социо
-
культурных
,
политико
-
экономических
,
межэт
-
нических
и
межконфессиональных
противоречий
.
Таким
образом
,
несмотря
на
различия
стран
(
Югославии
,
Афганистана
,
Ирака
,
Л
ивии
,
У
краины
и
др
.),
общие
признаки
бессубъектного
развития
,
являющиеся
плодом
стратегии
«
управляемого
хаоса
»,
более
или
менее
очевидны
.
На
наш
взгляд
,
это
проявление
новых
форм
Пост
-
неоколониа
-
лизма
,
проявляющееся
в
перехвате
управления
в
стране
или
регионе
,
блоки
-
ровании
потенциальной
и
реальной
способности
государств
к
подлинному
инновационному
развитию
.
События
в
В
енесуэле
–
подтверждение
этой
мысли
.
Осознание
и
осмысление
этого
«
мягкого
»,
невидимого
оружия
как
одного
из
основных
вызовов
и
угроз
XXI
века
–
дело
ответственности
как
политиков
,
так
и
всех
здравомыслящих
людей
.
ИДИРОВ
УЛУҒБЕК
Сиёсий
фанлар
доктори
,
ТошДШИ
Демократиянинг
замонавий
инновацион
асосларини
ривожлантириш
суверен
сиёсий
тараққиёт
имкониятларини
кенгайтиришнинг
етакчи
омили
Аннотация
.
Мазкур
илмий
мақолада
,
Ўзбекистон
Республикаси
Президенти
томонидан
2018
йилнинг
28
декабрь
куни
Парламентга
тақдим
этилган
Муро
-
жаатномада
илгари
сурилган
ва
тарихий
аҳамиятга
молик
бўлган
янги
концептуал
ғоялар
ҳамда
уларнинг
юртимизда
Ҳаракатлар
стратегияси
заминида
амалга
оширилаётган
кенг
кўламли
ислоҳотларни
янги
сифат
босқичига
кўтарилишидаги
беқиёс
катта
роли
билан
боғлиқ
таҳлилий
фикрлар
баён
қилинган
.
Жумладан
,
жаҳонда
рўй
бераётган
глобаллашув
жараёнларининг
чуқурлашуви
ва
унинг
таъсири
туфайли
вужудга
келган
мураккаб
халқаро
вазият
,
халқаро
вазиятнинг
мустақил
сиёсий
тараққиётни
амалга
ошириш
жараёнида
эътиборга
олиниши
зарурати
,
юртимизда
ислоҳотларнинг
ҳозирги
кундаги
босқичида
жамият
сиёсий
тизимини
янада
демократлаштириш
,
самарадорлигини
оширишга
доир
етакчи
вазифалар
сифатида
қўйилиши
билан
боғлиқ
масалалар
ёритилган
.
Президент
Мурожаатномасида
асослаб
берилган
парламентнинг
қарорлар
,
қонунлар
қабул
қилиш
ва
,
айни
пайтда
,
ижросини
назорат
этиш
фаолиятини
кучайтириш
,
парламентнинг
фаолиятида
демократик
механизмларни
қўллаш
ама
-
лиётини
такомиллаштириш
масалаларига
ҳам
алоҳида
катта
эътибор
қаратил
-
