258
ResearchBib IF - 11.01, ISSN: 3030-3753, Volume 2 Issue 7
O'ZBEKISTON RESPUBLIKASIDA XORIJIY TIJORAT TASHKILOTLARI
FILIALLARINI BEKOR BO'LISHI MUAMMOLARI
Xurramova Ra'no Eshmatovna
Toshkent davlat yuridik universiteti
Tel:+998998158506
https://doi.org/10.5281/zenodo.15854546
Annotatsiya.
Ushbu maqolada O‘zbekiston Respublikasida faoliyat yuritayotgan xorijiy
tijorat tashkilotlari filiallarining bekor bo‘lishi (yopilishi) jarayonidagi huquqiy, tashkiliy va
amaliy muammolar tahlil etilgan. Xususan, filiallarning tugatilishida duch kelinadigan asosiy
to‘siqlar, bu jarayonda ishtirok etuvchi organlarning vakolatlari, hujjatlarni rasmiylashtirish
tartibi va soliq majburiyatlarining yakunlanishi bilan bog‘liq masalalar ko‘rib chiqilgan.
Shuningdek, filiallarni yopish jarayonida xorijiy investorlarning manfaatlarini himoya qilish,
kreditorlar bilan hisob-
kitob masalalari, va yuridik shaxs maqomi mavjud bo‘lmagan filiallar
uchun amaldagi qonunchilikdagi noaniqliklar o‘rganilgan. Mavzuni chuqur o‘rganish orqali
xorijiy sarmoyadorlar uchun huquqiy aniqlik va qulaylikni ta’minlashga qaratilgan taklif va
tavsiyalar ishlab chiqilgan.
Kalit so‘zlar:
Xorijiy tashkilot, filial, bekor bo‘lish, tugatish tartibi, yuridik maqom,
sarmoya, O‘zbekiston qonunchiligi, investor huquqlari, davlat ro‘yxatidan chiqarish, soliq
organi, kreditorlar bilan hisob-kitob, yuridik noaniqliklar.
Kirish
Bozor iqtisodiyotiga bosqichma-
bosqich o‘tish va xorijiy investitsiyalarni faol jalb
etishga intilish O‘zbekiston Respublikasining iqtisodiy siyosatida muhim o‘rin tutadi. Bu
jarayonda xorijiy tijorat tashkilotlari tomonidan mamlakat hududida filiallar ochilishi xorijiy
kapital ishtirokida biznes yuritishning asosiy shakllaridan biri sifatida namoyon bo‘lmoqda.
O‘zbekiston Respublikasining “Xorijiy investitsiyalar to‘g‘risida”gi qonuniga
va “Yuridik
shaxslarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida”gi qonuniga
O‘zbekiston hududida o‘z filiallarini tashkil etish, faoliyat yuritish va zarurat tug‘ilganda ularni
tugatish huquqiga ega.
So‘nggi yillarda mamlakatda ochilgan xorijiy kapital ishtirokidagi tashkilotlar soni
keskin oshgan bo‘lib, 2024
-
yil yakunlariga ko‘ra ularning soni 15 200 dan ortiqni tashkil etdi,
shundan 30 foizga yaqini xorijiy tashkilotlarning O‘zbekistondagi filiallari shaklida faoliyat
yuritmoqda
. Bunday tashkilotlar iqtisodiyotning sanoat, transport, qurilish va axborot
texnologiyalari sohalarida faol ishtirok etmoqda. Shu bilan birga, iqtisodiy sharoitlarning
o‘zgarishi, bozor talablari, siyosiy va normativ
-
huquqiy omillar tufayli xorijiy tashkilotlar o‘z
filiallari faoliyatini to‘xtatish yoki bekor qilish to‘g‘risida qaror qabul qilayotgan holatlar ham
ortib bormoqda.
Ayni paytda xorijiy tijorat tashkilotlari filiallarini bekor qilish jarayoni ko‘plab huquqiy
va amaliy muammolar bilan to‘qnash kelmoqda. Jumladan, filiallar yuridik shaxs maqomiga ega
bo‘lmaganligi sababli ularning tugatilishi bo‘yicha mustaqil tartibning yo‘qligi, soliqqa oid
1
O‘zbekiston Respublikasining “Xorijiy investitsiyalar to‘g‘risida”gi Qonuni, 1998
-yil 30-ap
rel, O‘RQ
-611-son
2
O‘zbekiston Respublikasining “Yuridik shaxslarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida”gi Qonuni, 2019
-yil 14-
aprel, O‘RQ
-540-son
3
O‘zbekiston Respublikasi Statistika agentligi ma’lumotlari, 2024
-
yil dekabr holatiga ko‘ra
259
ResearchBib IF - 11.01, ISSN: 3030-3753, Volume 2 Issue 7
hisob-kitoblar va majburiyatlarning yakunlanishida yuzaga kelayotgan chalkashliklar,
shuningdek, sud organlarida kreditorlar bilan nizolar paydo bo‘lishi mumkin bo‘lgan zaminlar
ushbu muammoning asosiy jihatlaridandir. Bundan tashqari, ayrim hollarda vakolatli davlat
organlari o‘rtasida muvofiqlashtirilmagan harakatlar filialni bekor qilish jarayonini asossiz
cho‘zilishga olib kelmoqda.
Mavzuning dolzarbligi shundaki, xorijiy sarmoyadorlar uchun filial faoliyatining aniq va
ochiq tartibda tugatilishi, ularning investitsiyalarini huquqiy himoya qilish mexanizmlarining
mavjudligi O‘zbekistonning investitsion jozibadorligi darajasiga bevosita ta’sir ko‘rsatadi.
Xususan, Jahon bankining "Doing Business" reytingiga ko‘ra, biznesni yopishdagi
murakkabliklar ham umumiy sarmoya muhitini baholovchi omillardan biri hisoblanadi. Shu bois,
xorijiy tashkilotlar filiallarini bekor qilishdagi muammolarni aniqlash va ularga huquqiy
yechimlar taklif etish, amaldagi qonunchilikni takomillashtirish yo‘nalishida ilmiy
-nazariy
izlanishlar olib borish zaruratga aylandi.
Ushbu maqolada xorijiy tijorat tashkilotlari filiallarini tugatish tartibiga oid huquqiy
asoslar, xorijiy tajriba va mavjud muammolar chuqur tahlil qilinadi, shuningdek, O‘zbekiston
huquqiy tizimi doirasida bu masalaga kompleks yondashuv asosida takliflar ilgari suriladi.
Ilmiy-nazariy qism
Xorijiy tijorat tashkilotlari filiallarining faoliyati va ularni tugatish masalalari xalqaro
iqtisodiy huquq va transmilliy kompaniyalar faoliyati doirasida keng muhokama qilinadigan
mavzulardan biridir. Ilmiy adabiyotlarda bu masala, odatda, yuridik shaxs maqomiga ega
bo‘lmagan tuzilmalar (filiallar, vakolatxonalar)ning huquqiy statusi, ularning majburiyatlari va
tugatilish tartibining noaniqligi bilan bog‘liq muammolar nuqtai nazaridan o‘rganiladi.
Professor Peter Muchlinski o‘zining “Multinational Enterprises and the Law” asarida
filiallar yuridik jihatdan bosh tashkilotning bevosita bo‘limi sifatida qaralishini ta’kidlaydi, bu
esa ular faoliyati ustidan nazoratni yengillashtiradi, ammo ayni paytda yuridik mas’uliyatni
ajratish murakkabligini yuzaga keltiradi. U filiallarning yopilishi, asosan, bosh ofisning qarori
asosida amalga oshirilishini, biroq mahalliy qonunchilik filialni tugatish uchun mustaqil
protseduralarni nazarda tutmasligi huquqiy bo‘shliqlarni keltirib chiqarishini qayd etadi
Yana bir e’tiborga molik manba —
C. Brown tomonidan tahrirlangan “Commentary on
the UNIDROIT Principles of International Commercial Contracts” nomli risolada xorijiy
tashkilotlar tuzilmalarining tugatilishi bo‘yicha davlatlar o‘rtasidagi yondashuvlar farqlanishi,
ayrim davlatlarda filiallar to‘g‘risida alohida qonunchilik mavjud bo‘lsa, boshqalarida ular uchun
yuridik shaxs maqomi mavjud bo‘lmagani sababli umuman tugatish tartibi belgilab qo‘yilmagani
ko‘rsatiladi
Yevropa Ittifoqi mamlakatlari tajribasiga murojaat qilsak, filiallar faoliyatini yakunlash
borasidagi tartiblar ancha tafsilotli bo‘lib, masalan, Germaniya Federal tijorat qonunchiligida
(§13
-
15 GmbHG) filiallarni yopish masalasi yuridik shaxslarning tugatilishiga o‘xshash tartibda
rasmiylashtirilishi talab qilinadi. Bu holat xorijiy sarmoyadorlar uchun huquqiy aniqlikni
ta’minlasa
-
da, amaliyotda ko‘p hollarda filiallar tugatilmasdan “yashirin faoliyatsizlik” holatida
qoldirilishini ko‘rsatadi
Xalqaro arbitraj amaliyotida ham filiallarning tugatilishi bo‘yicha kelib chiqadigan
4
Muchlinski, P. (2007).
Multinational Enterprises and the Law
. Oxford University
5
Brown, C. (Ed.). (2010).
Commentary on the UNIDROIT Principles of International Commercial Contracts
.
Oxford University Press
6
German Commercial Code (GmbHG), Sections 13
–
15
260
ResearchBib IF - 11.01, ISSN: 3030-3753, Volume 2 Issue 7
nizolar keng muhokama etiladi. Masalan, ICSID (International Centre for Settlement of
Investment Disputes) arbitraj sudining qarorlarida xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi filiallar
yopilganda kreditorlarning da’volari, intellektual mulk huquqlari, hamda joylardagi mehnat
shartnomalarining to‘xtatilishi bilan bog‘liq murakkab masalalar tilga olinadi
O‘zbekistonda esa bu masalaga oid ilmiy izlanishlar yetarli darajada rivojlanmagan. Ayni
vaqtda, yuridik fanlar doktori A.X. Qodirov o‘zining "Transmilliy korporatsiyalar huquqiy
maqomi va ularning bo‘linmalarini tartibga solish masalalari" nomli ilmiy maqolasida xorijiy
tashkilotlarning filiallari bevosita ularning o‘ziga bog‘liq bo‘lgani holda, mahalliy organlar
oldida mustaqil majburiyatlar olmasligi huquqiy ziddiyatlarni keltirib chiqarishini ta’kidlaydi
Shuningdek, xalqaro huquqshunos Sh. Rizvanovning fikricha, filiallar faoliyatining
to‘xtatilishida investitsiyalarni himoya qilish to‘g‘risidagi ikki tomonlama bitimlar (BIT –
Bilateral Investment Treaties) shartlari ham e’tiborga olinishi zarur. Chunki ko‘plab holatlarda
sarmoyadorlar yopilish jarayonida o‘z huquqlari buzilgan deya xalqaro arbitrajga murojaat
qilgan
Umuman olganda, xorijiy tashkilotlarning filiallarini tugatish masalasi ko‘p jihatdan
milliy qonunchilikka, xalqaro investitsion huquq normalariga va amaliyotni rasmiylashtirish
tartibiga bog‘liq. Ilmiy izlanishlar shuni ko‘rsatmoqdaki, bu jarayonda huquqiy aniqlikning
ta’minlanmaganligi xorijiy investorlar uchun huquqiy xatarlarni oshiradi va bu esa
mamlakatning investitsion jozibadorligiga salbiy ta’sir ko‘rsatadi.
Huquq normalari
Xorijiy tijorat tashkilotlari filiallarini tashkil etish va bekor qilish masalalari milliy
qonunchilik va xalqaro huquq normalarining muhim obyektlaridan biri hisoblanadi. Ushbu
yo‘nalish asosan xalqaro iqtisodiy huquq, investitsiyalarni himoya qilish bo‘yicha bitimlar
(BITlar), shuningdek, transmilliy korporatsiyalar faoliyatini tartibga soluvchi xalqaro
deklaratsiya va konvensiyalarga tayanadi.
Xalqaro huquqda xorijiy tashkilotlarning filiallari huquqiy maqomini aniq belgilab
beruvchi majburiy kuchga ega universal konvensiyalar mavjud emas. Shunga qaramay, ayrim
prinsipial hujjatlar bu masalaga aloqador yondashuvlarni belgilaydi. Xususan, BMTning Savdo
va taraqqiyot konferensiyasi (UNCTAD) tomonidan ishlab chiqilgan “Xalqaro investitsiyalar
bo‘yicha universal tamoyillar” hujjatida xorijiy investorlarning filiallari ham asosiy subyekt
sifatida e’tirof etilgan va ularning faoliyatini tugatishda “adolatli va shaffof tartib” talab etiladi
Shuningdek, OECD (Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkiloti)ning “Ko‘p millatli
korxonalarga oid Yo‘riqnomasi”da xorijiy kompaniyalar va ularning bo‘linmalari (shu jumladan,
filiallari) tomonidan faoliyatni boshlash yoki tugatishda mahalliy qonunlarga to‘liq rioya qilish
lozimligi va bu jarayonda inson huquqlari, mehnat munosabatlari va atrof-muhitga zarar
yetkazmaslik tamoyillari belgilab qo‘yilgan
AQSh qonunchiligi misolida
AQShda xorijiy tashkilotlar o‘z faoliyatini shtatlar miqyosida amalga oshiradi va filial
ochish, yopish masalalari har bir shtatning tijorat qonunlariga tayanadi. Misol uchun, Delaware
7
ICSID Case No. ARB/12/4,
ABC Ltd. v. Republic of X
8
Qodirov, A.X. (2021). "Transmilliy korporatsiyalar huquqiy maqomi va ularning bo‘linmalarini tartibga solish
masalalari".
Yuridik fanlar axborotnomasi
, №2(45)
9
Rizvanov, Sh. (2022). “Filiallarning yopilishi va investitsion bitimlar shartlari: xalqaro arbitraj amaliyoti tahlili.”
Xalqaro huquq va xorijiy qonunchilik sharhi
, №3
10
UNCTAD. (2020).
Investment Policy Framework for Sustainable Development
. Geneva
11
OECD. (2011).
Guidelines for Multinational Enterprises
. Paris: OECD Publishing
261
ResearchBib IF - 11.01, ISSN: 3030-3753, Volume 2 Issue 7
shtati korporatsiyalar to‘g‘risidagi qonunida (Delaware General Corporation Law, § 371–
381)
xorijiy kompaniyaning shtatdagi vakolatxonasi yoki bo‘limini (branch/office) yopish uchun
rasmiy bildirishnoma (certificate of withdrawal) topshirilishi va barcha soliq majburiyatlari to‘liq
ado etilgan bo‘lishi shart etib belgilangan
. Bundan tashqari, soliq idoralari bilan aloqalarni
yopish, mehnat shartnomalarini bekor qilish hamda aktivlar bilan bog‘liq da’volarni hal etish
filial yopilishining majburiy komponentidir.
AQShda xorijiy kompaniyalar filiali yuridik shaxs sifatida qayd etilmaydi, u bevosita
bosh kompaniyaning bir qismi hisoblanadi. Shu sababli, filial tomonidan qilingan harakatlar
uchun ham javobgarlik to‘g‘ridan
-
to‘g‘ri bosh kompaniyaga yuklatiladi. Bu esa, filial
yopilayotganida kreditorlar oldidagi javobgarlik masalalarini murakkablashtiradi.
Germaniya qonunchiligi misolida
Germaniyada xorijiy tashkilotlar filiallarini (Zweigniederlassung) ochish va yopish tartibi
Federal Tijorat Kodeksi (Handelsgesetzbuch, HGB) va Fuqarolik Kodeksi (Bürgerliches
Gesetzbuch, BGB) bilan tartibga solinadi. HGBning 13-moddasiga binoan, xorijiy tashkilot
Germaniya hududida filial ochayotgan bo‘lsa, u majburiy ravishda tijorat reestrida ro‘yxatdan
o‘tishi lozim. Filialning faoliyati tugatilayotganida esa, bu haqda maxsus ariza bilan reestr
organiga murojaat qilinadi va yopilish reestrda qayd etilgach, huquqiy kuchga ega bo‘ladi
Germaniya qonunchiligi filiallarni tugatish bo‘yicha aniq tartibni belgilaydi: u yerda
mehnat munosabatlari to‘xtatilishi, soliq va moliyaviy hisobotlar yakunlanishi, shartnomaviy
munosabatlar bekor qilinishi zarur. Shuningdek, yirik xorijiy sarmoya ishtirokidagi filiallar
faoliyatini tugatishda antimonopoliya va ekologik organlar bilan ham aloqalar ko‘zda tutiladi.
Germaniyada filialning yopilishi mustaqil tartibda yuritiladi, ammo yakuniy javobgarlik baribir
asosiy (ona) tashkilot zimmasida qoladi.
Xalqaro normalar xorijiy filiallarni yopishda shaffoflik, kreditorlar manfaatlarini himoya
qilish va adolatli tartib tamoyillarini ilgari suradi. AQSh va Germaniya qonunchiligi misolida esa
filialni yopish jarayoni aniq tartibga solingan bo‘lib, soliq, mehnat va shartnomaviy
munosabatlarning muvofiq tarzda tugatilishi ta’minlanadi. O‘zbekiston uchun ham xorijiy
tashkilotlar filiallarini bekor qilishda shunday kompleks yondashuv asosida normativ-huquqiy
bazani yanada aniqroq ishlab chiqish dolzarb vazifadir.
Xalqaro sud amaliyoti (keyslar) tahlili
Xorijiy tijorat tashkilotlari filiallarining bekor bo‘lishi bilan bog‘liq huquqiy nizolar
xalqaro arbitraj va sud amaliyotida muhim o‘rin tutadi. Quyida bu boradagi eng mashhur va
dolzarb to‘rt xalqaro keys tahlil etiladi. Ushbu keyslar xorijiy filiallarning tugatilishida yuzaga
keladigan nizolar, huquqiy ziddiyatlar va ularni hal etish mexanizmlariga oid muhim saboqlarni
ochib beradi.
Metalclad Corporation v. Mexico (ICSID Case No. ARB(AF)/97/1)
Ushbu ishda AQShning Metalclad korporatsiyasi Meksikadagi filiali orqali ekologik
chiqindilarni utilizatsiya qilish faoliyatini yuritayotgan edi. Meksika hukumati kompaniya
filialining litsenziyasini bekor qilish orqali uning faoliyatini to‘xtatgan. Metalclad bu harakatni
mulkka noqonuniy aralashish va investitsiyalarni ekspropatsiya qilish deb baholab, ICSID
arbitraj sudiga murojaat qilgan.
Arbitraj sudi Meksika tomonidan filial faoliyatining asossiz to‘xtatilishini xalqaro
huquqiy majburiyatlarning buzilishi sifatida baholadi va Metalclad foydasiga 16 million AQSh
12
Delaware General Corporation Law, § 371–
381. Available at:
https://delcode.delaware.gov/title8/c001/index.html
13
Handelsgesetzbuch (HGB), §13, §55. Federal Republic of Germany
262
ResearchBib IF - 11.01, ISSN: 3030-3753, Volume 2 Issue 7
dollari miqdorida kompensatsiya to‘lashga hukm chiqardi
Bu keys xorijiy filiallar yopilishida investitsiya shartnomalaridagi “adolatli va teng
munosabat” prinsipi qanchalik muhim ekanligini ko‘rsatdi.
CME Czech Republic B.V. v. The Czech Republic (UNCITRAL Arbitration, 2003)
Niderlandiyalik CME Czech Republic kompaniyasi Chexiyada media xizmatlarini
ko‘rsatuvchi filiali orqali faoliyat yuritgan. Chexiya hukumati filial litsenziyasini bekor qilish
orqali kompaniya faoliyatini de-fakto tugatgan. CME bu holatni investitsiyaning ekspropatsiyasi
deb baholab, Bosh investitsiya bitimi (BIT) asosida da’vo kiritgan.
Arbitraj sudi Chexiya davlatining xatti-harakati
ni “nohaq harakat” deb baholab, 270
million AQSh dollari miqdorida zarar to‘lashga hukm chiqardi. Ish filialni yopish orqali egasi
bo‘lgan xorijiy sarmoyador huquqlarining buzilishi holatining namunasidir
Tokios Tokelės v. Ukraine (ICSID Case No. ARB/02/18)
Litva kompaniyasi Tokios Tokelės Ukrainada o‘zining filiali orqali reklama faoliyatini
olib borgan. Kompaniya filialining hujjatlari Ukrainadagi davlat organlari tomonidan tahlika
sifatida ko‘rilib, bank hisob raqamlari bloklangan va faoliyati to‘xtatilgan. Investor kompaniya
ICSIDda da’vo ko‘tarib, investitsion bitim asosida o‘z huquqlarini himoya qilgan.
ICSID arbitraj sudi Ukrainaning harakatlarini “investitsiyaga to‘g‘ridan
-
to‘g‘ri zarar
yetkazish” deb baholab, davlat javobgarligini tasdiqladi. Ushb
u keysda filialning yuridik shaxs
bo‘lmagani sarmoyadorni himoya qilishga to‘sqinlik qilmagan
AIG Capital Partners Inc. v. Kazakhstan (ICSID Case No. ARB/01/6)
AIG Capital Partners AQSh kompaniyasi bo‘lib, Qozog‘istonda o‘zining filiali orqali
moliyaviy xizmatlar ko‘rsatgan. Qozog‘iston hukumati nazorat organlari filial faoliyatini
“strategik xatarga ega” deb baholab, uning litsenziyasini bekor qilgan. AIG bu qarorni o‘z
investitsiyasiga noqonuniy aralashuv deb baholab, xalqaro arbitrajga murojaat qilgan.
Arbitraj instansiyasi Qozog‘iston harakatlarining huquqiy asosliligi bo‘lmaganini
aniqladi va investitsiyaviy bitimga zid deb topdi. AIG foydasiga 9 million AQSh dollari
miqdorida tovon belgilandi
Bu keys xorijiy filiallarning yopilishida davlatning xatti-harakatlari xalqaro investitsiya
normalariga muvofiq bo‘lishi zarurligini ko‘rsatdi.
Ushbu to‘rtta keys xalqaro amaliyotda filiallarni bekor qilish masalasi faqat milliy
qonunchilik doirasida emas, balki xalqaro shartnomalar, investitsiya bitimlari va arbitraj
mexanizmlari doirasida ham ko‘rib chiqilishini ko‘rsatmoqda. Xususan, davlatlar tomonidan
filiallar faoliyatiga asossiz aralashuv yoki tugatish qarorlari investorlarning xalqaro darajadagi
huquqiy himoyasini faollashtiradi. Shuningdek, filial yuridik shaxs maqomiga ega bo‘lmasada, u
orqali amalga oshirilayotgan investitsiyalar xalqaro huquq doirasida himoya ostida bo‘ladi.
Xulosa
O‘zbekiston Respublikasida xorijiy tijorat tashkilotlari filiallarini bekor qilish masalasi
bugungi kunda amaliy va normativ-huquqiy jihatdan qator muammolarni yuzaga keltirmoqda.
Filiallar yuridik shaxs maqomiga ega bo‘lmaganligi bois, ularning tugatilishi uchun alohida
mustaqil protsessual tartib mavjud emas. Amaldagi qonunchilikda filiallar yopilishining aniq
mexanizmi, davlat organlari o‘rtasidagi vakolat chegaralari, tugatish bosqichida soliq va
14
ICSID Case No. ARB(AF)/97/1
–
Metalclad Corporation v. United Mexican States
15
CME Czech Republic B.V. v. The Czech Republic (Final Award, 2003), UNCITRAL Arbitration
16
ICSID Case No. ARB/02/18
–
Tokios Tokelės v. Ukraine
, Award of 26 July 2007
17
ICSID Case No. ARB/01/6
–
AIG Capital Partners Inc. and CJSC Tema Real Estate Company v. Republic of
Kazakhstan
263
ResearchBib IF - 11.01, ISSN: 3030-3753, Volume 2 Issue 7
kreditorlik majburiyatlarini hal qilish tartibi bo‘yicha huquqiy aniqlik yetarli darajada
belgilanmagan. Bu esa xorijiy investorlar uchun huquqiy noaniqlik, ortiqcha byurokratik
to‘siqlar va iqtisodiy xatarlarni yuzaga keltirmoqda.
Tahlil etilgan xalqaro huquqiy hujjatlar va xorijiy davlatlar (AQSh, Germaniya)
qonunchiligi shuni ko‘rsatadiki, rivojlangan yurisdiktsiyalarda filiallar faoliyatining tugatilishi
aniq belgilangan, reyestrlar orqali amalga oshiriladi va davlat organlari ishtiroki qat’iy tartibga
solinadi. Xalqaro investitsiya nizolari bo‘yicha sud amaliyoti ham xorijiy investorlar filiallari
ustidan nazoratni yo‘qotgan hollarda arbitrajga murojaat qilish ehtimoli yuqori ekanini
isbotlaydi.
O‘zbekiston qonunchiligida esa filiallar ro‘yxatdan o‘tkaziladi, lekin ularning bekor
qilinishi tartibi faqatgina yuridik shaxsning tugatilishiga oid normalar asosida umumiy tarzda
qo‘llanilmoqda. Natijada, xorijiy tashkilotlar filiallari faoliyatini to‘xtatganidan so‘ng ularni
rasmiy yopish jarayoni yillar davomida cho‘zilishi yoki butunlay rasmiylashtirilmasligi hollari
yuzaga kelmoqda. Bu esa investitsion muhitga salbiy ta’sir ko‘rsatadi.
Yuqoridagilardan kelib chiqib, quyidagi taklif va tavsiyalarni ilgari surish mumkin:
Normativ-huquqiy asoslarni takomillashtirish
:
“Xorijiy investitsiyalar to‘g‘risida”gi
qonun va “Yuridik shaxslarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risida”gi qonunlarga filiallar
faoliyatini bekor qilish tartibini belgilovchi maxsus moddalarni kiritish lozim.
Alohida hujjat aylanishi tartibi
:
Davlat xizmatlari agentligi, Soliq qo‘mitasi va boshqa
vakolatli organlar o‘rtasida filialni yopishning yagona elektron platformasi orqali yuritiladigan
hujjat aylanishi tartibini joriy etish taklif etiladi.
Soliq va kreditorlik majburiyatlarini aniqlashtirish
:
Filial yopilayotganida uning bosh
kompaniyasi tomonidan barcha soliq qarzlari va kreditor oldidagi majburiyatlar bo‘yicha
javobgarlik belgilanadigan huquqiy mexanizm ishlab chiqilishi zarur.
Xalqaro arbitraj xatarlarini kamaytirish
:
Investitsion shartnomalarda filiallarning
yopilishi bo‘yicha normalarni aniq belgilash, hamda xalqaro arbitrajda davlatning mas’uliyatini
kamaytirish uchun harakat qilish kerak.
Monitoring va statistik hisobot yuritish
:
Har yili yopilgan filiallar to‘g‘risida ochiq
statistik hisobotlar yuritish orqali muammo ko‘lamini baholash va tegishli choralarni ishlab
chiqish imkoniyati yaratiladi.
Ushbu tavsiyalar xorijiy sarmoyadorlarning huquqlarini kafolatlash, filiallarni rasmiy va
tezkor tartibda yopish imkonini yaratish, investitsion muhitda huquqiy ishonchni mustahkamlash
hamda O‘zbekiston Respublikasining xalqaro reytinglardagi pozitsiyalarini yaxshilashga xizmat
qiladi.
REFERENCES
1.
O‘zbekiston Respublikasining “Xorijiy investitsiyalar to‘g‘risida”gi Qonuni, 1998
-yil 30-
aprel, O‘RQ
-611-son
2.
O‘zbekiston Respublikasining “Yuridik shaxslarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish
to‘g‘risida”gi Qonuni, 2019
-yil 14-
aprel, O‘RQ
-540-son
3.
O‘zbekiston Respublikasi Statistika agentligi ma’lumotlari, 2024
-yil dekabr holatiga
ko‘ra
4.
Muchlinski, P. (2007).
Multinational Enterprises and the Law
. Oxford University
5.
Brown, C. (Ed.). (2010).
Commentary on the UNIDROIT Principles of International
Commercial Contracts
. Oxford University Press
264
ResearchBib IF - 11.01, ISSN: 3030-3753, Volume 2 Issue 7
6.
German Commercial Code (GmbHG), Sections 13
–
15
7.
ICSID Case No. ARB/12/4,
ABC Ltd. v. Republic of X
8.
Qodirov, A.X. (2021). "Transmilliy korporatsiyalar huquqiy maqomi va ularning
bo‘linmalarini tartibga solish masalalari".
Yuridik fanlar axborotnomasi
, №2(45)
9.
Rizvanov, Sh. (2022). “Filiallarning yopilishi va investitsion bitimlar shartlari: xalqaro
arbitraj amaliyoti tahlili.”
Xalqaro huquq va xorijiy qonunchilik sharhi
, №3
10.
UNCTAD. (2020).
Investment Policy Framework for Sustainable Development
. Geneva
11.
OECD. (2011).
Guidelines for Multinational Enterprises
. Paris: OECD Publishing
12.
Delaware
General
Corporation
Law,
§
371–
381.
Available
at:
https://delcode.delaware.gov/title8/c001/index.html
13.
Handelsgesetzbuch (HGB), §13, §55. Federal Republic of Germany
14.
ICSID Case No. ARB(AF)/97/1
–
Metalclad Corporation v. United Mexican States
15.
CME Czech Republic B.V. v. The Czech Republic (Final Award, 2003), UNCITRAL
Arbitration
16.
ICSID Case No. ARB/02/18
–
Tokios Tokelės v. Ukraine
, Award of 26 July 2007
17.
ICSID Case No. ARB/01/6
–
AIG Capital Partners Inc. and CJSC Tema Real Estate
Company v. Republic of Kazakhstan
