18
23.
ШНК 2.01.22-22 Восстановление и антисейсмическое усиление зданий и
сооружений существующей застройки// Минстрой РУз.-Ташкент. -2022.-56 с.
24.
Постановление Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года №
ПП-4794 «О мерах по коренному совершенствованию системы обеспечения
сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан»
25.
Указ Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2022 года № УП-144 «О
мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения сейсмической
безопасности Республики Узбекистан»
26.
Постановление Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2023 года №
ПП-158 «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы
обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики
Узбекистан».
ПРОБЛЕМЫ В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Щипачева Е.В., Пирматов Р.Х.
Ташкентский Государственный транспортный университет
В последнее время на территории Узбекистана происходят события, которые
будоражат общественное мнение, подрывают авторитет строительной отрасли и доверие
к продуктам её деятельности, – обрушение части 6-этажного строящегося жилого дома
в г. Джизак (2021 г.), прорыв дамбы Сардобинского водохранилища (2020 г.),
незапланированная осадка 9-ти этажного жилого дома в г. Чирчик (2023 г.), появившиеся
трещины в строящемся жилом многоэтажном доме в Сергелийском районе (2023 г.) и
в новостройке Яшнабадского района столицы (2023 г.), обрушение пяти балок
строящегося путепровода перед международным аэропортом Ташкента (2023 г.). И это
– не полный список «побед», а только часть, получившая широкое освещение в
социальных сетях.
Техническими специалистами республики даны оценки произошедших
событий. В одних случаях указывают на некачественный строительный материал и
ошибки монтажа, в других – на некомпетентность органов, выдавших разрешение на
строительство, в третьих – на проникновение грунтовых вод под фундаменты здания
из-за отсутствия должным образом выполненной отмостки. Но главная задача отрасли
– не в констатации причин и мерах по устранению дефектов и разрушений, а в
обеспечении недопустимости таких явлений в дальнейшей деятельности, в повышении
надежности и долговечности строительных объектов под воздействием любых
внешних проявлений – природных, техногенных, сейсмических. Можно много
дискуссировать по поводу первоочередных мероприятий, необходимых для
достижения положительных результатов, но очевидно, что не последняя, а может быть
и основная, роль в преодолении такого кризиса должна отводиться подготовке
высокопрофессиональных специалистов
Какие же факторы влияют на прочность, надежность, долговечность и
безопасность зданий и сооружений? На что следует обратить внимание при подготовке
кадров для строительной отрасли?
Любой строительный объект является результатом работы различных групп
специалистов – проектировщиков, производителей строительных материалов и
конструкций, строителей, осуществляющих возведение зданий и сооружений. От
квалификации всех этих специалистов зависит качество конечного продукта. Причем,
примерно, в 80% случаях аварии зданий и сооружений происходят в результате
пересечения двух независимых негативных событий: события, состоящего в
неожиданном появлении внешнего запроектного воздействия, провоцирующего аварию,
19
и события, заключающегося в том, что при возведении и/или эксплуатации объекта
допущена определенная совокупность человеческих ошибок, снизившая уровень его
конструкционной безопасности. Как показывает международный опыт проведения
экспертиз строительных объектов, второе событие может наступить из-за ошибок
проектировщиков в 15% случаев, по вине поставщиков материалов и конструкций – в
25%, а по вине строителей – в 60%.
Большая часть этих специалистов получают образование в вузах республики.
Значит некоторая доля ответственности лежит и на системе подготовки кадров,
педагогических коллективах, обучающих и присваивающих соответствующую
квалификацию. И если Государственные образовательные стандарты, учебные планы и
программы учебных дисциплин прошли должную экспертизу и соответствуют мировому
уровню, то, следовательно, необходимо повысить минимальные требования к
выпускникам, получающим дипломы о высшем образовании. А, возможно, и
рассмотреть вопрос о том, что отдельным студентам, вместо присвоения квалификации,
выдавать сертификат о прослушивании соответствующих курсов.
Иной подход должен быть к тем выпускникам, которые проявили лучшие свои
качества в период обучения в бакалавриате, а может быть уже в магистратуре или на
производстве, продемонстрировали способность достигать высокие стандарты,
требуемые для профессионального обучения. Особенно это касается тех, кто свою
будущую профессиональную деятельность связывает с работами, влияющим на
безопасность объектов строительства. Целесообразно исключительно для них при
выпускающих кафедрах создавать одногодичные специалитеты, перечень дисциплин в
которых должен формироваться с учетом мнения работодателей, традиций университета
и особенностей регионального рынка труда, а их содержание – постоянно развиваться и
обновляться с учетом последних достижений в строительной отрасли. Обучение с
специалитете должно быть направлено не столько на получение теоретических знаний,
сколько на освоение практических навыков – новых расчетных методов и программ,
принципов проектирования и т.п. К проведению занятий, особенно связанных с
выполнением проектных работ, следует привлекать высококвалифицированных
инженеров-производственников.
Профессия строителя – не из легких. Овладение ей на должном уровне требует от
молодого человека и определенного склада ума, и усердия в приобретении
теоретических знаний и освоении практических навыков. Не случайно, каждый
четвертый студент в Германии не получает свой диплом [1]. И, кроме того, если говорить
образно, то сам процесс обучения – это освоение «азбуки» и «чтения по слогам». А вот
«свободное чтение» - это результат постоянной работы выпускника над собой, его
желания совершенствовать навыки и приобретать практический опыт в трудовых
коллективах. В этом отношении, чтобы поднять профессиональный уровень
выпускников, хорошим начинанием может быть образование при выпускающих
кафедрах небольших проектных организаций, в которых начинали бы осваивать
проектные навыки студенты, выполняя посильные задания, знакомились бы наиболее
тесно с проектной работой, лучше понимали бы степень ответственности за результат
своего труда. На кафедре «Строительство зданий и промышленных сооружений»
Ташкентского Государственного транспортного университета сделан первый шаг в этом
направлении – открыт Центр проектирования зданий, на деятельность которого мы
возлагаем большие надежды.
Еще один вопрос является очень важным – это допуск выпускников вузов к
самостоятельной инженерной деятельности. В развитых странах к этому относятся
гораздо более серьезно и ответственно.
В США для того чтобы дипломированный инженер имел право самостоятельно
принимать решения, связанные проектированием зданий и с возможностью утверждения
своих решений личной подписью, минимальным требованием, помимо наличия
20
образования, является успешная сдача двух стандартизованных экзаменов – «Основы
инженерных наук» и «Принципы и практика в инженерных науках» [2]. Причем, в одних
штатах студентам разрешено сдавать первый экзамен до получения диплома, а в других
для этого требуется иметь несколько лет опыта работы. На проведение экзаменов в США
аккредитована негосударственная некоммерческая организация «Национальный совет
экзаменаторов для инженеров и изыскателей» (National Council of Examiners for
Engineering and Surveying – NCEES). После сдачи экзамена «Основы инженерных наук»
специалист получает статус инженера-интерна. После прохождения практики, срок
которой составляет не менее двух лет (а в некоторых штатах не менее 4 лет), инженер-
интерн
получает
возможность
зарегистрироваться
для
сдачи
второго
стандартизованного экзамена, состоящего из тестовых вопросов и расчетной части.
После успешной сдачи экзамена «Принципы и практика в инженерных науках» инженер
имеет право получить лицензию. В дальнейшем лицензированный инженер страхует
свою ответственность и только тогда получает полное право ставить свою личную печать
и подпись на чертежах и расчетах, выполняемых им в рамках создания проекта.
В Англии для получения квалификации дипломированного (привилегированного)
инженера требуется не менее восьми лет - но чаще всего не менее 10 лет -
университетского образования и последипломного образования [3]. Звание
привилегированного инженера возможно получить только на базе профессиональной
негосударственной организации Великобритании – Совета инженеров (Engineering
Council), в которую входят самые высококвалифицированные и опытные инженеры-
строители страны. Соискатель звания привилегированного инженера должен иметь
степень магистра (дополнительно приветствуется наличие степени доктора инженерных
наук) и опыт работы (обычно не менее 4 – 5 лет). В результате собеседования в Совете
инженеров, в ходе которого определяется уровень профессиональной компетентности
соискателя и устанавливается наличие у него желания дальнейшего профессионального
роста, может быть принято решение о присвоении звания привилегированного
инженера. С этого момента он может самостоятельно нести ответственность за
выполняемые расчеты и чертежи.
Аналогичный подход к подтверждению компетенций инженера наблюдается в
Канаде и в Австралии, то есть инженер должен приобрести большой опыт работы и
пройти дополнительную проверку, прежде чем он получит право самостоятельно
принимать решения при создании проектов зданий или сооружений [3].
Системы допуска к профессии в передовых зарубежных странах позволяют
гарантировать высокий уровень профессионализма инженеров-строителей. Подобная
практика могла бы быть принята и в Узбекистане.
В том случае, когда будут пересмотрены подход к подготовке студентов и система
допуска к профессии, общество сможет получить действительно квалифицированных
специалистов, способных поднять строительную отрасль на высокий уровень,
обеспечить надежность и долговечность строительных объектов и свести к минимуму
риски аварий зданий и сооружений.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Дударь Е.С., Anna O. Dudar Некоторые особенности подготовки инженеров
строителей
в
университетах
России
и
Германии
//http://dgng.pstu.ru/media/prezent/Dudar.pdf.
2. Кривцова Н.Л. Подготовка инженеров в строительных университетах США и
России // Современные проблемы науки и образования. – 2016. – № 6.
3. Беликова Н.Б., Майзель Д.И., Пуляевская О.В. Анализ систем высшего
образования для инженеров строительных специальностей в Великобритании, США,
Канаде и Австралии//Вестник ИрГТУ – 2015. -№ 4(99)- С. 212 – 215.