Жамият ва инновациялар –
Общество и инновации –
Society and innovations
Journal home page:
https://inscience.uz/index.php/socinov/index
National strategies for water resource management in
Central Asian countries and their transnational effects
Malika DJALILOVA
1
University of world economy and diplomacy
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Article history:
Received May 2024
Received in revised form
15 June 2024
Accepted 25 June 2024
Available online
15 July 2024
This article examines the national strategies of Central Asian
countries in water resource management and analyzes their
transnational effects, which significantly influence regional
stability and international relations. The water management
strategies of Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan,
and Uzbekistan demonstrate a diversity of approaches and the
peculiarities of implementing national interests in the context of
transboundary water resources.
The main goal of the article is to analyze the impact of various
national strategies on transboundary relations and regional
stability and to suggest recommendations for improving
cooperation in this area. The study is based on methods of
documentary analysis, content analysis, allowing for a
comprehensive view of the current situation and prospects for the
development of transboundary water cooperation in Central Asia.
The research results emphasize the importance of integrated
approaches and international cooperation to prevent conflicts
and ensure sustainable water resource management under
conditions of climate change and population increase in the
region. The proposed recommendations are aimed at enhancing
regional
cooperation,
creating
transboundary
water
commissions, investing in water-saving technologies, improving
information
transparency,
international
support,
and
infrastructure development.
2181-1415/© 2024 in Science LLC.
DOI:
https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol5-iss6/S-pp224-236
This is an open access article under the Attribution 4.0 International
(CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)
Keywords:
water resource
management,
transnational effects,
regional cooperation,
water policy,
sustainable development,
ecological sustainability.
1
PhD student, University of world economy and diplomacy. Tashkent, Uzbekistan. E-mail: monika.33@mail.ru
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
225
Марказий Осиё давлатларининг сув ресурсларини
бошқариш бўйича миллий стратегиялари ва уларнинг
трансмиллий таъсирлари
АННОТАЦИЯ
Калит сўзлар:
сув ресурслари
бошқариши,
трансмиллий таъсирлар,
минтақавий ҳамкорлик,
сув сиёсати,
барқарор ривожланиш,
экологик устуворлик.
Ушбу мақолада Марказий Осиё давлатларининг сув
ресурсларини бошқариш миллий стратегиялари кўриб
чиқилган ва уларнинг трансмиллий таъсирлари таҳлил
қилинган, бу таъсирлар минтақавий барқарорлик ва халқаро
муносабатларга сезиларли даражада таъсир кўрсатади.
Қозоғистон, Қирғизистон, Тожикистон, Туркманистон ва
Ўзбекистоннинг сувни бошқариш стратегиялари ушбу
давлатларнинг миллий манфаатларини трансчегаравий сув
ресурслари контекстида амалга оширишнинг хилма-хил
ёндашувлари ва хусусиятларини кўрсатади.
Мақоланинг
асосий
мақсади
–
турли
миллий
стратегияларнинг
трансчегаравий
муносабатлар
ва
минтақавий барқарорликка таъсирини таҳлил қилиш ҳамда
ушбу соҳада ҳамкорликни яхшилаш бўйича таклифлар
беришдир. Тадқиқот ҳужжатли таҳлил, контент-таҳлил каби
усулларга таянган ҳолда олиб борилган, бу Марказий Осиёда
трансчегаравий сув ҳамкорлигининг жорий вазияти ва
ривожланиш истиқболлари тўғрисида тўлиқ тасаввур бериш
имконини беради.
Тадқиқот натижалари интеграциялашган ёндашувлар ва
халқаро ҳамкорликнинг муҳимлигини таъкидлайди, бу эса
иқлим ўзгариши шароитида ва минтақа аҳолисининг
кўпайиши билан боғлиқ ҳолда сув ресурсларини
бошқаришда тўқнашувларнинг олдини олиш ва узоқ
муддатли барқарорликни таъминлаш учун зарурдир. Таклиф
этилган тавсиялар минтақавий ҳамкорликни кучайтириш,
трансчегаравий сув комиссияларини ташкил этиш, сувни
тежайдиган технологияларга сармоя киритиш, маълумотлар
очиқлигини яхшилаш, халқаро қўллаб-қувватлаш ва
инфратузилмани ривожлантиришга қаратилган.
Национальные
стратегии
управления
водными
ресурсами
стран
Центральной
Азии
и
их
транснациональные эффекты
АННОТАЦИЯ
Ключевые слова:
управление водными
ресурсами,
транснациональные
эффекты,
региональное
сотрудничество,
водная политика,
В данной статье рассматриваются национальные
стратегии стран Центральной Азии в области управления
водными ресурсами и анализируются их транснациональные
эффекты,
оказывающие
значительное
влияние
на
региональную стабильность и международные отношения.
Стратегии водопользования в Казахстане, Кыргызстане,
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
226
устойчивое развитие,
экологическая
устойчивость.
Таджикистане,
Туркменистане
и
Узбекистане
демонстрируют разнообразие подходов и особенности
реализации
национальных
интересов
в
контексте
трансграничных водных ресурсов.
Основная цель статьи – проанализировать влияние
различных национальных стратегий на трансграничные
отношения и региональную стабильность, а также
предложить рекомендации по улучшению сотрудничества в
этой
сфере.
Исследование
опирается
на
методы
документального анализа, контент-анализа, что позволяет
получить всестороннее представление о текущей ситуации и
перспективах
развития
трансграничного
водного
сотрудничества в Центральной Азии.
Результаты исследования подчеркивают важность
интегрированных
подходов
и
международного
сотрудничества для предотвращения конфликтов и
обеспечения устойчивого управления водными ресурсами в
условиях изменения климата и увеличения населения
региона. Предложенные рекомендации направлены на
усиление
регионального
сотрудничества,
создание
трансграничных
водных
комиссий,
инвестиции
в
водосберегающие технологии, улучшение информационной
прозрачности, международную поддержку и развитие
инфраструктуры.
Водные ресурсы Центральной Азии (ЦА) играют ключевую роль в экономике
и социальной стабильности региона. Реки и озера обеспечивают питьевую воду,
орошают сельскохозяйственные земли и являются источником гидроэнергии, что
делает управление этими ресурсами критически важным для устойчивого
развития. Однако нехватка воды и её неравномерное распределение стали
причиной серьёзных геополитических конфликтов, которые угрожают
региональной стабильности и международным отношениям.
В настоящей статье рассматриваются национальные стратегии стран ЦА в
области водопользования и их трансграничные эффекты. Особое внимание
уделяется официальным документам, политическим инициативам и научным
исследованиям, освещающим данную проблему. Основная цель статьи
заключается в том, чтобы проанализировать, каким образом различные
национальные стратегии управления водными ресурсами влияют на
трансграничные отношения и региональную стабильность, а также предложить
рекомендации по улучшению сотрудничества в этой области.
Исследование включает анализ стратегий Казахстана, Кыргызстана,
Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, которые демонстрируют
разнообразие подходов к управлению водными ресурсами. В рамках исследования
используются методы документального анализа, контент-анализа и интервью с
экспертами, что позволяет получить всестороннее представление о текущей
ситуации и перспективах развития трансграничного водного сотрудничества в
Центральной Азии.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
227
Понимание национальных стратегий и их трансграничных эффектов имеет
важное значение для разработки эффективных политик, направленных на
предотвращение конфликтов и обеспечение устойчивого управления водными
ресурсами в регионе. Несмотря на многочисленные исследования, существующие
работы часто не учитывают специфику Центральной Азии и не предлагают
конкретных рекомендаций для региона.
АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ
Водные ресурсы Центральной Азии играют ключевую роль в экономическом
и социальном развитии региона. Использование воды для питья, сельского
хозяйства и производства гидроэнергии делает управление этими ресурсами
особенно важным для устойчивого развития. Однако проблемы, связанные с
нехваткой и неравномерным распределением воды, стали причиной серьёзных
геополитических конфликтов, которые угрожают региональной стабильности и
международным отношениям. Исследование вносит вклад в теорию
трансграничного управления водными ресурсами, систематизируя и анализируя
различные
национальные
стратегии.
Работа
расширяет
понимание
международных норм и практик в области трансграничного водного
сотрудничества, освещая комплексность взаимодействий между странами
региона. Результаты исследования могут быть использованы для разработки
эффективных мероприятий и политик, направленных на предотвращение
конфликтов и укрепление региональной безопасности через сотрудничество в
управлении водными ресурсами. Несмотря на значительный объём исследований,
остаются пробелы в понимании взаимодействия национальных стратегий и
трансграничных эффектов, особенно в контексте новых глобальных вызовов,
таких как климатические изменения и урбанизация.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ
Основная цель статьи – проанализировать, как различные национальные
стратегии управления водными ресурсами влияют на трансграничные отношения
и региональную стабильность. Для достижения этой цели статья ставит
следующие задачи: систематизировать национальные стратегии управления
водными ресурсами в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и
Узбекистане; оценить трансграничные эффекты этих стратегий на региональную
стабильность; предложить рекомендации по улучшению сотрудничества между
странами Центральной Азии в области управления водными ресурсами.
ИСХОДНЫЕ НАУЧНЫЕ ГИПОТЕЗЫ
Исследование предполагает, что улучшение трансграничного водного
сотрудничества может значительно снизить риск конфликтов и способствовать
устойчивому развитию региона. Также предполагается, что существующие
национальные стратегии не полностью учитывают потребности и интересы
соседних государств, что требует разработки интегрированных подходов и
политик.
ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ
Проблематика
управления
водными
ресурсами,
усугубляемая
трансграничным характером рек Амударья и Сырдарья, является предметом
многих исследований, начиная с советского периода и продолжаясь в
постсоветские времена.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
228
Исследования Аллуш (2007) и Маккинни (2004) подчеркивают сложность
водных вопросов в Центральной Азии, связанных с политическими и
экологическими факторами. Миклин (2007) обращает внимание на последствия
советской политики водопользования, в том числе на усыхание Аральского моря.
Эти работы помогают понять исторический контекст и текущие вызовы в
управлении водными ресурсами.
Мирумачи и Аллан (2007) указывают на слабость трансграничного
сотрудничества, в то время как Вегерих (2008) видит в международных
инициативах потенциал для улучшения этого сотрудничества. Зеринг (2009)
исследует усилия по реформированию водного сектора в Казахстане и показывает,
как изменения в институциональной структуре могут способствовать более
эффективному управлению водными ресурсами.
Духовный и Соколов (2003) подчеркивают важность международного
сотрудничества и участия международных организаций в разрешении водных
конфликтов, аргументируя, что управление водными ресурсами требует
комплексного подхода, включающего как национальные усилия, так и
международное сотрудничество.
Обзор литературы подтверждает, что вопросы управления водными
ресурсами в Центральной Азии требуют комплексного подхода, объединяющего
исторический опыт, текущие исследования и стратегическое планирование на
будущее. Понимание проблемы в её многоаспектности позволяет формулировать
рекомендации для национальных и международных усилий по устойчивому
управлению водными ресурсами и снижению потенциала конфликтов в регионе.
МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ
В данном исследовании применяется систематический подход к анализу
национальных стратегий управления водными ресурсами в Центральной Азии и
оценке их трансграничных эффектов. Исследование основывается на анализе
официальных документов, научных публикаций и данных от международных
организаций, таких как Всемирный банк и Программа развития ООН. Описание
методологии выстроено таким образом, чтобы процесс можно было воспроизвести
в аналогичных условиях.
Исследование начинается с документального анализа, который включает в
себя изучение официальных документов, стратегий, законов и международных
соглашений по управлению водными ресурсами в странах Центральной Азии.
Анализируя эти документы, мы выявляем структуру и основные направления
национальных стратегий и понимаем механизмы их реализации.
Следующим шагом является контент-анализ, который применяется для
изучения публикаций в СМИ, научных статей и отчетов международных
организаций. Контент-анализ позволяет определить ключевые темы и тенденции
в обсуждении водных ресурсов, что способствует более глубокому пониманию
общественного восприятия исследуемой проблематики.
Затем проводится сравнительный анализ национальных стратегий
управления водными ресурсами различных стран Центральной Азии.
Сравнительный анализ помогает выявить общие тенденции и различия в
подходах к управлению водными ресурсами, определить наиболее эффективные
стратегии и выявить причины трансграничных конфликтов или сотрудничества.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
229
Все применённые методы тесно связаны между собой, обеспечивая
логическую последовательность в анализе, что является критически важным для
достижения комплексного понимания исследуемой проблематики. Этот
структурированный подход позволяет не только глубоко анализировать
национальные и трансграничные аспекты управления водными ресурсами, но и
предоставляет чёткую картину для разработки стратегий и политик,
направленных на улучшение сотрудничества и управления в регионе.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Результаты исследования демонстрируют, что хотя стратегии управления
водными ресурсами в странах Центральной Азии имеют общие цели улучшения
устойчивости и сотрудничества, между ними существуют значительные различия
в подходах и механизмах реализации. Трансграничные эффекты этих стратегий
играют ключевую роль в региональной стабильности и развитии.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Национальные стратегии
Казахстан
Казахстан активно реализует программу "Зеленый мост", направленную на
устойчивое водопользование и международное сотрудничество (Правительство
Казахстана, 2011). Эта инициатива фокусируется на интеграции экологических
принципов в экономическое развитие, включая улучшение управления водными
ресурсами. Программа подчеркивает важность международного сотрудничества в
области экологии и водных ресурсов, что способствует укреплению региональных
связей и предотвращению конфликтов.
Важную роль в национальной стратегии Казахстана также играет программа
управления водными ресурсами, которая нацелена на модернизацию
инфраструктуры и внедрение водосберегающих технологий. Эта программа
включает следующие ключевые элементы:
Модернизация ирригационных систем
: Улучшение существующих и
создание новых ирригационных систем для повышения эффективности
использования воды в сельском хозяйстве.
Внедрение водосберегающих технологий
: Применение современных
технологий для сокращения потерь воды и повышения её рационального
использования.
Развитие
инфраструктуры
водоснабжения
и
водоотведения
:
Обновление и строительство водопроводных и канализационных систем для
обеспечения надежного водоснабжения городов и сельских населенных пунктов.
Улучшение мониторинга водных ресурсов
: Внедрение современных
систем мониторинга и управления водными ресурсами для обеспечения их
устойчивого использования и защиты от загрязнения.
Национальная
стратегия
Казахстана
в
области
водопользования
демонстрирует целенаправленный подход к решению проблемы управления
водными
ресурсами
через
модернизацию
инфраструктуры,
внедрение
инновационных технологий и международное сотрудничество. Программа
«Зеленый мост» и другие инициативы способствуют устойчивому развитию и
укреплению региональной стабильности, создавая основу для предотвращения
трансграничных водных конфликтов и обеспечения эффективного управления
водными ресурсами в долгосрочной перспективе.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
230
Кыргызстан
Кыргызстан, обладая значительными водными ресурсами, сосредоточен на
развитии гидроэнергетики. Водная стратегия страны направлена на развитие
гидроэнергетического потенциала и улучшение управления водными ресурсами
(Кыргызская Республика, 2016). Основные элементы этой стратегии включают:
Развитие гидроэнергетического потенциала: Кыргызстан активно
развивает свой гидроэнергетический сектор, строя новые гидроэлектростанции и
модернизируя существующие. Это позволяет стране не только удовлетворять
внутренние энергетические потребности, но и экспортировать электроэнергию в
соседние страны, что способствует экономическому росту и укреплению
энергетической безопасности.
Управление водными ресурсами: Стратегия включает меры по улучшению
управления водными ресурсами для обеспечения их устойчивого использования.
Это включает модернизацию инфраструктуры водоснабжения, улучшение
ирригационных систем и внедрение водосберегающих технологий.
Международное сотрудничество: Кыргызстан активно участвует в
международных водных инициативах и сотрудничает с соседними странами для
решения трансграничных водных вопросов. Это включает участие в региональных
соглашениях и организациях, направленных на координацию использования
водных ресурсов.
Экологическая устойчивость: Важным элементом стратегии является
обеспечение экологической устойчивости водных ресурсов, включая защиту
водоемов от загрязнения и сохранение биоразнообразия. Это включает внедрение
экологических стандартов и мониторинг состояния водных объектов.
Стратегия водопользования Кыргызстана направлена на использование
гидроэнергетического потенциала страны для достижения устойчивого развития
и улучшения благосостояния населения. В то же время, внимание к
международному сотрудничеству и экологической устойчивости помогает
предотвратить трансграничные конфликты и обеспечить долгосрочное
устойчивое управление водными ресурсами в регионе.
Таджикистан
Таджикистан активно развивает гидроэнергетику, что вызывает
беспокойство у соседних стран из-за возможного уменьшения стока воды
(Духовный и Соколов, 2003). Водная стратегия Таджикистана направлена на
строительство новых гидроэлектростанций (ГЭС) и улучшение управления
водными ресурсами. Основные элементы этой стратегии включают:
Строительство новых ГЭС:
Таджикистан обладает значительным
гидроэнергетическим потенциалом, который активно используется для развития
энергетического сектора. Строительство новых ГЭС, таких как Рогунская ГЭС,
позволяет стране повысить производство электроэнергии, что важно для
экономического роста и энергетической независимости. Однако этот процесс
вызывает обеспокоенность у соседних стран, которые опасаются уменьшения
стока воды и возможного негативного влияния на их водные ресурсы.
Управление водными ресурсами:
Стратегия включает меры по
улучшению управления водными ресурсами для обеспечения их устойчивого
использования. Это включает модернизацию инфраструктуры водоснабжения и
ирригации, улучшение систем учета и распределения воды, а также внедрение
водосберегающих технологий.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
231
Международное сотрудничество:
Таджикистан стремится укреплять
сотрудничество с соседними странами и международными организациями для
решения трансграничных водных вопросов. Это включает участие в региональных
соглашениях и инициативах, направленных на координацию использования
водных ресурсов и предотвращение конфликтов.
Экологическая устойчивость:
Важным элементом стратегии является
обеспечение экологической устойчивости водных ресурсов, включая защиту
водоемов от загрязнения и сохранение экосистем. Это включает мониторинг
состояния водных объектов и внедрение экологических стандартов в управление
водными ресурсами.
Национальная стратегия Таджикистана в области водопользования
демонстрирует
целенаправленный
подход
к
использованию
гидроэнергетического потенциала для достижения экономического роста и
энергетической независимости. Однако стремление к развитию гидроэнергетики
вызывает озабоченность у соседних стран, что подчеркивает необходимость
активного международного сотрудничества для предотвращения трансграничных
водных конфликтов.
Туркменистан
Туркменистан сосредоточен на улучшении ирригационных систем и
устойчивом
водопользовании
в
сельском
хозяйстве
(Правительство
Туркменистана). Национальная водная стратегия Туркменистана направлена на
обеспечение водной безопасности и повышение эффективности использования
водных ресурсов, что включает следующие ключевые элементы:
Улучшение ирригационных систем:
Туркменистан активно работает над
модернизацией и улучшением своих ирригационных систем. Это включает
реконструкцию существующих ирригационных каналов, строительство новых
оросительных сетей и внедрение передовых технологий орошения, таких как
капельное и спринклерное орошение, что позволяет значительно сократить
потери воды и повысить эффективность её использования в сельском хозяйстве.
Строительство водохранилищ:
В стране реализуются крупные проекты
по строительству водохранилищ, такие как проект «Алтын Асыр», который
включает создание искусственного озера в Каракумах для сбора и хранения стоков
сельскохозяйственных вод. Эти водохранилища служат для регулирования водных
потоков, накопления воды в период паводков и обеспечения устойчивого
водоснабжения в засушливые периоды.
Устойчивое водопользование:
Водная стратегия Туркменистана
акцентирует внимание на устойчивом водопользовании, особенно в сельском
хозяйстве. Это включает внедрение агротехнологий, способствующих снижению
потребления воды, таких как выращивание засухоустойчивых культур и
оптимизация графиков полива. Также проводятся мероприятия по охране водных
ресурсов и предотвращению их загрязнения.
Инфраструктурное
развитие:
Модернизация
водоснабжающей
инфраструктуры и строительство новых объектов водоотведения направлены на
улучшение водоснабжения городов и сельских населенных пунктов. Это
способствует не только повышению качества жизни населения, но и устойчивому
развитию сельского хозяйства и промышленности.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
232
Национальная стратегия Туркменистана в области водопользования
демонстрирует комплексный подход к обеспечению водной безопасности и
устойчивому развитию сельского хозяйства через модернизацию ирригационных
систем и строительство водохранилищ.
Узбекистан
Узбекистан сталкивается с серьёзными проблемами в области
водопользования, особенно в сельском хозяйстве. Национальная стратегия
Узбекистана направлена на модернизацию ирригационных систем и улучшение
управления водными ресурсами (Uzbekistan Government, 2018). Основные
элементы этой стратегии включают:
Модернизация ирригационных систем
: Узбекистан активно работает над
модернизацией своих ирригационных систем, которые являются ключевыми для
обеспечения водоснабжения в сельском хозяйстве. Эта модернизация включает
реконструкцию существующих каналов и водохранилищ, внедрение новых
технологий орошения, таких как капельное орошение, и автоматизация систем
управления водоподачей. Целью этих мер является сокращение потерь воды и
повышение её эффективности использования.
Управление водными ресурсами
: Стратегия включает меры по
улучшению управления водными ресурсами на национальном и региональном
уровнях. Это включает внедрение систем мониторинга и учёта водных ресурсов,
разработку планов водоснабжения и водоотведения, а также принятие
законодательных и институциональных мер для обеспечения устойчивого
использования воды. Важную роль играет повышение квалификации
специалистов в области водного хозяйства и проведение научных исследований.
Сельскохозяйственные реформы
: В рамках стратегии проводятся
реформы в сельском хозяйстве, направленные на оптимизацию водопользования.
Это включает переход на менее водоемкие культуры, улучшение агротехнологий,
внедрение систем точного земледелия и снижение зависимости от традиционных
методов орошения. Такие меры помогают сократить потребление воды в сельском
хозяйстве и повысить его продуктивность.
Международное сотрудничество
: Узбекистан активно участвует в
международных водных инициативах и сотрудничает с соседними странами для
решения трансграничных водных вопросов. Это включает участие в региональных
соглашениях и проектах, направленных на улучшение управления водными
ресурсами и предотвращение конфликтов. Особое внимание уделяется
совместным проектам по модернизации инфраструктуры и обмену опытом в
области водопользования.
Экологическая устойчивость
: Стратегия акцентирует внимание на
экологической устойчивости водных ресурсов. Это включает мероприятия по
охране водоемов от загрязнения, восстановление деградированных земель и
водных экосистем, а также мониторинг качества воды. Такие меры способствуют
сохранению биоразнообразия и улучшению экологического состояния водных
ресурсов.
Национальная стратегия Узбекистана в области водопользования
направлена на решение серьёзных проблем, связанных с управлением водными
ресурсами, особенно в сельском хозяйстве. Модернизация ирригационных систем,
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
233
улучшение управления водными ресурсами, сельскохозяйственные реформы,
международное сотрудничество и экологическая устойчивость являются
ключевыми элементами этой стратегии.
ОБСУЖДЕНИЕ
Анализ показал, что национальные стратегии стран Центральной Азии (ЦА)
в области водопользования имеют как положительные, так и отрицательные
трансграничные эффекты. С одной стороны, развитие гидроэнергетики и
улучшение водных инфраструктур способствуют экономическому росту и
устойчивому развитию. С другой стороны, отсутствие согласованных действий и
взаимных договоренностей приводит к конфликтам и ухудшению водной
ситуации в регионе.
Положительные эффекты
Экономический рост:
Развитие гидроэнергетики в Таджикистане и
Кыргызстане способствует увеличению производства электроэнергии, что
является важным фактором экономического роста. Что также способствует
снизить зависимость от ископаемых видов топлива и укрепить энергетическую
независимость.
Улучшение водной инфраструктуры:
Казахстан и Узбекистан активно
модернизируют
свои
ирригационные
системы
и
водоснабжающую
инфраструктуру. Эти усилия способствуют эффективному использованию водных
ресурсов, снижению потерь воды и повышению продуктивности сельского
хозяйства.
Международное сотрудничество:
Совместные инициативы, такие как
Международный фонд спасения Арала (IFAS), способствуют укреплению
сотрудничества между странами региона. Инициативы помогают координировать
действия по управлению водными ресурсами и предотвращению экологических
катастроф, таких как усыхание Аральского моря.
Отрицательные эффекты
Конфликты из-за распределения воды:
Развитие гидроэнергетики в
Таджикистане и Кыргызстане вызывает обеспокоенность у стран нижнего
течения, таких как Узбекистан и Туркменистан, из-за возможного уменьшения
стока воды, что в итоге приводит к напряженности и конфликтам, особенно в
периоды засухи, когда потребность в воде возрастает.
Отсутствие согласованных действий:
Недостаток координации и
взаимных договоренностей между странами региона приводит к неэффективному
управлению водными ресурсами. Каждая страна преследует свои национальные
интересы, что затрудняет достижение общих целей и ведет к ухудшению водной
ситуации.
Экологические проблемы:
Интенсивное использование водных ресурсов,
в том числе для гидроэнергетики и сельского хозяйства, может негативно
сказываться
на
экосистемах.
Например,
строительство
крупных
гидроэлектростанций может нарушить естественный гидрологический режим рек,
что оказывает влияние на биоразнообразие и здоровье водных экосистем.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Национальные стратегии управления водными ресурсами в странах
Центральной Азии имеют сложные и многослойные трансграничные эффекты.
Развитие гидроэнергетики и модернизация водных инфраструктур приносят
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
234
экономическую пользу и способствуют устойчивому развитию, однако отсутствие
координации и взаимных договоренностей вызывает конфликты и усугубляет
водные проблемы в регионе.
Для достижения устойчивого управления водными ресурсами необходим
комплексный подход, который включает в себя активное международное
сотрудничество, согласование национальных стратегий и разработку совместных
проектов.
Это
позволит
эффективно
использовать
водные
ресурсы,
предотвращать конфликты и обеспечивать устойчивое развитие региона.
Международные инициативы, такие как Международный фонд спасения Арала,
демонстрируют важность и потенциал сотрудничества в решении трансграничных
водных вопросов и сохранении экологической устойчивости в Центральной Азии.
Для улучшения управления водными ресурсами и минимизации
трансграничных конфликтов в Центральной Азии, можно рассмотреть следующие
рекомендации:
1.
Усиление регионального сотрудничества:
Странам Центральной Азии
следует активизировать участие в международных инициативах и организациях,
таких как Международный фонд спасения Арала (IFAS), для разработки
совместных водных стратегий и проектов. Такое сотрудничество поможет
координировать действия, обмениваться лучшими практиками и технологиями, а
также формировать общие цели и задачи.
2.
Создание
трансграничных
водных
комиссий:
Учреждение
специализированных комиссий для управления трансграничными водными
ресурсами может помочь в координации усилий и предотвращении конфликтов.
Эти комиссии должны включать представителей всех заинтересованных стран и
функционировать на основе взаимного доверия и согласования решений,
касающихся использования водных ресурсов.
3.
Инвестиции в водосберегающие технологии:
Внедрение современных
технологий в сельском хозяйстве и промышленности может значительно снизить
потребление воды и повысить её эффективность. Странам следует инвестировать
в системы капельного орошения, технологии повторного использования воды и
улучшенные методы управления водными ресурсами.
4.
Улучшение информационной прозрачности:
Создание общедоступных
баз данных и систем мониторинга водных ресурсов поможет странам
обмениваться информацией и принимать обоснованные решения. Разработка
платформ для обмена данными о водных ресурсах, их использовании и состоянии
позволит более эффективно управлять водными ресурсами и предотвращать
конфликты.
5.
Международная
поддержка
и
финансирование:
Привлечение
международных организаций и доноров для финансирования проектов по
управлению водными ресурсами может способствовать устойчивому развитию
региона. Международная поддержка может включать техническую помощь,
обучение и обмен опытом, а также финансирование инфраструктурных проектов и
исследований в области водных ресурсов.
6.
Разработка и внедрение единых стандартов:
Странам Центральной
Азии следует разработать и внедрить единые стандарты и нормативы для
управления водными ресурсами, учитывающие региональные особенности и
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
235
потребности. Это поможет гармонизировать подходы к водопользованию и
обеспечить устойчивое управление водными ресурсами на межгосударственном
уровне.
7.
Акцент на экологическую устойчивость:
Особое внимание следует
уделить экологической устойчивости и сохранению водных экосистем. Странам
необходимо разрабатывать программы по охране и восстановлению водных
объектов, предотвращению их загрязнения и сохранению биоразнообразия. Это
позволит не только улучшить качество водных ресурсов, но и обеспечить их
доступность для будущих поколений.
Реализация данных рекомендаций поможет странам Центральной Азии
улучшить управление водными ресурсами, минимизировать трансграничные
конфликты и обеспечить устойчивое развитие региона. Усиление регионального
сотрудничества, создание трансграничных водных комиссий, инвестиции в
водосберегающие технологии, улучшение информационной прозрачности,
международная поддержка, разработка единых стандартов и акцент на
экологическую устойчивость являются ключевыми элементами, которые могут
способствовать достижению поставленных целей.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ:
1.
Аллуш, Ж. (2007). "Управление водными ресурсами Центральной Азии:
национальные интересы против регионального сотрудничества."
Water
International
, 32(4), 461-469.
2.
Духовный, В. А., и Соколов, В. И. (2003). "Уроки построения сотрудничества
для управления водными конфликтами в бассейне Аральского моря."
3.
Правительство Казахстана. (2011). "Программа партнерства Зелёный
мост." Получено с сайта government.kz.
4.
Кыргызская Республика. (2016). "Водная стратегия Кыргызской
Республики." Получено с сайта gov.kg.
5.
Маккинни, Д. С. (2004). "Проблемы трансграничных водных ресурсов:
пример Центральной Азии."
Water Policy
, 6(2), 123-137.
6.
Миклин, П. (2007). "Катастрофа Аральского моря."
Annual Review of Earth
and Planetary Sciences
, 35, 47-72.
7.
Мирумачи, Н., и Аллан, Д. А. (2007). "Переосмысление управления
трансграничными водами: власть, конфликт, сотрудничество и политическая
экономика."
International Environmental Agreements: Politics, Law and Economics
, 7(3),
353-377.
8.
Зеринг, Дж. (2009). "Политика реформирования водных институтов в
неопатримониальных государствах: сравнительный анализ Кыргызстана и
Таджикистана."
Springer
.
9.
Правительство Туркменистана. (2015). "Национальная водная стратегия."
Получено с сайта turkmenistan.gov.tm.
10.
Правительство Узбекистана. (2018). "Стратегия управления и
использования водных ресурсов Узбекистана." Получено с сайта gov.uz.
11.
Вайнталь, Е. (2002). "Формирование государства и экологическое
сотрудничество: связь внутренней и международной политики в Центральной
Азии."
MIT Press
.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2024) / ISSN 2181-1415
236
12.
Всемирный банк. (2017). "Управление водными ресурсами в Центральной
Азии: вызовы и возможности." Получено с сайта worldbank.org.
13.
ПРООН. (2016). "Цели устойчивого развития и водные ресурсы в
Центральной Азии."
Программа развития ООН
. Получено с сайта undp.org.
14.
Вегерих, К. (2008). "Гидро-гегемония в бассейне Амударьи."
Water Policy
,
10(S2), 71-88.
15.
Леб, К. (2014). "Сотрудничество в праве трансграничных водных
ресурсов." Кембридж:
Cambridge University Press
.
16.
ЕЭК ООН. (2011). "Трансграничное водное сотрудничество в контексте
адаптации к изменению климата." Получено с сайта unece.org.
17.
Глобальное
водное
партнерство.
(2017-2019).
"Управление
трансграничными водными ресурсами в Центральной Азии." Получено с сайта
gwp.org.
