310
Пахрутдинов Шукритдин Ильясович
доктор политических наук, профессор,
член ассоциации политологов России институт переподготовки и повышения
квалификации руководителей и специалистов системы
народного образования имени А. Авлони
Авазов Комил Холлиевич
Региональный центр переподготовки и повышения квалификации
работников народного образования Сурхандарьинской области
УКРЕПЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ,
СТАБИЛЬНОСТИ В ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОМ РЕГИОНЕ
Вступлением человечества в новую стадию развития цивилизации, которое обострило проблемы
его выживания. Это связано с рядом глобальных проблем, порожденных современностью или
унаследованных от прошлого. По своему характеру глобальные проблемы современности различны:
от угрозы ядерной войны, экологической катастрофы и до различных эпидемии. От растущего раскола
мира на «богатые» и «бедные» страны до перспективы истощения традиционных и необходимости
поиска новых источников энергии.
Укрепление регионального и международного сотрудничества в целях обеспечения мира,
стабильности и устойчивого развития в Центрально-Азиатском регионе. Генеральная Ассамблея,
руководствуясь положениями Устава Организации Объединенных Наций, в котором поощряется
принятие мер по налаживанию регионального сотрудничества для продвижения целей и принципов
Организации Объединенных Наций.
Признавая важную роль Республики Узбекистан в обеспечении мира, стабильности и
устойчивого развития в Центральной Азии, а также в поощрении регионального и международного
сотрудничества, принимая во внимание современные вызовы и угрозы, с которыми сталкиваются
страны Центральной Азии. Региональные и международные инициативы Президента Шавката
Мирзиёева в области безопасности, стабильности и устойчивого развития как гарант всего региона.
Метод
В статье использованы хронологические и систематические периодические данные,
сравнительные и количественные методы. Более десяти научных работ на эту тему используются для
объяснения «Укрепление регионального и международного сотрудничества в целях обеспечения
безопасности, стабильности в Центрально-Азиатском регионе». Кроме того, исследователи
использовали различные материалы для сбора данных, связанных с исследованием.
Основная часть
Исторический опыт конца двадцатого века показывает, что стабильность, безопасность, развитие
страны и ее будущее в значительной степени зависят от ее потенциала и способности распознавать
угрозу, которая может угрожать этой стране».
Как отмечает, видный узбекский политолог Ш.И.Пахрутдинов, были некоторые очень
могущественные государства, которые вскоре пришли в смятение в результате спокойного,
безразличного отношения к угрозе или полного о ней не осведомления, и судьба таких государств
заняла трагическое место на страницах истории. И наоборот, есть государства, которые предвидят
угрозу и своевременно реагируют на нее. Эти угрозы являются большими или маленькими, опасными
или относительно безопасными, внутренними или внешними, а также отдаленными или близкими с
точки зрения пространства, в целом, независимо от того, как к ним относятся.[1. с.43.].
Исходя, из мнений политолога надо отметит, ускорение процессов глобализации оказывает
воздействие на мировое сообщество, обостряя глобальные проблемы.
В данном контексте международное сотрудничество по обеспечению стабильности и
устойчивого развития стран имеет огромное значение.
311
Процесс глобализации как указывает, Н. А. Мухамедьярова, сопровождается, как со своими
позитивными процессами несет человечеству невиданное доселе благоденствие. Повышение уровня
и качества уровня жизни, новые рабочие места, широкий и свободный доступ к информации,
улучшение взаимопонимания между различными культурами и цивилизациями, так и негативными
(еще более усугубляются существующие глобальные проблемы) вследствие того, что современное
общество находится в структуре традиционной модели развития. [2. с.43.].
Ключ к решению глобальных проблем — в повышении уровня организованности и
управляемости мирового сообщества. В основе этого процесса лежит переход оттрадиционной
модели к угрозоустойчивому развитию.
В этих условиях важным аспектом становится эффективная политическая деятельность и
инициатив государств с целью снижения остроты глобальных проблем на основе их политического и
социально-экономического анализа, обеспечения международного сотрудничества. Важную роль в
этом процессе призваны сыграть международные организации, в частности, Организация
Объединенных Наций - уникальный в своем роде международный институт, в рамках которого
осуществляется политика перехода к устойчивому развитию.
Таковы, на наш взгляд, основные объективные факторы, обусловливающие необходимость
международного сотрудничества с целью разрешения глобальных проблем современности. Этим
определяется роль ООН по формированию и реализации политики перехода к устойчивому развитию
как жизненно важной для всего человечества. При этом надо отметит, первоочередными мерами это
фактор реализации обеспечения перехода к устойчивому развитию должны быть решения и действия,
связанные с уменьшением потребления, поиска путей использования новых ресурсов экономического
роста, развитием науки, образования, совершенствованием управления.
В связи с этим возникает необходимость усовершенствования системы глобального управления
переходом к устойчивому развитию, в рамках Организации Объединенных Наци.
В своем выступление Президент Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на 75-й сессии
Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций особо подчеркнул что, «за последние сто
лет не было планетарного бедствия такого масштаба. Оно продемонстрировало уязвимость всего
человечества перед подобными глобальными угрозами. Нынешняя сложная и напряженная ситуация
доказала взаимосвязанность всех государств и народов мира, особую важность регулярного диалога,
доверия и тесного сотрудничества.
Мы все глубоко осознали необходимость консолидации усилий правительств, парламентов и
гражданского общества, укрепления принципов общей ответственности, тесной координации в
развитии международного партнерства, повышения статуса и потенциала Всемирной организации
здравоохранения и расширения ее полномочий. Наша цель - совместное формирование справедливой
глобальной системы, которая будет обеспечивать основные права и свободы, здоровье и благополучие
каждого человека.
Исходя, из инициативы главы Республики Узбекистан особую решающую роль в объединении
усилий международного сотрудничества с целью формирования и реализации политики перехода к
устойчивому развитию играет Организация Объединенных Наций.
В своем Послании Олий Мажлису Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев
определил основные направления развития в ключевых сферах, уделив особое внимание
внешнеполитическим аспектам страны.
В частности, отмечено, необходимость интенсификации сотрудничества со странами мира, в том
числе на региональных и международных площадках для эффективного противостояния
региональным и глобальным вызовам и угрозам безопасности.
Следуя выбранному курсу, в настоящее время наша Республика осуществляет более 25 программ
по дальнейшему активизации сотрудничества с международными институтами различного уровня.
Так, расширяется конструктивная деятельность в рамках Организации Объединенных Наций,
Шанхайской организации сотрудничества, Содружества Независимых Государств и других
многосторонних структур.
312
Особо надо подчеркнуть, что, в 2020 году Узбекистан впервые за многие годы принял
председательство в организации содружества независимых государств (СНГ), что еще раз
свидетельствует о стремлении республики к активизации взаимодействия в рамках Содружества.
Кроме этого членства Узбекистана в Совете сотрудничества тюркоязычных государств, дает новые
возможности для республики.
Президент Узбекистана в ходе выступлений в СНГ, ШОС, СВМДА, ССТГ, второй
Консультативной встречи глав государств Центральной Азии (КВГГ) продвигает инициативы,
направленные на улучшение стабильности и угрозоустойчивости региона внешнем угрозам.
Одним из ключевых направлений этих инициатив внешней политики Узбекистана, является
превращение Центральной Азии в зону стабильности, устойчивого развития и добрососедства.
Выступая на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса, Шавкат
Мирзиёев сказал: «Главным приоритетом внешнеполитической деятельности Узбекистана является
регион Центральной Азии, с которым связаны национальные интересы нашей страны. Мы неизменно
остаемся приверженными проведению открытой, доброжелательной и прагматичной политики в
отношении своих ближайших соседей - Туркменистан, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.
В дальнейшем Президент Республики своим указом от 7 февраля 2017 года утвердил «Стратегии
действий по пяти приоритетным направлениям развития страны в 2017-2021 годах», в которой одним
из важных направлений является создание вокруг Узбекистана пояса безопасности, стабильности и
добрососедства, укрепление его международного имиджа. [3. с.8.].
Анализ современного состояния межгосударственной практики в Центральной Азии (ЦА)
показывает, что, наряду с распределением водно-энергетических ресурсов, разрешением афганского
кризиса и противодействием современным вызовам безопасности, одной из наиболее актуальных
международно-правовых проблем, препятствующей созданию необходимых условий для
взаимовыгодного сотрудничества в регионе, остается неурегулированность пограничных и
территориальных вопросов. Анализ современного состояния межгосударственной практики в
Центральной Азии (ЦА) показывает, что, наряду с распределением водно-энергетических ресурсов,
разрешением афганского кризиса и противодействием современным вызовам безопасности, одной из
наиболее актуальных международно-правовых проблем, препятствующей созданию необходимых
условий для взаимовыгодного сотрудничества в регионе, остается неурегулированность пограничных
и территориальных вопросов. [4. с.49.].
В рамках инициированной Президентом Узбекистана новой региональной политики особое
место заняли решении следующих проблем;
решения проблемы распределением водно-энергетических ресурсов региона;
урегулирования пограничных и территориальных вопросов;
разрешением афганского кризиса и противодействием современным вызовам безопасности.
Инициатива Шавката Миризиёева по решению данных проблемы Центральноазиатского региона
создает почву к региональному консенсусу по укрепление взаимного доверия и развитию механизмов
двустороннего и регионального сотрудничества.
Приоритетное значение придается урегулированию на основе взаимного учета интересов
накопившихся в регионе проблем, таких как демаркация и делимитация государственных границ,
распределение водных ресурсов и другие.
Важным
механизмом
развития
регионального
взаимодействия
стало
проведение
Консультативных встреч глав государств Центральной Азии по инициативе, выдвинутой
Президентом Шавкатом Мирзиёевым в 2017 году на 72-ой сессии Генеральной ассамблеи ООН. В
ноябре 2019 года в Ташкенте состоялась вторая встреча в подобном формате. В ней приняли участие
лидеры всех пяти стран региона, что стало возможным впервые за многие годы.
Принятые решения позволили придать саммитам глав государств регулярный характер и
достигнуть договоренности об учреждении ежегодных консультативных встреч.
Следует, отметит, что укрепление добрососедства, дружбы, взаимного доверия и
взаимопонимания в Центральной Азии были объявлены ключевым приоритетом внешней политики
313
Узбекистана.
Предложенный Президентом Республики Узбекистан о том что, рассматривании Афганистана
в качестве неотъемлемой части Центральной Азии и совершенно по-новому взглянуть на эту страну
к тому доказательства. При этом Афганистан необходимо начать рассматривать не как страну, с
территории которого исходит угроза миру и стабильности, а в качестве дружественного партнера и
соседа. Взаимовыгодное сотрудничество с Афганистаном, мир и стабильность в этой стране позволят
запустить трансрегиональные проекты в области транспорта, энергетики, торговли, укрепить
взаимосвязанность между Центральной и Южной Азией. Это станет мощным драйвером устойчивого
развития Центральной и Южной Азии, более того совместные программы экономического развития
позволят добиться консенсуса между заинтересованными сторонами о необходимости долгосрочного
мира в Афганистане.
Важным практическим вкладом в дело стабилизации ситуации в соседней стране стала
международная конференция по Афганистану, которая состоялась в марте 2018 года в г.Ташкенте по
инициативе президентов двух государств Узбекистана и Афганистана - Шавката Мирзиёева и Ашрафа
Гани. Наряду с этим со стороны Узбекистана реализуется конкретные проекты по поддержке мирного
процесса в Афганистане, создавая необходимый фундамент политического, экономического
будущего и социальной стабильности в этой стране.
Например, один из важных проектов строительство железнодорожного коридора «Мазари -
Шариф - Герат», который в будущем обеспечит работой 30 тысяч афганцев и позволит Кабулу
ежегодно получать прибыль от транзита в размере 400-500 миллионов долларов. Другой крупный
инфраструктурный проект - линия электропередачи Сурхан - Пули - Хумри, которая подключит Кабул
к единой энергетической системе Центральной Азии. ЛЭН позволит увеличить поставки
электроэнергии из Узбекистана в Афганистан на 70% - до 6 миллиардов кВт.ч в год.
В городе Термез успешно функционирует образовательный центр для афганских граждан, в
котором обучаются 130 студентов.
В перспективе будущем, планируется увеличить число учащихся до 250. Создание
международного логистического центра с таможенным терминалом «Термез-Карго-центр»,
призванные увеличить экспортно-импортные и транзитные грузопотоки. На базе свободной
экономической зоны «Термез» планируется запуск производства для проектов и программ,
реализуемых в Афганистане.
В эпохи глобализации еще одним важным фактором стабильности государства считается
торгово-экономические отношении между странами.
Развитие межрегиональной торговли выступает важнейшим условием стабильного
функционирования национальной экономики и укрепление ее экономической безопасности с учетом
снижения отрицательного воздействия внешних факторов на динамику объема товарооборота между
отдельными регионами, установление прочных торгово- экономических связей между различными
субъектами экономики, расположенными в разных территориальных образованиях, углубление
кооперации и совершенствование интеграционных процессов. Боле того, страны Центральной Азии,
вступая в качестве активных членов мирового хозяйство, с учетом своих национальных интересов
уже обозначили свои геополитические стратегии на ближайшее будущее. Ныне в страны Центрально-
азиатского региона формируется новая система международных отношений. Геополитическую
значимость региона определяют большая территория, богатые природные и демографические
ресурсы, наличие стратегических объектов, огромный энергетический и сельскохозяйственный
потенциалы, а также общие границы с основными евразийскими геополитическими центрами.
[Гулаков, У М.: с.З.].
Между тем, рост геоэкономической и геополитической уязвимости региона предопределяет
тенденции нарастания геополитического и экономического присутствия в нем интересов крупных
держав мира. Специфической особенностью интеграционных тенденций в Центральной Азии
является отсутствие практически у всех стран региона свободного доступа к основным морским
транспортным коммуникациям. Боле того, поликонфессиональность государств региона
подталкивает их к соперничеству также и с рядом мусульманских стран с целью расширения своего
314
участия в реализации интеграционных проектов в регионе. Углубления регионального торгово-
экономического сотрудничества в этой сфере может оказать стабилизирующее воздействие и
позволяет существенно ограничить потенциальные угрозы внешней среды.
Перечисленные выше характеристики стран региона во многом обуславливают значимость
изучения перспектив процесса региональной интеграции, успешное развитие которой в различных
формах может стать важной составной частью стратегии объединения и контроля геостратегического
пространства на базе расширения иуглубления межрегиональной торговли как на уровне субъектов
национальных экономик, так и в масштабе всего региона. Что углубление интеграции экономик стран
Центральной Азии обусловлено самой жизнью.
Устойчивое развитие и стабильный рост производства возможны на основе укрепления общего
рынка, расширения кооперации и углубления разделения труда между странами региона.
Необходимость исследования проблемторгово-экономической интеграции вусловиях формирования
рыночных отношений, развитие взаимовыгодных схем экономического сотрудничества между
Узбекистаном и другими странами Центрально-Азиатского региона.
Заключение
Т аким образом, Узбекистан демонстр ируетрешимость и далее наращивать международное
взаимодействие по обеспечению регионального безопасности как неотъемлемой части мирового
стабильности.
Реализуя конкретные политические, социально-экономические проекты не только
региональный, но и глобальный вопрос безопасности. В своей региональной политике Узбекистан
борется не просто за будущее региона, а за общую безопасность, за мир без терроризма, фанатизма и
насилия.
В конечном итоге Узбекистан на примере своей внешней, конструктивной политике должен
стать гарантом стабильности и угрозоустойчивости всего региона. Инициатива Президента
Узбекистана по мирному решению Афганской проблемы обеспечит Центральной Азии доступ к
морским коммуникациям, диверсифицирует транспортные коридоры и откроет тем самым, новые
ветхи развития торгово-экономической развитии всего региона, что полностью отвечает интересам
всех государства Центральной Азии. По этому, лишь объединив усилия каждого стран, уважая
международное право и демократических ценностей, эффективно взаимодействуя на основе
сотрудничества, согласия и справедливости, можно создать единый рынок и сформировать новую
архитектуру пояса безопасности. В этом контексте важную роль играет международная
сотрудничества во имея мира.
БИБЛИОГРАФИЯ:
1.
Пахрутдинов, Ш. И. (2016) Угрозоустойчивое общество в качестве фактора развития
государства и общества.- Санкт-Петербург, Конфликтология, с. 67.
2.
Мухамедьярова, Н. А. (2006) Концепция (теория) устойчивого развития от становления до
формирования нового общего видения,- Москва, Альфа, с.4.
3.
Арифханов, Ш. (2018) Центральная Азия: настоящее и будущее (геополитика, геоэкономика,
безопасность).-Ташкент, Adabiyot uchqunlari. с.8.
4.
Князев, А.А. (2004) Экономическая ситуация в северо-восточных провинциях Афганистана и
проблемы обеспечения региональной безопасности// В кн.: Афганистана и безопасность в
Центральной Азии.-Бишкек, Илим, с.З.
5.
Гулаков, УМ. (2018) Развитие свободных экономических зон и проблемы расширения
межрегиональной торговли//Вестник Таджикского национального университета. Серия социально
экономических наук. - Душанбе, СИНО. №2/10. - С.5-6.
6.
Шермухамедова, Н. А. "ИНСТИТУТ ПРЕЗИДЕНТСТВА: ОПЫТ УЗБЕКИСТАНА И
СОТРУДНИЧЕСТВО С КАЗАХСТАНОМ." П26 Первый Президент Республики Казахстан–Елбасы:
стратегия государственного управления и феномен лидерства: сборник (2018): 38.
7.
Абдуллаева, Н. (2023). Вопросы языкового и речевого этикета в произведении «Кутадгу
315
билиг», in Library, 22(4), 171-180. извлечено от https://inlibrary.uz/index.php/archive/article/view/21752
8.
Нишанова, О. (2023). Влияние процессов глобализации на этническую культуру, in Library,
7(1), 164-167. извлечено от https://inlibrary.uz/index.php/archive/article/view/21867