Oktabr, 2024-Yil
316
NIZOLARNI HAL QILISHDA LOBBILARNING O`RNI
Erkinova Sharofat Akramovna
Jahon iqtisodiyoti va diplomatiya universiteti xalqaro munosabatlar fakulteti
“Amaliy siyosatshunoslik” kafedrasi magistranti.
https://doi.org/10.5281/zenodo.13922533
Annotatsiya. Zamonaviy nizolarni oldini olish va hal qilishda hamda siyosatning yangi
yo'nalishlarini aniqlash, tahlil qilish, strategik rejalashtirish, siyosiy jarayonlarni rivojlantirishda
lobbilarning ahamiyati katta. Ular siyosatning samaradorligini oshirishda, siyosiy muammolarni
yechishda va jamiyatni rivojlantirishda katta rol o'ynaydi.
Kalit so`zlar: Lobbichilik, Advokatlik, tashriflar, brifinglar, Kemp Devid kelishuvlari,
Yaxshi juma kelishuvi, Eron yadroviy kelishuvi, Oslo kelishuvlari.
THE ROLE OF LOBBIES IN CONFLICT RESOLUTION
Abstract. The importance of lobbies is great in preventing and resolving modern conflicts
and in identifying, analyzing, strategic planning, and developing new policy directions. They play
a major role in improving the effectiveness of politics, solving political problems and developing
society.
Key words: Lobbying, Advocacy, visits, briefings, Camp David agreements, Good Friday
agreement, Iran nuclear agreement, Oslo agreements.
РОЛЬ ЛОББИ В РАЗРЕШЕНИИ КОНФЛИКТОВ
Аннотация. Лоббирование имеет большое значение в предотвращении и
разрешении современных конфликтов, определении новых направлений политики, анализе,
стратегическом планировании и развитии политических процессов. Они играют важную
роль в повышении эффективности политики, решении политических проблем и развитии
общества.
Ключевые слова: лоббирование, пропаганда, визиты, брифинги, Кэмп-Дэвидские
соглашения, соглашение Страстной пятницы, ядерное соглашение с Ираном, соглашения
Осло.
Qarama-qarshilik barcha mamlakatlarda va jamiyatning har bir darajasida mavjud. O'z-
o'zidan ziddiyat hech qanday salbiy kuch emas, balki u ijtimoiy farqning va insoniyatning adolat
va o'z taqdirini o'zi belgilash uchun doimiy kurashining tabiiy ifodasidir. Agar zo'ravonliksiz
boshqarilsa, u ijobiy, ulkan ijod va taraqqiyot manbai bo`lishi mumkin.Ammo muammo, asosiy
sabablarni to'liq bostirmasdan, nizoning zo'ravonlik bilan ifodalanishidan qochishdir. Kichkina
Oktabr, 2024-Yil
317
miqyosda, raqobatdosh manfaatlar yoki tashvishlarga duch kelgan jamiyat a'zolari, zo'ravonlik
yoki ishonchni buzmasdan, ularga qanday munosabatda bo'lishadi? Kengroq miqyosda, xalqlar va
davlatlar misolida, jamiyat yoki guruhlarning tarmoqlari yoki guruhlari o'rtasidagi etnik, iqtisodiy,
hududiy yoki siyosiy raqobatni qanday boshqarish mumkin, shunda hech bir tomon zo'ravonlikka
murojaat qilmasin va hamma o'zaro kelishmovchiliklarni konstruktiv tarzda yo'naltirishga va hal
qilishga rozi bo'ladi.
"Lobbichilik" atamasi "lobbi" so'zdan kelib chiqqan bo`lib, Kirish joyini bildiruvchi
"lobbi" yoki uchrashuv joyi. Advokatlik bo'lsa, u suhbatlar va uchrashuvlarni nazarda
tutadi.Odamlar kirish huquqiga ega va hokimiyatdagilarni ishontirishga intiladi.
Lobbichilik quyidagi hollarda amalga oshirilishi mumkin:
1.rasmiy ravishda, tashriflar va brifinglar orqali;
2.qaror qabul qiluvchilar va boshqalar;
3.norasmiy tarzda, koridorlarda, restoranlarda, avtoturargohlarda va hokazolarda
suhbatlar orqali qaror qabul qiluvchilar kundalik hayotlari bilan shug'ullanishadi, yoki bevosita
bog'liq bo'lmagan hodisalarda.
Mojarolarni hal qilishda lobbilar deganda manfaatlar guruhlari, tashkilotlar yoki shaxslar
tomonidan mojaro yoki nizolar natijasiga ta'sir ko'rsatishga qaratilgan sa'y-harakatlar tushuniladi.
Ushbu lobbilar o'z manfaatlarini ilgari surish va maqsadlariga mos keladigan qarorga kelish
uchun advokatlik, muzokaralar, vositachilik yoki aralashuvning boshqa shakllari bilan
shug'ullanishi mumkin.
Mojarolarni hal qilishda lobbilar ishtirokchilarga tajriba, resurslar va yordam berish orqali
mojarolar jarayoni va natijalarini shakllantirishda muhim rol o'ynashi mumkin. Ular, shuningdek,
kelishmovchiliklarni bartaraf etish va nizolashayotgan tomonlar o'rtasidagi muloqotni
osonlashtirish uchun vositachilar, yordamchilar sifatida harakat qilishlari mumkin.Ammo shuni
ta'kidlash kerakki, mojarolarni hal qilishda lobbilar, agar ularning manfaatlari tinch yo'l bilan hal
etish bo'yicha kengroq maqsadga muvofiq bo'lmasa, ba'zida keskinlikni kuchaytirishi yoki
qo'shimcha bo'linishlarni keltirib chiqarishi mumkin. Shu sababli, lobbilarning konstruktiv va
xolisona harakat qilishi, ziddiyatli tomonlar o‘rtasida muloqot, o‘zaro tushunish va hamkorlikni
rivojlantirish uchun juda muhimdir.
Mojarolarning oldini olishda lobbilarning asosiy rollaridan biri mojarolarning asl sabablari
haqida xabardorlikni oshirish va ushbu asosiy muammolarni hal qiluvchi tarkibiy islohotlarni
himoya qilishdan iborat. Misol uchun, inson huquqlari tashkilotlari nizolarni kuchaytiradigan
Oktabr, 2024-Yil
318
suiiste'mollik va adolatsizliklarni ta'kidlab, aholining zaif qatlamlarini himoya qilish va ijtimoiy
adolatni ta'minlash uchun javobgarlik mexanizmlari va huquqiy islohotlarni talab qilishi mumkin.
Xuddi shunday, atrof-muhit guruhlari nizolarni keltirib chiqaruvchi omillar sifatida
resurslar tanqisligi va atrof-muhitning degradatsiyasiga e'tibor qaratishi mumkin, bu xavflarni
kamaytirish uchun barqaror rivojlanish amaliyotini va tabiatni muhofaza qilish sa'y-harakatlarini
himoya qiladi.
Ogohlikni oshirishdan tashqari, lobbilar nizoni oldini olish bilan bog'liq siyosat va qarorlar
qabul qilish jarayonlariga ta'sir ko'rsatish uchun advokatlik va lobbichilik faoliyati bilan
shug'ullanadi. Hukumatlar, xalqaro tashkilotlar va boshqa manfaatdor tomonlarni lobbi qilish
orqali manfaatlar guruhlari siyosatni shakllantirishi, resurslarni taqsimlashi va nizolarning oldini
olish tashabbuslariga ustuvor ahamiyat berishi mumkin. Masalan, tinchlik o'rnatish tashkilotlari
tinchlik o'rnatish dasturlari, mojarolarga sezgir rivojlanish loyihalari va mojarolarning
zo'ravonlikka aylanib ketishining oldini olish uchun vositachilik sa'y-harakatlarini
moliyalashtirishni ko'paytirishni qo'llab-quvvatlashlari mumkin.
Bundan tashqari, lobbilar ishonchni mustahkamlash, o'zaro tushunishni rivojlantirish va
tinch yo'l bilan hal qilish uchun umumiy asoslarni topish uchun mojaro tomonlar o'rtasida muloqot,
yarashuv va hamkorlikni rivojlantirishda hal qiluvchi rol o'ynaydi. Vositachilik jarayonlari,
muloqot sessiyalari va tinchlik o'rnatish bo'yicha seminarlar o'tkazish orqali manfaatdor guruhlar
dushmanlar o'rtasida muloqot va muzokaralar uchun joylar yaratishi mumkin. Masalan, diniy
tashkilotlar konfessiyalararo muloqot va murosaga yordam berish uchun turli dinlarga mansub
diniy yetakchilarni birlashtirishi mumkin.
Umuman olganda, mojarolarning oldini olish bo'yicha lobbilar tinchlik, adolat va barqaror
rivojlanishga yordam beruvchi tashabbuslarni olg'a siljituvchi o'zgarishlar katalizatori bo'lib
ishlaydi. Manfaat guruhlari o'zlarining advokatlik sa'y-harakatlari, lobbichilik kampaniyalari va
vositachilik faoliyati orqali inklyuziv jamiyatlarni qurish, inson huquqlarini ilgari surish va oldini
olishga hissa qo'shadilar.
Lobbilar ma'lum manfaatlarni boshqalardan ustun qo'yganda yoki mojarolarning oldini
olish bo'yicha sa'y-harakatlarda qisqa muddatli yutuqlarga erishish uchun o'z tamoyillarini
murosaga keltirganda axloqiy dilemmalar paydo bo'lishi mumkin. O'z faoliyatida axloqiy
me'yorlarni qo'llab-quvvatlash uchun lobbilar shaffoflik, javobgarlik, inklyuzivlik va inson
huquqlarini hurmat qilish tamoyillariga rioya qilishlari kerak.
1. Kemp Devid kelishuvlari: 1978 yilda Prezident Jimmi Karter Misr Prezidenti Anvar
Sadat va Isroil Bosh vaziri Menaxem Beginni Misr va Isroil o'rtasidagi ziddiyatni hal qilish
Oktabr, 2024-Yil
319
bo'yicha muzokaralar o'tkazish uchun Kemp Devidga taklif qildi. Kuchli vositachilik va
muzokaralar natijasida yetakchilar ikki davlat oʻrtasida tinchlik shartnomasiga olib kelgan
kelishuvga erishdilar.
2. Yaxshi juma kelishuvi: 1998 yilda Shimoliy Irlandiyadagi siyosiy partiyalar, jumladan
Sinn Feyn va Olster Yunionistik partiyasi zo'ravonlikni to'xtatish va hokimiyatni taqsimlash
hukumatini o'rnatish uchun vositachilar va yordamchilar yordamida kelishuvga erishdilar. "Yaxshi
juma kelishuvi" deb nomlanuvchi ushbu kelishuv Shimoliy Irlandiyada o'nlab yillar davom etgan
mojarolarga barham berishga yordam berdi.
3. Eron yadroviy kelishuvi: 2015-yilda P5+1 (AQSh, Buyuk Britaniya, Fransiya, Rossiya,
Xitoy va Germaniya) deb nomlanuvchi bir guruh davlatlar Eronning yadroviy dasturini cheklashga
qaratilgan kelishuvga erishish uchun Eron bilan muzokara olib borishdi. sanktsiyalarni
engillashtirish uchun almashish. Eron va G'arb davlatlari o'rtasidagi keskinlikni yumshatishga
yordam bergan ushbu kelishuvga erishishda lobbichilik harakatlari va diplomatik muzokaralar hal
qiluvchi rol o'ynadi.
4. Oslo kelishuvlari: 1993 yilda Isroil Bosh vaziri Yitzhak Rabin va Falastin rahbari Yasir
Arafat vositachilar yordamida Oslo kelishuvini imzoladilar. Ushbu kelishuv Isroil va Falastin
o'rtasidagi tinchlik muzokaralari uchun asosni belgilab berdi va Falastin ma'muriyatining tashkil
etilishiga olib keldi.
Bu misollar lobbi sa'y-harakatlari va diplomatik muzokaralar siyosiy mojarolarni hal qilish
va tinchlikni ta'minlashda qanday hal qiluvchi rol o'ynaganini ko'rsatadi.
Xulosa qilib aytganda, lobbilar siyosatni o'zgartirishni targ'ib qilish, qarama-qarshi
tomonlar o'rtasida muloqotni rivojlantirish va o'zlarining advokatlik harakatlari orqali nizolarning
asosiy sabablarini bartaraf etish orqali nizolarning oldini olishda hal qiluvchi rol o'ynaydi.
Mahalliy, milliy va xalqaro miqyosda turli manfaatdor tomonlar bilan hamkorlik qilish
orqali manfaatlar guruhlari inklyuziv jamiyatlar barpo etish, inson huquqlarini ilgari surish va
mojarolarning zo‘ravonlikka aylanishining oldini olishga hissa qo‘shadi. Biroq, lobbilar tinchlikni
ta'minlashda ularning samaradorligiga to'sqinlik qiladigan turli muammolarga duch kelishadi,
jumladan, resurslarning etishmasligi, siyosiy aralashuv, fuqarolik jamiyati sektoridagi
parchalanish va axloqiy dilemmalar.
REFERENCES
1.
Deutsch M.,
The Resolution of Conflict
(Yel universiteti nashriyoti, Nyu-Xeyven, 1973).
2.
Wall AJ,
Muzokaralar: nazariya va amaliyot
(Glenview, Scoff, Foresman, Illinoys, 1985).
Oktabr, 2024-Yil
320
3.
Jeffrey Rubin, L.Kriesberg va SJ Thorson (tahrirlar)da "Pishish vaqti va pishib etish vaqti",
Xalqaro mojarolarning vaqtini belgilash va pasaytirish (Syracuse, NY: Syracuse University
Press, 1991), 237-bet.
4.
J. Berkovich, “Xalqaro vositachilik: Muvaffaqiyatli natijalar, hamkorlik va mojarolarning
holatlari, strategiyalari va shartlarini o'rganish , XXI, 1986, p. 163. Oxir-oqibat erishiladigan
konsensus ixtiyoriy ravishda qabul qilinadi - nizolarni hal qilishning asosiy sharti.
Muzokaralar jarayonining norasmiy bosqichi ko'pincha oldindan muzokaralar deb ataladi.
Oldindan muzokara muvaffaqiyatli bo'lgan taqdirda, u raqib bilan ochiq muzokaralarda
rasmiylashtiriladi. Rasmiy va norasmiy muzokaralarning muhim jihati shundaki, bu holda
nizolarni hal qilishning kelib chiqishi endogendir va shuning uchun kelajakda barqaror ta'sir
ko'rsatishi mumkin.
5.
Leatherman va Vayrinen, p. 70.
6.
C. Layne, "Kant yoki Cant: Demokratik tinchlik afsonasi" va D. Spiro, "Liberal tinchlikning
ahamiyatsizligi" Xalqaro xavfsizlik 19:2, 1994 yil kuzi; “Xat yozish: Demokratik tinchlik”,
Xalqaro xavfsizlik, 19:4, 1995 yil bahori; T. Risse-Kappen, “Demokratik tinchlik – jangovar
demokratiyalarmi? Liberal argumentning ijtimoiy konstruktivist talqini”, Yevropa xalqaro
munosabatlar jurnali, 1:4, 1995 yil dekabr; RJ Rummel, “Demokratiyalar boshqa rejimlarga
qaraganda kamroq urushga moyil”, Yevropa xalqaro munosabatlar jurnali 1:4, 1995 yil
dekabr;
7.
International Alert (2015) Building prosperity and peace: Integrating peacebuilding into
economic development, London: International Alert.
8.
Saferworld (2012) Issue Paper 2: What are the key challenges? What works in addressing
them?, London: Saferworld, 23 November 2013
