ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2015
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
16
Б
.
Алимов
Тошкент
давлат
юридик
университети
“
Давлат
ҳуқуқи
ва
бошқаруви
”
кафедраси
ўқитувчиси
ВАЗИРЛАР
МАҲКАМАСИ
МАСЪУЛИЯТИНИ
ОШИРИШ
–
ЎЗАРО
ТИЙИБ
ТУРИШ
ВА
МАНФААТЛАР
МУВОЗАНАТИ
ТИЗИМИ
БАРҚАРОРЛИГИНИНГ
МУҲИМ
ОМИЛИДИР
Ўзбекистон
Республикаси
Президенти
И
.
А
.
Каримов
алоҳида
қайд
этганидек
, “
мамлакатимизда
давлат
ҳокимияти
ва
бошқарувини
демократлаштириш
соҳасида
амалга
оширилган
ислоҳотлар
ўта
муҳим
бир
мақсадга
,
яъни
ҳокимиятлар
бўлиниши
конституциявий
принципини
ҳаётга
изчил
татбиқ
этиш
,
ҳокимиятлар
ўртасида
ўзаро
тийиб
туриш
ва
манфаатлар
мувозанатининг
самарали
тизимини
шакллантириш
...
бўйича
ғоят
долзарб
чора
-
тадбирларни
кўришга
қаратилган
”
1
.
Мазкур
чора
-
тадбирлар
хусусида
сўз
юритилар
экан
,
Ўзбекистонда
давлат
ҳокимияти
ва
бошқарувини
демократлаштириш
,
шу
жумладан
ҳукумат
фаолиятини
такомиллаштириш
,
унинг
давлат
ҳокимияти
тизимидаги
мавқеини
мустаҳкамлаш
ва
масъулиятини
оширишга
қаратилган
муҳим
ислоҳотлардан
бири
2014
йилнинг
апрель
ойида
амалга
оширилди
,
яъни
Ўзбекистон
Республикаси
Конституциясига
навбатдаги
ўзгартириш
ва
қўшимчалар
киритилди
2
.
Мазкур
қонунга
мувофиқ
,
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамаси
фаолиятини
тартибга
солувчи
Конституциянинг
98-
моддаси
янги
таҳрирда
баён
этилиб
,
ушбу
моддага
ҳукумат
ва
ҳукумат
раҳбари
фаолиятига
доир
қатор
янги
нормалар
киритилди
:
Жумладан
,
мазкур
модданинг
иккинчи
қисмида
Вазирлар
Маҳкамаси
иқтисодий
,
ижтимоий
,
молиявий
,
пул
-
кредит
сиёсати
юритилиши
,
фан
,
маданият
,
таълим
,
соғлиқни
сақлашни
ҳамда
иқтисодиётнинг
ва
ижтимоий
соҳанинг
бошқа
тармоқларини
ривожлантириш
бўйича
дастурлар
ишлаб
чиқилиши
ва
амалга
оширилиши
учун
жавобгар
бўлиш
;
фуқароларнинг
иқтисодий
,
ижтимоий
ва
бошқа
ҳуқуқ
ҳамда
қонуний
манфаатларини
ҳимоя
қилиш
бўйича
чора
-
тадбирларни
амалга
ошириш
;
давлат
ва
хўжалик
бошқаруви
органлари
ишини
мувофиқлаштиради
ва
йўналтиради
,
уларнинг
фаолияти
устидан
қонунда
белгиланган
тартибда
назоратни
таъминлаш
;
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлисига
ҳар
йили
мамлакат
ижтимоий
-
иқтисодий
ҳаётининг
энг
муҳим
масалалари
юзасидан
маърузалар
тақдим
этиш
каби
бир
қатор
ваколатларни
амалга
ошириши
мустаҳкамлаб
қўйилди
.
Мазкур
нормага
мувофиқ
,
Вазирлар
Маҳкамаси
ваколатларнинг
Конституцияда
ўз
аксини
топиши
ва
бу
орқали
конституциявий
1
“
Мамлакатимизда
демократик
ислоҳотларни
янада
чуқурлаштириш
ва
фуқаролик
жамиятини
ривожлантириш
концепцияси
”.
Ўзбекистон
Республикаси
Президенти
Ислом
Каримовнинг
2010
йил
12
ноябрдаги
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлиси
Қонунчилик
палатаси
ва
Сенатининг
қўшма
мажлисидаги
маърузаси
. –
Т
.,
Ўзбекистон
.
2010
й
. –8
б
.
2
“
Ўзбекистон
Республикаси
Конституциясининг
айрим
моддаларига
ўзгартиш
ва
қўшимчалар
киритиш
тўғрисида
(32,
78,
93,
98,
103
ва
117-
моддаларига
)”
ги
Ўзбекистон
Республикасининг
Қонуни
.
Ўзбекистон
Республикаси
қонун
ҳужжатлар
тўплами
, 2014
йил
, 16-
сон
, 176-
модда
.
ваколатлар
мақомида
мустаҳкамланиши
,
бир
тарафдан
давлат
бошқарувини
амалга
оширишда
ҳукуматдан
катта
масъулият
талаб
этса
,
иккинчи
тарафдан
унинг
мустақиллигини
таъминлашга
қаратилган
,
зеро
“
Ўзбекистонни
сиёсий
ва
конституциявий
ривожланиш
мантиғининг
ўзи
Вазирлар
Маҳкамасининг
мустақиллиги
ва
масъулиятини
таъминлашга
қаратилган
ушбу
қоидаларни
тақозо
этмоқда
”
3
.
Вазирлар
Маҳкамасининг
Конституцияда
мустаҳкамланган
ваколатларига
,
хусусан
98-
модданинг
иккинчи
қисми
5-
бандида
назарда
тутилган
ваколатига
алоҳида
эътибор
бериладиган
бўлса
,
эндиликда
ҳукумат
“
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлисига
ҳар
йили
мамлакат
ижтимоий
-
иқтисодий
ҳаётининг
энг
муҳим
масалалари
юзасидан
маърузалар
тақдим
этади
”.
Бизнинг
фикримизча
,
ушбу
норманинг
ўзига
хос
хусусияти
ва
аҳамияти
қуйидагиларда
намоён
бўлади
:
биринчидан
,
қоидага
мувофиқ
Вазирлар
Маҳкамасининг
мамлакатнинг
ижтимоий
-
иқтисодий
ҳаёти
учун
масъулияти
ортади
,
чунки
мазкур
маърузада
ҳукумат
мамлакатнинг
ижтимоий
-
иқтисодий
ҳаётини
яхшилаш
бўйича
айнан
ўзи
амалга
оширган
ишлар
юзасидан
парламентга
йиллик
ҳисобот
тақдим
этади
;
иккинчидан
,
Бош
вазирнинг
ижро
ҳокимиятидаги
етакчи
ролини
янада
мустаҳкамлайди
,
чунки
илгари
ҳар
йили
мамлакат
ижтимоий
-
иқтисодий
ҳаётининг
,
ички
ва
ташқи
сиёсатининг
энг
муҳим
масалалари
юзасидан
маърузалар
тақдим
этиш
Конституцияга
мувофиқ
давлат
бошлиғининг
вазифаси
ҳисобланган
бўлса
,
эндиликда
мазкур
вазифани
асосан
Вазирлар
Маҳкамасининг
раҳбари
сифатида
Бош
вазир
амалга
оширади
;
учинчидан
эса
,
музкур
қоиданинг
киритилиши
парламент
палаталари
аъзоларининг
масъулияти
янада
ошишига
хизмат
қилади
,
чунки
ҳукумат
йилда
бир
марта
маъруза
тақдим
қилар
экан
,
мазкур
маърузани
муҳокама
қилиш
,
керак
бўлса
ҳукумат
фаолиятидаги
камчиликларни
аниқлаб
,
бартараф
этиш
ва
унинг
фаолиятини
йўналтиришда
улар
биринчи
навбатда
ўз
сайлов
округлари
ва
ҳудудларининг
аҳолиси
олдида
масъулиятини
янада
кенгроқ
ҳис
қилган
ҳолда
уларнинг
манфаатларни
ҳисобга
олиб
ҳаракат
қилишлари
лозим
бўлади
.
Шунингдек
,
Конституциянинг
98-
моддасининг
мазмунида
қуйидаги
яна
бир
муҳим
норма
жой
олган
,
яъни
“
Амалдаги
Вазирлар
Маҳкамаси
янги
сайланган
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлиси
олдида
ўз
ваколатларини
зиммасидан
соқит
қилади
,
бироқ
Вазирлар
Маҳкамасининг
янги
таркиби
шакллантирилгунига
қадар
мамлакат
Президентининг
қарорига
мувофиқ
ўз
фаолиятини
давом
эттириб
туради
”.
Мазкур
норманинг
иккинчи
қисми
Ўзбекистон
Қонунчилигида
янгилик
бўлиб
,
Ўзбекистон
Республикаси
Президентининг
давлат
ҳокимияти
органлари
фаолиятини
мувофиқлаштирувчи
олий
мансабдор
шахс
сифатидаги
конституциявий
мақомининг
моҳиятига
хос
равишда
,
мамлакат
ҳукумати
фаолиятининг
узлуксизлигини
таъминлаш
,
турли
хил
фавқулотда
вазиятларни
олдини
олишга
қаратилганлигини
алоҳида
таъкидлаб
ўтиш
лозим
.
Конституциянинг
мазкур
моддасига
киритилган
яна
бир
муҳим
янгиликлардан
бири
бевосита
ҳукумат
таркибини
шакллантириш
ва
Бош
вазирининг
3
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлиси
Сенатининг
ўн
тўртинчи
ялпи
мажлиси
тўғрисида
ахборот
.
Ҳуқуқ
ва
бурч
”
4/2014-
сон
, –3
б
.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2015
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
17
фаолиятига
тааллуқли
бўлиб
,
унга
мувофиқ
, “
Бош
вазир
лавозимига
номзод
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлисида
унинг
номзоди
кўриб
чиқилаётганда
ва
тасдиқланаётганда
Вазирлар
Маҳкамасининг
яқин
муддатга
ва
узоқ
истиқболга
мўлжалланган
ҳаракат
дастурини
тақдим
этади
”.
Мазкур
норманинг
Конституцияга
киритилиши
“
демократик
жамиятнинг
энг
муҳим
таркибий
қисми
бўлган
парламентаризм
,
кўппартиявийлик
тизими
ва
партиялараро
рақобат
,
фракциялараро
курашни
янада
мустаҳкамлашда
ғоят
муҳим
аҳамият
касб
этади
”
1
.
Бош
вазир
номзоди
томонидан
ҳукуматнинг
келажакдаги
ҳаракати
дастурини
тақдим
этилиши
қоидаси
Польша
,
Португалия
,
Франция
ва
бошқа
бир
қатор
Европанинг
ривожланган
мамлакатлари
амалиётидан
анологик
тарзда
кенг
қўлланилиб
,
ижро
ҳокимияти
фаолияти
устидан
парламент
назоратини
кенгроқ
амалга
ошириш
,
ҳукумат
фаолиятининг
парламент
фаолияти
билан
параллеллигини
таъминлаш
(
чунки
,
Бош
вазир
номзоди
томонидан
тақдим
этилган
ҳукумат
ҳаракати
дастури
парламантда
кўпчилик
ўринни
эгаллаган
сиёсий
партия
ёки
партиялар
гуруҳи
дастурига
мос
келмаса
,
ушбу
номзоднинг
парламент
томонидан
маъқулланмаслиги
мумкин
)
ҳамда
халқ
ҳокимиятчилиги
конституциявий
принципининг
амалда
янада
мустаҳкамланишига
хизмат
қилади
.
Мазкур
қоидага
алоҳида
эътибор
берадиган
бўлсак
,
унинг
мазмуни
98-
модданинг
иккинчи
қисми
5-
бандида
назарда
тутилган
қоида
билан
мантиқий
кетма
-
кетлик
ташкил
қилаётганини
кўришимиз
мумкин
.
Яъни
,
Бош
вазир
лавозимига
номзод
Вазирлар
Маҳкамасининг
яқин
муддатга
ва
узоқ
истиқболга
мўлжалланган
ҳаракат
дастурини
тақдим
қилар
экан
,
агарда
у
лавозимига
тайинланса
,
халқ
вакиллари
томонидан
маъқулланган
ҳаракат
дастурига
мувофиқ
амалга
оширилган
ишлар
юзасидан
йилда
бир
марта
ҳисобот
кўринишида
парламентга
маъруза
тақдим
этади
.
Бу
эса
ўз
навбатида
ҳукумат
фаолияти
устидан
парламент
назоратини
янада
мустаҳкамланишига
хизмат
қилади
.
Мазкур
ислоҳотлар
юзасидан
М
.
Мирақуловнинг
фикрига
эътибор
берсак
,
у
юқоридаги
қоидалар
“
қонун
чиқарувчи
ҳокимият
ролининг
сезиларли
даражада
ортишига
,
давлатни
бошқаришнинг
асосий
,
ҳал
қилувчи
масалалари
парламент
ваколатларига
ўтишига
хизмат
қилади
”
2
.
Бироқ
,
биз
бу
фикрга
қўшилмаймиз
,
чунки
бизнинг
назаримизда
,
Конституцияга
киритилган
ўзгартириш
ва
қўшимчалар
парламент
мавқеини
ортиши
ва
ҳукумат
фаолияти
устидан
парламент
назоратини
янада
кучайишига
хизмат
қилаётган
бўлса
,
ҳукуматнинг
айнан
давлат
бошқарувни
амалга
оширишдаги
мавқеи
ва
масъулиятини
ортишига
олиб
келди
.
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамаси
фаолиятини
такомиллаштириш
,
унинг
ваколатлари
ҳамда
маъсулиятини
кенгайтиришга
қаратилган
босқичма
-
босқич
ислоҳотларни
таҳлил
қилиб
,
мамлакат
ҳукуматининг
мақоми
ва
давлат
ҳокимияти
тизимидаги
ўрнига
тўхталар
эканмиз
,
у
ўзининг
таркиби
,
шакллантирилиш
тартиби
,
ваколатлари
доираси
ва
фаолиятининг
ўзига
хос
хусусиятларига
кўра
ижро
1
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлиси
Сенатининг
ўн
тўртинчи
ялпи
мажлиси
тўғрисида
ахборот
. “
Ҳуқуқ
ва
бурч
”
4/2014-
сон
, –3
б
.
2
Мирақулов
М
.
Давлат
ҳокимияти
ва
бошқаруви
уни
янада
янада
демократлаштириш
сари
. “
Ҳуқуқ
ва
бурч
” 5/2014-
сон
, –
22
б
.
ҳокимиятининг
умумий
ваколатли
коллегиал
органи
бўлиб
,
мазкур
ҳокимият
органлари
иерархиясининг
энг
юқори
поғонасида
туради
.
Конституцияга
киритилган
ўзгартиришга
мувофиқ
Вазирлар
Маҳкамаси
эндиликда
Олий
Мажлис
ва
Президент
(
Конституциянинг
илгариги
таҳририда
Президент
ва
Олий
Мажлис
деб
белгиланган
эди
)
олдида
жавобгар
эканлиги
белгилаб
қўйилди
.
Ушбу
ўзгартириш
ўз
навбатидан
қонунчилик
ва
ижро
ҳокимияти
ўртасида
ўзаро
муносабатларни
янада
мустаҳкамланишига
хизмат
қилиши
лозим
.
Ҳукумат
ўз
фаолиятида
давлат
бошлиғи
ва
парламент
билан
ўзаро
муносабатларга
киришган
ҳолда
ваколатларини
амалга
оширар
экан
,
бу
ерда
ҳукуматнинг
масъулияти
ва
парламент
назорати
институтининг
янада
такомиллаштирилаётганлиги
хусусида
сўз
юритиш
мумкин
,
зеро
А
.
А
.
Азизхўжаев
алоҳида
таъкидлаганидек
,
“
ҳукуматнинг
нафақат
давлат
бошлиғи
,
балки
парламент
олдида
ҳам
жавобгарлигининг
белгиланганлиги
парламентнинг
жамият
ва
давлат
ҳаётида
иштирокини
кенгайтиради
,
унинг
ижро
этувчи
ҳокимият
устидан
назорат
олиб
бориши
механизмини
ривожлантиради
”
3
.
Юқоридаги
мунозарани
давом
эттирадиган
бўлсак
,
М
.
Ахмедшаеванинг
фикрига
кўра
,
“
ҳозирги
глобаллашув
,
ахборот
ва
юксак
технологиялар
асри
ва
шунга
боғлиқ
ҳолда
сиёсий
,
иқтисодий
ва
ижтимоий
жараёнлар
давлат
олдига
кўплаб
мураккаб
вазифа
ва
муаммоларни
қўймоқдаки
,
уларни
тезкор
ҳал
этишда
шубҳасиз
,
Ҳукуматнинг
роли
ва
аҳамияти
катта
”
4
.
А
.
Ҳошимхонов
эса
,
миллий
давлатчилик
тизимини
юксак
поғонага
кўтариш
масъулияти
шу
жумладан
Ҳукумат
ва
унинг
органлари
зиммасига
ҳам
юклатилишига
алоҳида
эътибор
қаратади
5
.
Албатта
,
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамаси
ҳокимиятлар
бўлиниши
тизимининг
муҳим
элементи
бўлиб
,
ижро
ҳокимиятининг
олий
органи
сифатида
миллий
давлатчиликни
шакллантириш
ва
мустаҳкамлашда
,
шунингдек
мамлакатни
иқтисодий
,
ижтимоий
,
сиёсий
,
маданий
ва
маърифий
жиҳатдан
юксалишида
,
республика
хавфсизлиги
ва
мудофаа
қобилиятини
мустаҳкамлашда
бевосита
ва
асосий
роллардан
бирида
иштирок
этади
.
Демак
,
эътибор
бериладиган
бўлса
,
амалга
оширилаётган
ислоҳотлар
бир
тарафдан
ҳукуматнинг
масъулиятини
ошириш
ва
мустақиллигини
мустаҳкамлашга
хизмат
қилаётган
бўлса
,
иккинчи
тарафдан
парламентнинг
давлат
ҳокимият
тизимида
мавқеининг
юксалтиришга
кўмаклашмоқда
.
Бундан
келиб
чиққан
ҳолда
,
мазкур
конституциявий
-
ҳуқуқий
муносабатларни
янада
такомиллаштириш
мақсадида
қуйидаги
таклиф
ва
тавсияларни
илгари
суриш
мумкин
:
биринчидан
,
Ўзбекистон
Республикаси
қонунчилигида
нафақат
ҳукуматнинг
коллегиал
жавобгарлиги
,
балки
ҳар
бир
ҳукумат
аъзосининг
индивидуал
жавобгарлигининг
тартиб
ва
қоидаларни
3
Азизхўжаев
А
.
Ўзбекистонда
давлат
ҳокимияти
ва
бошқарувини
демократлаштириш
ҳамда
модернизациялашнинг
конституциявий
асослари
.
ТДЮИ
Ахборотномаси
2010
йил
6-
сон
, –
Б
8.
4
Ахмедшаева
М
.
Давлат
ҳокимият
тизимида
ижро
ҳокимияти
.
Юрид
.
фан
.
д
-
ри
...
дис
. –
Тошкент
, 2010. –
Б
207.
5
Ҳошимхонов
А
.
Давлат
бошқаруви
соҳасидаги
конституциявий
ислоҳотлар
тадрижий
ривожланишда
.
“
Конституция
-
дамократик
ислоҳотларни
чуқурлаштириш
ва
фуқаролик
жамиятини
ривожлантириш
асоси
”
мавзусидаги
конференция
материаллари
тўплами
.
Тошкент
. 2012, –
Б
124.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2015
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
18
белгилаш
лозим
.
Мазкур
чора
-
тадбирлар
ҳукуматнинг
ҳар
бир
аъзосини
ўзига
юклатилган
вазифаларга
масъулият
билан
ёндошиш
лозим
эканлигини
назарда
тутган
ҳолда
ҳукумат
ва
давлат
бошқарув
органлари
фаолиятининг
самарадорлигини
ортишига
хизмат
қилади
.
Иккинчидан
,
давлат
бошқаруви
органлари
фаолияти
устидан
парламент
назоратини
амалга
ошириш
механизмларни
такомиллаштириш
ва
қонунчиликдан
мустаҳкамлаш
лозим
.
Бу
ҳукуматнинг
халқ
вакиллари
олдида
масъулиятини
кенгайтириш
ва
мамлакатимизда
халқ
ҳокимиятчилиги
принципининг
амалий
ифодасини
янада
ёрқин
намоён
бўлишига
хизмат
қилади
.
Хулоса
қилиб
айтадиган
бўлсак
,
мамлакатимизда
давлат
ҳокимияти
ва
бошқаруви
соҳасида
олиб
борилаётган
босқичма
-
босқич
ислоҳотлар
Вазирлар
Маҳкамасининг
роли
ва
мавқеининг
мустаҳкамланиши
,
ваколатлари
доираси
ва
масъулиятининг
кенгайишига
олиб
келди
.
Бу
ижобий
ҳолат
албатта
,
чунки
давлат
сиёсатини
амалга
оширувчи
асосий
орган
сифатида
ҳукумат
доим
давлат
ҳокимияти
тизимининг
марказида
бўлиши
керак
,
зеро
Президент
И
.
А
.
Каримов
алоҳида
таъкидлаганидек
, “
Вазирлар
Маҳкамаси
ва
жойлардаги
ижро
ҳокимиятининг
масъулиятини
ошириш
...
ҳаётнинг
ўзи
тақозо
этмоқда
”
1
.
Бугунги
кунда
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамаси
ҳокимиятлар
бўлиниши
тизимининг
муҳим
элементи
бўлиб
,
ўзининг
таркиби
,
шакллантирилиш
тартиби
,
ваколатлари
доираси
ва
фаолиятининг
ўзига
хос
хусусиятларига
кўра
ижро
ҳокимиятининг
умумий
ваколатли
коллегиал
органи
бўлиб
,
мазкур
ҳокимият
органлари
иерархиясининг
энг
юқори
поғонасида
туради
.
Ҳукумат
ўз
фаолиятининг
спецификасига
кўра
,
миллий
давлатчиликни
шакллантириш
ва
мустаҳкамлашда
,
шунингдек
мамлакатни
иқтисодий
,
ижтимоий
,
сиёсий
,
маданий
ва
маърифий
жиҳатдан
юксалишида
,
республика
хавфсизлиги
ва
мудофаа
қобилиятини
мустаҳкамлашда
бевосита
ва
асосий
роллардан
бирида
иштирок
этади
ҳамда
ҳукумат
давлат
механизмининг
ядроси
эканлиги
ҳақида
хулосага
келишга
асос
бўлади
.
Аннотация
:
мамлакатимизда
давлат
бошқаруви
соҳасида
боқичма
-
босқич
амалга
оширилаётган
ислоҳотлар
натижасида
Вазирлар
Маҳкамасининг
давлат
ҳокимият
тизимидаги
ўрнининг
мустаҳкамланиши
,
ваколатлари
доираси
ва
масъулиятининг
кенгайишини
кузатмоқдамиз
.
Калит
сўзлари
:
Конституция
,
президент
,
ҳукумат
,
бош
вазир
,
ҳокимиятлар
бўлиниши
,
ислоҳотлар
.
Аннотация
:
В
статье
проанализированы
результа
-
ты
поэтапных
реформы
,
проводимых
в
нашей
стране
в
сфере
государственного
управления
,
в
которых
мы
наблюдаем
укрепление
место
Кабинета
Министров
в
системе
органов
государственной
власти
,
расширение
полномочий
и
ответственности
.
1
“
Амалга
ошираётган
ислоҳотларимизни
янада
чуқурлаштириш
ва
фуқаролик
жамияти
қуриш
-
ёруғ
келажагимизнинг
асосий
омилидир
”.
Ўзбекистон
Республикаси
Президенти
Ислом
Каримовнинг
Ўзбекистон
Республикаси
Конституцияси
қабул
қилинганининг
21
йиллигига
бағишланган
тантанали
маросимдаги
маърузаси
.
“
Ҳуқуқ
ва
бурч
” 12/2013-
сон
, –
Б
7.
Ключевые
слова
:
Конституция
;
президент
;
прави
-
тельство
;
премьер
-
министр
;
разделения
властей
;
реформы
.
Annotation:
In this article it is analyzed the results of
step-by-step reforms that are implemented in our country
in the sphere of public administration, in which we are
observing consolidation of the role of the Cabinet of Minis-
ters in the system of state authorities, expansion of its
powers and responsibility.
Key words:
Constitution; president; government;
prime minister; separation of powers; reforms.
Адабиётлар
рўйхати
:
1. “
Амалга
ошираётган
ислоҳотларимизни
янада
чуқурлаштириш
ва
фуқаролик
жамияти
қуриш
-
ёруғ
келажагимизнинг
асосий
омилидир
”.
Ўзбекистон
Республикаси
Президенти
Ислом
Каримовнинг
Ўзбекистон
Республикаси
Конституцияси
қабул
қилинганининг
21
йиллигига
бағишланган
тантанали
маросимдаги
маърузаси
. “
Ҳуқуқ
ва
бурч
” 12/2013-
сон
.
2. “
Мамлакатимизда
демократик
ислоҳотларни
янада
чуқурлаштириш
ва
фуқаролик
жамиятини
ривожлантириш
концепцияси
”.
Ўзбекистон
Республикаси
Президенти
Ислом
Каримовнинг
2010
йил
12
ноябрдаги
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлиси
Қонунчилик
палатаси
ва
Сенатининг
қўшма
мажлисидаги
маърузаси
. –
Т
.,
Ўзбекистон
. 2010
й
.
3. “
Ўзбекистон
Республикаси
Конституциясининг
айрим
моддаларига
ўзгартиш
ва
қўшимчалар
киритиш
тўғрисида
(32, 78, 93, 98, 103
ва
117-
моддаларига
)”
ги
Ўзбекистон
Республикасининг
Қонуни
.
Ўзбекистон
Республикаси
қонун
ҳужжатлар
тўплами
, 2014
йил
, 16-
сон
, 176-
модда
.
4.
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлиси
Сенатининг
ўн
тўртинчи
ялпи
мажлиси
тўғрисида
ахборот
.
Ҳуқуқ
ва
бурч
” 4/2014-
сон
.
5.
Мирақулов
М
..
Давлат
ҳокимияти
ва
бошқаруви
уни
янада
янада
демократлаштириш
сари
. “
Ҳуқуқ
ва
бурч
” 5/2014-
сон
.
6.
Азизхўжаев
А
.
Ўзбекистонда
давлат
ҳокимияти
ва
бошқарувини
демократлаштириш
ҳамда
модернизациялашнинг
конституциявий
асослари
.
ТДЮИ
Ахборотномаси
2010
йил
6-
сон
. .
7.
Ахмедшаева
М
.
Давлат
ҳокимият
тизимида
ижро
ҳокимияти
.
Юрид
.
фан
.
д
-
ри
...
дис
. –
Тошкент
, 2010.
8.
Ҳошимхонов
А
.
Давлат
бошқаруви
соҳасидаги
конституциявий
ислоҳотлар
тадрижий
ривожланишда
.
“
Конституция
-
дамократик
ислоҳотларни
чуқурлаштириш
ва
фуқаролик
жамиятини
ривожлантириш
асоси
”
мавзусидаги
конференция
материаллари
тўплами
. –
Т
., 2012.
