ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
2020
№3 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
77
лозим бўлган ҳамда ўз ечимини кутаётган бир қатор
масалалар мавжуд. Хусусан, ички ишлар органи ходим-
ларининг аёл ҳуқуқларига оид халқаро ва миллий қонун-
чиликдан хабардорлигини ошириш, аёл ҳуқуқларининг
мазмун-моҳиятини ёритувчи турли ўқув - методик ва
амалий материаллар тайёрлаш, уларнинг ички ишлар
органлари ходимларига етказиш ишларини кучайтириш
ҳамда ички ишлар органлари ходимларининг аёллар
билан ишлаш бўйича замонавий методикасини ишлаб
чиқиш, шунингдек оммавий ахборот воситалари,
айниқса, телевидение орқали аёл ҳуқуқлари ҳимояси,
уларни
таъминлашда
ички
ишлар
органлари
иштирокини кенг ёритиб берадиган материаллар,
кўрсатувлар тайёрлаш ва тизимли равишда ёритиб
борилиши мақсадга мувофиқдир.
Адабиётлар рўйхати:
1.
БМТнинг Аҳоли бўйича Бўлимидан олинган
маълумотларга кўра.
2.
«Халқаро Амнистия» ташкилоти маълумотлари-
га кўра.
3.
Médecins sans Frontières, “The Crushing Burden
of Rape: Sexual Violence in Darfur”, 8 марта 2005 г., с. 6.
4.
Каримов И.А. Ўзбекистон: миллий истиқлол,
иқтисод, сиёсат, мафкура. Т.1. – Т: «Ўзбекистон»,
1996.
– Б. 128–136.
5. Bone J. New York police in the dock again as cor-
ruption
claims
dent
image.
URL:
http://
www.timesonline.co.uk/
tol/
news/
world/
us_and_americas/ article5860794.ece.
6.
Международная
антикоррупционная
академия.http:// www.interpol.int/ Public/ Corruption/
Academy/default.asp.
7.
Забелина Т.Ю., Исраелян Е.В., Шведова Н.А.
Канада и проблема насилия в семье: двадцать лет
борьбы.
http://www.owl.ru/win/research/kanada.htm
8.
А. Сорока. Что женщины должны знать о до-
https://germania.one/chto-zhenshhiny-
dolzhny-znat-o-domashnem-nasilii/
9.
Одним из фундаментальных прав женщины яв-
ляется
право
не
подвергаться
насилию.
https://ru.ambafrance.org/Prava-zhenschi
10.
Государственная программа действий в сфере
прав
человека
/
2016-
2020
гг.
/
http://russian.news.cn/importnews/
11.
ООН займется защитой прав женщин в Японии.
http://www.ginsc.net/home.php?option=article&id= 32736
&lang=ru.
12.
Белоусов М.С. Права, свободы и обязанности
13.
Совместная международная программа ООН:
необходимо объединить усилия в борьбе с гендерным
насили-
ем. https://www.unodc.org/unodc/ru/frontpage/2018/
May/un-joint-global-programme-calls-for-coordinated--
multi-sectoral-responses-to-gender-based-violence.html
14.
Александр Зеличенко. Роль полиции в противо-
действии распространения ВИЧ среди ПИН // Обзор
международного опыта сотрудничества полиции и про-
грамм предотвращения распространения ВИЧ. – М.,
2016.
– 44 с.
Александр Зеличенко. Роль полиции в противо-
действии распространения ВИЧ среди ПИН // Обзор
международного опыта сотрудничества полиции и про-
грамм предотвращения распространения ВИЧ. – М.,
2016.
– 44 с.
Б.Ф.Алимов
Ўзбекистон Республикаси ИИВ Академияси
катта ўқитувчиси
ПРОФИЛАКТИКА ИНСПЕКТОРЛАРИНИНГ ЎҒРИЛИК
ЖИНОЯТЛАРИ ПРОФИЛАКТИКАСИ БЎЙИЧА
ФАОЛИЯТИНИ ТАШКИЛ ЭТИШНИНГ ЎЗИГА ХОС
ХУСУСИЯТЛАРИ
Аннотация:
ушбу
мақолада
ўғрилик
жиноятларининг турлари, сабаблари, профилактика
инспекторининг
ўғрилик
жиноятларини
профилактикаси бўйича фаолиятини ташкил этиш
жараёнидаги
муаммолар,
шунингдек,
ўғрилик
жиноятларини профилактикасини ташкил этиш бўйича
маъмурий худудда ташкил этилиши лозим бўлган
профилактик тадбирлар ёритиб берилган.
Таянч сўзлар:
профилактика инспектори,
ўғирлик,
жиноят, маъмурий ҳудуд, профилактик тадбирлар.
Аннотация
: в данной статье освещены виды,
причины совершения хищений, проблемы в процессе
организации
деятельности
инспектора
по
профилактике преступлений связанных с хищением, а
также
профилактические
мероприятия,
которые
должны быть организованы на административной
территории
по
организации
профилактики
преступлений связанных с хищением.
Ключевые слова
: инспектор по профилактике,
кража, преступление, административная территория,
профилактические мероприятия.
Annotation:
this article highlights the types, causes of
theft, problems in the process of organizing the activities
of the inspector for the prevention of crimes related to
theft, as well as preventive measures that should be
organized in the administrative territory to organize the
prevention of crimes related to theft.
Keywords:
prevention
inspector,
theft,
crime,
administrative territory, preventive measures.
Қадимдан
ўғрилик
энг
ёмон
иллатлардан
ҳисобланган ва оғир жазога лойиқ кўрилган. Хусусан,
“Ислом дини”да ўғрилик жинояти катта гуноҳлардан
бири ҳисобланиб, уни содир этган шахснинг қўли кесиб
ташлашгача бўлган жазо тайинланган.
Ўғрилик талон-тарожнинг энг кўп тарқалган шакли
бўлиб,унинг фош этилиши фоизларининг пастлиги,
яширин равишда содир этилиши унинг ҳам очилишини
қийинлаштиради, шу билан бирга ушбу жиноятнинг
профилактикасида жамиятда мавжуд бўлган ва ҳал
этилмаган
ижтимоий-иқтисодий
муаммолар
самарадорликка салбий таъсир кўрсатади.
Ўғрилик жиноятининг профилактикаси обьекти ўзганинг
мол-мулкини муҳофаза қилиш билан боғлиқ ижтимоий
муносабатлардир. Шу боисдан, энг аввало ўғрилик
жинояти профилактикасида мол-мулк эгалари бўлган
жисмоний ва юридик шахсларнинг хушёрлигини ошириш,
уларнинг мол-мулкларини қўриқланишини яхшилаш
борасидаги ишларни яхшилаш муҳим аҳамият касб этади.
Таъкидлаб ўтиш жоизки, ўғрилик жиноятлари
профилактикасини ташкил этиш ва амалга оширишда
профилактика инспекторларининг фаолияти муҳим
аҳамиятга
эга.
Жумладан,
профилактика
инспекторлари ўзлари хизмат кўрсатадиган маъмурий
ҳудудларда
жойлашган
корхона,
ташкилот
ва
муассасалар, истиқомат қилаётган фуқароларнинг
ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
2020
№3 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
78
мол-мулкини
қўриқланишини
ва
талон-тарож
қилинишини
олдини
олишда
кенг
қамровли
профилактик тадбирларни ташкил этиши ва амалга
оширишга маъсул мансабдор шахсдир.
Албатта, профилактика инспекторларининг ўғрилик
жиноятлари профилактикаси бўйича фаолиятини
ташкил этишда ушбу жиноятларнинг сабаблари ва
уларга имкон берадиган шарт-шароитларни аниқлаш
ҳамда бартараф этишга алоҳида эътибор қаратиш
шарт.
Таҳлиллар
асосида
ўғрилик
жиноятларининг
қуйидаги асосий сабабларини келтириб ўтиши лозим:
1)
ижтимоий–иқтисодий
муаммолар,
яъни
бунда аҳолининг аксарият қисмининг ишсизлиги, кам
таъминланган оилалар, шу жумладан ижтимоий
ҳимояга муҳтож бўлган оилаларни қўллаб қувватлар
борасидаги камчиликлар;
2)
маъанивиятида камчиликлар, хусусан, енгил
пул ва бойлик топиш илинжида бўлган аҳоли
қатламининг мавжудлиги, шунингдек енгил ҳаёт
кечириш, ўйин кулгига мойил бўлган енгил табиатли
шахсларнинг шаклланиши;
3)
гиёҳвандлик ва сурункали алкоголизм каби
иллатларнинг пайдо бўлиши, бу тоифа шахсларнинг
оғир меҳнат қила олиш қобилиятларининг йўқлиги ва
натижада уларда осон йўл билан пул топишга бўлган
ҳоҳишнинг мавжудлиги;
бошқарув
соҳасидаги
камчиликлар,
хусусан
аҳолини
иш
билан
таъминлаш
чораларини
кўрилмаслиги, давлат бошқарув органларида айрим
шахсларнинг коррупция билан боғлиқ жиноятларга йўл
қўйиши ва ҳаказо [1].
Шунингдек, жабрланувчилар виктим хулқини ҳам
киритиш даркор [2], яъни, ўғрилик жиноятининг
қурбони бўлган шахсларнинг аксарияти ўзларининг
мол-мулкларини қаровсиз қолдирганликлари ёки
уларга
бепарволик
билан
муносабатда
бўлганликларини, шу билан бирга айрим ҳолларда
улар ўзларининг бойликларини ошкора бошқаларга кўз
кўз қилганликлари аниқланган.
Шу боисдан ўғрилик жиноятларини олдини олишда
нафақат
жиноятчиларга
қарши
кураш
балки
фуқароларнинг хушёрлигини ошириш, ўз мол-мулкига
эътиборли
бўлишлари
ва
уларни
қаровсиз
қолдирмасликларинитушунтириш, ушбу йўналишда
тарғибот ишларини амалга ошириш ҳам мақсадга
мувофиқ.
Бундан
ташқари
ўғрилик
жиноятлари
профилактикасини
самарали
ташкил
учун
профилактика
инспекторлари
томонидан
аввал
маъмурий
ҳудудда
қайси
турдаги
ўғриликлар,
қаерларда,
куннинг
қайси
вақтларида
содир
этилганлигини таҳлил этиш муҳим аҳамият касб этади.
Шунингдек, ўғриликларнинг объекти хусусиятига
кўра қуйидаги ўғрилик жиноятларинихонадонларда
содир этиладиган ўғрилик; мол ўғрилиги, кўчаларда
содир этиладиган ўғрилик, траспорт воситаларидаги
ўғрилик, автотранспорт ўғрилиги, киссавурлик, яъни
чунтакдан пул ва буюмлар ўғрилиги, савдо дўконлари
ва омборхоналарда содир этиладиган ўғрилик каби
турларга ажратиш мумкин.
Ўғриликларнинг турларига қараб уларнинг содир
этилиши механизми, вақти, жойи бир биридан
фарқланади.
Шунингдек, ўғриликларнинг латентлиги ҳам юқрои
бўлиб,
айрим
фуқаролар
ўғриланган
мол
ва
буюмларини
арзимас
ҳисоблаб,
ички
ишлар
органларига мурожаат этмайди. В.В.Лунеев фикрига
кўра, амалдаги жиноятчилик, одил судлов хабардор
бўлган жиноятчилик сонидан, улар хабардор бўлган
жиноятчилик эса – расмий рўйхатга олинаётган
жиноятчилик сонидан бир неча маротаба кўпроқдир
[3].
Шу боисдан, профилактика инспекторларининг
ўғрилик жиноятлари профилактикасини ташкил этиш ва
амалга ошириш фаолиятида қуйидагитадбирларни
ташкил этиш ва амалга ошириш лозим биринчидан,
хизмат худудида муқаддам ўғрилик жиноятларини
содир этганлиги учун жиноий жавобгарликка тортилган
ва профилактик ҳисобда турувчи шахсларнинг турмуш
тарзини доимий назорат қилиш, уларнинг яқин
алоқаларини ўрганиш; иккинчидан,кўп қаватли уйлар ва
хонадонларга Миллий гвардия ходимлари билан
ҳамкорликда
қўриқлаш
сигнализациялари
ўрнатилишини ташкил этиш ва бу борадаги тарғибот
ишларини
амалга
ошириш;
учиндан,
қишлоқ
худудларида фуқароларнинг молларини қаровсиз
қолдиришларини олдини олиш мақсадида улар билан
мунтазам равишда тушунтириш ишларини олиб бориш;
тўртинчидан, автотранспорт воситаларини пуллик
сақлаш жойларини ташкил этиш юзасидан маҳаллий
давлат хокимияти органларига таклифлар киритиш;
бешинчидан, кўчалар ва йўлларда кечқурунги ёритиш
мосламаларини тўлиқ бўлишини таъминлаш, бу борада
камчиликлар
юзасидан
“Электртаъминот”
корхоналарига
камчиликларни
бартараф
этиш
юзасидан бажарилиши шарт бўлган тақдимномалар
киритиш; олтинчидан,ўғриликлар энг кўп содир
этиладиган худудлар, хусусан, кўчалар, хиёбонлар ва
бошқа жамоат жойларида кундузги ва кечқурунги янги
патруль йўналишларини ташкил этиш юзасидан
раҳбариятга
таклифлар
киритиш;
еттинчидан,маҳаллада “Фидокор ёшлар” жамоатчилик
патруль гуруҳларини шакллантириш ва уларнинг
фаолиятини самарали ташкил этиш; саккизинчидан,
доимий равишда ҳудудда назорат ва профилактик
ишларни ташкил этиш, шунингдек, аҳоли ўртасида
тарғибот-ташвиқот ишларини кучайтириш.
Хулоса қилиб, шуни алоҳида таъкидлаб ўтиш
жоизки, профилактика инспекторларининг фаолияти
хизмат олиб борадиган маъмурий ҳудудда ҳар қандай
турдаги жиноят, шу жумладан ўғриликларнинг олдини
олишда муҳим аҳамият касб этади. Хусусан,
ўғриликларнинг
профилактикасини
ташкил
этиш
борасида ҳудуднинг ўзига хос хусусиятларини чуқур
таҳлил этиш, ушбу жиноятларнинг содир этилиши
сабаблари ва уларга имкон берадиган шарт-
шароитларни аниқлаш ҳамда ўз вақтида бартараф
этишлари, ўғрилик жиноятларини барвақт олдини
олишни таъминлайди.
Адабиётлар руйхати:
1.
Криминология.
Махсус
қисм:
Дарслик /
И. Исмаилов, Қ.Р. Абдурасулова ва бошқ. – Т.: Ўзбекистон
Республикаси ИИВ Академияси, 2015. – 744б.
2.
Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической
детерминации. – М., 1984. – С.44.
3.
Лунеев В.В Преступность ХХ века. Мировые,
региональны и российские тенденции. –М., 1997.–
С.125.
