К перспективам развития консульских отношений республики Узбекистан

CC BY f
54-55
4
6
Поделиться
Каримова , Н. (2007). К перспективам развития консульских отношений республики Узбекистан. Обзор законодательства Узбекистана, (1), 54–55. извлечено от https://inlibrary.uz/index.php/uzbek_law_review/article/view/14596
Н Каримова , Ташкентский государственный юридический университет

Аспирант

Crossref
Сrossref
Scopus
Scopus

Аннотация

С выходом Республики Узбекистан на мировую
арену в качестве самостоятельного субъекта международного права перед ней открылась возможность самостоятельной разработки и проведения внешней политики, основанной на принципах международного права, выработке собственных путей вхождения в мировое сообщество.

Похожие статьи


background image

ҲАЛҚАРО

ҲУҚУҚИЙ

МУНОСАБАТЛАР

INTERNATIONAL LEGAL RELATIONS

МЕЖДУНАРОДНЫЕ

ПРАВОВЫЕ

ОТНОШЕНИЯ

2007

1

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

54

перифериясига

,

иккинчи

томондан

эса

,

истар

-

истамас

ЖСТ

қоидаларига

кўра

йўл

тутишга

мажбурлар

,

лекин

пассив

сифатидадир

.

Таъкидлаб

ўтилганидек

,

ЖСТнинг

асосий

вазифа

-

ларидан

бири

мамлакатларга

ўзининг

иқтисодий

са

-

лоҳиятини

энг

яхши

натижаларга

эришиши

мумкин

бўлган

соҳаларга

жамлаш

имконини

берувчи

товар

-

лар

,

хизматлар

ва

капиталнинг

трансчегара

ҳаракати

-

ни

рағбатлантирувчи

халқаро

савдони

эркинлаштириш

ҳисобланади

.

Бу

миллий

ресурслардан

фойдаланиш

самарадорлигини

оширади

,

шунингдек

халқаро

савдо

-

ни

ривожлантириш

йўлидаги

тўсиқларни

ҳам

бартараф

этилиши

ҳолатини

инкор

этиб

бўлмайди

.

Шунинг

учун

ҳам

,

ЖСТ

Котибиятининг

"...

товарлар

,

хизматларнинг

тўсиқларсиз

оқимини

таъминловчи

,

савдони

эркин

-

лаштириш

борасидаги

чораларни

,

шунингдек

,

ишлаб

чиқариш

омилларини

,

фирмаларнинг

энг

юқори

си

-

фатли

маҳсулотлар

ишлаб

чиқаришдан

,

энг

яхши

кон

-

струкциялардан

ва

энг

яхши

нархлардан

оладиган

фойдасини

кўпайтиради

"

1

.

Лекин

,

келтирилган

қоиданинг

сўнгги

сатрида

сав

-

дони

эркинлаштиришнинг

муҳим

детали

яширинган

,

уни

изоҳламай

,

бу

эркинлаштиришнинг

аҳамиятини

ҳар

томонлама

баҳолаш

мумкин

эмас

:

иқтисодий

жиҳатдан

кўпроқ

ривожланган

мамлакатларнинг

тад

-

биркорлари

тўсиқларни

бартараф

этиб

энг

рақобатли

имтиёзларга

эга

бўлиши

табиий

,

албатта

.

Бу

эса

авва

-

ло

халқаро

савдони

максимал

эркинлаштиришга

бу

мамлакат

ҳукуматлари

томонидан

қилинаётган

ҳаракат

ва

интилишлар

билан

изоҳланади

.

Ҳуқуқий

ва

ташкилий

томондан

ГАТТ

-1947

дан

кўпгина

жиҳатларни

мерос

олган

ҳолда

,

ЖСТ

ўзидан

аввалги

ташкилотнинг

бевосита

давомчиси

ҳисоблан

-

майди

.

ЖСТнинг

тизими

ГАТТ

тизимидан

тубдан

фарқ

қилади

.

Ўзбекистоннинг

ЖСТга

аъзо

бўлиши

ва

унинг

бтимларига

мос

ҳуқуқий

база

яратиш

учун

ЖСТнинг

асосий

вазифаларини

тўлиқ

ўрганиб

чиқмоқ

лозим

деб

ҳисобланади

.

Резюме

В

вводной

части

статьи

рассматривается

значение

ВТО

на

сегодняшний

день

и

вхождения

в

него

Респуб

-

лики

Узбекистан

.

В

основной

части

статьи

автор

характеризует

ос

-

новные

обязанности

и

функции

ВТО

.

В

заключении

автор

приходит

к

выводу

,

что

ВТО

имеет

своеобразные

обязанности

,

которым

за

рубе

-

жом

предается

весьма

важное

значение

,

и

вхождение

в

ВТО

нашей

страны

обязывает

его

на

подписание

международных

соглошений

и

внесение

изменений

и

дополнений

в

действующее

законодательство

.

Abstract

In the introductory part of the article the author discus

about value of WTO for today, and entry of the Republic of
Uzbekistan in it.

In the basic part of the article the author characterizes

the basic duties and functions of WTO.

In the conclusion the author comes to opinion, that

WTO has original functions which have great value abroad
and entry of Uzbekistan in WTO which obligate the repub-
lic for implementation of the international agreements and
making amendments to the current legislation.

1

Trading into the Future...

Р

.7.

Н

.

П

.

Каримова

Аспирант

ТГЮИ

К

ПЕРСПЕКТИВАМ

РАЗВИТИЯ

КОНСУЛЬСКИХ

ОТНОШЕНИЙ

РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН

С

выходом

Республики

Узбекистан

на

мировую

арену

в

качестве

самостоятельного

субъекта

между

-

народного

права

перед

ней

открылась

возможность

самостоятельной

разработки

и

проведения

внешней

политики

,

основанной

на

принципах

международного

права

,

выработке

собственных

путей

вхождения

в

ми

-

ровое

сообщество

.

В

суверенном

Узбекистане

уже

создана

система

внутригосударственных

актов

,

регулирующих

его

ди

-

пломатические

отношения

с

зарубежными

странами

2

.

Ныне

в

Республике

сформирована

система

нацио

-

нально

-

правовых

актов

в

сфере

дипломатического

и

консульского

права

.

Законодательный

фундамент

ве

-

дения

консульской

деятельности

в

РУз

заложен

Кон

-

ституцией

,

Законом

РУз

"

Об

основных

принципах

внешнеполитической

деятельности

Республики

Узбе

-

кистан

",

Консульским

Уставом

Республики

Узбекистан

и

ее

присоединением

к

Венской

конвенции

о

консуль

-

ских

сношениях

1963

г

.

Это

привело

к

открытию

на

территории

РУз

иностранных

дипломатических

пред

-

ставительств

и

консульских

учреждений

Узбекистана

на

территории

других

государств

.

Говоря

собственно

об

институте

консулов

,

отме

-

тим

,

что

большинство

авторов

считают

родиной

воз

-

никновения

консульского

института

Древнюю

Грецию

и

Древний

Рим

3

.

Однако

нельзя

сказать

,

что

данный

ин

-

ститут

появился

на

территории

Узбекистана

только

с

обретением

его

независимости

.

Как

справедливо

от

-

мечает

А

.

Т

.

Алламуратов

, "

узбекский

народ

,

имеющий

древнюю

государственность

,

имеет

и

древние

дипло

-

матические

традиции

,

которые

на

протяжении

более

двух

тысяч

лет

сформировали

общие

принципы

на

-

циональной

дипломатии

"

4

.

Дипломатическая

практика

народов

Средней

Азии

,

в

том

числе

Узбекистана

,

является

бесценной

, "

она

носит

интернациональный

характер

,

в

ней

сконцен

-

трирован

огромнейший

международно

-

правовой

и

ди

-

пломатический

опыт

…"

5

Например

,

в

Авесте

,

создан

-

ной

,

вероятнее

всего

,

в

первой

половине

I

тыс

.

до

н

.

э

.,

содержатся

данные

о

зарождении

ранних

форм

дипло

-

матических

отношений

6

.

Таким

образом

,

можем

уве

-

ренно

отметить

,

что

на

территории

современного

Уз

-

бекистана

консульские

традиции

существовали

с

древнейших

времен

.

Ныне

в

сфере

договорного

регулирования

консуль

-

ских

отношений

особое

место

занимают

двусторонние

договора

и

соглашения

государств

.

Такая

практика

активно

и

плодотворно

осуществляется

и

Республикой

2

Саидова

Л

.

А

.

Правовые

основы

дипломатии

Узбекистана

//

Московский

журнал

международного

права

.

М

., 1999.

2.

С

.55–66.

3

См

.,

напр

.:

Вейнер

А

.

П

.

Консулы

в

христианских

государст

-

вах

Европы

и

Североамериканских

Соединенных

Штатах

.

СПб

.:

Тип

.

Князя

В

.

П

.

Мещерского

, 1894.

С

.4–6;

Бобылев

Г

.

В

.,

Зубков

Н

.

Г

.

Основы

консульской

службы

.

М

., 1986.

С

.6–

10;

и

др

.

4

Алламуратов

А

.

Т

.

Теоретические

вопросы

дипломатическо

-

го

и

консульского

иммунитета

в

уголовном

процессе

:

Учебное

пособие

/

Под

общей

редакцией

профессора

Г

.

А

.

Абдумад

-

жидова

.

Ташкент

, 2003.

С

.4.

5

Ртвеладзе

Э

.

В

.,

Саидов

А

.

Х

.,

Абдуллаев

Е

.

В

.

Очерки

по

истории

цивилизации

древнего

Узбекистана

:

государствен

-

ность

и

право

.

Ташкент

, 2000.

С

.123–124.

6

Там

же

.

С

.124.


background image

ҲАЛҚАРО

ҲУҚУҚИЙ

МУНОСАБАТЛАР

INTERNATIONAL LEGAL RELATIONS

МЕЖДУНАРОДНЫЕ

ПРАВОВЫЕ

ОТНОШЕНИЯ


2007

1

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

55

Узбекистан

.

В

дипломатической

практике

Республики

Узбеки

-

стан

применяются

два

вида

наименований

двусторон

-

них

консульских

договоров

,

соглашений

и

конвенций

Консульская

конвенция

и

Консульское

соглашение

,

которые

содержательно

не

отличаются

друг

от

друга

.

Республика

Узбекистан

уже

заключила

двусторонние

консульские

конвенции

и

соглашения

со

многими

госу

-

дарствами

.

Таковы

,

например

:

Консульская

конвенция

между

Республикой

Узбекистан

и

Латвийской

Респуб

-

ликой

от

7

апреля

2004

г

.;

Консульская

конвенция

меж

-

ду

Республикой

Узбекистан

и

Республикой

Болгария

от

25

ноября

2003

г

.;

Конвенция

государств

-

участников

ГУУАМ

о

взаимном

предоставлении

помощи

по

кон

-

сульским

вопросам

от

7

июня

2001

г

.;

Консульское

со

-

глашение

между

Республикой

Узбекистан

и

Исламской

Республикой

Пакистан

от

25

января

2001

г

.;

Консуль

-

ская

конвенция

между

Республикой

Узбекистан

и

Кыр

-

гызской

Республикой

от

27

сентября

2000

г

.;

Консуль

-

ская

конвенция

между

Республикой

Узбекистан

и

Гре

-

ческой

Республикой

от

2

марта

1999

г

.;

Консульская

конвенция

между

Республикой

Узбекистан

и

Украиной

от

19

февраля

1998

г

.;

Консульская

конвенция

между

Республикой

Узбекистан

и

Республикой

Польша

от

11

января

1995

г

.;

Консульская

конвенция

между

Респуб

-

ликой

Узбекистан

и

Российской

Федерацией

от

2

мар

-

та

1994

г

.,

вступившая

в

силу

19

октября

1995

г

.

Кроме

них

,

применяются

и

соглашения

об

открытии

или

обмене

консульскими

учреждениями

,

например

Соглашение

об

открытии

консульских

учреждений

ме

-

жду

Республикой

Узбекистан

и

Греческой

Республикой

от

26

ноября

1996

г

.

Двусторонние

консульские

конвенции

и

соглашения

превосходят

по

своему

содержанию

,

объему

и

количе

-

ству

статей

все

иные

двусторонние

соглашения

.

Дву

-

сторонние

консульские

конвенции

и

соглашения

под

-

робно

предусматривают

все

аспекты

деятельности

консульского

учреждения

и

должностных

лиц

,

а

также

иные

положения

,

связанные

с

обеспечением

их

неза

-

висимой

и

бесперебойной

деятельности

.

Консульские

отношения

Республики

Узбекистан

основываются

на

:

Венской

конвенции

о

консульских

сношениях

1963

г

.;

двусторонних

консульских

конвенциях

и

соглаше

-

ниях

Республики

Узбекистан

;

Консульском

законодательстве

Республики

Уз

-

бекистан

,

включая

Консульский

Устав

Республики

Узбекистан

.

Такой

разновекторный

и

широкий

нормативно

-

правовой

охват

консульских

отношений

Республики

Узбекистан

способствует

их

устойчивому

развитию

.

Практика

осуществления

консульских

отношений

Узбекистана

говорит

о

положительных

результатах

такой

деятельности

как

для

республики

,

так

и

для

юридических

и

физических

лиц

Узбекистана

,

чьи

инте

-

ресы

,

в

первую

очередь

,

призваны

защищать

консуль

-

ские

учреждения

Республики

Узбекистан

.

Установление

нового

миропорядка

,

углубление

международных

отношений

,

развитие

процессов

гло

-

бализации

и

интеграции

требуют

нового

подхода

к

деятельности

консульских

учреждений

и

всему

ком

-

плексу

вопросов

,

связанных

с

консульскими

отноше

-

ниями

Республики

Узбекистан

.

Так

,

начало

XXI

в

.

может

быть

характеризовано

,

в

первую

очередь

,

сквозь

призму

"

расползания

"

сил

меж

-

дународного

терроризма

и

религиозного

экстремизма

.

В

этой

связи

консульские

учреждения

Узбекистана

и

других

государств

не

могут

оставаться

в

стороне

в

деле

пресечения

любых

актов

терроризма

.

Отсюда

пред

-

ставляется

перспективным

расширение

полномочий

консульских

учреждений

по

превентивному

пресечению

проникновения

на

территорию

Республики

Узбекистан

террористических

элементов

,

лиц

,

поддерживающих

международный

терроризм

,

а

также

подозреваемых

в

связях

с

международным

терроризмом

.

Президент

Республики

Узбекистан

И

.

А

.

Каримов

справедливо

указывал

,

что

"

мы

сможем

совместными

усилиями

противостоять

терроризму

и

экстремизму

только

в

том

случае

,

если

будет

организована

борьба

не

только

с

их

проявлениями

,

но

и

,

прежде

всего

,

с

теми

международными

центрами

,

которые

,

располагая

большими

финансовыми

и

другими

возможностями

,

организуют

,

направляют

и

обеспечивают

террористов

самыми

современными

средствами

и

оружием

"

1

.

Ис

-

ходя

из

этих

установок

,

в

Республике

Узбекистан

26

августа

2004

г

.

был

принят

Закон

"

О

противодействии

легализации

доходов

,

полученных

от

преступной

дея

-

тельности

,

и

финансированию

терроризма

",

который

вступил

в

силу

с

1

января

2006

г

.

В

этой

связи

расши

-

рение

полномочий

консульских

учреждений

по

пресе

-

чению

легализации

незаконных

доходов

,

в

первую

очередь

по

противодействию

финансированию

терро

-

ризма

,

является

перспективным

и

в

конечном

итоге

результативным

направлением

адаптации

деятельно

-

сти

консульских

учреждений

к

современным

междуна

-

родным

реалиям

.

Консульские

отношения

Узбекистана

могли

быть

также

расширены

за

счет

включения

в

консульские

уч

-

реждения

Узбекистана

торгово

-

экономических

,

в

том

числе

коммерческих

,

банковских

,

страховых

советников

.

За

годы

независимости

нашей

республике

удалось

не

только

проявить

себя

как

самостоятельного

субъекта

международно

-

правовых

отношений

,

но

и

создать

стройную

систему

внешнеполитических

органов

,

раз

-

вить

консульские

отношения

во

всех

их

проявлениях

на

основе

норм

и

принципов

современного

международно

-

го

права

,

передового

зарубежного

опыта

и

с

учетом

национального

менталитета

,

исторических

традиций

и

национально

-

государственных

интересов

Узбекистана

.

Вместе

с

тем

стремительное

расширение

торгово

-

экономических

и

социально

-

культурных

связей

Узбе

-

кистана

диктует

необходимость

дальнейшего

совер

-

шенствования

деятельности

консульской

учреждений

нашей

республики

в

данном

направлении

,

чтобы

спо

-

собствовать

поступательному

и

всестороннему

разви

-

тию

торгово

-

экономических

отношений

с

другими

госу

-

дарствами

.

В

этой

связи

требуется

содержательная

переоценка

консульских

отношений

нашей

республики

с

тем

,

чтобы

занять

достойное

место

в

системе

меж

-

дународных

отношений

,

гарантировать

незыблемость

прав

и

свобод

наших

граждан

,

юридических

лиц

в

лю

-

бой

стране

мира

.

Abstract

In the introductory part of the article the author consid-

ers creation and development of consular attitudes of the
Republic of Uzbekistan.

In the basic part the author considers kinds of consular

attitudes and prospects of their development in the Repub-
lic of Uzbekistan.

In the conclusion the author comes to opinion, that ex-

pansion of trade-economic and welfare communications of
Uzbekistan demands perfection of activity of consular es-
tablishments of the republic.

1

Выступление

Президента

Республики

Узбекистан

Ислама

Каримова

на

Генеральной

Ассамблее

ООН

//

Народное

сло

-

во

.

Ташкент

, 2000. 12

сент

.

Библиографические ссылки

Trading into the Future... P.7.

Саидова Л.А. Правовые основы дипломатии Узбекистана И Московский журнал международного права. М., 1999. №2. С.55-66.

См., напр.: Вейнер А.П Консулы в христианских государствах Европы и Североамериканских Соединенных Штатах. СПб.: Тип. Князя В. П. Мещерского, 1894. С.4-6; Бобылев Г.В., Зубков Н.Г. Основы консульской службы. М., 1986 С.6-10; и др.

Алламуратов А.Т. Теоретические вопросы дипломатического и консульского иммунитета в уголовном процессе: Учебное пособие / Под общей редакцией профессора Г.А. Абдумад-жидова. Ташкент. 2003. С.4

Ртвеладзе Э.В.. Саидов А.Х., Абдуллаев Е.В. Очерки по истории цивилизации древнего Узбекистана: государственность и право. Ташкент, 2000. С.123-124.

Там же. С.124.

Выступление Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на Генеральной Ассамблее ООН И Народное слово. Ташкент. 2000.12 сент.

inLibrary — это научная электронная библиотека inConference - научно-практические конференции inScience - Журнал Общество и инновации UACD - Антикоррупционный дайджест Узбекистана UZDA - Ассоциации стоматологов Узбекистана АСТ - Архитектура, строительство, транспорт Open Journal System - Престиж вашего журнала в международных базах данных inDesigner - Разработка сайта - создание сайтов под ключ в веб студии Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil - ilmiy elektron jurnali yuridik va jismoniy shaxslarning in-Academy - Innovative Academy RSC MENC LEGIS - Адвокатское бюро SPORT-SCIENCE - Актуальные проблемы спортивной науки GLOTEC - Внедрение цифровых технологий в организации MuviPoisk - Смотрите фильмы онлайн, большая коллекция, новинки кинопроката Megatorg - Доска объявлений Megatorg.net: сайт бесплатных частных объявлений Skinormil - Космецевтика активного действия Pils - Мультибрендовый онлайн шоп METAMED - Фармацевтическая компания с полным спектром услуг Dexaflu - от симптомов гриппа и простуды SMARTY - Увеличение продаж вашей компании ELECARS - Электромобили в Ташкенте, Узбекистане CHINA MOTORS - Купи автомобиль своей мечты! PROKAT24 - Прокат и аренда строительных инструментов