6
ЦИФРОВАЯ ДИПЛОМАТИЯ КАКИНСТРУМЕНТ РАСШИРЕНИЯ
МНОГОСТОРОННЕГО ДИАЛОГА И СОТРУДНИЧЕСТВА:
НА ПРИМЕРЕ ШОС
Шерзод Арапов, Доктор философии по политическим
наукам (PhD), декан факультета «Международные
отношения» УМЭД
В современной мировой политике цифровая дипломатия
приобретает все большее значение в связи с ростом количества
пользователей
Всемирной
сети,
преобразованием
интернет-
пространства в площадку для политических интеракций, где ведется
регулярный диалог политиков с обществом с использованием новейших
цифровых технологий.
Цифровая дипломатия как инструмент реализации внешней
политики представляет собой систему коммуникации с зарубежной
общественностью
посредством
информационно-коммуникационных
технологий.
Сегодня в политической жизни используются новые технологии -
блоги, социальные сети, видеохостинги. 97% всех государств-членов ООН
создали свои аккаунты в Twitter, а 93% открыли учетную запись в
Facebook[1]. В формирование позитивного образа
узбекской политики и
дипломатии
весомый вклад вносят блоги государственных деятелей и
дипломатов на русском и английском языках, на порталах
государственных органов публикуются открытые данные об их
деятельности. В частности, С 2011 года ведется микроблог Twitter
Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева. 19 августа 2017 года
в мессенджере Telegram запущен официальный канал Президента
Республики Узбекистан. На этом двуязычном канале размещаются
информация
о
деятельности
Президента
и
фотографии
с
государственных визитов и встреч с участием главы государства. В
7
августе 2017 года были запущены виртуальные страницы Президента
Ш.Мирзиёева в Instagram и на видеохостинге YouTube. Свои сайты на
сегодняшний день имеют все министерства, ведомства и иные органы
государственной власти Республики Узбекистан.
Следует выделить три фактора, которые считаются ключевыми для
успешной цифровой дипломатии. Во-первых, ключевым является
локальный уровень, поскольку, действуя на местах можно добиться такого
вовлечения, какого не удастся добиться, работая только из центра. В
частности, важно вести общение в интернете на местном языке. Во-
вторых, важна гибкость и изобретательность, поскольку ландшафт в
интернете меняется стремительно, и популярность социальных сетей,
например, не является чем-то заданным. В- третьих, цифровая
дипломатия - это двусторонний обмен, и она будет успешна тогда, когда
осуществляется во взаимодействии с аудиторией, а не только для
распространения информации.
Главной особенностью социальных сетей является диалог, который
становится ключевой формой контакта с аудиторией и с возможностью
почти моментальной обратной связи. И для того, чтобы не остаться вне
этих процессов, дипломаты и политики становятся пользователями
интернета, осваивают самые передовые технологии в области
современных коммуникаций, для общения с разными целевыми
аудиториями на доступном для них «языке», проецируя официальную
позицию государства в привычной для населения форме. В рамках
конструктивного диалога, посредством неформального общения,
различной аудиторией можно улучшить имиджевую позицию страны и тем
самым
способствовать
принятию
экономических,
политических,
образовательных, культурных и иных решений в интересах своего
государства.
Цифровая дипломатия открывает обществу возможность в простой
и понятной форме узнать все важные мировые события и принять
8
непосредственное участие в формировании направления деятельности
традиционной дипломатии. Если раньше применение цифровых методов
было избрано в качестве эксперимента министерствами иностранных дел
ряда государств, то сегодня это направление превратилось в рутинную
практику для дипломатов и посольств во всем мире. Такие методы как
назначение цифрового посла, разработка стратегии и руководящих
принципов цифровой дипломатии - все эти примеры станут конечными
целями цифровой дипломатии. Будучи удобным инструментом для
рассказа о привлекательных сторонах жизни в стране, культуре, истории,
традициях и ценностях государств, социальные сети являются
незаменимыми
помощниками
пресс-служб
внешнеполитических
ведомств. И несомненно, что цифровая дипломатия как элемент
публичной дипломатии — становится важной составляющей политики
мировых держав, в том числе стран ШОС.
Шанхайская
организация
сотрудничества
является
влиятельным и ответственным участником современной системы
международных отношений. Организация вносит свой вклад в
обеспечение мира и безопасности, урегулирование международных и
региональных
конфликтов
исключительно
политико
дипломатическими средствами, исходя из принципов равноправия,
уважения
суверенитета,
территориальной
целостности
и
невмешательства во внутренние дела государств, отказа от применения
силы или угрозы ее применения.
Данные принципы были отражены в Самаркандской декларации
Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества
принятой по итогам саммита ШОС 16сентября 2022 г., [2] который
проходил в открытой форме и конструктивной атмосфере.
В Декларации подчёркивается необходимость продолжения
взаимодействия в области развития цифровых технологий, а также
отдельно отмечается принятие Плана действий по реализации Концепции
9
сотрудничества государства-членов ШОС в сфере цифровизации и
информационно-коммуникационных технологий.
Как известно современные цифровые технологии становятся одним
из ключевых факторов ускорения экономического развития, повышения
конкурентоспособности различных отраслей экономики, формирования
новых рынков и обеспечения всеобъемлющего устойчивого роста.
Сложившаяся ситуация в результате пандемии поставила сотрудничество
в рамках ШОС в новую плоскость, потребовав от всех сторон поиска новых
направлений взаимодействия. Последствия социально-экономического
кризиса,
вызванного
пандемией
COVID-19,
обуславливают
необходимость ускорения процесса цифровизации в различных секторах
экономики стран Организации.
Ранее в своём выступлении на саммите глав государств-членов
ШОС (10 ноября 2020 г., г.Москва) Президент Республики Узбекистан
Шавкат Мирзиёев особо выделил, что ШОС находится напринципиально
новом этапе своего развития. Озвученная им инициатива о разработке
Программы ШОС по развитию цифровой грамотности, направленной на
обучение населения и подготовку соответствующих специалистов сферы
вызвала положительную реакцию и поддержку со стороны стран ШОС [3].
Высокую оценку получила и инициатива Президента Узбекистана о
создании механизма Совещания руководителей ведомств, ответственных
за развитие информационных технологий. Страны ШОС выразили
заинтересованность в усилении цифровой взаимосвязанности, что
несомненно
будет
способствовать
повышению
технологической
конкурентоспособности и социально-экономического благополучия
государств-членов ШОС.
В
Узбекистане
развитию цифровой дипломатии уделяется самое
пристальное внимание. В послании к ОлийМажлису Президент
Узбекистана указал на то, что в современном мире цифровые технологии
играют решающую роль во всех сферах и стремление овладевать
10
современными знаниями, быть просвещенными и обладать высокой
культурой должно стать для всех нас жизненной потребностью. В этой
связи на следующие пять лет приоритетной задачей для Узбекистана
будет ускоренный переход на цифровую экономику.
В последнее время руководство Узбекистана сделало крупные
шаги для того, чтобы внешняя политика республики стала наиболее
открытой для общества. Интернет-сайты президента, правительства, МИД
и многих ведомств содержат значительный объем информации о визитах
и встречах лидеров и ведущих дипломатов страны с зарубежными
коллегами, о состоянии отношений с различными странами и регионами
мира, международными организациями. Руководители МИД, как и другие
главы правительственных и государственных ведомств Узбекистана
регулярно общаются с журналистами, дают подробные интервью,
выступают на научных конференциях и собраниях общественности с
разъяснениями внешней и внутренней политики страны, не стесняясь,
отвечают на самые различные вопросы.
Цифровая дипломатия также активно внедряется в проектах и
мероприятиях Центра народной дипломатии ШОС в Узбекистане. В
частности, это участие Центра в онлайн-конференциях, организация
мероприятий по обширной деятельности Центра, видеоконцерт песен
имелодий народов Индии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Пакистана,
России, Таджикистана висполнении известных артистов Узбекистана и др.
В целом возможности цифровой дипломатии активно используются
странами ШОС в различных областях, в том числе в культурно-
гуманитарной сфере. В этой связи необходимо отметить важность
данного института в формировании взаимного доверия, укреплении
взаимопонимания и расширении культурно-гуманитарных связей в рамках
ШОС.
По
мнение
экспертов,
современные
достижения
информационно-коммуникационных технологий, в том числе и
11
социальные сетей, получат дальнейшее интенсивное развитие. В свою
очередь, расширение применения инструментов цифровой дипломатии в
деятельности ШОС послужит улучшению позиции организации в деле
обеспечения оперативного реагирования на вызовы современности, а
также эффективной коммуникации и информирования общественности,
что создаст необходимую почву для укрепления «шанхайского духа»
взаимного доверия и уважения.
Список использованной литературы:
1. Twitter presence of UN member countries, Heads of State,
governments and foreign ministries.
https://www.statista.com/statistics/348518/most-used-twitter- platform-
world-leaders/
2. Самаркандская декларация Совета глав государств-членов
Шанхайской организации сотрудничества. 16 сентября 2022 г.
http://rus.sectsco.org/documents/
3. О пресс-конференции Генерального секретаря ШОС по итогам
Саммита ШОС.
http://rus.sectsco.org/news/20201116/692233.html
4. Rashitovna, Kadirova Nargiza. "Analysis of the national legislature
of the Republic of Uzbekistan on consular relations." International scientific
review 1 (32) (2017): 64-67.