âÐÒÑиÑодиÑÑ Ð²Ð° инноваÑион ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑлаÑâ илмий ÑлекÑÑон жÑÑнали. â 4, иÑлÑ-авгÑÑÑ, 2015 йил
1
www.iqtisodiyot.uz
Ð.У. ÐÑзибеков,
мÑÑÑаÒил изланÑвÑи, ÐÐÐ
ÐÐÐÐÐÐЦÐÐРФÐÐÐÐЯТÐРСÐÐÐÒÐÐÐ ÐÐСÐТÐСÐÐÐ
Ð ÐÒÐÐТÐÐÐТÐÐ ÐШÐÐÐÐ ÐÐÒÐРТÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐ Ð ÐРУÐÐÐ ÐÐ
ÐÐÐÐÐÐСТÐРШÐÐ ÐÐТÐÐÐ ÒÐÐÐÐШ ÐÐСÐÐÐÐÐÐ Ð
Ð
данной
ÑÑаÑÑе
пÑиведен
заÑÑбежнÑй
опÑÑ
налогового
ÑÑимÑлиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð½Ð½Ð¾Ð²Ð°Ñионной деÑÑелÑноÑÑи. Также в ÑÑаÑÑе пÑиведенÑ
налоговÑе лÑгоÑÑ Ð´Ð»Ñ ÑÑбÑекÑов инноваÑионной деÑÑелÑноÑÑи в наÑей
ÑеÑпÑблике и Ð¸Ð·Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ñ Ð¿ÑÐµÐ´Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð²ÑÑ
меÑ
анизмов Ð´Ð»Ñ ÑÑимÑлиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð½Ð½Ð¾Ð²Ð°Ñионной акÑивноÑÑи.
This article provides an international experience of tax incentives for
innovation. The article also shows the tax incentives for the subjects of innovation in
our country and set out proposals to improve the tax mechanisms to stimulate
innovative activity.
ÐалиÑли ÑÑзлаÑ:
инноваÑиÑ, инноваÑион ÑаолиÑÑ, модеÑнизаÑÐ¸Ñ Ð²Ð° Ñнги
ÑеÑ
нологиÑÐ»Ð°Ñ Ð¶Ð°Ð¼ÒаÑмаÑи, илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð²Ð° ÑажÑиба-конÑÑÑÑкÑоÑлик
иÑлаÑи, ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¸Ð¼ÑиÑзи, ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑÑавкаÑи, ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¼ÐµÑ
анизми.
Ðаҳонда давом ÑÑаÑÑган глобал молиÑвий инÒиÑоз ÑаÑоиÑида
ÐзбекиÑÑон иÒÑиÑодиÑÑининг ÑаÒобаÑбаÑдоÑлиги биÑинÑи навбаÑда маҳаллий
иÑлаб ÑиÒаÑÑвÑилаÑнинг инноваÑион Ñаоллигига боÒлиÒ. ÐÑгÑнги кÑнда
инноваÑÐ¸Ñ Ð¶Ð°ÑаÑнлаÑига ÑÑÑÐ¸Ò Ð±ÑлÑвÑи Ñабабни ÑолиÒÒа ÑоÑÑиÑ
меÑ
анизмлаÑининг мÑкаммал ÑмаÑлиги билан Ð¸Ð·Ð¾Ò³Ð»Ð°Ñ Ð¼Ñмкин. ЧÑнки
амалдаги
ÑолиÒ
ÒонÑнÑилигида
Ñ Ñжалик
ÑÑбÑекÑлаÑнинг
илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð²Ð° инноваÑион ÑаолиÑÑини ÑаÒбаÑланÑиÑиÑга ÒаÑаÑилган
ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¼ÐµÑ
анизмлаÑи деÑÑли мавжÑд ÑмаÑ.
Ð¡Ð¾Ð»Ð¸Ò Ñкининг боÒиÑма-боÑÒÐ¸Ñ Ð¿Ð°ÑайÑиÑилиÑи, ÑолиÒÒа ÑоÑÑиÑ
Ñизимини ÑоддалаÑÑиÑилиÑи, ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¸Ð¼ÑиÑзлаÑининг жоÑий ÑÑилиÑи
мамлакаÑимизда ÒÑлай иÑбилаÑмонлик мÑҳиÑини ÑаклланÑиÑиÑга Ñ
измаÑ
ÒилаÑÑган бÑлÑа, бÑндай ÑоÑÐ°Ð»Ð°Ñ Ñ
Ñжалик ÑÑбÑекÑлаÑнинг инноваÑион
Ñаоллигини жадаллаÑÑиÑиÑга ÑамаÑали ÑаÑÑÐ¸Ñ ÐºÑÑÑаÑаÑÑгани йÑÒ. Ðаҳаллий
иÑлаб ÑиÒаÑÑÐ²Ð»Ð°Ñ Ð°ÑоÑан ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑÑавкалаÑининг паÑайÑиÑилиÑи ва ÑолиÒ
имÑиÑзлаÑи беÑилиÑини наÑижаÑида иÒÑиÑод Òилинган маблаÒлаÑдан иÑлаб
ÑиÒаÑиÑни модеÑнизаÑиÑлаÑ, маҳаллийлаÑÑиÑиÑ, Ñнги ÑеÑ
нологик ÑÑкÑна,
Ñ
омаÑÑ Ñ
аÑид ÒÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ñки айланма маблаÒлаÑни кÑпайÑиÑÐ¸Ñ Ð¼Ð°ÒÑадида
ÑойдаланмоÒдалаÑ.
ÐÑоÑеÑÑÐ¾Ñ Ð¨.ТоÑмаÑовнинг ÑикÑиÑа Ð¾Ñ Ð¸Ñги йиллаÑда ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑиÑÑаÑида
кÑпÑÐ¾Ò ÐºÐ¸Ñик ÑадбиÑкоÑлик ÑÑбÑекÑлаÑини ÑаÒбаÑланÑиÑÐ¸Ñ Ð²Ð° коÑÑ
оналаÑнинг
инвеÑÑиÑион ÑаолиÑÑини ÑивожланÑиÑиÑга ÑÑÑÑвоÑлик беÑилмоÒда[1].
ЮÒоÑидаги амалга оÑиÑилган ÑадбиÑÐ»Ð°Ñ ÐºÐ¸Ñик Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑ ÑÑбÑекÑлаÑининг
Ð¼Ð°Ð¼Ð»Ð°ÐºÐ°Ñ Ñлпи иÑки маҳÑÑлоÑидаги ÑлÑÑи кеÑкин оÑиÑига ва коÑÑ
оналаÑ
иÑ
ÑиÑÑида Òоладиган Ñойданинг ÑÑиÑига ÑÑиÑилди ҳамда коÑÑ
онанинг
âÐÒÑиÑодиÑÑ Ð²Ð° инноваÑион ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑлаÑâ илмий ÑлекÑÑон жÑÑнали. â 4, иÑлÑ-авгÑÑÑ, 2015 йил
2
www.iqtisodiyot.uz
инвеÑÑиÑиÑга йÑналÑиÑадиган маблаÒлаÑини кÑпайÑиÑди. Ðизнинг ÑикÑимизÑа,
бÑндай ÑоÑÐ°Ð»Ð°Ñ ÐºÐ¾ÑÑ
оналаÑнинг инвеÑÑиÑион Ñаоллигини оÑиÑиÑда ÑамаÑа
беÑаÑÑган бÑлÑа, биÑÐ¾Ò ÑÐ»Ð°Ñ Ñ
Ñжалик ÑÑбÑекÑлаÑнинг инноваÑион, илмий-
ÑадÒиÒÐ¾Ñ ÑаолиÑÑининг жадаллаÑиÑига ÑÑÑÑки беÑгани йÑÒ.
РеÑпÑбликамизда
инноваÑион
ÑаолиÑÑни
ÑолиÒлаÑ
воÑиÑаÑида
ÑаÒбаÑланÑиÑÐ¸Ñ Ð¼Ð°ÑалалаÑи кам ÑÑганилган. ШÑни ÑаÑÐºÐ¸Ð´Ð»Ð°Ñ Ð¶Ð¾Ð¸Ð·ÐºÐ¸,
âинноваÑиÑâ ÑÑÑÑнÑаÑи XX аÑÑнинг 30-йиллаÑида даÑÑлаб авÑÑÑиÑлик
(кейинÑалик амеÑикалик) олим Ð.ШÑмпеÑÐµÑ Ñомонидан илмий адабиÑÑлаÑга
киÑиÑилган бÑлиб, Ñ Ð¸ÒÑиÑодиÑÑни ÑивожланÑиÑиÑнинг мÑҳим омили Ð±Ñ -
инноваÑиÑÐ»Ð°Ñ Ñканлигини ÑаÑкидлаб ÑÑган[2]. ÐÒÑиÑод ÑоҳаÑидаги олим ва
ÑадÒиÒоÑÑÐ¸Ð»Ð°Ñ âинноваÑиÑâ (инглиз Ñилида innovation) ÑÑÑÑнÑаÑини Ñнгилик,
новаÑоÑлик билан изоҳлаÑади.
ÐнноваÑиÑлаÑ
â Ð±Ñ Ð¸ÑÑеÑмолга киÑиÑилган
Ñнги Ñки Ñнада мÑкаммаллаÑÑиÑилган маҳÑÑÐ»Ð¾Ñ (иÑ, Ñ
измаÑ), ÑадбиÑкоÑлик
амалиÑÑини ÑÑиÑиÑ, Ð¸Ñ ÑÑинлаÑини ÑаÑкил ÒÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ñки ÑаÑÒи алоÒалаÑ
ÑÑнаÑиÑнинг Ñнги ÑаÑкилий ÑÑÑли ҳиÑобланади.
ÐнноваÑион ÑаолиÑÑ
â
ижÑимоий-иÒÑиÑодий ÑамаÑа-доÑликни ÑаÑÐ¼Ð¸Ð½Ð»Ð°Ñ Ð¼Ð°ÒÑадида Ñнги Ñки
ÑакомиллаÑÑиÑилган жаÑаÑн ва ÑеÑ
нологиÑлаÑни ÒÑллаÑни, Ñнги ÑÑÑдаги
маҳÑÑлоÑлаÑ, иÑлаÑ, Ñ
измаÑлаÑни иÑлаб ÑиÒиÑни ÑÑаÑиÑга ÒаÑаÑилган
ÑаолиÑÑ Ð´ÐµÐ± ÑÑÑÑнилади.
ÐамлакаÑизмизда
инноваÑиÑ
жаÑаÑнлаÑини
жадаллаÑÑиÑиÑда
2008 йил 15 иÑлда ÐÑезиденÑимиз Ñомонидан ÒабÑл Òилинган âÐнноваÑион
лойиҳалаÑ
ва
ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑлаÑни
иÑлаб
ÑиÒаÑиÑга
ÑаÑбиÒ
ÑÑиÑни
ÑаÒбаÑланÑиÑÐ¸Ñ Ð±Ð¾ÑаÑидаги ÒÑÑимÑа ÑоÑа-ÑадбиÑÐ»Ð°Ñ ÑÑÒÑиÑидаâги ÐÒ-916-
Ñонли ÒаÑоÑи мÑҳим аҳамиÑÑ ÐºÐ°Ñб ÑÑди. Унга аÑоÑан баÑÑа иÒÑиÑодий
ÑÑбÑекÑлаÑда ÑÐ¾Ñ Ñойда ва амоÑÑизаÑÐ¸Ñ Ð°Ð¶ÑаÑмалаÑнинг Ð±Ð¸Ñ ÒиÑмидан
модеÑнизаÑÐ¸Ñ Ð²Ð° Ñнги ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑÐ»Ð°Ñ Ð¶Ð°Ð¼ÒаÑмаÑи
ÑаÑкил ÑÑилиÑи
белгиланган бÑлиб, Ñнинг маблаÒлаÑидан илмий-амалий ÑадÒиÒоÑлаÑни,
инноваÑион лойиҳалаÑни, ÑажÑиба-конÑÑÑÑкÑоÑлик иÑланмалаÑини ҳамда
ÑлаÑни иÑлаб ÑиÒаÑÐ¸Ñ Ð¶Ð°ÑаÑнига ÑаÑÐ±Ð¸Ò ÑÑиÑни молиÑлаÑÑиÑиÑда
Ñойдаланилади. ÐÑ Ñоҳани ÑивожланÑиÑÐ¸Ñ Ð¼Ð°ÒÑадида Ò²ÑкÑмаÑимиз Ñомонидан
Ñна Ð±Ð¸Ñ ÒанÑа ÑоÑа-ÑадбиÑÐ»Ð°Ñ Ð°Ð¼Ð°Ð»Ð³Ð° оÑиÑилиб келиниб, жÑмладан 2008
йилдан боÑлаб Ò³Ð°Ñ Ð¹Ð¸Ð»Ð¸ ÐнноваÑион ÒоÑлаÑ, ÑеÑ
нологиÑÐ»Ð°Ñ Ð²Ð° лойиҳалаÑ
ЯÑмаÑкаÑи ÑÑказилиб келинмоÒда. ÐÑ Ñоҳани ÑивожланÑиÑиÑда ÒÑйидаги
вазиÑалаÑни амалга оÑиÑÐ¸Ñ Ð¼Ñҳим ҳиÑобланади
(ÒаÑанг ÑаÑм 1).
РеÑпÑбликамизда
инноваÑион
ÑаолиÑÑни
ÑолиÒлаÑ
воÑиÑаÑида
ÑаÒбаÑланÑиÑÐ¸Ñ Ð±Ð¾ÑаÑида ÑÑиÑилган аÑоÑий ижобий наÑижалаÑдан биÑини
2013 йил 1 ÑнваÑдан боÑлаб коÑÑ
она ва ÑаÑкилоÑлаÑда номоддий акÑивлаÑ
мол-мÑлк ÑолиÒига ÑоÑÑилмаÑлиги билан Ð¸Ð·Ð¾Ò³Ð»Ð°Ñ Ð¼Ñмкин. ШÑнингдек,
инноваÑÐ¸Ñ Ð¶Ð°ÑаÑнлаÑини ÑаÒбаÑланÑиÑиÑга ÒаÑаÑилган боÑÒа ÑÑÑдаги ÑолиÒ
имÑиÑзлаÑи ва пÑеÑеÑенÑиÑÐ»Ð°Ñ Ð°Ð¼Ð°Ð» ÒилмоÒда
(ÒаÑанг жадвал 1)
.
âÐÒÑиÑодиÑÑ Ð²Ð° инноваÑион ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑлаÑâ илмий ÑлекÑÑон жÑÑнали. â 4, иÑлÑ-авгÑÑÑ, 2015 йил
3
www.iqtisodiyot.uz
1-ÑаÑм. ÐÒÑиÑодиÑÑни модеÑнизаÑиÑÐ»Ð°Ñ ÑаÑоиÑида инноваÑион
ÑаолиÑÑни ÑивожланÑиÑÐ¸Ñ Ð²Ð°Ð·Ð¸ÑалаÑи[3].
1-жадвал
ÐзбекиÑÑон РеÑпÑбликаÑи Ð¡Ð¾Ð»Ð¸Ò ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑида инноваÑион ÑаолиÑÑни
ÑаÒбаÑланÑиÑиÑга ÒаÑаÑилган имÑиÑÐ·Ð»Ð°Ñ Ò³Ð°Òида маÑлÑмоÑ[4].
Ð¡Ð¾Ð»Ð¸Ò ÑÑÑи
ÐмÑиÑз мазмÑни
1
2
ЮÑидик
ÑÐ°Ñ ÑлаÑдан
олинадиган
Ñойда ÑолиÒи
Ð¡Ð¾Ð»Ð¸Ò Ñолинадиган Ñойда иÑлаб ÑиÒаÑиÑни модеÑнизаÑиÑлаÑга,
ÑÑнингдек ÑÑÐ±Ñ Ð¼Ð°ÒÑÐ°Ð´Ð»Ð°Ñ ÑÑÑн олинган кÑедиÑлаÑни ÑзиÑга
йÑналÑиÑиладиган маблаÒÐ»Ð°Ñ ÑÑммаÑига, ÑегиÑли ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð´Ð°Ð²Ñида
ҳиÑобланган амоÑÑизаÑиÑни ÑегиÑиб ÑаÑлаган ҳолда, биÑÐ¾Ò ÑолиÒ
Ñолинадиган
Ñойданинг
30 Ñоизидан кÑп бÑлмаган миÒдоÑда камайÑиÑилади
(159-модда, 3-
банд)
ÐиÑмоний
ÑÐ°Ñ ÑлаÑдан
олинадиган
даÑомад ÑолиÒи
ХалÒаÑо ҳамда ÑÐµÑ Ñл ÑаÑкилоÑлаÑи ва ÑондлаÑидан, ÑÑнингдек
илмий-ÑеÑ
ника ҳамкоÑлиги ÑоҳаÑидаги ÐзбекиÑÑон РеÑпÑбликаÑининг
Ñ
алÒаÑо ÑаÑÑномалаÑи доиÑаÑида бевоÑиÑа жиÑмоний ÑаÑ
Ñ Ð³ÑанÑ
беÑÑвÑидан Ñки ÐзбекиÑÑон РеÑпÑбликаÑи ÐазиÑÐ»Ð°Ñ ÐаҳкамаÑи
Ñомонидан
вакил
Òилинган
Ñан
ва
ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑлаÑни
ÑивожланÑиÑиÑни мÑвоÑиÒлаÑÑиÑÐ¸Ñ Ð±ÑйиÑа оÑганнинг Ñ
ÑлоÑаÑи
бÑлган ÑаÒдиÑда, ÑÑидик ÑаÑ
Ñдан â гÑÐ°Ð½Ñ Ð¾Ð»ÑвÑидан олган гÑанÑ
ÑÑммаÑига
ÑолиÒ
Ñолинмайди
(179-модда, 18-банд).
ÒÑÑилган
ÒÐ¸Ð¹Ð¼Ð°Ñ ÑолиÒи
ÐÑÐ´Ð¶ÐµÑ Ð¼Ð°Ð±Ð»Ð°ÒлаÑи ҳиÑобидан бажаÑиладиган илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð²Ð°
инноваÑÐ¸Ñ Ð¸ÑлаÑига ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ñолинмайди
(208-модда, 9-банд)
.
ÐÑ ÑолиÒи
Ðлмий ÑаÑкилоÑлаÑнинг ÒиÑÐ»Ð¾Ò Ñ Ñжалиги аҳамиÑÑига молик ва
ÑÑмон Ñондидаги еÑлаÑи, ÒиÑÐ»Ð¾Ò Ñ
Ñжалиги ва ÑÑмон Ñ
Ñжалиги
ÑоҳаÑидаги илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ ÑаÑкилоÑлаÑи ҳамда ÑÒÑв ÑÑÑлаÑига
ÒаÑаÑли ÑажÑиба, ÑкÑпеÑименÑал ва ÑÒÑв-ÑажÑиба Ñ
ÑжаликлаÑининг
бевоÑиÑа илмий ҳамда ÑÒÑв маÒÑадлаÑи ÑÑÑн Ñойдаланиладиган еÑ
ÑÑаÑÑкалаÑи ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑÑлаÑдан озод Òилинган
(282-модда, 26-банд)
.
ÐазкÑÑ Ð¶Ð°Ð´Ð²Ð°Ð» маÑлÑмоÑлаÑидан ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÒонÑнÑилигида инноваÑиÑ
жаÑаÑнлаÑини ва илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð¸ÑлаÑини ÑаÒбаÑланÑиÑиÑга ÒаÑаÑилган
ÐÒÑиÑодиÑÑни модеÑнизаÑиÑлаÑ
ÑаÑоиÑида инноваÑион ÑаолиÑÑни
ÑивожланÑиÑÐ¸Ñ Ð²Ð°Ð·Ð¸ÑалаÑи
илмий-амалий
ÑадÒиÒоÑÐ»Ð°Ñ Ð²Ð°
инноваÑион
иÑланмалаÑни
иÑлаб ÑиÒаÑиÑ
жаÑаÑнлаÑига
ÑаÑÐ±Ð¸Ò ÑÑиÑни
ÑаÒбаÑланÑиÑиÑ
Ñан ва иÑлаб ÑиÒаÑиÑнинг
Ñнада мÑÑÑаҳкам алоÒаÑини
ÑаÑминлаÑда илмий-
ÑадÒиÒÐ¾Ñ ÑаÑкилоÑлаÑи
ҳамда Ñеал иÒÑиÑодиÑÑ
ÑаÑмоÒлаÑи коÑÑ Ð¾Ð½Ð°Ð»Ð°Ñи
ÑÑÑаÑида Ñзвий ҳамкоÑлик
алоÒалаÑини ÑÑнаÑиÑ
инноваÑион ÒоÑ
ва иÑланмалаÑ
наÑижалаÑини
амалиÑÑга
ÑаÑÐ±Ð¸Ò ÑÑиÑ
âÐÒÑиÑодиÑÑ Ð²Ð° инноваÑион ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑлаÑâ илмий ÑлекÑÑон жÑÑнали. â 4, иÑлÑ-авгÑÑÑ, 2015 йил
4
www.iqtisodiyot.uz
доимий амал ÒилÑвÑи ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¸Ð¼ÑиÑзлаÑи камлигини, Ñгона ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑÑловини
ÒÑлловÑи киÑик ÑадбиÑкоÑлик ÑÑбÑекÑлаÑининг инноваÑион ÑаолиÑÑини
ÑаÒбаÑланÑиÑиÑга ÒаÑаÑилган ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¼ÐµÑ
анизмлаÑи ÑÑаÑилмаганлигини кÑÑиÑ
мÑмкин.
ÐÑндан
ÑаÑÒаÑи
модеÑнизаÑиÑ
ва
инноваÑиÑ
жаÑаÑнлаÑини
жадаллаÑÑиÑÐ¸Ñ Ð¼Ð°ÒÑадида ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¸Ð¼ÑиÑзлаÑи ÐзбекиÑÑон РеÑпÑбликаÑи
ÐÑезиденÑи ФаÑмон ва ÒаÑоÑлаÑи аÑоÑида жоÑий ÑÑилган. Ð¥ÑÑÑÑан, бÑгÑнги
кÑнда ÑеÑпÑбликамизнинг Ðавоий, ÐиззаÑ
ва ÐнгÑен воҳалаÑида ÑаÑкил
Òилинган ÑÑкин иÒÑиÑодий-индÑÑÑÑиал зоналаÑи иÑÑиÑокÑилаÑига ҳам биÑ
ÒаÑÐ¾Ñ ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÐµÐ½Ð³Ð¸Ð»Ð»Ð¸ÐºÐ»Ð°Ñи ÑÑаÑилган. Ð¨Ñ Ð±Ð¸Ð»Ð°Ð½ биÑга ÐÑезиденÑимизнинг 2011
йил 26 окÑÑбÑдаги ÐÒ-1631-Ñон ÒаÑоÑига аÑоÑан ÑÑ Ð¾Ð»Ð¸Ð¼ ва ÑадÒиÒоÑÑилаÑни
инноваÑион ÑаолиÑÑга кенг жалб ÒÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ð¼Ð°ÒÑадида ÐÑÑк ÐÑиÑаниÑнинг
ÐембÑидж ÑнивеÑÑиÑеÑи иÑÑиÑокида ТоÑÐºÐµÐ½Ñ ÑаҳÑида ÑаÑкил ÑÑилган ÑÒÑв-
ÑкÑпеÑименÑал ЮÒоÑи ÑеÑ
нологиÑÐ»Ð°Ñ Ð¼Ð°Ñкази 2017 йил 1 ÑнваÑига ÒÐ°Ð´Ð°Ñ Ð±Ð°ÑÑа
ÑолиÒлаÑдан ва бÑджеÑдан ÑаÑÒаÑи жамÒаÑмалаÑга ÑÑланадиган мажбÑÑий
ажÑаÑмалаÑдан озод Òилинган.
ФикÑимизÑа инноваÑион ÑаолиÑÑни ÑаÒбаÑланÑиÑиÑга Ð´Ð¾Ð¸Ñ ÑамаÑали
ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¼ÐµÑ
анизмини ÑÑаÑÐ¸Ñ Ð²Ð° амалга киÑиÑÐ¸Ñ ÑÑÑн ÑаноаÑи Ñивожланган
мамлакаÑÐ»Ð°Ñ ÑажÑибаÑига мÑÑÐ¾Ð¶Ð°Ð°Ñ ÑÑÐ¸Ñ Ð¼Ð°ÒÑадга мÑвоÑиÒ.
Ð¥ÑÑÑÑан, Ð¯Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ñ Ð¸ÒÑиÑодиÑÑининг инноваÑион ÑивожланиÑи илмий-
ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð¸ÑлаÑи ва иÑланмалаÑнинг иÑлаб ÑиÒаÑÐ¸Ñ Ð¶Ð°ÑаÑни билан ÑзаÑо
инÑегÑаÑиÑлаÑÑви жиҳаÑи билан ажÑалиб ÑÑÑади. ÐÑÑибоÑлиÑи ÑÑндаки, ÑÑбÑ
Ð¼Ð°Ð¼Ð»Ð°ÐºÐ°Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð°Ð½Ð¸ÑлаÑи жаҳон иÒÑиÑодий инÒиÑоз ÑаÑÑиÑини ÑеÑлаб ÑÑÐ¸Ñ ÑÑÑн
илмий-ÑадÒиÒоÑ
ва
ÑажÑиба-конÑÑÑÑкÑоÑлик иÑланмалаÑи (ÐТТÐÐ)га
инвеÑÑиÑиÑлаÑни йÑналÑиÑиÑни жадаллаÑÑиÑÐ¸Ñ ÑоÑалаÑини кÑÑмоÒдалаÑ.
ÐÑнда ÑÑа ÐТТÐÐга Ñ
аÑажаÑлаÑнинг оÑÑиÑига бевоÑиÑа ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¸Ð¼ÑиÑзлаÑи
ÑаÑÑÐ¸Ñ ÐºÑÑÑаÑмоÒда.
ÐнноваÑиÑÐ»Ð°Ñ ÑоҳаÑида жаҳонда еÑакÑи ÑÑинни Ñгаллаган ЯпониÑ
инноваÑион
ÑивожланиÑни
ÑаÒбаÑланÑиÑиÑда
ÒÑйидаги
ÑолиÒ
Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ð»Ð°Ñидан ÑойдаланмоÒда[5]:
- илмий-ÑадÒиÒоÑ
ÑÑкÑналаÑига жадаллаÑÑиÑилган амоÑÑизаÑиÑни
ÒÑÐ»Ð»Ð°Ñ Ð¸Ð¼ÐºÐ¾Ð½Ð¸ÑÑи;
- инноваÑион иÑланмалаÑга Ð´Ð¾Ð¸Ñ Ñ
аÑажаÑÐ»Ð°Ñ Ð±ÑйиÑа ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑегиÑмалаÑи;
- Ñ
оÑижий ÑеÑ
нологиÑлаÑни Ñ
аÑид ÒÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ñ
аÑажаÑлаÑи бÑйиÑа ÑолиÒ
имÑиÑзлаÑи;
- илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ñ
аÑажаÑлаÑига Ð´Ð¾Ð¸Ñ ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¸Ð¼ÑиÑзлаÑи.
Ðаҳон амалиÑÑида биÑгаликда илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ ÑаолиÑÑни амалга
оÑиÑÐ¸Ñ ÑÑÑн олий ÑаÑлим ва иÑлаб ÑиÒаÑÐ¸Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð°Ð½Ð¸ÑлаÑи билан ÑзаÑо
инноваÑион ҳамкоÑликни ÑивожланÑиÑÐ¸Ñ Ð¼Ð°ÒÑадида алоҳида ÑолиÒ
имÑиÑзлаÑи мавжÑд. ÐаÑалан, ÐÒШда компаниÑÐ»Ð°Ñ Ñомонидан ÑнивеÑÑиÑеÑ
Ñки ноÑижоÑÐ°Ñ Ð¸Ð»Ð¼Ð¸Ð¹-ÑадÒиÒÐ¾Ñ ÑаÑкилоÑлаÑига ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð¸ÑланмалаÑини
ÑÑаÑÐ¸Ñ ÑÑÑн ÑойдаланиÑга беÑилган аÑбоб-ÑÑкÑналаÑга мол-мÑлк ÑолиÒи
Ñолинмайди.
ÐвÑопа ÒиÑÑаÑининг айÑим давлаÑлаÑида инÑеллекÑÑал мÑлк обÑекÑлаÑи
(паÑенÑ, номоддий акÑив) ÑгалаÑи (мÑаллиÑлаÑи) бÑлган ÑÑидик ÑÐ°Ñ ÑлаÑнинг
âÐÒÑиÑодиÑÑ Ð²Ð° инноваÑион ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑлаÑâ илмий ÑлекÑÑон жÑÑнали. â 4, иÑлÑ-авгÑÑÑ, 2015 йил
5
www.iqtisodiyot.uz
ÑÑÐ±Ñ Ð¼Ñлкий даÑомадлаÑига коÑпоÑаÑÐ¸Ñ ÑолиÒи бÑйиÑа имÑиÑзли ÑÑавкаÑи
ÒÑлланилади. ÐаÑалан, ÐолландиÑда коÑпоÑаÑÐ¸Ñ ÑолиÒининг базавий ÑÑавкаÑи
20-25 Ñоизни ÑаÑкил ÑÑÑа, коÑÑ
оналаÑнинг инÑеллекÑÑал мÑлк обÑекÑлаÑидан
олинган даÑомадлаÑи 5 Ñоизлик имÑиÑзли ÑÑавкада ÑолиÒÒа ÑоÑÑилади
(ÒаÑанг
жадвал 2)
.
2-жадвал
ÐвÑопанинг айÑим давлаÑлаÑида инноваÑион ÑаолиÑÑ Ð½Ð°ÑижалаÑидан
олинган даÑомадлаÑга ÒÑлланиладиган коÑпоÑаÑÐ¸Ñ ÑолиÒининг имÑиÑзли
ÑÑавкалаÑи[6].
ÐÐ°Ð²Ð»Ð°Ñ Ð½Ð¾Ð¼Ð¸
ÐоÑпоÑаÑÐ¸Ñ ÑолиÒининг
базавий ÑÑавкаÑи
ÐнноваÑион ÑаолиÑÑ
наÑижалаÑидан олинган
даÑомадлаÑга ÒÑлланиладиган
имÑиÑзли ÑÑавка
1
2
3
ÐелгиÑ
34 %
6,8 %
ФÑанÑиÑ
33,33 %
15 %
ÐенгÑиÑ
16 %
8 %
ÐолландиÑ
20 â 25 %
5 %
ÐÑкÑембÑÑг
28,8 %
5,76 %
ÐÑпаниÑ
30 %
15 %
ÐÑÑк ÐÑиÑаниÑ
20 â 26 %
10 %
ÐзбекиÑÑон
15,5 %*
мавжÑд ÑмаÑ
*Ñойда ҳамда ободонлаÑÑиÑÐ¸Ñ Ð²Ð° ижÑимоий инÑÑаÑÑзилмани ÑивожланÑиÑиÑ
ÑолиÒлаÑининг ÑмÑмий ÑÑавкаÑи.
ÐÑплаб Ñивожланган мамлакаÑлаÑда коÑÑ
она ва ÑаÑкилоÑлаÑнинг ÑолиÒ
Ñолинадиган
ÑойдаÑини
аниÒлаÑда
илмий-ÑадÒиÒоÑ
ва
ÑажÑиба-
конÑÑÑÑкÑоÑлик иÑланмалаÑига Òилинган Ñ
аÑажаÑÐ»Ð°Ñ Ð¶Ð°Ð¼Ð¸ даÑомад ҳажмидан
ÑегиÑиб ÑаÑланади, ÑÑ Ð±Ð¸Ð»Ð°Ð½ биÑга инноваÑион ÑаолиÑÑни Ñнада
ÑаÒбаÑланÑиÑÐ¸Ñ Ð¼Ð°ÒÑадида ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑÑловÑилаÑга ÒÑÑимÑа ÑавиÑда маÑ
ÑÑÑ ÑолиÒ
ÑегиÑмалаÑи ҳам жоÑий Òилинган. ÐаÑалан, ÐалайзиÑда маҳаллий иÑлаб
ÑиÒаÑÑвÑи коÑÑ
оналаÑга ÑолиÒÒа ÑоÑÑиладиган Ñойдани ÒÑÑимÑа ÑавиÑда Ñна
100 Ñоиз (ҳаммаÑи бÑлиб 200 %) миÒдоÑида ÐТТÐÐга ÑаÑÑланган
Ñ
аÑажаÑлаÑни ÑегиÑÐ¸Ñ Ò³ÑÒÑÒи беÑилган ÐзбекиÑÑонда бÑндай ÑолиÒ
ÑегиÑманинг меÑÑÑи ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ñолинадиган Ñойданинг 30 Ñоизини ÑаÑкил Òилади
(ÒаÑанг ÑаÑм 2)
.
ÐÑндан ÑаÑÒаÑи, ФÑанÑиÑда ÑÑ Ð¸Ð½Ð½Ð¾Ð²Ð°Ñион компаниÑÐ»Ð°Ñ ÑаолиÑÑ
ÑÑиÑаÑÑган бÑлиб, бÑндай ÑоиÑадаги ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑÑловÑÐ¸Ð»Ð°Ñ ÒаÑоÑига ÑаÑкил
ÑÑилганлигига 8 йиллик мÑÐ´Ð´Ð°Ñ ÑÑмаган ва Ñ
аÑажаÑлаÑнинг камида
15 Ñоизини илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð¹ÑналиÑлаÑига ÑаÑÑлайдиган киÑик бизнеÑ
ÑÑбÑекÑлаÑи киÑади. ÐÑндай коÑÑ
Ð¾Ð½Ð°Ð»Ð°Ñ Ò³Ð°Ñ Ð¹Ð¸Ð»Ð¸ ÑолиÒлаÑни ÑÑлаÑдан озод
Òилинади, илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð²Ð° ÑажÑиба конÑÑÑÑкÑоÑлик иÑлаÑига жалб
Òилинган иÑÑи-Ñ
одимлаÑнинг Ð¼ÐµÒ³Ð½Ð°Ñ Ò³Ð°Òи даÑомадлаÑига ÑÑа ÑолиÒ
Ñолинмайди. УÑÐ±Ñ Ð¸Ð¼ÑиÑз ÑÑÑи Ñз навбаÑида ÑÐ°Ð»Ð°Ð±Ð°Ð»Ð°Ñ Ð²Ð° олий ÑаÑлим
âÐÒÑиÑодиÑÑ Ð²Ð° инноваÑион ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑлаÑâ илмий ÑлекÑÑон жÑÑнали. â 4, иÑлÑ-авгÑÑÑ, 2015 йил
6
www.iqtisodiyot.uz
мÑаÑÑалаÑида илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð¸ÑлаÑини олиб боÑаÑÑган изланÑвÑилаÑнинг
ÑадбиÑкоÑлик ÑаолиÑÑини ÑаÒбаÑланÑиÑмоÒда[7].
2-ÑаÑм. Ðаҳон мамлакаÑлаÑида илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð²Ð° ÑажÑиба
конÑÑÑÑкÑоÑлик иÑлаÑи билан боÒÐ»Ð¸Ò Ñ Ð°ÑажаÑлаÑга беÑиладиган ÑолиÒ
ÑегиÑмалаÑи[8].
Ð¥ÑлоÑа ÑÑнида ÑÑни айÑÐ¸Ñ Ð¶Ð¾Ð¸Ð·ÐºÐ¸, иÒÑиÑодиÑÑи Ñивожланган
мамлакаÑлаÑда инноваÑион ÑаолиÑÑни ÑаÒбаÑланÑиÑÑвÑи ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¼ÐµÑ
анизмлаÑи
еÑаÑлиÑа жоÑий ÑÑилган бÑлиб, ÑÐ»Ð°Ñ Ð±ÐµÐ²Ð¾ÑиÑа иÒÑиÑодий ÑÑÐ¸Ñ ÑÑÑÑаÑлаÑига
ÑамаÑали ÑаÑÑÐ¸Ñ ÐºÑÑÑаÑмоÒда. ÐзбекиÑÑон ÑаÑоиÑида бÑни ÑÑганадиган бÑлÑак,
ÑикÑимизÑа, инноваÑион ÑаолиÑÑни ÑаÒбаÑланÑиÑиÑга ÒаÑаÑилган ÑолиÒ
меÑ
анизмлаÑи еÑаÑлиÑа иÑлаб ÑиÒилмаган ва ÑÐ»Ð°Ñ Ð´Ð¾Ð¸Ð¼Ð¸Ð¹ ÑÑÑга Ñга ÑмаÑ,
бÑгÑнги кÑнда ÑÑÒаÑолаÑга ва Ñ
Ñжалик ÑÑбÑекÑлаÑига беÑилаÑÑган ÑолиÒ
имÑиÑзлаÑи
ÑлаÑнинг
инÑеллекÑÑал
ва
инноваÑион
Ñаоллигини
ÑаÒбаÑланÑиÑаÑÑгани йÑÒ.
ХалÒаÑо ÑажÑиба ва ÑеÑпÑбликамизнинг иÒÑиÑодий ÑиÑÑаÑининг ÑÑÑÑвоÑ
йÑналиÑлаÑидан келиб ÑиÒиб, миллий ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÒонÑнÑилигида инноваÑион
ÑаолиÑÑни ÑаÒбаÑланÑиÑÑвÑи ÒÑйидаги ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¼ÐµÑ
анизмлаÑини жоÑий ÑÑиÑни
ÑÐ°ÐºÐ»Ð¸Ñ Òилган бÑÐ»Ð°Ñ Ñдик:
ï
Ð±Ð¸Ñ Ð¹Ñла мÑайÑн ÑаÑÐ¼Ð¾Ò Ñки Ñоҳа коÑÑ Ð¾Ð½Ð° ва ÑаÑкилоÑлаÑини
бÑÑÑнлай ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑÑлаÑдан озод ÒÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ð°Ð¼Ð°Ð»Ð¸ÑÑидан воз кеÑиÑ, бÑнинг Ñвазига
айнан
ÑлаÑнинг
инноваÑион
ÑаолиÑÑини
ÑаÒбаÑланÑиÑÑвÑи
ÑолиÒ
Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼Ð»Ð°Ñини жоÑий ÑÑиÑ;
ï
иÑлаб ÑиÒаÑиÑни модеÑнизаÑÐ¸Ñ ÒилÑвÑи, маҳаллийлаÑÑиÑиÑ
даÑÑÑÑи доиÑаÑида маҳÑÑÐ»Ð¾Ñ Ð¸Ñлаб ÑиÒаÑÑвÑи коÑÑ Ð¾Ð½Ð°Ð»Ð°Ñга ва ÑÑкин
âÐÒÑиÑодиÑÑ Ð²Ð° инноваÑион ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑлаÑâ илмий ÑлекÑÑон жÑÑнали. â 4, иÑлÑ-авгÑÑÑ, 2015 йил
7
www.iqtisodiyot.uz
иÒÑиÑодий зона иÑÑиÑокÑилаÑига беÑилган ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ð¸Ð¼ÑиÑзлаÑи наÑижаÑида
иÒÑиÑод Òилинган маблаÒлаÑнинг камида 50 Ñоизини мажбÑÑий ÑавиÑда
илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð²Ð° ÑажÑиба конÑÑÑÑкÑоÑлик иÑлаÑини молиÑлаÑÑиÑиÑга
йÑналÑиÑÐ¸Ñ ÑаÑÑини жоÑий ÑÑиÑ;
ï
ÑÐ°Ð½Ð¾Ð°Ñ ÑоҳаÑидаги иÑлаб ÑиÒаÑÑвÑи коÑÑ Ð¾Ð½Ð°Ð»Ð°Ñга инноваÑион
ÑаолиÑÑга йÑналÑиÑилган Ñ
аÑажаÑÐ»Ð°Ñ ÑлÑÑига ÒаÑаб, Ñойда ва мол-мÑлк
ÑолиÒлаÑи, Ñгона ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑÑлови бÑйиÑа паÑайÑиÑилган (имÑиÑзли) ÑолиÒ
ÑÑавкалаÑини ÒÑллаÑ;
ï
киÑик ÑадбиÑкоÑлик ÑÑбÑекÑлаÑига Ñгона ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑÑловини ҳиÑоблаÑда
инноваÑион ÑаолиÑÑга йÑналÑиÑилган ÑÑммалаÑни ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò Ñолинадиган базадан
ÑегиÑиб ÑаÑÐ»Ð°Ñ Ð¸Ð¼ÐºÐ¾Ð½Ð¸ÑÑини ÑÑаÑиÑ;
ï
иÒÑиÑодий ÑÑбÑекÑлаÑда ÑаÑкил Òилинган модеÑнизаÑÐ¸Ñ Ð²Ð° Ñнги
ÑеÑ
нологиÑÐ»Ð°Ñ Ð¶Ð°Ð¼ÒаÑмаÑи Ñки Фан ва ÑеÑ
нологиÑлаÑни ÑивожланÑиÑиÑни
мÑвоÑиÒлаÑÑиÑÐ¸Ñ ÒÑмиÑаÑи Ñомонидан иÑлаб ÑиÒиладиган ÑÑндаменÑал,
илмий-амалий ва инноваÑион даÑÑÑÑÐ»Ð°Ñ Ð´Ð¾Ð¸ÑаÑида гÑÐ°Ð½Ñ ÐºÑÑиниÑда
ажÑаÑиладиган маблаÒÐ»Ð°Ñ Ò³Ð¸Ñобидан илмий-ÑадÒиÒÐ¾Ñ Ð²Ð° инноваÑион ÑаолиÑÑ
билан ÑÑÒÑлланÑвÑи иÑÑи-Ñ
одимлаÑга ÑÑланаÑÑган Ð¼ÐµÒ³Ð½Ð°Ñ Ò³Ð°Òи ÑÑммалаÑига
ÑÐ¾Ð»Ð¸Ò ÑолмаÑлик Ñки минимал ÑÑавкада ÑолиÒÒа ÑоÑÑÐ¸Ñ ÑаÑÑибини жоÑий
ÒилиÑ.
Фойдаланилган адабиÑÑÐ»Ð°Ñ ÑÑÐ¹Ñ Ð°Ñи
1.
ТоÑмаÑов Ш.Ð. ÐоÑÑ Ð¾Ð½Ð°Ð»Ð°Ñ Ð¸ÒÑиÑодий Ñаоллигини оÑиÑиÑда
ÑолиÒÐ»Ð°Ñ Ñолини кÑÑайÑиÑÐ¸Ñ Ð¼ÑаммолаÑи. ÐÒÑиÑод ÑанлаÑи докÑоÑи илмий
даÑажаÑини Ð¾Ð»Ð¸Ñ ÑÑÑн ÑаÒдим ÑÑилган диÑÑеÑÑаÑÐ¸Ñ Ð°Ð²ÑоÑеÑеÑаÑи. Т: - 2008. 38-
беÑ.
2.
ШÑмпеÑÐµÑ Ð. ТеоÑÐ¸Ñ ÑкономиÑеÑкого ÑазвиÑиÑ. Ð.1982.
3.
ÐзбекиÑÑон РеÑпÑбликаÑи ÐÑезиденÑининг 2008 йил 15 иÑлдаги
âÐнноваÑион Ð»Ð¾Ð¹Ð¸Ò³Ð°Ð»Ð°Ñ Ð²Ð° ÑеÑ
нологиÑлаÑни иÑлаб ÑиÒаÑиÑга ÑаÑÐ±Ð¸Ò ÑÑиÑни
ÑаÒбаÑланÑиÑÐ¸Ñ Ð±Ð¾ÑаÑидаги ÒÑÑимÑа ÑоÑа-ÑадбиÑÐ»Ð°Ñ ÑÑÒÑиÑидаâги ÐÒ-916-
Ñонли ÒаÑоÑи.
4.
ÐзбекиÑÑон РеÑпÑбликаÑи Ð¡Ð¾Ð»Ð¸Ò ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑи. âÐдолаÑâ наÑÑиÑÑи, 2014
5.
Tax incentives for innovation in the Netherlands in 2014, Page 7 of 10.
6.
ÐеонÑÑев Ð.Ð. ÐпÑÑ ÑÑимÑлиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð½Ð½Ð¾Ð²Ð°Ñионной деÑÑелÑноÑÑи за
ÑÑбежом [ТекÑÑ] / Ð.Ð.ÐеонÑÑев // ÐнноваÑии. â 2003. - â4 Ñ. 87
7.
ÐнноваÑÐ¸Ð¾Ð½Ð½Ð°Ñ ÑиÑÑема ФÑанÑии // ÐÑÑнал «ÐнноваÑионнÑе ÑÑендÑ»
- Ð.: 2001, â11.
8.
2014 Global Survey of R&D Tax Incentives. Deloitte. March 2014.