ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2019
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
22
мажбуриятларига
каналларни
йиллик
таъмирлаш
ва
тозалаш
ишлари
,
сув
тақсимотида
ҳажмларни
аниқлаш
ва
бошқа
масалалар
кирган
.
Шунингдек
,
улар
сув
бериш
ва
ушбу
сувни
аҳоли
томонидан
олиш
кетма
-
кетлик
тартибини
бошқарган
.
Ушбу
мансабдор
шахсни
молиявий
таъминлаш
аҳоли
зиммасига
юклатилган
.
Иш
ҳаққини
мироблар
дон
ва
бошқа
озиқ
-
овқат
билан
олишган
.
Хулоса
ўрнида
шуни
айтиш
мумкинки
,
сув
муносабатлари
ислом
ҳуқуқи
билан
алоҳида
тартибга
солинган
ва
норматив
-
ҳуқуқий
аҳамияти
юқори
даражада
бўлган
.
Шунинг
билан
бирга
,
ўша
даврда
ислом
қонунчилиги
ҳамда
минтақа
аҳолиси
қадриятларининг
устувор
тамойилларини
ўзида
ифодалаган
одат
ҳуқуқининг
кенг
тарқалиши
ҳам
минтақадаги
сув
муносабатларини
бошқариш
ва
тартибга
солишда
алоҳида
аҳамият
касб
этиб
келган
.
Бу
эса
аҳолининг
сув
ресурслари
билан
боғлиқ
муаммоларини
ҳал
қилишда
амалий
-
ҳуқуқий
кўмак
вазифасини
ўтаган
.
Умуман
олганда
ушбу
ҳуқуқий
тизим
сувдан
фойдаланиш
,
уни
тасарруф
этиш
,
уни
тежаш
ва
оқилона
фойдаланиш
,
сув
манбаларини
муҳофаза
қилиш
,
шунингдек
сувнинг
санитар
ҳолатини
яхшилашда
алоҳида
роль
ўйнаган
.
Адабиётлар
рўйхати
:
1.
Бурхануддин
Маргинани
.
Хидоя
.
Коментариии
мусульманского
права
.
Част
2. III-IV
Тома
. –
Москва
:
Волтерс
клувер
, 2010. – 808
с
.
2.
Шарль
Р
.
Мусульманское
право
. –
Москва
, 1958.
– 142
3.
Мухтасар
(
шариаит
қонунларига
қисқача
шарҳ
).
–
Тошкент
:
Чўлпон
, 1994.
4.
Саҳиҳи
муслим
(
биринчи
китоб
).
Абу
Ҳусайн
Муслим
ибн
Ҳаллож
ибн
Муслим
2007
йил
.
Х
.
Турдиев
,
ТДЮУ
ўқитувчиси
,
мустақил
изланувчи
ИЖРО
ҲОКИМИЯТИНИНГ
ҲУҚУҚ
ИЖОДКОРЛИК
ФАОЛИЯТИ
БИЛАН
БОҒЛИҚ
МУНОСАБАТЛАРНИ
ТАКОМИЛЛАШТИРИШ
МАСАЛАЛАРИ
Аннотация
:
мазкур
мақолада
ҳокимиятлар
бўлиниши
тизимида
ижро
ҳокимиятининг
ҳуқуқ
ижодкорлиги
фаолияти
ва
унинг
ўзига
хос
хусусиятлари
таҳлил
этилган
.
Муаллиф
бу
борадаги
миллий
ва
хорижий
қонунчиликни
таҳлил
этиш
,
миллий
ва
хорижий
олимларнинг
фикрларини
ўрганиш
асосида
ҳукуматнинг
ҳуқуқ
ижодкорлиги
фаолиятини
ўзига
хос
хусусиятларини
очиб
беришга
ҳаракат
қилади
.
Мақолада
амалга
оширилган
таҳлиллар
асосида
мазкур
соҳани
такомиллаштиришга
оид
таклифлар
илгари
сурилади
.
Калит
сўзлар
:
ҳокимиятлар
бўлиниши
принципи
,
ижро
ҳокимияти
,
парламент
,
ҳукумат
,
ҳуқуқ
ижодкорлиги
,
ваколатли
қонунчилик
.
Аннотация
:
в
данной
статье
анализируется
участие
в
правотворческой
деятельности
исполнительной
власти
и
ее
особенности
в
разделении
властей
.
Автор
пытается
раскрыть
особенности
правотворческой
деятельности
исполнительной
власти
на
основе
анализа
,
изучения
идей
отечественных
и
зарубежных
ученых
и
законодательства
.
На
основании
проведенного
в
статье
исследования
предложены
рекомендации
по
совершенствованию
данной
сферы
.
Ключевые
слова
:
принцип
разделения
властей
,
исполнительная
власть
,
парламент
,
правительство
,
правотворчество
,
делегированное
законодательство
.
Annotation:
this article analyzes the law-making activ-
ity and specific features of the executive branch in the
system of separation of powers. The author tries to dis-
close the peculiarities of the government's law-making
activity on the basis of the analysis of national and foreign
law, the study of the opinions of national and foreign sci-
entists. Based on the analysis carried out in the article
proposed suggestions for the improvement of the area.
Key words:
separation of powers, executive power,
parliament, government, law-making, delegated legisla-
tion
.
Ўзбекистон
Республикаси
Конституциясининг
83
ҳамда
98-
моддаларига
мувофиқ
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамаси
қонунчилик
ташаббуси
ҳуқуқига
эга
ҳамда
у
конституциявий
нормалар
доирасида
ва
амалдаги
қонун
ҳужжатларига
мувофиқ
Ўзбекистон
Республикасининг
бутун
ҳудудидаги
барча
органлар
,
корхоналар
,
муассасалар
,
ташкилотлар
,
мансабдор
шахслар
ва
фуқаролар
томонидан
бажарилиши
мажбурий
бўлган
қарорлар
ва
фармойишлар
чиқаради
.
Шунингдек
,
Ўзбекистон
Республикасининг
“
Норматив
-
ҳуқуқий
ҳужжатлар
тўғрисида
”
ги
Қонунининг
4-
моддасига
мувофиқ
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлисининг
палаталари
,
Ўзбекистон
Республикасининг
Президенти
,
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамаси
,
вазирликлар
,
давлат
қўмиталари
ва
идоралар
,
маҳаллий
давлат
ҳокимияти
органлари
норматив
-
ҳуқуқий
ҳужжатлар
қабул
қилиш
ҳуқуқига
эга
бўлган
органлар
ёки
мансабдор
шахслар
ҳисобланади
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2019
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
23
деб
белгиланган
[1].
Давлат
ҳокимияти
тизимида
ижро
ҳокимиятининг
ролини
белгилашда
ҳукуматнинг
ҳуқуқ
ижодкорлиги
фаолиятига
оид
муносабатларини
таҳлил
қилиш
муҳим
аҳамият
касб
этади
.
Ижро
этувчи
ҳокимият
органлари
ҳуқуқ
ижодкорлиги
фаолиятини
амалга
ошириш
орқали
ҳокимиятлар
бўлиниши
тизимида
ўзаро
тийиб
туриш
ва
манфаатлар
мувозанатини
таъминлайди
ҳамда
қонун
чиқарувчи
ҳокимият
томонидан
ўрнатилган
қоидаларни
ижро
этилишини
амалда
таъминлайди
.
Шу
боис
Вазирлар
Маҳкамаси
олий
вакиллик
органи
бўлмиш
Олий
Мажлис
билан
доимий
равишда
алоқада
бўлади
.
Бу
алоқа
,
биринчидан
,
қонун
лойиҳаларини
қонунчилик
ташаббуси
тартибида
киритиш
орқали
амалга
оширилса
,
иккинчидан
,
парламент
томонидан
қабул
қилинган
қонунлар
ижросини
таъминлаш
орқали
ўзига
хос
муносабат
вужудга
келади
[2, 127-
бет
].
Парламент
ва
ҳукуматнинг
ўзаро
муносабатлари
ҳамда
ҳамкорлик
йўналишларини
қуйидаги
шаклларда
таҳлил
қилишимиз
мумкин
:
парламент
томонидан
ҳукуматни
шакллантириш
мақсадида
бош
вазир
номзодини
кўриб
чиқиш
ва
тасдиқлаш
,
давлатнинг
ички
ва
ташқи
сиёсатининг
асосий
йўналишларини
белгилаш
ҳамда
давлат
стратегик
дастурларини
қабул
қилиш
,
парламент
назоратини
амалга
ошириш
ҳамда
ҳукуматнинг
парламент
олдида
жавобгарлик
масалалари
,
қонун
ижодкорлиги
жараёнида
парламент
ва
ҳукуматнинг
ўзаро
ҳамкорлиги
.
Шу
нуқтаи
назардан
мазкур
муносабатларда
ҳукуматнинг
ҳуқуқ
ижодкорлиги
соҳасида
муносабатлари
муҳим
аҳамият
касб
этади
.
Ҳукумат
қонун
нормаларини
ижро
этиш
юзасидан
ҳуқуқий
ҳужжатлар
яратади
.
Вазирлар
Маҳкамасининг
мазкур
фаолияти
қонун
устунлиги
принципини
татбиқ
этишга
қаратилган
бўлиб
,
муҳим
аҳамият
касб
этади
.
Бунинг
объектив
сабаб
ва
омиллари
мавжуд
.
Ижро
ҳокимияти
тизимига
кирадиган
марказий
давлат
бошқаруви
органлари
ижтимоий
ҳаётнинг
муҳим
соҳалари
ёки
масалалари
бўйича
давлат
бошқарувини
олиб
боради
.
Мазкур
давлат
органлари
ўзлари
масъул
бўлган
соҳа
ва
масала
юзасидан
ҳуқуқий
тартибга
солиниши
лозим
бўлган
ижтимоий
муносабатларга
кундалик
бошқарув
фаолиятига
дуч
келишади
.
Шу
боис
ҳам
ҳукумат
турли
соҳаларга
оид
кўпчилик
қонун
лойиҳаларининг
ташаббускори
сифатида
ўзини
кўрсатади
[3, 261-
бет
].
Ҳукумат
қабул
қиладиган
ҳужжатлардан
фақатгина
қарор
норматив
-
ҳуқуқий
ҳужжат
ҳисобланади
.
Вазирлар
Маҳкамасининг
норматив
-
ҳуқуқий
ҳисобланган
ҳужжатлари
қарорлар
шаклида
қабул
қилинади
.
Вазирлар
Маҳкамасининг
тезкор
ва
бошқа
жорий
масалалар
бўйича
ҳужжатлари
фармойишлар
шаклида
қабул
қилинади
.
Қайд
этиш
жоизки
,
Ҳукумат
ўз
фаолиятида
қонунларнинг
ижросини
таъминлашга
асосий
эътиборни
қаратади
бу
ўз
ўрнида
қонун
устунлигини
таъминлаш
ҳамда
давлат
органлари
фаолиятини
уйғунлашган
ҳолда
ҳамда
мувофиқлашувига
хизмат
қилади
.
Вазирлар
Маҳкамаси
қарорлар
ва
фармойишларининг
қонун
ости
характери
яққол
кўзга
ташланади
.
Уларни
тартибга
солиш
ва
амал
қилиш
доираси
жуда
кенг
бўлиб
,
жамиятдаги
ижтимоий
,
иқтисодий
ва
маънавий
соҳадаги
муносабатларни
тартибга
солишга
қаратилади
ва
аксарият
ҳолларда
қонунлар
,
Президент
фармон
ва
қарорларига
мувофиқ
ҳамда
уларнинг
ижроси
юзасидан
қабул
қилинади
.
Шунингдек
,
баъзи
ҳолларда
Президентнинг
ҳуқуқий
ҳужжатлари
тўғридан
-
тўғри
Вазирлар
Маҳкамаси
қарорлари
ва
фармойишларининг
ҳуқуқий
асоси
бўлиб
хизмат
қилиши
мумкин
[4].
Таъкидлаш
ўринлики
,
ижро
этувчи
ҳокимият
фаолиятини
ўрганиш
бугунги
кунда
алоҳида
назарий
ва
амалий
аҳамият
касб
этади
.
Ижро
этувчи
ҳокимият
қонун
чиқарувчи
ҳокимият
томонидан
қабул
қилинган
қонунчилик
ҳужжатларининг
ижросини
таъминлар
экан
,
шу
жараёнда
ўзи
ҳам
давлатнинг
қонун
ижодкорлиги
ҳуқуқидан
,
рағбатлантириш
ва
давлат
мажбурлов
ҳуқуқидан
фойдаланади
[5,
12-
бет
].
Ҳукумат
ҳужжатлари
билан
боғлиқ
муносабатларда
хорижий
мамлакатларда
кенг
қўлланиладиган
институтлардан
бири
–
ваколатли
қонунчилик
(delegated legislation)
дир
[6].
Унинг
моҳияти
шундаки
,
ҳуқуқ
ижодкорлигининг
бир
тури
бўлиб
,
қонунчилик
органи
томонидан
берилган
махсус
ваколатлар
асосида
давлат
бошлиғи
ёки
ижро
ҳокимияти
органлари
томонидан
қонун
қабул
қилинишидир
.
Бу
шуни
англатадики
,
парламент
томонидан
ҳукумат
ёки
бошқа
бир
давлат
органига
қонунчилик
ваколатлари
берилиши
натижасида
мазкур
органлар
томонидан
қонун
кучига
эга
норматив
-
ҳуқуқий
ҳужжат
чиқарилишида
намоён
бўлади
.
Бугунги
кунда
мазкур
институт
у
ёки
бу
шаклда
АҚШ
,
Германия
,
Буюк
Британия
,
Швеция
,
Мексика
,
Франция
,
Португалия
,
Испания
,
Италия
Қозоғистон
,
Туркманистон
каби
бир
қатор
хорижий
мамлакатларда
қўлланиб
келинмоқда
.
Қоида
тариқасида
ваколатли
қонунчилик
тақсимоти
кўп
ҳолларда
ҳукуматга
тўғри
келади
.
Баъзи
мамлакатлар
Испания
(82-
модданинг
3-
қисми
),
Франция
(38-
модда
)
конституцияларида
ҳукумат
қонунчилик
ваколати
тақдим
этиладиган
ягона
органдир
.
Юридик
адабиётларда
ваколатли
қонунчиликнинг
салбий
ва
ижобий
томонлари
хусусида
турли
хил
мунозаралар
мавжудлиги
намоён
бўлади
.
Биринчи
ёндашув
мазмуни
шундан
иборатки
,
унга
мувофиқ
,
ваколатли
қонунчилик
ҳокимиятлар
бўлиниши
тизимида
қонунчилик
ва
ижро
тизими
мувозанатини
бузади
[7, 12-
бет
];
Иккинчи
ёндашув
ваколатли
қонунчиликнинг
давлат
ва
жамият
ҳаётидаги
ижобий
ўринларини
эътироф
этади
[8, 25-
бет
];
Учинчи
ёндашув
кескин
рад
этиш
ва
шартсиз
қабул
қилишнинг
“
оралиқ
”
шаклидир
.
Мазкур
ёндашув
тарафдорлари
ваколатли
қонунчиликни
муҳим
институтлигини
инкор
этмасдан
,
унинг
салбий
томонларини
бартараф
этиш
учун
суд
ёки
бошқа
самарали
назорат
усулларини
қўллаш
лозимлиги
таъкидланади
[9,
26-
бет
].
Бизнинг
фикримизча
,
ваколатли
қонунчиликни
ҳокимиятлар
бўлиниши
принципини
бузилиши
сифатида
эътироф
этиш
мақсадга
мувофиқ
эмас
.
Чунки
муайян
соҳаларда
ҳукуматнинг
қонун
ижодкорлиги
олий
қонун
чиқарувчи
орган
томонидан
тасдиқланиши
ҳамда
қатъий
парламент
ва
суд
назорати
амалга
оширилиши
мазкур
принипнинг
умумий
руҳига
мос
келади
.
Шунингдек
,
кўплаб
хорижий
давлатларнинг
амалдаги
тажрибаси
ижро
ҳокимияти
органларининг
фаолияти
фақатгина
қонунларни
ижро
этишдан
иборат
эмаслигидан
далолат
беради
.
Мазкур
органлар
давлат
функцияларини
амалга
ошириш
билан
боғлиқ
турли
хил
бошқарув
фаолиятини
амалга
оширадилар
.
Зеро
мутлақ
кўпчилик
давлатларда
қонунчилик
ҳужжатларини
қабул
қилиш
–
жуда
узоқ
жараён
.
Шу
боис
парламент
томонидан
жамиятдаги
барча
ўзгаришларни
кузатиб
бориш
ва
бу
борада
тезда
ўз
муносабатини
билдириш
мураккабдир
.
Амалдаги
қонунчиликда
вужудга
келувчи
ҳуқуқдаги
бўшлиқлар
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2019
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
24
ваколатли
қонунчилик
институтини
қўллаган
ҳолда
мунтазам
равишда
ҳодисаларни
кузатиб
бориш
имкониятига
эга
ҳукумат
томонидан
мувафаққиятли
ҳал
этилади
[10, 134-
бет
].
Умуман
олганда
,
хорижий
мамлакатлар
тажрибасида
ҳам
давлат
бошқарувига
оид
ҳуқуқий
ҳужжатларни
қабул
қилишда
ҳам
сон
,
ҳам
самара
жиҳатдан
ҳукумат
ҳуқуқий
ҳужжатлари
муҳим
ўрин
тутади
. “
Ижро
ҳокимияти
органларининг
ҳужжатлари
ўз
хусусиятига
кўра
мамлакатнинг
бутун
ҳудудида
мажбурий
хусусиятга
эга
бўлиб
,
у
миллий
ҳуқуқнинг
муҳим
манбалари
сирасига
киради
” [11, 44-
бет
].
Ваколатли
қонунчилик
институтини
юртимизда
энг
аввало
илғор
хорижий
тажриба
асосида
чуқур
ўрганиш
ва
тадқиқ
этиш
ҳамда
мазкур
амалиётларни
ижобий
жиҳатларини
миллий
қонунчилигимизга
жорий
этиш
масалалари
муҳим
аҳамиятга
эга
.
Қонунчилигимизда
давлат
ҳокимиятининг
тизими
қонун
чиқарувчи
,
ижро
этувчи
ва
суд
ҳокимиятига
бўлиниши
принципига
асосланиши
белгиланган
ҳамда
Ўзбекистон
Республикасининг
қонунлари
энг
муҳим
ва
барқарор
ижтимоий
муносабатларни
тартибга
солади
ҳамда
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлиси
томонидан
ёки
референдум
ўтказиш
йўли
билан
қабул
қилиниши
белгиланган
.
Ўзбекистон
ҳокимиятлар
бўлиниши
принципга
қатъий
амал
қилади
.
Бироқ
ваколатли
қонунчилик
институтини
жорий
этиш
ҳокимиятлар
бўлиниши
принципи
мазмунига
таъсир
этмайди
,
аксинча
,
парламент
ва
ҳукумат
муносабатларини
ўзаро
уйғун
ҳолатда
фаолият
юритишини
ҳамда
бу
икки
органларнинг
ҳамкорлигининг
янги
босқичга
олиб
чиқишига
имкон
яратади
.
Шунингдек
,
бу
институт
Ҳукуматнинг
ҳуқуқ
ижодкорлиги
соҳасидаги
масъулиятини
ва
жавобгарлигини
оширишда
муҳим
аҳамият
касб
этади
. “
Зеро
ҳукумат
ўзи
ўтказаётган
сиёсат
учун
қандай
қонунчилик
таъминоти
зарурлигини
ва
қонунларни
ўзгартиришда
қандай
эҳтиёжлар
мавжудлигини
ҳокимиятнинг
бошқа
субъектларига
қараганда
яхшироқ
билади
.
Ижро
ҳокимияти
сифатли
қонун
лойиҳаларини
ишлаб
чиқиш
учун
кўпроқ
имконият
ва
ресурсларга
эга
.
Шу
сабабли
,
бошқа
хорижий
давлатлар
сингари
,
Ўзбекистонда
ҳам
қонун
ижодкорлиги
борасида
ишларда
ҳукумат
фаол
иштирок
этиши
табиий
” [12, 8-
бет
].
Хулоса
қилиб
айтганда
юқорида
таъкидлаб
ўтилган
ваколатли
қонунчилик
институти
бир
қатор
ривожланган
демократик
давлатларда
самарали
қўллаб
келинмоқда
.
Юртимизда
мазкур
институтни
илмий
-
назарий
жиҳатдан
чуқур
таҳлил
этиш
ҳамда
миллий
қонунчилигимизда
жорий
этиш
масалалари
долзарб
аҳамият
касб
этади
.
Ўзбекистонда
Ҳукуматга
бу
ваколатни
тақдим
этилиши
белгилаб
олинган
режалар
бажарилишини
танқидий
таҳлил
қилишга
,
қатъий
тартиб
-
интизомни
ўрнатишга
,
Ҳукуматда
ҳам
унинг
аъзоларида
ҳам
шахсий
жавобгарликни
янада
ошишига
хизмат
қилади
.
Адабиётлар
рўйхати
1.
Ўзбекистон
Республикаси
қонун
ҳужжатлари
тўплами
, 2012
й
., 52-
сон
, 583-
модда
; 2014
й
., 50-
сон
,
588-
модда
; 2015
й
., 32-
сон
, 425-
модда
; 2016
й
., 39-
сон
,
457-
модда
;
2017
й
.,
37-
сон
,
978-
модда
,
Қонун
ҳужжатлари
маълумотлари
миллий
базаси
, 05.01.2018
й
., 03/18/456/0512-
сон
, 10.01.2018
й
., 03/18/459/0536-
сон
, 19.04.2018
й
., 03/18/476/1087-
сон
, 09.01.2019
й
.,
03/19/512/2435-
сон
2.
Хошимхонов
А
.
М
.
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамасининг
ҳуқуқ
ижодкорлик
фаолияти
:
назария
ва
амалиёт
масалалари
.
Юрид
.
фан
.
номз
. ...
дисс
. –
Тошкент
, 2008. –
Б
. 127.
3.
Ахмедшаева
М
.
А
.
Давлат
ҳокимият
тизимида
ижро
ҳокимияти
.
Юрид
.
фан
.
докт
. ...
дис
. –
Тошкент
,
2010. –
Б
. 261.
4. file:///C:/Users/acer/Downloads/vazirlar_mahkamasi
ning_huquq_izhodkorligi_faoliyatida_davlat_boshligi_ishtir
okining_oziga_xos_hususiyatlari..pdf
5.
Нуридуллаев
А
.
А
.
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамасининг
конституциявий
ҳуқуқий
мақоми
:
Ўқув
қўлланма
. /
Масъул
муҳаррир
юридик
фанлар
доктори
,
доцент
У
.
Мухаммедов
. –
Т
.:
Ўзбекистон
республикаси
ИИВ
Академияси
, 2016. –
Б
. 12.
6.
Ваколатли
қонунчилик
хорижий
мамлакатларда
дастлабки
қонунчилик
“primary legislation”,
иккинчи
даражали
қонунчилик
“secondary legislation”
деб
ҳам
номланади
.
Мазкур
турдаги
қонунчилик
одатда
парламент
томонидан
ҳуқуқий
ҳужжат
қабул
қилиш
ваколатини
бирор
–
бир
органга
асосан
Ҳукуматга
беришни
назарда
тутади
.
7.
Государственное
право
Германии
:
в
2
т
.:
сокр
.
пер
.
нем
. –
М
., 1994.
8.
Боботов
С
.
В
.
Введение
в
правовую
систему
США
. –
М
., 1997.
9.
Фридмен
Л
.
Введение
в
американское
право
. –
М
., 1993.
10.
Дзыбова
С
.
Г
.
Институт
делегированного
законотворчества
//
Вестник
Адыгейского
государственного
университета
. 2006. –
№
2. –
С
.131-134.
11.
Хошимхонов
А
.
М
.
Ўзбекистон
Республикаси
Вазирлар
Маҳкамасининг
ҳуқуқ
ижодкорлик
фаолияти
:
назария
ва
амалиёт
масалалари
.
Юрид
.
фан
.
номз
. ...
дисс
. –
Тошкент
, 2008. –
Б
. 43-44.
12.
Жабборов
С
.
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Мажлиси
Қонунчилик
палатаси
“
Қонунчилик
ва
суд
-
ҳуқуқ
масалалари
”
қўмитаси
раисининг
ўринбосари
.
“
Икки
палатали
парламент
шароитида
қонунчилик
ташаббуси
ҳуқуқини
амалга
оширишнинг
ўзига
хос
жиҳатлари
” //
Демократлаштириш
ва
инсон
ҳуқуқлари
.
2006. –
№
2.7. –
Б
.8.
