Конституционные принципы внешней политики республики Узбекистан

CC BY f
61-63
5
1
Поделиться
Рузметов A. (2012). Конституционные принципы внешней политики республики Узбекистан . Обзор законодательства Узбекистана, (4), 61–63. извлечено от https://inlibrary.uz/index.php/uzbek_law_review/article/view/14128
A Рузметов, Ташкентский государственный юридический университет

Студент

Crossref
Сrossref
Scopus
Scopus

Аннотация

Являясь объектом конституционного регулирования, внешняя политика становится составной частью конституционного права того или иного государства. Кроме того, актуальность научного анализа конститу-
ционных основ внешней политики государства не может быть игнорирована лишь на основании того, что нормы международного права в этой сфере обладают приоритетом. Конституция может воздействовать на
курс внешней политики государства как непосредственно, так и опосредованно, через общее следование нормам основного закона.

Похожие статьи


background image

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

2012

4

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

62

правовые

акты

регулирующие

деятельность

политиче

-

ских

партий

в

стране

.

Во

-

первых

,

считается

необходимым

закрепить

в

Законе

Республики

Узбекистан

«

О

политических

пар

-

тиях

»

норму

устанавливающую

право

контроля

поли

-

тических

партий

со

стороны

Центральной

избиратель

-

ной

комиссией

во

время

избирательной

кампании

.

Во

-

вторых

,

в

целях

разрешения

споров

между

членами

партий

по

поводу

применения

Устава

полити

-

ческой

партии

,

считается

необходимым

создание

ор

-

ганов

партийного

арбитража

в

рамках

одной

или

не

-

скольких

территориальных

отделений

партий

.

Это

по

-

высит

эффективность

и

оперативность

разрешения

споров

и

обеспечит

относительную

внутреннюю

само

-

стоятельность

партий

.

В

-

третьих

,

следует

закрепить

норму

устанавли

-

вающую

порядок

международного

сотрудничества

политических

партий

,

что

в

свою

очередь

,

соответст

-

вует

международным

демократическим

нормам

дея

-

тельности

политических

партий

.

Это

позволит

глубже

изучать

и

имплементировать

положительный

опыт

деятельности

политических

партий

зарубежных

стран

.

В

-

четвертых

,

считается

,

что

внесение

такого

спо

-

соба

создания

политических

партий

как

реорганиза

-

ция

,

например

,

реорганизация

каких

-

либо

обществен

-

ных

объединений

,

точнее

массовых

движений

стало

бы

эффективным

в

создании

новых

партий

.

К

примеру

,

Экологическое

движение

Узбекистана

в

некую

партию

«

Зелёных

»,

что

в

свою

очередь

позволит

повысить

эффективность

его

деятельности

,

расширить

круг

по

-

литических

возможностей

.

В

-

пятых

,

полагаем

необходимым

внести

полити

-

ческие

партии

в

круг

субъектов

,

имеющих

право

вне

-

сения

заявлений

на

рассмотрение

Конституционного

Суда

Республики

Узбекистан

.

Это

укрепит

роль

поли

-

тических

партий

в

качестве

«

защитника

»

конституци

-

онных

прав

и

свобод

граждан

.

В

заключении

можно

сделать

вывод

,

что

с

незави

-

симостью

страны

и

проводимыми

реформами

полити

-

ческие

партии

явились

как

институт

гражданского

об

-

щества

,

выражающие

волю

и

защищающие

права

и

законные

интересы

граждан

.
























А

.

Рузметов

Студент

ТГЮИ

КОНСТИТУЦИОННЫЕ

ПРИНЦИПЫ

ВНЕШНЕЙ

ПОЛИТИКИ

РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН

Являясь

объектом

конституционного

регулирова

-

ния

,

внешняя

политика

становится

составной

частью

конституционного

права

того

или

иного

государства

.

Кроме

того

,

актуальность

научного

анализа

конститу

-

ционных

основ

внешней

политики

государства

не

мо

-

жет

быть

игнорирована

лишь

на

основании

того

,

что

нормы

международного

права

в

этой

сфере

обладают

приоритетом

.

Конституция

может

воздействовать

на

курс

внешней

политики

государства

как

непосредст

-

венно

,

так

и

опосредованно

,

через

общее

следование

нормам

основного

закона

.

Наиболее

выпукло

факт

преломления

и

отражения

внутриполитических

при

-

оритетов

в

постановке

целей

,

в

выборе

средств

и

ме

-

тодов

внешней

политики

,

видится

в

изначальных

уста

-

новках

собственного

пути

национального

развития

Узбекистана

,

которые

последовательно

претворяются

в

жизнь

.

Как

говорил

Президент

Республики

Узбеки

-

стан

И

.

А

.

Каримов

: «

Конечной

целью

должно

стать

по

-

строение

сильного

демократического

правового

госу

-

дарства

и

гражданского

общества

с

устойчивой

ры

-

ночной

экономикой

,

открытой

внешней

политикой

.

Только

такое

общество

может

гарантировать

достой

-

ную

жизнь

народа

Узбекистана

,

его

права

и

свободу

,

обеспечить

возрождение

национальных

традиций

и

культуры

,

духовно

-

нравственное

развитие

человека

,

как

личности

»

1

.

Как

видно

,

определение

внешнеполи

-

тического

курса

соответствует

либеральным

внутри

-

политическим

целям

.

Если

государство

через

Консти

-

туцию

декларирует

в

своей

внутренней

политике

принципы

либерализма

,

то

таковыми

должны

быть

и

внешнеполитические

подходы

.

В

отличие

от

других

разделов

и

институтов

Конституции

Республики

Узбе

-

кистан

это

наименее

разработанная

тема

,

хотя

вопрос

комплексного

изучения

конституционно

-

правового

ин

-

ститута

внешней

политики

имеет

очевидную

научную

и

прикладную

значимость

.

В

основном

к

данному

инсти

-

туту

обращались

в

ходе

изучения

других

проблем

ме

-

ждународных

отношений

и

международного

права

.

Важнейшим

приоритетом

внешней

политики

Уз

-

бекистан

является

,

развитие

и

укрепление

связей

,

всестороннего

сотрудничества

с

соседними

,

прежде

всего

по

региону

,

государствами

.

Как

видно

,

опреде

-

ление

внешнеполитического

курса

соответствует

ли

-

беральным

внутриполитическим

целям

.

Внешняя

политика

это

,

своего

рода

,

внешнее

сношение

государства

,

общий

курс

государства

в

ме

-

ждународных

делах

.

Внешняя

политика

регулирует

отношения

данного

государства

с

другими

государст

-

вами

и

народами

в

соответствии

с

его

принципами

и

целями

,

достигаемыми

применением

различных

средств

и

методов

.

Важнейшее

средство

внешней

по

-

литики

дипломатия

.

Внешняя

политика

является

объектом

и

прерога

-

тивой

государственного

управления

,

на

том

основа

-

нии

,

что

принцип

уважения

суверенитета

,

не

подчи

-

нённости

государства

какой

-

то

высшей

власти

и

не

-

вмешательства

в

его

внутренние

дела

,

остаётся

крае

-

1

Каримов

И

.

А

. «

Узбекистан

:

национальная

независимость

,

экономика

,

политика

,

идеология

» -

Ташкент

: «

Узбекистон

»,

1993 –

С

.39.


background image

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА


2012

4

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

63

угольным

принципом

международного

права

.

Практи

-

чески

во

всех

научных

определениях

конституционного

и

международного

права

,

политологии

,

социологии

,

истории

центральной

категорией

определения

внеш

-

ней

политики

выступает

государство

.

Как

говорил

из

-

вестный

политолог

К

.

С

.

Гаджиев

: «

Главными

субъек

-

тами

международных

отношений

являются

,

прежде

всего

,

суверенные

национальные

государства

.

Именно

государство

имеет

реальные

властные

полномочия

осуществлять

внешнюю

политику

,

выступать

в

качест

-

ве

субъекта

отношений

с

другими

государствами

,

за

-

ключать

межгосударственные

договоры

и

соглашения

,

объявлять

войну

и

заключать

мир

и

т

.

д

1

.

Мы

в

своей

статье

попытаемся

рассмотреть

во

-

просы

взаимоотношения

Республики

Узбекистан

с

внешним

миром

,

её

отношения

как

на

двусторонней

,

многосторонней

основах

,

а

также

участие

Республики

Узбекистан

в

международных

организациях

,

цели

и

задачи

стоящие

перед

нашим

государством

в

этих

структурах

.

В

настоящей

статье

мы

дадим

экскурс

,

что

из

се

-

бя

представляют

конституционные

принципы

внешней

политики

Республики

Узбекистан

,

её

международные

правовые

аспекты

.

В

дальнейшем

на

примере

членст

-

ва

нашей

страны

в

международных

организациях

,

мы

попытаемся

проанализировать

цели

и

задачи

нашего

участия

.

Внешняя

политика

государства

формируется

прежде

всего

в

зависимости

от

политической

,

эконо

-

мической

и

военной

обстановки

в

регионе

и

на

между

-

народной

арене

в

целом

. «

Основные

направления

»,

по

сути

,

представляют

собой

«

внешнеполитические

приоритеты

»,

осознанные

как

долговременные

инте

-

ресы

и

,

как

правило

,

реализуемые

через

взаимодейст

-

вие

с

другими

государствами

.

Международные

отно

-

шения

с

каждым

годом

усложняются

.

Внешняя

полити

-

ка

всё

больше

подвергается

влиянию

фактора

глоба

-

лизации

.

Международное

сотрудничество

государств

пред

-

полагает

совместную

деятельность

в

военной

сфере

,

направленную

на

взаимное

укрепление

безопасности

,

предотвращение

войны

и

повышение

боеготовности

вооружённых

сил

.

Иные

вопросы

стоят

перед

государ

-

ством

в

сфере

внешнеэкономической

деятельности

.

Здесь

главными

задачами

являются

привлечение

ино

-

странных

инвестиций

,

развитие

коммуникаций

,

взаи

-

мовыгодного

экономического

сотрудничества

и

т

.

д

.

Цели

и

основные

направления

внешней

политики

го

-

сударства

только

тогда

адекватны

и

результативны

,

когда

соизмеряются

с

совокупным

потенциалом

нации

,

включающим

её

экономические

,

военные

,

информаци

-

онные

и

демографические

ресурсы

.

Внешняя

политика

есть

наиболее

регулируемый

объект

общественных

отношений

.

Она

постоянно

на

-

ходится

под

влиянием

внутренних

и

внешних

полити

-

ческих

факторов

,

подчиняется

национальному

и

меж

-

дународному

праву

,

ею

управляют

государственные

органы

внешних

сношений

,

на

которые

в

свою

очередь

оказывают

воздействие

общественные

и

международ

-

ные

институты

.

Несмотря

на

то

,

что

в

основе

внешней

политики

государства

лежат

национальные

интересы

,

на

неё

также

влияют

региональные

и

глобальные

ин

-

тересы

,

носителями

которых

могут

выступать

как

от

-

дельные

государства

,

так

и

различные

международ

-

1

Гаджиев

К

.

С

. «

Введение

в

политическую

науку

». –

М

.: «

Ло

-

гос

», 1997. –

С

.288-289.

ные

организации

,

транснациональные

экономические

и

иные

структуры

.

В

своей

книге

«

Узбекистан

на

пороге

21

века

:

уг

-

розы

безопасности

,

условия

и

гарантии

прогресса

»

Президент

Республики

Узбекистан

И

.

А

.

Каримов

отме

-

тил

: «21

век

,

очевидно

,

будет

веком

глобализации

в

международных

отношениях

.

В

этих

условиях

процесс

интеграции

,

расширения

участия

суверенных

госу

-

дарств

в

международных

институтах

и

организациях

необходимо

рассматривать

не

только

как

историче

-

скую

неизбежность

,

но

и

как

мощный

фактор

устойчи

-

вости

,

стабилизации

,

как

отдельных

регионов

,

так

и

в

целом

в

масштабе

всей

планеты

»

2

.

Неуклонно

раз

-

вивается

тенденция

расширения

масштабов

и

диапа

-

зона

внешней

политики

,

не

только

как

политики

госу

-

дарств

и

правительств

,

но

и

как

вообще

всего

ком

-

плекса

связей

стран

,

общества

с

внешним

миром

.

Глобализм

и

интеграция

есть

объективные

факто

-

ры

,

обязывающие

государство

учитывать

в

своих

внешнеполитических

действиях

не

только

соответст

-

вующие

политические

,

экономические

,

экологические

интересы

других

субъектов

международных

отноше

-

ний

,

но

и

императивы

международного

права

,

как

их

легитимное

выражение

.

Нарастающие

интеграцион

-

ные

процессы

обуславливают

усиливающееся

взаи

-

модействие

международного

и

внутреннего

права

.

Внешняя

политика

как

сфера

деятельности

госу

-

дарства

определяется

в

Конституции

Республики

Уз

-

бекистан

через

призму

приверженности

общепризнан

-

ным

принципам

и

нормам

международного

права

,

а

также

участия

в

межгосударственных

структурах

,

ко

-

торое

должно

сообразовываться

с

высшими

нацио

-

нальными

интересами

.

Основные

направления

много

-

стороннего

сотрудничества

Республики

Узбекистан

главным

образом

определяются

во

второй

части

ста

-

тьи

17

Конституции

Республики

Узбекистан

.

Из

этой

статьи

следует

,

что

республика

не

будет

участвовать

в

межгосударственных

образованиях

,

если

это

противо

-

речит

национальным

интересам

,

и

,

в

частности

,

может

нанести

ущерб

благосостоянию

и

безопасности

наро

-

да

.

Национальные

интересы

,

благосостояние

и

безо

-

пасность

должны

быть

главными

критериями

оценки

отношения

к

тому

или

иному

межгосударственному

взаимодействию

в

форме

союзов

,

содружеств

и

т

.

д

.

В

сущности

,

эти

критерии

возглавляют

основные

на

-

правления

интеграции

республики

в

международные

организации

,

приоритетные

цели

и

содержание

много

-

сторонней

дипломатии

Республики

Узбекистан

.

Вне

всякого

сомнения

,

в

Конституции

Республики

Узбекистан

речь

идёт

,

прежде

всего

,

о

межправитель

-

ственных

организациях

.

Непосредственно

указанные

в

Конституции

«

союзы

»

и

«

содружества

»

определены

как

разновидность

«

межгосударственных

образова

-

ний

».

Причём

на

этом

,

список

таких

образований

не

исчерпывается

благодаря

формулировке

: «…

и

другие

межгосударственные

образования

»,

то

есть

в

равной

степени

допускается

участие

и

в

других

формах

меж

-

государственных

образований

3

.

Таким

образом

,

всестороннее

изучение

конститу

-

ционных

основ

внешней

политики

есть

важнейшее

и

необходимое

условие

уяснения

и

понимания

движу

-

2

Каримов

И

.

А

. «

Узбекистан

на

пороге

21

века

:

угрозы

безо

-

пасности

,

условия

и

гарантии

прогресса

». –

Ташкент

, 1997.

3

Турсунов

А

. «

Конституционные

основы

внешней

политики

Республики

Узбекистан

». –

Ташкент

, 2008.


background image

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

2012

4

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

64

щих

сил

и

порядка

деятельности

государства

в

систе

-

ме

международных

отношений

.

Научные

исследова

-

ния

в

данной

области

служат

предпосылкой

выбора

наиболее

оптимальных

путей

безусловной

реализации

положений

Основного

Закона

во

внешнеполитической

деятельности

государства

.

С

другой

стороны

,

задачи

фундаментального

порядка

диктуют

необходимость

разрабатывать

теорию

национального

конституциона

-

лизма

,

в

структуре

которой

особое

место

занимает

институт

внешней

политики

,

имеющий

свой

понятий

-

ный

аппарат

,

категориальные

связи

с

другими

облас

-

тями

общественных

наук

.























































И

.

Р

.

Рустамбеков

Юридик

фанлар

номзоди

ДОМЕН

НОМИГА

ОИД

НИЗОЛАРНИ

ХАЛ

ЭТИШДА

ХАЛҚАРО

АРБИТРАЖ

АМАЛИЁТИ

Бугунги

кунда

жаҳон

миқёсида

Интернет

тармоғи

билан

боғлиқ

низолар

жуда

кенг

тус

олиб

келмоқда

.

Шундай

низолардан

бири

бу

домен

номлари

билан

боғлиқ

низолардир

.

Домен

номларига

оид

ни

-

щолар

тарафлардан

бири

ёки

иккови

ҳам

юридик

шахс

бўлган

тақдирда

арбитраж

судлари

амалиётига

тааллуқлидир

.

Чет

элда

домен

номларига

оид

низоларнинг

кўпайиши

Бутунжаҳон

Интеллектуал

мулк

ташкилоти

томонидан

домен

номлари

билан

боғлиқ

низоларни

ҳал

қилишнинг

янгича

тизимининг

ишлаб

чиқилишига

олиб

келди

.

Ушбу

тизим

“Uniform Domain Name Dispute

Resolution Policy” (“

Домен

номларига

доир

низоларни

кўриб

чиқиш

ягона

сиёсати

”, UDRP)

ҳужжатига

ва

унга

мувофиқ

қабул

қилинган

Низоларни

кўриб

чиқиш

қоидаларига

асосланади

.

Махсус

Арбитраж

марказлари

доирасида

ташкил

этилган

комиссиялар

айни

шу

тизимдан

фойдаланиб

товар

белгиси

эгаси

ва

ўхшаш

домен

номининг

эгаси

ўртасидаги

низо

бўйича

қарорлар

чиқарадилар

.

Қарорларнинг

қонунийлиги

домен

номини

рўйхатдан

ўтказиш

шартномасидаги

далилий

изоҳ

билан

таъминланади

.

Мазкур

далилий

изоҳга

мувофиқ

домен

номининг

эгаси

бундай

низони

кўришга

розилик

беради

.

Ушбу

ҳужжатларга

мувофиқ

домен

номига

бўлган

ҳуқуққа

доир

низолар

40

дан

ортиқ

миллий

домен

зоналарида

ва

бир

нечта

халқаро

домен

зоналарида

кўрилади

,

шу

тариқа

бутун

жаҳондаги

домен

номлари

эгаларининг

80%

дан

ортиғи

қамраб

олинади

.

Аризачиларнинг

рўйхатдан

ўтказилмаган

товар

белгиларига

асосланган

шикоятлари

Сиёсат

амалга

киритилганидан

кейинги

дастлабки

ойлардаёқ

кўриб

чиқиш

учун

қабул

қилинди

(Cedar Trade Associates Inc.

v. Greg Ricks, NAF, FA93633

1

; Passion Group Inc. v.

Usearch, Inc., eResolution, AF-0250

2

).

Кўрсатилган

ишларнинг

иккинчиси

бўйича

чиқарилган

қарорда

трибунал

қуйидагиларни

кўрсатди

: “

Агар

ICANN

Сиёсатнинг

амал

қилиш

доирасини

рўйхатдан

ўтказилган

товар

белгилари

ёки

хизмат

кўрсатиш

белгиларига

тегишли

бўлган

ҳоллар

билангина

чеклаш

ниятини

кўзлаганида

,

у

аризачида

ҳуқуқлар

мавжуд

бўлган

товар

белгиси

ёки

хизмат

кўрсатиш

белгиси

тушунчасини

эмас

,

балки

торроқ

тушунчани

қўллаш

билан

кифояланган

бўлур

эди

.

Трибунал

Сиёсат

рўйхатдан

ўтказиш

натижасида

юзага

келувчи

ҳуқуқлар

қандай

қўлланилса

,

рўйхатдан

ўтказилмаган

товар

белгиларига

ҳам

шундай

қўлланилиши

лозим

деб

ҳисоблайди

”.

Товар

белгилари

сифатида

рўйхатдан

ўтказилмаган

шахсий

исмларни

муҳофаза

қилиш

имконияти

Бутунжаҳон

Интеллектуал

мулк

ташкилотининг

Арбитраж

маркази

томонидан

илк

бор

jeanettewinterson.com

доменига

доир

иш

(Jeanette

Winterson v. Mark Hogarth, WIPO, D2000-0235

3

),

шунингдек

juliaroberts.com

доменига

доир

иш

(Julia

1

Қаранг

: http://www.arbfonim.com/domains/decisions/93633.htm

2

Қаранг

: http://www.disputes.org/eresolution/decisions/0222.htm

3

Қаранг

:

http://arbiter.wipo.int/domains/decisions/html/2000/

d2000-0235.html

Библиографические ссылки

Каримов И.А. «Узбекистан: национальная независимость, экономика, политика, идеология» - Ташкент: «Узбекистон», 1993-С.39.

Гаджиев К.С. «Введение в политическую науку». - М.: «Логос». 1997.-С.288-289.

Каримов И.А. «Узбекистан на пороге 21 века: угрозы безопасности. условия и гарантии прогресса».-Ташкент, 1997.

Турсунов А. «Конституционные основы внешней политики Республики Узбекистан». -Ташкент, 2008.

inLibrary — это научная электронная библиотека inConference - научно-практические конференции inScience - Журнал Общество и инновации UACD - Антикоррупционный дайджест Узбекистана UZDA - Ассоциации стоматологов Узбекистана АСТ - Архитектура, строительство, транспорт Open Journal System - Престиж вашего журнала в международных базах данных inDesigner - Разработка сайта - создание сайтов под ключ в веб студии Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil - ilmiy elektron jurnali yuridik va jismoniy shaxslarning in-Academy - Innovative Academy RSC MENC LEGIS - Адвокатское бюро SPORT-SCIENCE - Актуальные проблемы спортивной науки GLOTEC - Внедрение цифровых технологий в организации MuviPoisk - Смотрите фильмы онлайн, большая коллекция, новинки кинопроката Megatorg - Доска объявлений Megatorg.net: сайт бесплатных частных объявлений Skinormil - Космецевтика активного действия Pils - Мультибрендовый онлайн шоп METAMED - Фармацевтическая компания с полным спектром услуг Dexaflu - от симптомов гриппа и простуды SMARTY - Увеличение продаж вашей компании ELECARS - Электромобили в Ташкенте, Узбекистане CHINA MOTORS - Купи автомобиль своей мечты! PROKAT24 - Прокат и аренда строительных инструментов