Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
126
ҚИММАТЛИ ҚОҒОЗЛАР БОЗОРИДА СУКУКНИНГ РОЛИГА ОИД ИЛМИЙ-НАЗАРИЙ
МУЛОҲАЗАЛАР ВА УНИНГ ЎЗИГА ХОС ЖИҲАТЛАРИ
Аброров Сирожиддин Зухриддин ўғли -
Қорабоев Нуриддин Пардабой ўғли -
ТДИУ ҳузуридаги “Ўзбекистон иқтисодиётини
ривожлантиришнинг илмий асослари ва муаммолари”
илмий-тадқиқот маркази таянч докторантлари
Аннотация.
Мақолада сукукларнинг назарий асослари ва ўзига хос жиҳатлари акс эттирилган. Бу
кўринишдаги молиявий инструментларнинг қисқача мазмуни ва ишлаш принциплари ёритиб берилган. Ўзбекистонда
янги молиявий инструмент сифатида сукукларни жорий этиш бўйича таклиф ва тавсияларини келтириб ўтилган.
Таянч тушунчалар:
сукук, қимматли қоғоз, эмиссия, SPV, фонд бозори.
Аннотация.
В данной статье отражено теоретические основы
сукуков и его особенности. Объясняются
краткое содержание и принципы работы такового выда финансового инструмента. Предоставляются
предложения и рекомендации по внедрению сукуков в Узбекистане, как новый финансовый инструмент.
Ключевые слова:
сукук, ценные бумаги, эмиссия, SPV, фондовый рынок
Abstract.
In this article there are reflected theoretical framework of sukuks and its features. Summary and principles of
financial instruments are explained. Proposals and recommendations on implementing sukuks in Uzbekistan as a new financial
instrument.
Key words:
sukuk, stocks, issue, SPV, stock market.
Корхона фаолияти учун қўшимча инвес-
тицияларни жалб қилиш воситаларидан би-
ри бу облигациялар эмиссияси ҳисобланади.
Бу инструментнинг банк кредитларига нис-
батан бир қанча қулайликлари мавжуд бў-
либ, бир тарафдан корхона кредитга нисба-
тан камроқ фоизда ресурс жалб қилса,
иккинчи тарафдан инвестор ликвидлиги
юқори сертификатга эга бўлади ва ихтиёрига
кўра иккиламчи бозорда сотиш имкониятига
эга. Аммо аҳолисининг асосий қисми мусул-
монлар ташкил этадиган жамиятда анъа-
навий облигациялардан фойдаланиш омма-
лашмаган. Ислом молияси тамойилларига
мувофиқ келмаслик анъанавий облигация-
лардан фойдаланишга рухсат бермайди. Шу
сабабли, жамият эҳтиёжини қондириш ва
инвестициялар жалб қилиш самарадорлиги-
ни ошириш мақсадида облигациялар ўрнига
унинг муқобили бўлган шариатга мос ке-
лувчи молиявий инструмент ишлаб чиқиш
зарурати юзага келган. Ишлаб чиқилган
исломий қимматли қоғозлар сукук деб ном-
ланиб, ундан кенг кўламда фойдаланиб ке-
линмоқда.
Жаҳон молиясида ислом молиясининг
янги тизим эканлигини инобатга олсак, исло-
мий қимматли қоғозлар – сукуклар унинг
таркибидаги янада янги йўналиш эканлиги
маълум бўлади. Турли мамлакатларда жа-
мият талабига кўра сукуклар турлича қўлла-
нилади, шу сабабли унинг таърифи ва хусу-
сиятларини очиб беришда турлича ёндашув-
лар юзага келган. Айрим олимлар уни карзга
асосланган молиялаштириш инструменти
эканлигини таъкидласа, айримлар активлар-
ни секюритизациялаш деб изоҳлайди. Бундан
ташқари уни капиталдаги иштирокини ҳам
учратиш мумкин.
Ислом молиясининг машҳур олимлари-
дан Муҳаммад Тақи Усмоний сукук борасида
унинг хусусиятларини очиб берувчи қуйида-
ги мулоҳазаларни билдирган
1; 2-б
:
- бир инвестор кучи етмайдиган катта
лойиҳалар учун молиялаштиришнинг қулай
усулларидан бири;
- инвестицияларни йўналтириш ва лик-
видлилиги сабаб зарур ҳолда инвестицияни
қайтириб олиш учун қулай восита, шу орқали
иккиламчи бозор ҳам ривожланади;
- банклар ва исломий молиявий муасса-
салар учун ликвидликни бошқаришнинг ажо-
йиб усули;
- бойликларни тақсимлашнинг адолат-
ли воситасидир, чунки у инвесторларга тад-
биркорлик фаолияти фойдасидан тенг улуш-
да манфаат олиш ишконини беради.
Бугунги кунда сукук айниқса ликвид-
лик билан боғлиқ ноқулай шароитда инфра-
тузилма лойиҳаларини узоқ муддатга молия-
лаштириш учун муҳим инструментга айла-
ниб бормоқда
2
Ҳ.Виссер талқинига кўра, сукук – олди-
сотди қилинадиган, актив билан таъминлан-
ган ва ўрта муддатли сертификатдир. Сукук
“исломий облигациялар” деб ҳам таржима
МОЛИЯ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
127
қилинади ва асосан институционал инвестор-
лар учун чиқарилади
3; 63-б
. Аммо амалиёт-
да қисқа ва узоқ муддатга чиқарилувчи су-
куклар ҳам учрайди, ҳамда сўнгги жараёнлар
шуни кўрсатадики, аҳоли томонидан ҳам
сукукларни харид қилиш ўсиб бормоқда.
Исломий
облигациялар
талқинини
И.Варде ҳам давом эттириб, сукуклар шариат
тамойилларига мувофиқ келувчи инвестиция
сертификатлари дейиш янада аниқроқ бўли-
шини изоҳлаган
4; 3-б
.
Молиявий терминлар ва молия тизими
концепциясини ёритиб борувчи Investopedia
нашри маълумотларига кўра, сукук – шариат
деб номланувчи ислом қонун-қоидаларига
мос келувчи ғарб молиясидаги облигация-
ларга ўхшаш исломий молиявий сертификат.
Облигация қарз муносабатларини ифодаласа,
сукук активга эгаликни ифодалайди
5
.
Сукуклар молия тизимида анъанавий
облигациялар ўрнини тўлдириш учун ишлаб
чиқилган восита бўлганлиги учун унинг
мазмунида “исломий облигация” тушунчаси-
дан фойдаланилишини асослайди. Расмий
жиҳатдан сукукни тўлақонли облигация деб
аташ мумкин эмас. Унинг анъанавий облига-
циялардан фарқи мавжуд
6; 90-б
. Умуман
олганда сукукларни облигация сифатида таъ-
рифлаш унинг моҳиятини етарли даражада
ёритиб бера олмайди. Чунки облигация ту-
шунчаси қарз учун ҳақ тўлашлик тасавву-
рини уйғотади ва бу рибони англатади.
Натижада эса, сукук моҳиятини тушунишни
қийинлаштиради.
Қозоғистонлик олим Е.А. Байдаулет
талқинига кўра, сукук – қарзга асосланган
молиялаштиришнинг қўлланиладиган воси-
таларидан бири ҳисобланади. Сукук қиммат-
ли қоғозлари лойиҳа ёки ижарада иштирок-
ни ўзида ифодалайди ва номланишининг
ўзида лойиҳанинг моҳияти кўрсатилган бў-
лади
7; 67-б
.
Сукук таърифи талқинлари орасида
тўлиқроқ берилгани ислом молияси бўйича
халқаро стандартларни ишлаб чиқувчи
Исломий молиявий муассасалари учун
бухгалтерия ҳисоби ва аудит ташкилоти
(AAOIFI)га тегишли бўлиб (2003 йил), унга
кўра сукук – маълум бир лойиҳа активи ёки
инвестицион фаолиятга уларни натурада
ажратиш имкониятисиз моддий активларга
эгалик ҳуқуқи, узуфрукт ҳуқуқи, хизматлар-
дан фойдаланиш ҳуқуқи ва эгалик ҳуқуқида-
ги улушини ифодаловчи бир хил қийматдаги
сертификатлардир. Бундай ҳуқуқ амалиётда
эмиссия қилинган сукукнинг қиймати олин-
гач, обуна ёпилгач ва маблағлар мақсадли
ишлатилгач амалга оширилади
8; 15-б
.
Юқоридаги берилган таърифларнинг
барчаси биргаликда янги молиявий инстру-
мент моҳиятини очиб бера олади. Аммо мо-
лия бозори бир жойда турмайди, доимий
ривожланиш бозорга янгидан янги восита-
ларни таклиф этиб боради. Шунга кўра,
сукукларнинг тури ва вазифаси ҳам, жамият-
даги роли ҳам такомиллашиб боради.
Шунингдек, берилган таърифлар хори-
жий олимларги тегишли бўлиб, Ўзбекистон-
лик олимларнинг талқини учрамади. Бу бо-
радаги илмий изланишлар якунида сукук
учун муаллифлик изоҳини бериш лозим деб
топилди.
Сукук –
(“сакк”нинг кўплиги, араб тили-
дан акт, ҳужжат, чек
9; 462-б
)
инвестицион
фаолият ёки унинг активига нисбатан эгалик
ҳуқуқидаги улушини кўрсатувчи шариат
тамойилларига асосланган эмиссиявий қим-
матли қоғоз бўлиб, турига кўра фойда ва
зарарга шерикчиликни ифодалайди, сўнди-
рилиши ва фойда даражаси рискка асос-
ланади.
Ислом молиясида сукукнинг туб моҳия-
тида активларни секюритизациялаш ётади.
Инвестицион лойиҳа ёки моддий актив асос
қилинган ҳолда қийматига кўра сукук эмис-
сия қилинади. Уни ҳарид қилган инвестор
улушига кўра инвестицион лойиҳа ёки мод-
дий активга нисбатан эгалик ҳуқуқига эга
бўлади. Эмитент молиявий ресурсдан бизнес
режани амалга ошириш учун фойдаланади.
Шу тариқа моддий активнинг ликвидлиги
оширилади. Инвестор исталган вақтда сукук-
ларни (айрим турлари мустасно) иккиламчи
бозорга сотувга қўйиши мумкин. Эмитент
тадбиркорлик субъектининг устав капита-
лида ўз улушини сақлаб қолган ҳолда зару-
рий инвестицияларни жалб қилиш имкония-
тига эга бўлади. Шу механизм орқали иккала
тараф – эмитент ва инвесторнинг шариат
тамойилларига асосланган молиялаштириш
бўйича эҳтиёжини қондиришга эришилади.
Билдирилган фикрларни умумлаштир-
ган ҳолда қуйидаги асосий тамойилларни
ажратиб кўрсатиш мумкин
10; 3-б
:
- ҳуқуқ ва мажбуриятларнинг шаффоф-
лиги ва аниқлиги;
- қимматли қоғоз даромади ссуда фоизи
бўлмай, молиялаштирилаётган лойиҳа билан
боғлиқ бўлиши лозим;
МОЛИЯ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
128
- қимматли қоғоз фақатгина қоғоз сер-
тификат бўлмай, реал актив билан қопланган
бўлиши керак.
Сукук бир вақтнинг ўзида оддий акция
ва облигациянинг айрим хусусиятларини
жамлайди. Шу тариқа бу турдаги сертифи-
катга гибрит қимматли қоғоз деб қараш мум-
кин. Қуйида сукукнинг акция ва облигация
билан ўхшаш ва фарқли жиҳатларини кўриб
чиқилган (жадвал).
1-жадвал
Сукукнинг оддий акция ва облигация билан ўхшаш ва фарқли жиҳатлари
11
Қимматли қоғоз тури
Оддий акция
Сукук
Облигация
Чиқариш шакли
эмиссиявий қимматли
қоғоз
эмиссиявий қимматли
қоғоз
эмиссиявий қимматли
қоғоз
Корпоратив
бошқарувдаги
иштироки
бошқарув ва даромадда
иштирок этади
турига кўра: тўлиқ
иштирок, соф фойдага
шерик, қарз мажбурияти
фақат қарз
мажбуриятини юклайди
Муомала муддати
мавжуд эмас
мавжуд
мавжуд
Инвестор фойдаси
дивиденд
соф фойдадан улуш ёки
кечиктирилган устама
тўлов
кафолатланган фоиз
ставкаси
Номинал қийматининг
қайтиши
кафолатланмаган
кафолатланмаган
кафолатланган
Номинал ва сўндирилиш
қиймати ўртасидаги
фарқ эҳтимоли
мавжуд
мавжуд
мавжуд эмас
Актив билан
қопланганлиги
қопланган
қопланган
қопланмаган
Концептуал асослари
инсон тафаккури
шариат
инсон тафаккури
Тартибга солиниши
норматив ҳуқуқий
хужжатлар
шариат, норматив
ҳуқуқий хужжатлар
норматив ҳуқуқий
хужжатлар
Молиялаштириш соҳаси
ихтиёрий
шариатга мувофиқ
ихтиёрий
Иккиламчи бозордаги
савдоси
мумкин
турига кўра: мумкин,
мумкин эмас
мумкин
Сукук оддий акция билан қуйидаги
хусусиятларга кўра ўхшаш ҳисобланади:
- эмиссиявий қимматли қоғоз;
- айрим турлари бошқарувда иштирок
этиш ҳуқуқини беради;
- инвестор фойдаси корхона фаолияти-
дан олинган соф фойдага боғлиқ. Бунда
оддий акция даромади дивидендга боғланган
бўлса, сукукда аввалдан соф фойдага боғлан-
ган бўлади;
- сўндирилиш қиймати риск остида
бўлиб, аниқ ҳисоблашнинг имконияти йўқ;
- сўндирилиш қиймати номинал қийма-
тидан фарқ қилиши мумкин;
- актив билан қопланган бўлади;
- айрим турлари иккиламчи бозорда со-
тилиши мумкин.
Сукук облигациялар билан қуйидаги
хусусиятларга кўра ўхшаш ҳисобланади:
- эмиссиявий қимматли қоғоз;
- устав капиталига эгалик ҳуқуқини
бермайди;
- айрим турлари қарз мажбуриятини
юклайди ва бу турлари иккиламчи бозордаги
савдосига рухсат эътилмайди;
- муомала муддати белгиланган бўлади;
- лойиҳани молиялаштиришда кредит-
лашнинг муқобил воситаси;
- инвесторлар учун эмиссия қилинади;
- айрим турлари иккиламчи бозорда
сотилиши мумкин.
Шунингдек, сукукларнинг оддий акция-
дан ҳам облигациядан ҳам фарқли хусусият-
лари борки, унинг ўзига хослиги белгилаб
беради. Назарий жиҳатдан шаклланиши ва
тартибга солиниши шариат тамойиллари
орқали амалга оширилиб фақатгина шариат
нуқтаи назаридан руҳсат этилган инвести-
цион лойиҳалар молиялаштирилади. Шу
орқали жамият эҳтиёжи қондирилиб, моддий
фаровонлик даражасининг ошишига ҳам
ижобий таъсир қилади.
Сукук шариат тамойилларига мос бўли-
ши учун учта шарт топилиши лозим. Бирин-
чидан, тадбиркорлик фаолияти билан шуғул-
ланувчи корхонанинг моддий активи, узуф-
рукт ҳуқуқи ёки хизмати учун шерикчиликни
ифодалаши; иккинчидан, инвесторга тўлов
барча харажат ва солиқлар чегирилган соф
фойдадан тўланиши; учинчидан, сўндирилиш
қиймати сертификатнинг номинал нархидан
эмас асосидаги активнинг бозор нархидан
МОЛИЯ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
129
келиб чиқиб белгиланиши лозим
12; 745-
746-б
.
Бу турдаги исломий қимматли қоғоз-
нинг бошқа анъанавий қимматли қоғозлар-
дан фарқлаб турувчи хусусиятларидан яна
бири SPV ва шариат кенгаши институтлари-
нинг иштирок этишидир. Ушбу икки инсти-
тут сукук фаолиятида муҳим аҳамият касб
этади ва барча босқичларда мураккаблик-
ларни бартараф этишга хизмат қилади.
SPV (special purpose vehicle) – махсус
мақсадли корхона ёки ихтисослашган лойиҳа
компанияси бўлиб, маълум бир лойиҳа ёки
бизнес режани амалга ошириш ва бошқариш
учун ташкил этилган корхона.
Айнан мана шу ҳуқуқий шахс ёки траст
қоидага кўра, сукук сертификатларини чиқа-
ради, улар бўйича сукук ушловчилар олдида
жавоб беради, сертификат ушловчилардан
олинган маблағларни эмиссион хужжатларга
кўра инвестиция қилади ва улар ўртасида
молиявий оқимларни тақсим қилади
7; 68-
б
. Бу таъриф AAOIFIга тегишли бўлиб, унда
айтилишича сукуклар SPVсиз ҳам чиқари-
лиши мумкин
8; 8-б
.
SPVни ташкил этилишидан мақсад
сукук воситасида молиялаштирилган лойиҳа
бошқарувини алоҳида ҳолда ташкил этиш,
унинг пул оқимлари ва ҳисоб-китобларида
бошқа лойиҳалар билан аралашуви натижа-
сида юзага келиши мумкин бўлган хатолик-
лар ва ноаниқликларни олдини орқали
молиявий муносабатларда юқори даражада
аниқликка эришиш ҳисобланади. Бу компа-
ния сукук эмиссия рисоласида кўрсатилган
лойиҳадан ташқари бошқа фаолият билан
шуғулланиш тақиқланади. Шу сабабли сукук
эмиссияси учун SPVни ташкил этиш маж-
бурий этиб белгиланган. SPVни ташкил этув-
чи корхона ёки шахслар таъсисчи сукук фао-
лияти билан боғлик жараённинг ташаббус-
кори ҳисобланади.
Шариат кенгаши мустақил ўзини-ўзи
бошқарувчи орган бўлиб, чиқарилаётган,
муомалада бўлган исломий қимматли қоғоз-
ларни ва инвестиция йўналтирилган лойиҳа-
нинг ислом тамойилларига мувофиқлигини
назорат қилиб боради ҳамда хулосаларини
беради. Айрим мамлакатларда ҳар бир эми-
тент ҳузурида шундай кенгаш тузилиши та-
лаби белгиланган. Шариат кенгаши маъқул-
лаган сукуклар эмиссиясига рухсат этилади.
Қимматли қоғозлар бозорини тартибга
солувчи орган ҳузурида ҳам республика ша-
риат кенгашлари тузилиб, у ушбу муасса-
санинг ислом капитал бозори фаолиятига
оид таклифларини ишлаб чиқади, маълум
вақтлар оралиғида ислом тамойилларига мос
келувчи қимматли қоғозлар рўйхатини
эълон қилиб боради ва чиқарган қарорлари
сукукларга дахлдор масаларда шариат томо-
нидан энг юқори инстанция қарори ҳисобла-
нади.
Сукук фаолияти учун хизмат қилувчи
қолган институтлар анъанавий қимматли қо-
ғозлар билан мос тушади. Бу тизимни тар-
тибга солиш вазифаси капитал бозорини тар-
тибга солувчи орган таркибида ташкил этил-
ган бўлимга юклатилади. Шу тариқа сукук
эмиссияси ва муомала даврида иштирок
этувчи институтлар қуйидагилардан иборат:
- SPV (эмитент);
- ташаббускор (SPV таъсисчиси);
- шариат кенгаши;
- инвестор;
- тартибга солувчи орган;
- андеррайтер;
- рейтинг агентлиги;
- депозитарий;
- савдо ташкилотчиси.
Фонд бозори индексларининг ўзгариш-
лари мамлакат иқтисодиёти ривожланиши-
даги ҳолат ва ундаги конъюктурани ифода-
лаб берувчи кўрсаткичлардан ҳисобланади.
Жаҳон молиявий-иқтисодий инқирознинг
бошланиши ҳам фонд бозоридаги инстру-
ментларнинг вазиятга бардош бера олмас-
лиги билан кучайиб кетди. Сукуклар эса
инқироз шароитида ҳам мустаҳкамлигини
ёқотмай, ҳатто ривожланиш тенденциясини
сақлаб қола олганлиги унга бўлган қизи-
қишнинг ортишига сабаб бўлган. Шу нуқтаи
назардан сукуклар фонд бозорини инқирозга
нисбатан бардошлилигини ошириши билан
ҳам аҳамиятли ҳисобланади. Жаҳон амалиёти
сукукларни чиқариш инқироз даврида қулай
иқтисодий муҳитни сақлаб қола олишини
кўрсатди
13; 3443-б
.
Фонд бозоридаги инструментларнинг
иктисодиётга инвеститциялар жалб қилиш
функциясидан келиб чиқиб сукуклар ўргани-
ладиган бўлса, ушбу исломий қимматли қо-
ғознинг иқтисодиётдаги муҳим иккита вази-
фаси англашилади. Давлат-хусусий шерикчи-
ликни ривожлантириш ва “яширин” иқтисо-
диётни қисқартиришдаги роли орқали иқти-
содиётни ривожлантиришдаги ўрни намоён
бўлади.
Жаҳон аренасида сукукнинг ривожла-
ниши Европа мамлакатларида давлат-хусу-
МОЛИЯ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
130
сий шерикчилик секторига бўлган талабнинг
ошишига таъсир этади
13; 3438-б
.
Ислом молияси тамойиллари асосида
ишловчи инструментларнинг мавжуд эмас-
лиги фонд бозори ривожланишининг тўсиқ-
ларидан бири сифатида кўриш мумкин ва бу
айрим турдаги салоҳиятли инвесторлар учун
бозорнинг ноқулайлигини келтириб чиқа-
ради. Шунингдек, сармояларнинг самарасиз
жамғарилишига ва “яширин” иқтисодиётга
ўтиб кетишига сабаб бўлади.
Мамлакат фонд бозорининг барча тои-
фадаги инвесторлар учун қулайлигини оши-
риш, “яширин” иқтисодиёт ҳажмини камай-
тириш ва иқтисодиётдан четда қолган мо-
лиявий ресурсларнинг самарали жамғарили-
ши учун исломий қимматли қоғозларни жо-
рий этиш муҳим аҳамият касб этади.
Манба ва адабиётлар рўйхати:
1. Usmani, Muhammad Taqi. “Sukuk and their contemporary applications. (2007)” Translated from the original Arabic
by Sheikh Yusuf Talal DeLorenzo, AAOIFI Shari’a Council meeting, Saudi Arabia. 15 р.
http://islamic-finance.ru/news/2013-10-30-1245
3. Hans Visser. Islamic Finance: Principles and Practice. – Edward Elgar, Cheltenham, UK Northampton, MA, USA, - 2009.
184 p.
4. Warde, Ibrahim, 2011, Islamic finance bankruptcy, financial distress and debt restructuring: A short report, (Harvard
Law School, Cambridge).
https://www.investopedia.com/terms/s/sukuk.asp
6. Г.Т.Гафурова. Сукук в системе исламского финансирования // Вестник АГТУ. Экономика. 2011. №2 90-94с.
7. Исломий молия асослари
Матн
/ Е.А.Байдаулет. – Тошкент: «O‘zbekiston» НМИУ, 2019. – 432-б.
8. Сукук. Шариатский стандарт №17 / Пер. с англ.; [Ред. совет: P.P. Вахитов и др.]; Орг.бух. учета и аудита
исламских фин. учреждений (AAOIFI). - М.: Исламская книга, 2010. 40 с.
9. Абдумажид Анорбоев. “Ан-Наъйм” – Т.: “Абдулла Қодирий”, 2003. – 960 б.
10. Rodney Wilson. Islamic Bonds: Your Guide to Issuing, Structuring and Investing in Sukuk – Overview of the sukuk
market. Euromoney Institutional Investor PLC. London, 17 p.
11. Муаллиф томонидан тузилган.
12. C.J.Godlewski, R.Turk-Ariss & L.Weill. Sukuk vs. conventional bonds: A stock market perspective. Journal of
Comparative Economics, 41, 2019 pp 745-761.
13. Л.С.Мокина. Исламские ценные бумаги как источник финансирования инвестиционных проектов и
перспективы их размещения на финансовом рынке России // Российское предпринимательство. 2017. Том 18. №22.
С3429-3446.
РЕАЛ ВА МОЛИЯ СЕКТОРЛАРИ ОРАСИДАГИ МУНОСАБАТЛАРНИНГ
НАЗАРИЙ МЕТОДОЛОГИК АСОСЛАРИ
Исаков Жанабай Якипбаевий – ТДИУ и.ф.д., проф
Исаков Илҳомбек Жанабай ўғли – ТМИ талабаси
Аннотация.
Ушбу мақолада иқтисодиётнинг реал ва молия секторлари ўртасидаги ўзаро
муносабатлар хусусида таниқли иқтисодчи олимлар томонидан билдирилган илмий-назарий қарашлар
қиёсий ва танқидий асосда таҳлил қилинган. Муаллиф, таҳлил натижаларига асосланган ҳолда,
иқтисодиётнинг реал ва молия секторлари ўртасидаги ўзаро муносабатларнинг назарий асосларига хос
бўлган хусусиятларни аниқлаган.
Таянч сўзлар:
бюджет дефицити, кредит, молия сектори, молия бозори, монетизация
коэффициенти, пул массаси, пуллар таклифи, рецессия, реал сектор, фоиз ставкаси.
Аннотация.
В данной статье на сравнительной и критической основе анализированы научно-
теоретические взгляды известных ученых-экономистов о взаимоотношениях реальной и финансовой
секторов экономики. Автор, опираясь на результаты анализа, выявила особенности теоретических
основ взаимоотношений между реальном и финансовом секторов экономики.
Ключ слова:
бюджетный дефицит, кредит, финансовый сектор, монетизация коэффициент,
денежная масса, предложение денежных, рецессия, реальный сектор, процентная ставка.
Annotation.
This article analyzes comparatively and critically the scientific and theoretical views of the
economic scientists about the relationship between the real and financial sectors of the economic. The author has
identified the features that are peculiar to the theories in the relationship between the real and financial sectors of
the economy on the basis of the results of analysis.
Key words:
budget deficit, loan, financial sector, financial market, monetary coefficient, mass money, money
supply, real sector, recession, interest rate.
МОЛИЯ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
131
Иқтисодиётнинг молия ва реал сектор-
лари ўртасидаги муносабатлар хусусида бир
қатор методологик ёндашувлар мавжуд
бўлиб, фикримизча, бунда уч асосий
ёндашувни ажратиб кўрсатиш мумкин. Би-
ринчи ёндашувга кўра, бу молия секторининг
ривожланиш даражаси билан иқтисодиёт-
нинг реал секторини ривожланиш даражаси
ўртасида ижобий корреляцион боғлиқлик-
нинг мавжудлигидир.
А. Демиргуч-Кинт, Р.Левин, М.Пагано,
Д.Эйсмоглу каби иқтисодчи олимлар томони-
дан амалга оширилган тадқиқотлар молия
секторининг ривожланиш даражаси билан
реал секторнинг ривожланиш даражаси ўрта-
сида ижобий корреляцион боғлиқнинг мав-
жудлигини кўрсатди. Яъни, мамлакатда мо-
лия секторининг ривожланиш даражаси қан-
чалик юқори бўлса, реал сектор корхоналари
фаолиятининг ривожланиш даражаси ҳам
шунчалик юқори бўлади[1].
Тараққий этган мамлакатларда кредит
тизимининг ривожланганлиги иқтисодиёт-
нинг реал сектори корхоналарининг молия-
лаштириш манбаларига бўлган талабларини
қондириш имконини беради. Хусусан, банк
тизимининг ривожланганлиги хўжалик юри-
тувчи субъектларнинг кредитларга, шу жум-
ладан инвестицион кредитларга бўлган
эҳтиёжларини қондириш имконини беради.
Француз олим Р.Баранинг фикрига
кўра, кредит харид қобилияти умумий балан-
сини ва иқтисодиётнинг глобал ликвидлили-
гини таъминловчи муҳим инструмент ҳисоб-
ланади.
Проф. О.Лаврушиннинг фикрига кўра,
қайта тақсимлаш функцияси туфайли кредит
бутун иқтисодий тизимни, шу жамладан,
ишлаб чиқаришни ривожлантириш учун за-
рур бўлган моддий шарт-шароитларни юзага
келтиради[2].
Аммо ривожланаётган мамлакатлар ва
ўтиш иқтисодиёти мамлакатларида молия
бозорларининг ривожланмаганлиги молия
секторининг иқтисодиётнинг реал сектори-
ни ривожлантиришдаги ролини оширишга
тўсқинлик қилади. Эйхенгрин ва Хаусманн
томонидан амалга оширилган тадқиқотлар-
нинг натижалари кўрсатдики, ривожланаёт-
ган мамлакатларда молия бозорларининг
ривожланмаганлиги инвестицияларни мо-
лиялаштириш учун зарур бўлган узоқ муд-
датли ресурсларни жалб этиш имконини бер-
майди. Натижада узоқ муддатли инвестицион
лойиҳаларни қисқа муддатли кредитлар ҳи-
собидан молиялаштириш ҳолатилари юзага
келади. Бу эса, трансформация ва ликвидли-
лик риски муаммосининг чуқурлашишига
олиб келади. Мазкур ёндашув тарафдорлари
қимматли қоғозлар бозорининг реал сектор-
ни ривожлантиришдаги ўрни ва аҳамияти
масаласига алоҳида эътибор қаратадилар.
Уларнинг фикрига кўра, қимматли қо-
ғозлар бозори, биринчи навбатда, иқтисоди-
ётнинг реал сектори корхоналари учун мо-
лиявий ресурслар жалб қилишнинг муҳим
манбаидир[3].
Аммо молия секторининг ривожланиш
даражаси билан иқтисодиётнинг реал секто-
рини ривожланиш даражаси ўртасида ижо-
бий корреляцион боғлиқликнинг мавжуд-
лиги хусусидаги ёндашувда миллий тўлов
тизимининг иқтисодиётнинг реал секторига
таъсири ўз ифодасини топмаган. Юқорида
қайд этилган тадқиқотларда дебетли ва кре-
дитли флоут масаласи, тўлов тизимидаги
ликвидлилик масаласи умуман таҳлил қи-
линмаган.
Фикримизча, тўлов тизими, молиявий
секторнинг муҳим таркибий қисми сифатида,
иқтисодиётнинг реал секторини ривожлан-
тиришга бевосита таъсир кўрсатади. Шу са-
бабли, мазкур таъсирга баҳо бериш иқтисо-
диётнинг реал ва молия секторлари ўртаси-
даги муносабатларни ривожлантириш маса-
ласини тадқиқ қилишда муҳим аҳамият касб
этади.
Бундан ташқари, мазкур ёндашувда
иқтисодиётдаги тўловсизлик муаммосининг
реал ва молия секторлари ўртасидаги муно-
сабатларга таъсири ҳам, фикримизча, асослаб
берилмаган.
Иқтисодиётнинг реал сектори ва молия
секторлари ўртасидаги муносабатлар хусуси-
даги иккинчи ёндашувга кўра, молия сектори
реал секторнинг ривожланишига ҳал қилув-
чи таъсир кўрсата олмайди. Ушбу ёндашув
намоёндаларининг фикрига кўра, макроиқ-
тисодий таҳлил монетар бўлиши мумкин
эмас, пул маблағлари эса, ишлаб чиқариш-
нинг узлуксизлигини таъминлаш учунгина
керак.
Молия бозорларининг ривожланмаган-
лиги, банк секторида молиявий ресурслар
тақчиллиги
муаммосининг
мавжудлиги,
инфляция ва миллий валютанинг девальва-
ция даражасининг юқори эканлиги молия
секторининг реал секторни ривожлантириш-
даги аҳамиятини оширишга тўсқинлик қи-
лади.
МОЛИЯ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
132
Бунда молия сектори ва реал сектор
ўртасидаги икки томонлама алоқадорликни
кузатиш мумкин. Бир томондан, реал сектор-
нинг ривожланиш даражасининг паст экан-
лиги уларнинг пул оқими заифлигини юзага
келтиради. Бу эса, ўз навбатида, молия секто-
рининг ривожланишига нисбатан салбий
таъсирни юзага келтиради. Яъни, реал сектор
корхоналарининг қимматли қоғозлар бозо-
ридаги фаолиятини ривожлантириш, тижо-
рат банкларининг молиявий хизматларидан
фойдаланиш даражасини ошириш имконият-
лари чегараланиб қолади. Икинчи томондан
эса, молиявий секторни реал секторни мо-
лиялаштириш имконияти чекланган бўлади.
Учинчи методологик ёндашувга кўра,
молиявий сектор реал секторнинг ривожла-
нишига ҳал қилувчи таъсир кўрсатади. Ушбу
кучли таъсир монетар сиёсат ва бюджет-
солиқ сиёсати инструментларининг хўжалик
юритувчи субъектлар фаолиятига ва иқтисо-
дий ўсишга нисбатан бевосита ва кучли
таъсирида намоён бўлади.
Мазкур ёндашув, фикримизча, жаҳон
иқтисодиёти ривожланишининг замонавий
босқичида кўпроқ амалий аҳамият касб
этмоқда. Бунинг сабаби шундаки, тараққий
этган мамлакатлар амалиётида монетар сиё-
сат умумий талабга таъсир этувчи асосий
омилга айланди. Чунки, Марказий банкнинг
экспансионистик
пул-кредит
сиёсатини
амалга оширилиши тижорат банклари кре-
дитларининг фоиз ставкаларини пасайишига
олиб келади ва бунинг натижасида тижорат
банклари кредитларидан аҳолининг ва хўжа-
лик юритувчи субъектларнинг фойдаланиш
даражаси ошмоқда. Пировард натижада, уму-
мий талаб ошади ва ушбу ҳолат иқтисодий
ўсишга нисбатан ижобий таъсирни юзага
келтиради.
Г. Мэнкьюнинг фикрига кўра, барча мо-
лия институтлари – акция ва облигациялар
бозори, банклар, кредит уюшмалари, суғурта
компаниялари битта умумий мақсадга – кре-
диторларнинг ресурсларини кредит олувчи-
ларга йўналтиришга қаратилган[4]. Бунда
олим иқтисодиётнинг реал секторини ривож-
лантиришни молия институтларисиз тасав-
вур этиб бўлмаслигиин таъкидлайди.
О.Бланшарнинг хулосасига кўра, Марка-
зий банк монетар сиёсат орқали кредитлар-
нинг фоиз ставкасига таъсир этади ва шу йўл
билан пулларга бўлган талабни ва пуллар
таклифини тартибга солади[5].
О.Бланшарнинг ушбу хулосаси амалий
аҳамиятга эга. Хусусан, 1980 йилда АҚШда
Федерал захира тизими (ФЗТ) ҳукуматнинг
қимматли қоғозларини РЕПО шарти билан
сотиш орқали банк тизимидаги депозитлар
таклифини камайтириш йўли билан кредит-
ларнинг фоиз ставкасини оширди. Бунинг
натижасида доллардаги пул массасининг
ўсиш суръатларини пасайтиришга эришил-
ди[6].
2008 йилда бошланган жаҳон молия-
вий-иқтисодий инқирозининг оқибатларини
бартараф этишда дунёнинг кўпчилик мамла-
катларида Марказий банклар экспансионис-
тик монетар сиёсатни амалга оширишди.
Хусусан, АҚШ ФЗТ, Япония Марказий банки
ва Европа Марказий банки ноллик ҳисоб
ставкаларига асосланган “арзон пуллар” сиё-
сатидан фойдаланишди.
Аксинча, рестрикцион монетар сиёсат-
нинг амалга оширилиши тижорат банклари
кредитларининг фоиз ставкаларини ошиши-
га олиб келади. Бу эса, кредитлардан фойда-
ланиш даражасининг пасайишига олиб кела-
ди. Натижада, хўжалик юритувчи субъект-
ларнинг инвестицион харажатларини молия-
лаштириш ҳажми қисқаради.
Уэрто де Сотонинг илмий хулосасига
кўра, тижорат банкларининг кредитлари
иқтисодий ўсишни таъминлашнинг зарурий
шарти ҳисобланади ва Марказий банкнинг
захира талабларининг кучайтирилиши улар-
нинг кредит экспансиясига салбий таъсир
этувчи асосий омил ҳисобланади[7].
Ф.Мишкиннинг фикрига кўра, ўтиш
иқтисодиёти мамлакатларида банкларнинг
кредитлаш амалиётининг ривожланмаганли-
ги иқтисодиётга қилинаётган инвестициялар
ҳажмини оширишга тўсқинлик қилаётган
асосий омил ҳисобланади. Бу эса, иқтисодий
ўсишнинг секинлашишига сабаб бўлади[8].
Иқтисодиётнинг реал ва молия сектор-
лари ўртасидаги муносабатлар хусусидаги
ёндашувда монетар ва фискал сиёсат ўртаси-
даги уйғунликни таъминлаш орқали реал
секторни ривожлантиришга кўмаклашиш
ғояси мавжуд[9].
Ушбу ғоянинг асосий мазмуни шундан
иборатки, давлат бюджетини дефицитини
қисқартиришга қаратилган қаттиқ солиқ сиё-
сати товарлар ва хизматларга бўлган талабни
қисқаришига олиб келиши мумкин. Бундай
шароитда Марказий банк экспансионистик
монетар сиёсатни амалга ошириш йўли би-
лан умумий талабни рағбатлантиради. Нати-
МОЛИЯ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
133
жада бир даврнинг ўзида давлат бюджети
дефицити ҳам қисқаради, ЯИМ ҳам ўсади.
Мазкур ғоя, фикримизча, муҳим амалий
аҳамият касб этади. Масалан, ХХ асрнинг 90-
йилларида АҚШда монетар сиёсат ва солиқ
сиёсати ўртасидаги уйғунликни таъминлаш
орқали давлат бюджети дефицитини сези-
ларли даражада қисқартириш ва иқтисодий
ўсиш суръатларини таъминлашга муваффақ
бўлинди.
АҚШда 1991 йилда давлат бюджети
дефицитининг ЯИМга нисбатан даражаси 3,3
фоизни, кредитларнинг фоиз ставкаси эса,
7,3 фоизни ташкил этар эди. 1991 йилдан
бошлаб солиқларни ошириш ва бюджет хара-
жатларини камайтириш йўли билан давлат
бюджети дефицитини қисқартиришга қара-
тилган бюджет-солиқ сиёсатини амалга оши-
рила бошланди. ФЗТ ушбу жараённи қўллаб-
қувватлаш мақсадида фоиз ставкаларини
пасайтириш сиёсатини қўллади: 1994 йилга
келиб АҚШ давлат бюджетининг дефицити
ЯИМга нисбатан 2,7 фоизни ташкил этди. Бу
даврда фоиз ставкаси 3,3 фоизни ташкил
қилди[10].
Юқорида қайд этилган ғоянинг амалий
аҳамиятини Ўзбекистон амалиётида ҳам
кузатиш мумкин. 2000 йилда Ўзбекистон Рес-
публикаси давлат бюджети дефицитининг
ЯИМга нисбатан даражаси 1,2 фоизни ташкил
этар эди. Бу вақтда Ўзбекистон Республикаси
Марказий банкинниг йиллик қайта молия-
лаш ставкаси 32,3 фоизни, тижорат банклари
томонидан сўмда берилган кредитларнинг
ўртача йиллик фоиз ставкаси эса, 24,5 фоиз-
ни ташкил қилар эди. Давлат бюджети дефи-
цитига барҳам бериш мақсадида амалга оши-
рилган бюджет сиёсати натижасида 2005
йилда бюджетни ЯИМга нисбатан 1.2 фоиз
даражасида профицит билан бажарилишга
эришилди. Бу даврда Марказий банкнинг
қайта молиялаш ставкаси 24,5 фоизни, тижо-
рат банклари томонидан сўмда берилган
кредитларнинг ўртача йиллик фоиз ставкаси
эса, 16,8 фоизни ташкил этди[16].
Таъкидлаш жоизки, мазкур методоло-
гик ёндашувда иқтисодиётнинг реал секто-
рини молиявий секторни ривожлантиришга
таъсири ҳам ўз ифодасини топган.
Ф.Хайекнинг фикрига кўра, иқтисодий
инқирозлар капитализмга хос ҳодиса бўлиб,
улар ишлаб чиқаришга жиддий зиён етказа-
ди ва жамланган капиталнинг ейилиб кети-
шига олиб келади[11].
Ф.Хайекнинг ушбу хулосаси ҳозирги
давр учун ҳам амалий аҳамият касб этади.
Хусусан, 2008 йилда бошланган жаҳон молия-
вий-иқтисодий инқирози дунёнинг кўплаб
мамлакатларида ишлаб чиқариш ҳажмининг
қисқариши натижасида компанияларга те-
гишли бўлган капитал миқдорининг кескин
камайишига сабаб бўлди.
Инқироз таъсирида Ғарбий Европадаги
айрим йирик компанияларда ишлаб чиқариш
ҳажми 60 фоизгача қисқарди. Бунинг натижа-
сида уларнинг пул маблағлари айланма капи-
тални тўлдиришга ҳам етмай қолди.
Б.Баверкнинг хулосасига кўра, инди-
видларнинг кўп истеъмол қилиш ва кам жам-
ғариш тўғрисидаги умумий қарори капитал-
нинг ейилиб кетишига олиб келади ва бу-
нинг натижасида ишлаб чиқариш қувватлари
ва истеъмол товарлари ишлаб чиқариш ка-
маяди[12].
Б.Баверкнинг ушбу хулосаси муҳим ама-
лий аҳамият касб этади. Ҳозирги даврда жам-
ғариш ва истеъмол ўртасидаги нисбат ривож-
ланаётган мамлакатларда иқтисодий ўсишни
белгиловчи асосий омилга айланди. Хусусан,
Хитойда жамғариш меъёрининг юқори дара-
жада (29,5 % - 42,0%) сақлаб турилганлиги
сабабли
30 йил мобайнида
ЯИМ 30 мартага,
аҳоли жон бошига тўғри келадиган ЯИМ 15
мартага ошди[13].
Шунингдек, ушбу методологик ёнда-
шувга кўра, фаолиятини кенгайтираётган
тадбиркорлар томонидан юзага келадиган
қўшимча талаб ишлаб чиқаришга мўлжал-
ланган товарлар баҳоси ва иш ҳақининг оши-
шига олиб келади. Ўз навбатида, иш ҳақи-
нинг ўсиши билан, истеъмол товарларининг
баҳоси ҳам ўсади[14].
Таъкидлаш жоизки, иқтисодий ўсиш
моделларида иқтисодий ўсишни таъминлаш-
да молия секторининг ўрни ва аҳамиятига
етарлича эътибор қаратилмаган. Масалан, Р.
Харрод томонидан ишлаб чиқилган иқтисо-
дий ўсиш моделида асосий эътибор капитал
сиғими ва жамғариш меъёрига қаратилган:
gC=s ,(1)
Бу ерда:
g – иқтисодий ўсиш суръати;
C – капитал сиғими коэффициенти;
s – жамғариш меъёри.
Бунда Р.Харрод капитал сиғими коэф-
фициентини капиталнинг ўсиш суръати би-
лан даромаднинг ўсиш суръати ўртасидаги
нисбат сифатида аниқлаган.
МОЛИЯ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
134
Р.Харрод ўзининг иқтисодий ўсиш
моделини кафолатланган ўсиш тушунчаси
билан тўлдиради:
(2)
Бу ерда:
– кутилган жамғариш;
Gw – кафолатланган ўсиш;
Cr – капитал сиғимининг мўътадил да-
ражаси.
Бу ерда мақсадли кўрсаткич бўлиб,
кафолатланган ўсишни таъминлаш учун за-
рур бўлган жамғариш миқдори ҳисобланади.
Ҳақиқатдаги ўсиш тенгламасида эса, капитал
сиғими коэффициенти жамғариш миқдори
ҳисобланади. Кафолатланган ўсиш тенгла-
масида эса, Cr янги капиталга бўлган талабни
билдиради.
Р.Харроднинг фикрига кўра, келгусида
амалга ошириладиган ўша олдинга интилиш-
нинг умумий суръати тадбиркорларда давом
эттириш ва шу тариқа янада олдинган ин-
тилиш кайфиятини сақлаб қолган бўлар
эди[15].
Р.Харрод таклиф этган мазкур ёндашув-
ни ўрганиш натижасида шундай хулосага
келиш мумкинки, ҳақиқатдаги ва кафолат-
ланган ўсиш суръаталри ўртасидаги нисбат
инвестициялар ва жамғармалар ўртасидаги
нисбат билан аниқланади. Агар
g < Gw
бўлса,
у ҳолда, жамғармаларнинг кўпайиши Gw
нинг ўсишига олиб келади. Чунки, капитал
сиғимининг талаб қилинадиган даражаси
жамғармалар миқдорига ва реал ўсиш суръ-
атининг пасайишига боғлиқ бўлмайди, аммо
инвестицияларнинг ўсиш суръатлари жам-
ғармаларнинг ўсиш суръатларидан юқори
бўлади. Аксинча, жамғармалар миқдорининг
камайиши g ва Gwларнинг ўсиш суръатлари-
нинг пасайишига сабаб бўлади.
Хулоса сифатида айтиш мумкинки,
биринчидан, бир қатор иқтисодчи олимлар
томонидан амалга оширилган илмий тадқи-
қотларнинг натижалари кўрсатдики, молия
секторининг ривожланиш даражаси билан
иқтисодиётнинг реал секторини ривожла-
ниш даражаси ўртасида ижобий корреляцион
боғлиқлик мавжуд, аммо ушбу ёндашувда
миллий тўлов тизимининг иқтисодиётнинг
реал секторига таъсири ўз ифодасини топ-
маган; иккинчидан, молиявий сектор реал
секторнинг ривожланишига ҳал қилувчи таъ-
сир кўрсатиши хусусидаги ёндашув ҳозирги
даврда муҳим амалий аҳамиятга эга.
Манба ва адабиётлар:
1.
Demirguch-Kint A., Levine R. Financial Structure and Economic Growth. A Cross-Country Comparison of Banks,
Markets and Development. MIT Press, 2004. – Ch. 4-5.; Pagano M. Financial Markets and Growth//European Economic Review.
1993. Vol. 37, № 2-3.
2.
Лаврушин О.И. Роль кредита в экономическом развитии//Банковское дело. –Москва, 2011. - №2. - С. 36.
3.
Барро Дж.Р., Салаи-и-Мартин Х. Экономический рост. Пер. с англ. –М.: БИНОМ, 2010. – 824 с.; Лаврушин О.И.
Банковское дело: современная система кредитования: Финансовая академия при правительстве РФ. -4-е изд.,
стереотип. -М.: КноРус, 2008. -264 с.; Миллер Л.Р. Современные деньги и банковское дело. – М.: Инфра-М, 2000. - 856с.
4. Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики. 4-е изд. Пер. с англ. – СПб.: Питер, 2009. - С. 212.
5. Бланшар О. Макроэкономика. Пер. с англ. – М.: ИД «Высшая школа экономики»., 2010. - С. 76-77.
6. Monetary Policy and Economic Developments. Annual Report 1980.
7. Уэрта де Сото Хесус. Деньги, банковский кредит и экономические циклы. Пер. с англ. – Челябинск: Социум,
2008. - С. 292-295.
8. Мишкин Ф.С. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков. 7-е изд. Пер. с англ. – М.:
ООО “И.Д. Вильямс”, 2013. - С. 245.
9. Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики. 4-е изд. Пер. с англ. – СПб.: Питер, 2009. - С. 290-291.; Бланшар О.
Макроэкономика. Пер. с англ. –М.: ИД «Высшая школа экономики»., 2010. - С. 106-107.; Виноградов Д.В., Дорошенко М.Е.
Финансово-денежная экономика. –М.: ГУ ВШЭ, 2009. – С. 729-730.
10. Бланшар О. Макроэкономика. Пер. с англ. –М.: ИД «Высшая школа экономики»., 2010. - С. 107.
11. Hayek F. The Pure Theory of Capital. – P. 426.
12. Bo’hm-Baverk. Capital and interest. Vol 2: The Positive Theory of Capital. – P. 113-114.
13. Вахабов А.В., Разыкова Г.Х., Хажибакиев Ш.Х. Иностранные инвестиции и модернизация национальной
экономики. – Ташкент: Молия, 2011. - С. 154.
14. Мизес Л. Человеческая деятельность. Пер. с англ. – Челябинск: Социум. 2008. - С. 516.
15. Харрод Р. К теории экономической динамики. –М.: Директмедиа Паблишинг, 2008. – С. 122.
16. «Макроэкономические и качественные индикаторы экономического роста в Узбекистане» ахборот-
таҳлилий шарҳи маълумотлари асосида муаллиф томонидан ҳисобланди.
МОЛИЯ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
135
SWOT-ТАҲЛИЛ АСОСИДА ТЎҚИМАЧИЛИК КОРХОНАЛАРИ ФАОЛИЯТИНИ
РИВОЖЛАНТИРИШНИНГ АСОСИЙ ЙЎНАЛИШЛАРИ
Юсупов Саидвали Шукруллаевич –
Давлат божхона қўмитасининг божхона институти,
“Иқтисодий фанлар” кафедраси доценти, (PhD)
Аннотация.
Ушбу
мақолада
SWOT-таҳлил
асосида
тўқимачилик
корхоналари
фаолиятини
ривожлантиришнинг асосий йўналишлари тадқиқ этилган. Яъни, тўқимачилик корхоналарини кучли ва заиф
жиҳатлари ҳамда уларнинг имкониятлари, ташқаридан бўлиши мумкин бўлган таҳдидлар баҳоланган.
Калит сўзлар:
стратегия, рақобат,
SWOT-таҳлил, кучли ва кучсиз томонлар, имкониятлар ва таҳдидлар,
аҳамиятлилик коэффициенти, экспертлар, хом ашё, ресурслар.
Аннотация.
В данной статье рассматриваются ключевые тенденции развития текстильных предприятий
на основе SWOT-анализа. Другими словами, были оценены сильные и слабые стороны текстильных предприятий, их
возможности и потенциальные угрозы извне.
Ключевые слова:
стратегия, конкуренция, SWOT-анализ, сильные и слабые стороны, возможности и угрозы,
коэффициент важности, эксперты, сырье, ресурсы.
Abstract.
This article explores the key trends in the development of textile enterprises based on SWOT analysis. In other
words, the strengths and weaknesses of the textile enterprises, their opportunities and potential threats from outside were
evaluated.
Keywords:
strategy, competition, SWOT analysis, strengths and weaknesses, opportunities and threats, coefficient of
importance, experts, raw materials, resources.
Рeспубликaмиздa тўқимачилик саноати
корхоналарини ривожлантиришда иннова-
цион бошқарув усулларини қўллаш, инно-
вация ва инвестицияларнинг бошқариш са-
марадорлигини ошириш, маҳсулот сифатини
бошқариш тизимини такомиллаштириш
орқали халқимизни сифатли тўқимачилик ва
енгил саноат маҳсулотларига бўлган эҳтиё-
жини таъминлаш ҳамда тармоқнинг экспорт
салоҳиятини оширишга қаратилган ишлар
амалга оширилмоқда. “Ўзбекистон Республи-
касини ривожлантириш бўйича Ҳаракатлар
стратегияси”да “юқори технологияли қайта
ишлаш тармоқларини, энг аввало, маҳаллий
хом ашё ресурсларини чуқур қайта ишлаш
асосида юқори қўшимча қийматли тайёр
маҳсулот ишлаб чиқаришни жадал ривож-
лантиришга қаратилган сифат жиҳатидан
янги босқичга ўтказиш орқали саноатни
янада модернизация ва диверсификация
қилиш”[3] бўйича муҳим вазифалар белгилаб
берилган. Ушбу вазифаларни амалга оши-
ришда корхоналарни ривожлантириш бўйи-
ча, узоқ муддатга мўлжалланган стратегия-
ларни ишлаб чиқиш алоҳида аҳамиятга эга.
Корхоналарнинг ривожланиш страте-
гияларини ишлаб чиқишда ички муҳитни
таҳлил қилиш орқали уларнинг кучли ва
кучсиз томонларини, шунингдек, ташқи
муҳитни таҳлил қилиш орқали имкониятлар
ва таҳдидларни аниқлаш асосий шартлардан
ҳисобланади.
SWOT-таҳлил бозордаги рақобат ҳола-
тини баҳолаш, корхонанинг устунликлари ва
камчиликлари тўғрисида аниқ тасаввурга эга
бўлиш имконини беради. Таҳлил натижалари
корхонанинг ривожланиш йўналишларини
танлаш, унинг кучли томонларидан фойдала-
ниш, заиф томонларини ҳисобга олиш ва
уларни бартараф этиш бўйича чора-тадбир-
ларни амалга ошириш, шунингдек, бозор то-
монидан берилаётган имкониятлардан фой-
даланиш ва турли ҳавф, таҳдидларни четлаб
ўтишга ёрдам беради. Шундай таҳлилга асос-
ланиб, бозордаги корхона тўғрисида маълу-
мотларни бир тизимга солиш, эътиборни
янги истиқболларга қаратиш мумкин.
Шуни эътиборга олишимиз зарурки,
бозорнинг битта имконияти ёки таҳдиди
омили турли корхоналар учун турлича баҳо-
ланиши мумкин. Баъзи корхоналар учун
имконият бўлса, бошқа корхоналар учун таҳ-
дид бўлиши мумкин.
Бугунги кунда стратегик режалашти-
ришнинг асоси бўлиб хизмат қиладиган
SWOT-таҳлилни амалга оширишнинг жуда
кўп услублари мавжуд. Бу эса корхоналарга
бозордаги стратегик фаолиятлари вариант-
ларини ишлаб чиқиш учун жуда кенг имко-
ниятлар яратади. SWOT-таҳлил ‒ бу корхо-
нанинг ва муҳитнинг тавсифларини тарки-
бий ёритиб берувчи қулай воситадир. SWOT-
таҳлилни ўтказишнинг у ёки бу методика-
сини қўллаганда, ушбу жараённинг умумий
схемаси ўзгаришсиз қолади, аммо омиллар
сони жуда кўп бўлиши мумкин. Бу эса уларни
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
136
табақалаштириш бўйича махсус усулларни
қўллаш заруриятини келтириб чиқаради.
Бунда жараённи таҳлил қилишда иштирок
этувчилар (одатда экспертлар) томонидан
аниқланадиган субъектив омилларни ҳам
ҳисобга олиш муҳимдир [2].
SWOT-таҳлилни ўтказиш учун объект
сифатида “Узтекс Ташкент” ҚК, “Кўкча Текс-
тил” МЧЖ, “Сиркечи Текстил” тўқимачилик
корхоналари танлаб олинган. Шунингдек,
ушбу корхоналарни баҳолаш кўрсаткичлари
асосида сўровнома жадвали ишлаб чиқилди
ҳамда тўқимачилик корхоналари фаолиятига
энг кўп таъсир кўрсатадиган турли омил-
ларни тўлароқ ҳисобга олишга имкон беради-
ган қулай услубдан фойдаланилди.
Омилларнинг аҳамиятлилик коэффици-
енти биз томонимиздан қуйидаги формула
орқали аниқланди:
K
ij
=
∑
∑
Бу ерда, K
ij
– аҳамиятлилик коэффици-
енти;
x
i
‒
экспертлар томонидан кўрсатилган
параметрларни тавсифловчи омиллар сони;
x
j
– параметрларни тавсифловчи омил-
ларнинг умумий сони.
Аҳамиятлилик кўрсаткичи қанчалик
юқори бўлса, мазкур параметр корхона учун
шунчалик кўпроқ аҳамиятга эга бўлади.
Сўровнома натижалари бўйича “Ўзтў-
қимачиликсаноат” уюшмаси таркибидаги
учта тўқимачилик корхоналари, жумладан,
“Узтекс Ташкент” қўшма корхонаси, “Кўкча
Текстил” МЧЖ ва “Сиркечи Текстил” МЧЖ
тўқимачилик корхоналарининг кучли ва
заиф томонлари аниқланди (1, 2 ва 3 – жад-
валлар).
1-жадвал
“Узтекс Ташкент”
қўшма корхонасининг кучли ва заиф томонларини аниқлаш
Баҳолаш
параметрлари
Кучли томонлари
Заиф томонлари
1. Ташкил этиш
Ходимларнинг корхонани
ривожлантиришдан манфаатдорлиги,
бўлимлар ўртасидаги алоқанинг юқори
даражада ўрнатилиши
Ходимлар малакаси даражасининг
пастлиги, ташқи муҳит ўзгаришлари ва
ностандарт ҳолатларга секин мослашиш
Коэффициент
0,42
0,58
2. Бозор
кўрсаткичлари
Корхонадаги юқори ўсиш суръатлари ва
бозордаги улушининг раҳбарият кутган
натижаларга мос келиши
Бозордаги улушнинг паст даражаси ва
корхонанинг бозордаги мавқеи мустаҳкам
эмаслиги
Коэффициент
0,42
0,5
3. Ишлаб чиқариш
Дастгоҳларнинг яхши ҳолатда
эканлиги, ишлаб чиқарилаётган товар
сифатининг юқори даражаси,
ресурсларни етказиб берувчи ишончли
каналларнинг мавжудлиги
Ишлаб чиқариш қувватларидан тўлиқ
фойдаланмаслик
Коэффициент
0,71
0,09
4. Молиялар
Капиталнинг айланиш тезлиги,
фойдалилик, молиявий барқарорлик
Ишлаб чиқариш харажатларининг юқори
даражада бўлиши, молиявий ресурслар,
капитал киритиш имкониятлари
Коэффициент
0,5
0,5
5. Инновациялар
Янгиликларни ишлаб чиқаришга тез
жорий этиш
Илмий-тадқиқот ишлари учун
харажатларнинг юқорилиги ва уларни
оқланиш муддатининг узоқ бўлиши
Коэффициент
0,2
0,6
6. Маркетинг
Талаб бор ассортимент, сотиш ва сервис
сиёсати
Товар маркасининг нуфузи, нарх сиёсати ва
товарни бозорга ҳаракатлантириш
сиёсатининг йўқлиги
Коэффициент
0,26
0,07
Манба:
Сўровнома маълумотлари асосида муаллиф ишланмаси.
Тадқиқот натижаларига кўра, “Узтекс
Ташкент” қўшма корхонасининг кучли то-
монлари бўлиб, ишлаб чиқариш параметри
(0,71 коэффициент) ҳисобланади. Энг кучсиз
томони бўлиб эса маркетинг параметри (0,07
коэффициент) ҳисобланади.
“Кўкча Текстил” МЧЖ
корхонасининг
кучли томони корхонада ходимларнинг кор-
хонани ривожлантиришдан манфаатдорлиги,
бўлимлар ўртасидаги алоқанинг юқори дара-
жада ўрнатилиши, ташқи муҳит ўзгаришлари
ва ностандарт ҳолатларга тез мослашиши
(0,83 коэффициент) бўлса, заиф томони нарх
сиёсати ва товарни бозорга ҳаракатлан-
тириш сиёсатининг йўқлиги (0,85 коэффици-
ент) ҳисобланади.
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
137
2-жадвал
“Кўкча Текстил” МЧЖ корхонасининг кучли ва заиф томонларини аниқлаш
Баҳолаш
параметрлари
Кучли томонлари
Заиф томонлари
1. Ташкил этиш
Ходимларнинг корхонани
ривожлантиришдан манфаатдорлиги,
бўлимлар ўртасидаги алоқанинг юқори
даражада ўрнатилиши
Ходимлар малакаси даражасининг
пастлиги, ташқи муҳит ўзгаришлари ва
ностандарт ҳолатларга секин мослашиш
Коэффициент
0,83
0,17
2. Бозор
кўрсаткичлари
Корхонадаги юқори ўсиш суръатлари ва
бозордаги улушининг раҳбарият кутган
натижаларга мос келиши
Бозордаги улушнинг паст даражаси ва
корхонанинг бозордаги мавқеи
мустаҳкам эмаслиги
Коэффициент
0,42
0,58
3. Ишлаб чиқариш
Дастгоҳларнинг яхши ҳолатда
эканлиги, ишлаб чиқарилаётган товар
сифатининг юқори даражаси,
ресурсларни етказиб берувчи ишончли
каналларнинг мавжудлиги
Ишлаб чиқариш қувватларидан
тўлиқ фойдаланмаслик
Коэффициент
0,47
0,38
4. Молиялар
Капиталнинг айланиш тезлиги,
фойдалилик, молиявий барқарорлик
Ишлаб чиқариш харажатларининг юқори
даражада бўлиши, молиявий ресурслар,
капитал киритиш имкониятлари
Коэффициент
0,44
0,55
5. Инновациялар
Янгиликларни ишлаб чиқаришга тез
жорий этиш
Илмий-тадқиқот ишлари учун
харажатларнинг юқорилиги ва уларни
оқланиш муддатининг узоқ бўлиши
Коэффициент
0,13
0,53
6. Маркетинг
Талаб бор ассортимент, сотиш ва сервис
сиёсати
Товар маркасининг нуфузи, нарх сиёсати ва
товарни бозорга ҳаракатлантириш
сиёсатининг йўқлиги
Коэффициент
0,15
0,85
Манба:
Сўровнома маълумотлари асосида муаллиф ишланмаси.
3-жадвал
“Сиркечи Текстил”
МЧЖ
корхонасининг кучли ва заиф томонларини аниқлаш
Баҳолаш параметрлари
Кучли томонлари
Заиф томонлари
1. Ташкил этиш
Ходимларнинг корхонани
ривожлантиришдан манфаатдорлиги,
бўлимлар ўртасидаги алоқанинг
юқори даражада ўрнатилиши
Ходимлар малакаси даражасининг
пастлиги, ташқи муҳит ўзгаришлари ва
ностандарт ҳолатларга секин мослашиш
Коэффициент
0,56
0,42
2. Бозор кўрсаткичлари
Корхонадаги юқори ўсиш суръатлари
ва бозордаги улушининг раҳбарият
кутган натижаларга мос келиши
Бозордаги улушнинг паст даражаси ва
корхонанинг бозордаги мавқеи
мустаҳкам эмаслиги
Коэффициент
0,42
0,5
3. Ишлаб чиқариш
Дастгоҳларнинг яхши ҳолатда
эканлиги, ишлаб чиқарилаётган товар
сифатининг юқори даражаси,
ресурсларни етказиб берувчи
ишончли каналларнинг мавжудлиги
Ишлаб чиқариш қувватларидан тўлиқ
фойдаланмаслик
Коэффициент
0,71
0,09
4. Молиялар
Капиталнинг айланиш тезлиги,
фойдалилик, молиявий барқарорлик
Ишлаб чиқариш харажатларининг юқори
даражада бўлиши, молиявий ресурслар,
капитал киритиш имкониятлари
Коэффициент
0,5
0,5
5. Инновациялар
Янгиликларни ишлаб чиқаришга тез
жорий этиш
Илмий-тадқиқот ишлари учун
харажатларнинг юқорилиги ва уларни
оқланиш муддатининг узоқ бўлиши
Коэффициент
0,2
0,6
6. Маркетинг
Талаб бор ассортимент, сотиш ва
сервис сиёсати
Товар маркасининг нуфузи, нарх сиёсати
ва товарни бозорга ҳаракатлантириш
сиёсатининг йўқлиги
Коэффициент
0,26
0,69
Манба:
Сўровнома маълумотлари асосида муаллиф ишланмаси.
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
138
“Сиркечи Текстил” МЧЖ тўқимачилик
корхонасининг кучли томони дастгоҳлар-
нинг яхши ҳолатда эканлиги, ишлаб чиқари-
лаётган товар сифатининг юқори даражаси,
ресурсларни етказиб берувчи ишончли ка-
налларнинг мавжудлиги (0,71 коэффициент)
бўлса, заиф томони товар маркасининг нуфу-
зи, нарх сиёсати ва товарни бозорга ҳара-
катлантириш сиёсатининг яхши йўлга қўйил-
маганлигидир.
Бозорни (ташқи муҳитни) баҳолаш учун
параметрларнинг ҳар бири корхона учун
имкониятлар ва таҳдидлар нуқтаи назаридан
кўриб чиқилади (4, 5 ва 6-жадваллар).
4-жадвал
“Узтекс Ташкент” қўшма корхонасининг имкониятлари ва таҳдидларни аниқлаш
Баҳолаш
параметрлари
Имкониятлар
Таҳдидлар
1. Талаб
Бозорнинг ўсиш суръатлари юқорилиги,
бозор сиғимининг ва маҳсулотга талабнинг
юқорилиги
Бозор сиғими
Коэффициент
0,78
0,11
2. Рақобат
Рақобатчилар товарлари баҳосининг
юқорилиги
Рақобатчилар сонининг кўплиги, бозорда
товарлар ўрнини босувчи аналогик
товарларнинг мавжудлиги, бозорга чиқиш
учун тўсиқларнинг пастлиги, рақобатчилар
товарларининг устунлиги
Коэффициент
0,22
0,72
3. Маҳсулотни сотиш
Ишончли воситачилар сони, товарларни
тақсимлаш тармоқларининг ривожланиши
Воситачилар сони ва уларнинг
ишончлилиги, товарларни тақсимлаш
тармоғининг ривожланиши
Коэффициент
0,67
0,33
4. Иқтисод
Валюта курси, аҳолининг яшаш даражаси,
инфратузилманинг ривожланганлиги
Инфляция даражасининг юқорилиги, солиқ
ставкалари, меҳнат унумдорлигининг
пастлиги
Коэффициент
0,61
0,39
5. Юқори корхона
томонидан тартибга
солиниши
Тармоқ корхоналари билан ўзаро
алоқаларнинг характери
‒
Коэффициент
0,33
–
6. Сиёсат ва ҳуқуқ
Юқори даражадаги сиёсий стабиллик,
қонунга риоя қилишлик
Аҳолининг ҳуқуқий саводхон эмаслиги
Коэффициент
0,55
0,22
7. Фан ва техника
Янги технологияларни жорий этиш, илмий-
тадқиқот ишларининг корхона томонидан
қўллаб-қувватланиши
Илм-фаннинг ривожланиши
Коэффициент
0,66
0,33
8. Ижтимоий муҳит
ва демография
Аҳоли сони, ёши ва жинси бўйича таркибий
тузилиши, туғилиш ва ўлиш ҳолатининг
даражаси, оилаларнинг тавсифлари
Миграция даражасининг юқорилиги,
аҳолининг бандлиги ва таълим
даражасининг пастлиги
Коэффициент
0,76
0,24
9. Жамият ва
маданият
Анъаналар, истеъмол маданияти, мода
‒
Коэффициент
0,87
0
Манба:
Сўровнома маълумотлари асосида муаллиф ишланмаси.
“Узтекс Ташкент” қўшма корхонаси
ривожланиши учун жамиятдаги шаклланган
анъаналар, истеъмол маданияти, талаб омил-
лари ва ижтимоий соҳани ривожлантириш
параметрлари (коэффициентлар мос равиш-
да 0,84, 0,78 ва 0,76 га тенг) асосий ўринни
эгаллайди. Энг катта таҳдидни бозордаги
юқори даражадаги рақобат (0,72) келтириб
чиқаряпти.
“Кўкча Текстил” МЧЖ
корхонасининг
ривожланиши учун имкониятлар бўлиб,
илмий техника тараққиёти (0,88), юқори
корхона томонидан тартибга солиш (0,83) ва
бозор талаби (0,66) ҳисобланади. Корхонага
рақобат (0,89) ва валюта курси ўзгаришлари
кўринишида иқтисодий омиллар, солиқ став-
каларининг юқорилиги, меҳнат унумдорли-
гининг пастлиги ва ривожланмаган бозор
инфратузилмаси таҳдид солиши мумкин.
“Сиркечи Текстил” МЧЖ тўқимачилик
корхонаси учун маҳсулотга нисбатан талаб-
нинг юқори даражада эканлиги (0,65), янги
технологияларнинг
жорий
этилганлиги
(0,72), истеъмол маданияти ва мода (0,8)
ривожланишдаги имкониятлардир.
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
139
5-жадвал
“Кўкча Текстил” МЧЖ корхонасининг имкониятлари ва таҳдидларини аниқлаш
Баҳолаш параметрлари
Имкониятлар
Таҳдидлар
1. Талаб
Бозор сиғимининг юқорилиги,
бозорнинг ўсиш суръатлари
юқорилиги
Бозорнинг ўсиш суръатлари
Коэффициент
0,66
0,11
2. Рақобат
Бозорда ўрнини босувчи
товарларнинг етишмаслиги,
рақобатчилар товарининг
камчиликлари
Рақобатчилар сонининг кўплиги,
бозорга чиқиш учун тўсиқларнинг
пастлиги, рақобатчилар товарлари
нархининг пастлиги
Коэффициент
0,11
0,89
3. Маҳсулотни сотиш
Ишончли воситачилар сони,
товарларни тақсимлаш
тармоқларининг ривожланиши
–
Коэффициент
1
0
4. Иқтисод
Инфляция, аҳолининг яшаш
даражаси
Валюта курсининг ўзгариши, солиқ
ставкалари, меҳнат унумдорлиги,
инфратузилма
Коэффициент
0,44
0,56
5. Юқори корхона
томонидан тартибга
солиниши
Тармоқ корхоналари билан ўзаро
алоқаларнинг характери
‒
Коэффициент
0,83
–
6. Сиёсат ва ҳуқуқ
Юқори даражадаги сиёсий
стабиллик, қонунга риоя қилишлик
Аҳолининг ҳуқуқий саводхон эмаслиги
Коэффициент
0,55
0,22
7. Фан ва техника
Янги технологияларни жорий этиш,
илмий-тадқиқот ишларининг
корхона томонидан қўллаб-
қувватланиши
Илм-фаннинг ривожланиши
Коэффициент
0,88
0,11
8. Ижтимоий муҳит ва
демография
Аҳоли сони, ёши ва жинси бўйича
таркибий тузилиши, туғилиш ва
ўлиш ҳолатининг даражаси,
аҳолининг бандлиги
Таълим даражасининг пастлиги
Коэффициент
0,76
0,09
9. Жамият ва маданият
Истеъмол маданияти, мода
‒
Коэффициент
0,33
0
Манба:
Сўровнома маълумотлари асосида муаллиф ишланмаси.
Бозорда товарлар ўрнини босувчи ана-
логик товарларнинг мавжудлиги, рақобатчи-
лар товарлари нархининг пастлиги корхона
ривожланиши учун асосий таҳдид ҳисобла-
нади.
Шундай қилиб, “Узтекс Ташкент” қўшма
корхонаси ўзининг ривожланишида яхши
ишлаб чиқариш базасига ва ишончли
молиявий ҳолатга асосланса бўлади. “Кўкча
Текстил” МЧЖ корхонаси маҳсулот ассор-
тименти ва сифатини яхшилаш, янги техника
ва технологияни жорий этиш йўналишида ўз
ривожланиш стратегиясини амалга ошириши
мақсадга мувофиқ.
“Сиркечи Текстил” МЧЖ корхонаси эса
ишлаб чиқаришни самарали ташкил этишга
ва замонавий ишлаб чиқаришга асосланиши
лозим.
“Узтекс Ташкент” қўшма корхонаси ва
“Сиркечи Текстил” МЧЖ корхонасида ишлаб
чиқаришнинг ривожланишига тўсқинлик
қилаётган асосий омил маркетинг ишлари-
нинг яхши йўлга қўйилмаганлигидир. Бирин-
чи корхонанинг заиф томони унинг инно-
вацияларни жорий этишдаги сустлиги бўлса,
иккинчи корхона учун бозордаги ҳолатининг
ишончли эмаслиги ҳисобланади.
Тавсифлаш ва таҳлил қилишнинг қулай
бўлиши учун корхоналарнинг кучли ва заиф
томонларини баҳолаш маълумотларини,
шунингдек, қулай имкониятлар ва таҳдид-
ларни алоҳида жадваллар кўринишида ифо-
даладик.
Параметрларни
аҳамиятлилик
коэффициентларининг камайиб бориши тар-
тибида табақалаштириш шуни кўрсатадики,
корхонанинг ривожланиш йўлларини ишлаб
чиқишда энг аввало, унинг кучли ва заиф
томонларига, шунингдек, имкониятлари ва
таҳдидларга эътиборни қаратиш зарур.
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
140
6-жадвал
“Сиркечи Текстил”
МЧЖ тўқимачилик корхонасининг имкониятлари
ва таҳдидларини аниқлаш
Баҳолаш параметрлари
Имкониятлар
Таҳдидлар
1. Талаб
Маҳсулотга талабнинг юқорилиги
Бозор сиғими
Коэффициент
0,65
0,2
2. Рақобат
Маҳсулот сифатининг юқорилиги
Бозорда товарлар ўрнини босувчи
аналогик товарларнинг мавжудлиги,
рақобатчилар товарлари нархининг
пастлиги
Коэффициент
0,47
0,65
3. Маҳсулотни
сотиш
Ишончли воситачиларнинг
мавжудлиги
Воситачилар сони ва уларнинг
ишончлилиги, товарларни тақсимлаш
тармоғининг ривожланиши
Коэффициент
0,59
0,35
4. Иқтисод
Аҳолининг яшаш даражаси, хом ашё
ва материаллар нархи
Инфляция даражасининг юқорилиги,
солиқ ставкалари
Коэффициент
0,48
0,49
5. Юқори корхона
томонидан тартибга
солиниши
Тармоқ корхоналари билан ўзаро
алоқаларнинг характери
–
Коэффициент
0,4
‒
6. Сиёсат ва ҳуқуқ
Юқори даражадаги сиёсий
стабиллик, қонунга риоя қилишлик
Аҳолининг ҳуқуқий саводхон эмаслиги
Коэффициент
0,6
0,4
7. Фан ва техника
Янги технологияларни жорий этиш,
илмий-тадқиқот ишларининг
корхона томонидан қўллаб-
қувватланиши
Илм-фаннинг ривожланиши
Коэффициент
0,72
0,3
8. Ижтимоий муҳит ва
демография
Аҳоли сони, ёши ва жинси бўйича
таркибий тузилиши, туғилиш ва
ўлиш ҳолатининг даражаси,
оилаларнинг тавсифлари
Миграция даражасининг юқорилиги,
аҳолининг бандлиги ва таълим
даражасининг пастлиги
Коэффициент
0,5
0,2
9. Жамият ва маданият
Анъаналар, истеъмол маданияти,
мода
–
Коэффициент
0,8
0
Манба:
Сўровнома маълумотлари асосида муаллиф ишланмаси.
Юқорида келтирилган жадваллардан
олинган маълумотлар асосида қуйидагилар
бўйича хулосалар қилишимиз мумкин:
‒ корхонанинг таҳдидларни минимал-
лаштиришга ва қулай имкониятлардан фой-
даланишга имкон берадиган энг асосий
устуворликлари (“Узтекс Ташкент” ҚК учун
булар – ишлаб чиқариш омиллари, дастгоҳ-
лар ҳолатининг яхшилиги, ишлаб чиқарила-
ётган товарларнинг юқори сифати, ресурс-
ларни етказиб беришнинг ишончли канал-
лари) ҳақида;
‒ пастроқ рейтингли, аммо шу билан
бирга корхонанинг рақобатбардошлигини
оширишда аҳамиятга эга бўлган ички имко-
ниятлар (молиявий барқарорлик кўрсаткич-
лари: фойдалилик, капиталнинг айланувчан-
лиги; бозор кўрсаткичлари: корхонанинг
ўсиш суръатлари, тўғри келаётган бозор улу-
ши; ташкил этиш кўрсаткичлари: манфаатли
менежмент) ҳақида;
– корхонанинг асосий камчиликлари
(кучсиз маркетинг, юқори сарф-харажатлар,
илмий-тадқиқот ишлари, инновацияларнинг
қопланиш муддатининг узоқлиги) ҳақида;
‒ имкониятлар (бозорнинг ўсиш суръ-
атлари юқорилиги, бозор сиғимининг ва маҳ-
сулотга бўлган талаб даражасининг етарлича
юқори даражаси; анъаналар, истеъмол мада-
нияти, мода, аҳолининг сони, жинси ва ёши
бўйича таркиби, туғилиш ва ўлиш ҳолати-
нинг даражаси, оилаларнинг тавсифи) ҳа-
қида;
– эътибор қаратилиши лозим бўлган
таҳдидлар (кўп сонли рақобатчилар, бозорда
ўрнини босувчи аналогик товарларнинг бор-
лиги, бозорга кириб бориш учун тўсиқлар-
нинг камлиги, рақобатчилар товарининг
устунлиги) ҳақида.
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
141
Тадқиқот натижаларини яққолроқ ва
аниқроқ ифодалаш учун устунликлар, камчи-
ликлар, имкониятлар ва таҳдидларнинг ҳар
бири бўйича алоҳида ўртача баллар йиғин-
дисини аниқлаш лозим. Корхонанинг кучли
ва заиф томонларининг (устунликлари ва
камчиликлари) максимал қиймати 6 баллга
тенг, яъни баҳолаш учун қабул қилинган
бандлар сонига тенг. Бунда ҳар бир банд
бўйича максимал баҳолаш 1 баллга тенг
бўлади. Худди шунингдек, имкониятлар ва
таҳдидлар бўйича умумий баҳолаш қиймати
9 баллга тенг. SWOT-таҳлилнинг ҳар бир
йўналиши бўйича умумий ўртача балл
бандлар бўйича умумий баллни тадқиқ эти-
лаётган йўналиш бўйича бандлар сонига
бўлиш орқали аниқланди.
S
ўрт.
(W
ўрт.
, O
ўрт.
, T
ўрт.
) =
∑
∑
Бу ерда,
M
i
‒
ҳар бир банднинг максимал қиймати;
n – бандлар сони.
“Узтекс Ташкент” ҚК учун устунликларнинг ўртача баҳоси (S
ўрт.1
) қуйидагига тенг:
S
ўрт.
1 = (0,81+0,8+0,52+0,51+0,4+0,3) : 6 = 0,56
Камчиликларнинг ўртача баҳоси (W
ўрт.1
) қуйидагига тенг:
W
ўрт.
1 = (0,69+0,6+0,58+0,5+0,5+0,09) : 6 = 0,49
Имкониятларнинг ўртача баҳоси (O
ўрт.
1) қуйидагига тенг:
O
ўрт.
1 = (0,88+0,81+0,78+0,77+0,78+0,71+0,65+0,43+0,33) : 9 = 0,68
Таҳдидларнинг ўртача баҳоси (T
ўрт.1
) қуйидагига тенг:
T
ўрт.
1 = (0,72+0,39+0,33+0,33+0,24+0,22+0,11) : 9 = 0,24
“Кўкча Текстил” МЧЖ корхонаси учун SWOT-таҳлилнинг йўналишлари бўйича ўртача
баҳолаш кўрсаткичлари қуйидагига тенг:
S
ўрт.
2 = (0,83+0,47+0,44+0,42+0,15+0,13) : 6 = 0,41
W
ўрт.
2 = (0,85+0,58+0,55+0,53+0,38+0,17) : 6 = 0,51
O
ўрт.
2 = (1+0,88+0,83+0,76+0,66+0,55+0,44+0,33+0,11) : 9 = 0,62
T
ўрт.
2 = (0,89+0,56+0,22+0,16+0,11+0,11+0,09) : 9 = 0,26
“Сиркечи Текстил” МЧЖ корхонаси учун SWOT-таҳлилнинг йўналишлари бўйича ўртача
баҳолаш кўрсаткичлари қуйидагига тенг:
S
ўрт.
3 = (0,56+0,42+0,71+0,5+0,2+0,26) : 6 = 0,44
W
ўрт.
3 = (0,42+0,5+0,09+0,5+0,6+0,69) : 6 = 0,47
O
ўрт.
3 = (0,65+0,47+0,59+0,48+0,4+0,6+0,72+0,5+0,8) : 9 = 0,61
T
ўрт.
3 = (0,2+0,65+0,35+0,49+0,4+0,3+0,2) : 9 = 0,33
“Устунликлар” ва “камчиликлар” йўна-
лишлари бўйича ҳисобланган ўртача коэф-
фициентлардаги фарқ корхонанинг нисбий
рақобатбардошлиги даражасини, шунингдек,
рақобат мавқеини баҳолаш учун зарурдир.
“Имкониятлар” ва “таҳдидлар” йўналишлари
бўйича ўртача коэффициентлар фарқига
асосланиб, корхона учун, шунингдек, рақо-
батчилар учун ҳам ташқи муҳитдаги шарт-
шароитларга мувофиқ ҳолда нисбий имко-
ниятлар ва таҳдидларни аниқлаш ва баҳолаш
мумкин.
Корхонанинг ички ҳолатини тавсиф-
ловчи омилларни (кучли ва заиф томонла-
рини) баҳолаш натижалари ва бозор конъюн-
ктураси омиллари (имкониятлар ва таҳдид-
лар) табақалаштирилади ва корхонанинг
ички ва ташқи сиёсати соҳасида уларнинг
ҳаққоний интерпретацияси ва стратегик
йўналишларни ишлаб чиқиш учун таққосла-
нади.
Тадқиқ этилаётган корхоналар бўйича
салбий рақобатбардошлик ҳолатини кузати-
шимиз мумкин, яъни корхоналарнинг кучли
томонлари умуман олганда, улар учун рақо-
бат устунликларини ярата олмайди. “Узтекс
Ташкент” ҚК учун нисбий рақобатбардошлик
даражаси 0,07 ни, “Кўкча Текстил” МЧЖ кор-
хонаси учун 0,1 ни, “Сиркечи Текстил” МЧЖ
корхонаси учун эса 0,03 ни ташкил этади.
Бозор конъюнктураси имкониятларнинг таҳ-
дидларга нисбатан устунлигини кўрсатади.
“Узтекс Ташкент” ҚК учун ташқи муҳитнинг
қулай имкониятлари даражаси 0,35 га, “Кўкча
Текстил” МЧЖ корхонаси учун 0,38 га,
“Сиркечи Текстил” МЧЖ корхонаси учун эса
0,28 га тенг.
Ўтказилган таҳлил натижаларига асос-
ланиб, корхоналар салоҳиятининг рақобат-
бардошлигига нисбатан хулосалар қилиши-
миз мумкин. Экспертлар томонидан макси-
мал даражада юқори баҳоланган устунлик
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
142
омиллари бизнеснинг мустаҳкам асосини
яратади, улар ҳисобига рақобатчилар кор-
хонани синдира олмайдилар. Нисбатан паст-
роқ баҳоланган устунлик омиллари эса маз-
кур омилларни кучайтиришга йўналтирил-
ган фаолият ҳисобига рақобатбардошликни
ошириш ички имкониятлари ҳисобланади.
Бунда берилган баҳо қанчалик паст бўлса,
рақобатбардошликни ошириш ички имко-
ниятлари шунчалик юқори бўлади.
Экспертлар томонидан нисбатан юқори
баҳоланган камчиликлар омиллари рақобат-
бардошликнинг пасайишига энг кучли таъ-
сир кўрсатади. Уларга нисбатан биринчи нав-
батда, рақобатбардошликка салбий таъсири-
ни камайтиришга қаратилган чора-тадбир-
ларни ишлаб чиқиш лозим. Камчиликлар-
нинг нисбатан пастроқ баҳо олган омиллари
рақобатбардошликка унчалик юқори даража-
да салбий таъсир кўрсатмайди, аммо мазкур
йўналишда ҳам рақобатбардошликни оши-
риш ички имкониятлари мавжуд.
Максимал бўлиши мумкин бўлган таҳ-
дидлар экспертларнинг энг юқори баҳосини,
минималлари эса энг паст баҳо олдилар.
Корхонанинг ривожланиш стратегияларини
ишлаб чиқишда корхона менежментининг
вазифаси ‒ имкониятлардан фойдаланиш ва
таҳдидлардан қочишдир.
Манба ва адабиётлар рўйхати:
1. Йўлдошев Н., Юсупов С., Захидов Ғ. Менежмент асослари ва бизнес режа. Дарслик. –Т.: “Фан ва технология”,
2016, –244 б.
2. Юсупов С.Ш. Кучли рақобат шароитида Ўзбекистон тўқимачилик корхоналари ривожланиш
стратегиясининг асосий йўналишлари. Монография. –Т.: “Фан ва технология”, 2013. –152 бет.
3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 7 февралдаги “Ўзбекистон Республикасини янада
ривожлантириш бўйича Ҳаракатлар стратегияси тўғрисида”ги ПФ-4947-сонли фармони. // www.lex.uz.
ҚАЙТА ТИКЛАНУВЧИ ЭНЕРГЕТИКА РИВОЖЛАНИШИНИНГ ИҚТИСОДИЙ,
ЭКОЛОГИК ВА ИЖТИМОИЙ ЖИҲАТЛАРИ
Зокиров Шухрат Эркиналиевич –
ТДИУ ҳузуридаги “Ўзбекистон
иқтисодиётини ривожлантиришнинг илмий
асослари ва муаммолари” илмий-
тадқиқот маркази катта илмий ходими
Аннотация.
Мақолада қайта тикланувчи энергия манбаларидан фойдаланишнинг ижтимоий, иқтисодий ва
экологик жиҳатлари тадқиқ қилинган. Энергия таъминоти тизими ва сўнгги истеъмол тармоқларида қайта
тикланувчи энергия манбаларининг интеграция йўллари кўрилган. Ўтказилган тадқиқотлар асосида қайта
тикланувчи энергия манбалари ва иқлим сиёсати ўртасидаги қонуниятлар ҳамда алоқлар аниқланган.
Таянч тушунчалар.
Қайта тикланувчи энергия манбалари, энергия истеъмоли, энергия баланси, анъанавий
энергия таъминоти, барқарор ривожланиш,
атроф-муҳитга ва иқлим ўзгаришлари.
Аннотация.
В статье исследованы социальные, экономические и экологические аспекты использования
возобновляемых источников энергии. Рассмотрены пути интеграции возобновляемых источников энергии в системе
энергообеспечении и отрасли конечнего потребления.
Выявление закономерностей и связи между ВИЭ и
климатической политикой - основа проведенного исследования.
Ключевые слова.
Возобновляемые источники энергии, энергопотребление, энергобаланс, традиционное
энергообеспечение, устойчивое развитие, окружающая среда и изменение климата.
Аbstract.
The article examines the social, economic and environmental aspects of the use of renewable energy sources.
The ways of integrating renewable energy sources in the energy supply system and the end-use industry are considered. The
identification of patterns and links between renewable energy sources and climate policy is the basis of the study.
Keywords.
Renewable energy sources, energy consumption, energy balance, traditional energy supply, sustainable
development, environment and climate change.
Дунё энергия истеъмолининг ошиб
бориши, жаҳон бозоридаги қазиб олинувчи
ёқилғи-энергия ресурслари нархининг кўта-
рилиши ва энергия ресурсларининг дефици-
ти кўплаб мамалакатларни халқаро энергия
бозорига бевосита боғлиқлик даражасини
оширади. Қайта тикланувчи энергия манба-
ларини кенг кўламда жорий қилишга асос-
ланган иқтисодиётни модернизациялаш мам-
лакатларнинг ташқи энергия ресурсларига
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
143
боғлиқлигини камайтиради, улардаги мав-
жуд нефт, газ ва кўмир каби ёқилғи ресурс-
лари захирасининг бир қисмини тежаш
имконини беради. Бу эса яқин келажакда
қайта тикланувчи энергия манбаларидан
фойдаланиш кўламининг ошиши мамлакат-
лар барқарор ривожланишига эришишида
асосий омиллардан бирига, узоқ муддатли
даврда энергия стратегиясининг негизига
айланади, катта иқтисодий самара беради.
Глобал энергия истеъмолида қайта тик-
ланувчи энергия манбалари улушининг оши-
ши аҳоли турмиш тарзининг уч йўналишига
ижобий таъсир кўрсатади: ижтимоий (банд-
лик, соғлиқни сақлаш ва таълим), атроф-
муҳит (парник газлари ва бошқа зарарли
чиқиндилар ажралишининг камайиши, та-
биий ресурсларни тамом бўлишини олдини
олиш), иқтисодий (энергия дефицитидан
қутилиш, анъанавий энергия таъминоти би-
лан боғлиқ ҳаражатларни тежаш, келажак-
даги истеъмол учун инвестициялар имко-
нияти)[1].
Қайта тикланувчи энергия манабала-
рини кенг кўламда жорий қилиш мамлакат-
лар учун қуйидаги ижтимоий-иқтисодий им-
кониятларни беради:
Биринчидан, мамлакатнинг ёқилғи-
энергетика ресурслари захирасини оширади.
Иккинчидан, тежаб қолинган ёқилғи-
энергетика ресурсларини қайта ишланган
маҳсулотлар кўринишида (дори-дармон, ара-
лашмалар, бўйоқлар, инсектицидлар, пласт-
масса, трикотаж, маиший воситалар ва бошқа
маҳсулотлар) мамлакатнинг ички эҳтиёжи
учун фойдаланилади.
Учинчидан, ёқилғи-энергетика ресурс-
ларини хом-ашё кўринишида экспорт қилиш
ҳажмини оширади.
Тўртинчидан, турли хилдаги нефт маҳ-
сулотлари экспорт ҳажмини оширади.
Бешинчидан, узоқ ва кам аҳоли исти-
қомат қилувчи ҳудудларни энергия билан
таъминлашда ёқилғини бу ҳудудларга етка-
зиш билан боғлиқ ҳаражатларни қисқартира-
ди, энергия таъминоти инфратузилмасини
яхшилайди.
Олтинчидан, марказлаштирилган қазиб
олинувчи энергия таъминотига эга аҳоли
турар ҳудудларида ва ишлаб чиқариш кор-
хоналарида, айниқса қишлоқ жойларида
энергия таъминоти билан боғлиқ чекловлар
ва авария ҳолати кузатилганда минимум
даражада энергия таъминотини амалга
ошириш имконини беради.
Еттинчидан, маҳаллий инфратузилма-
ларни ривожлантиишни рағбатлантиради,
иш ўринларини яратади ва маҳаллий бюджет
даромадларини оширади.
Бугунги кунда глобал сўнгги энергия
истеъмолида қайта тикланувчи энергия ман-
баларининг улуши 19,3 %, қазиб олинувчи
ёқилғи-энергия ресурслари 78,4 % ва атом
энергияси 2,3 %ни ташкил қилмоқда[2].
Органик қазиб олинувчи ёқилғи ресурслари,
хусусан нефт нархи, унинг қазиб олиниши
таннархи жуда қиммат. Агарда қазиб олиши-
ни қийин кечадиган янги нефт конлари
улуши ортиб борса, бу ёқилғи турининг
нархи янада ошиб боради. Айни вақтда эса,
қайта тикланувчи энергия манбалари қийма-
тининг камайиш тенденцияси ҳам кузатил-
моқда. Йилдан-йилга аҳоли учун иссиқлик ва
электр энергиясининг қийматини пасайти-
риш имконини берувчи қайта тикланувчи
энергия манбаларининг инноваицон техно-
логиялари ишлаб чиқилмоқда.
Халқаро қайта тикланувчи энергия
агентлиги (IRENA)нинг прогнозларига кўра,
2030 йилга бориб қайта тикланувчи энергия
манбаларидан
фойдаланиш
кўламининг
(2017 йил ҳолатига бу кўрсаткич умумий
энергия истеъмолига нисбатан 19,3%) икки
баробарга ортиши натижасида дунё ялпи
ички маҳсулотини 1,1 %га (2015 йил нархла-
рида 1,3 трлн. АҚШ долл.) ошади. 2030 йилга
бориб қайта тикланувчи энергия манбалари-
нинг умумий энергия истеъмолидаги улуши
36% га бориши натижасида бу тармоқда банд
бўлганлар сони 2015 йилдаги 9,4 млн киши-
дан 13,5 млн. кишига ошади. Бу давр мобай-
нида қазиб олинувчи энергия тармоғида 2,4
млн. иш ўрни камаяди[3]. Прогнозларга кўра,
2030 йилда старндарт сценарийга бўйича
товарлар ва хизматларнинг халқаро савдоси
50 трл. АҚШ долл. ни ташкил қилади. Қайта
тикланувчи энергия манбалари кўламининг
икки баробарга ошиши эса қазиб олинувчи
ёқилғи-энергия ресурслари савдосининг қис-
қариши ҳисобига товарлар ва хизматларнинг
халқаро савдоси ҳажмини 0,1 %га камайти-
ради[4].
Қайта тикланувчи энергия манбалари
узоқ муддатли даврда юқори иқтисодий
самара берса-да, улар бошланғич катта капи-
тал ҳаражатларини талаб қилади. Қайта тик-
ланувчи энергия манбалари бўйича лойиҳа-
лар молиялаштирилишининг асосий ҳажми
хусусий инвесторларга тўғри келади: девело-
перлар, тижорат банклари ва институционал
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
144
инвесторлар (инвестицион фодлар, пенсия
фондлари, суғурта компаниялари, кредит
уюшмалари ва бошқалар). Ривожланган
мамлакатлар қайта тикланувчи энергия ман-
балари бозорида хусусий молиялаштириш
улуши ортиб бораётган бўлса-да, ривожла-
наётган кўплаб мамлакатларда бу соҳада
давлат томонидан молиялаштииш ва халқаро
ҳамкорлик ўта муҳим рол ўйнайди. Шунинг
учун ҳам сўнгги йилларда халқаро молиявий
институтлар ва тараққиёт банклари томони-
дан қайта тикланувчи энергия манбалари
бўйича лойиҳаларни молиялаштириш ҳажми
ортиб бормоқда. Дунё бўйича қайта тик-
ланувчи энергетика соҳасига киритилган
умумий инвестициялар ҳажми 2015 йилда
285,9 млрд. АҚШ долл. ни ташкил қилган.
Ушбу инвестицияларнинг 161 млрд. АҚШ
долл. қуёш энергияси, 109,6 млрд. АҚШ долл.
шамол энергияси ва қолган 15,3 млрд. АҚШ
долл. қисми бошқа турдаги қайта тикланувчи
энергия манбаларига йўналтирилган [5].
Ушбу инвестицияларнинг 49 % ривожланган,
15 % ривожланаётган давлатларга ва қолган
36 % Хитойга тўғри келади[6].
Сўнгги ўн йилликда қайта тикланувчи
энергия манбалари соҳасида сезиларли дара-
жада тарраққиёт кузатилди. Қайта тикла-
нувчи энергия манбаларига бўлган мавжуд
талабнинг ва иқтисодиётдаги умумий нарх-
лар индексининг ўсиб бориши шароитида
ушбу энергия қийматининг узоқ муддатли
камайиб бориши кузатилмоқда. Бунга қатор
ижобий омиллар, хусусан, илмий тадқиқот ва
тажриба конструкторлоик ишлари (ИТТКИ
ёки НИОКР), ишлаб чиқариш кўламининг
ошиши билан боғлиқ энергияни тежаш, қай-
та тикланувчи энергетика технологияларини
қўллаш бўйича таълим олиш, қайта тикла-
нувчи энергия манбаларини етказиб берув-
чилар ўртасида бозор рақобатининг ошиши
ва бошқалар катта таъсир кўрсатади. Қайта
тикланувчи энергия манбалари қийматининг
тушиши натижасида, ушбу соҳадаги техноло-
гиялардан фойдаланиш даражаси ошади,
атроф-муҳитга ва иқлим ўзгаришларига таъ-
сир камаяди.
Энергия конъюнктурасидаги тараққиёт
натижасида қайта тикланувчи энергиянинг
деярли барча турлари энергия таъминоти
тизимида ва сўнгги истеъмол соҳасида
муваффақиятли интеграцияга учрамоқда
(расм).
1
-расм. Энергия таъминоти тизими ва сўнгги истеъмол тармоқларида қайта
тикланувчи энергия манбаларининг интеграция йўллари [7]
Манба
: Intergovernmental Panel on Climate Change. United Nations Environment Programme (UNEP) and World Meteorological
Organization (WMO). Special Report on Renewable Energy Sources and Climate Change Mitigation. 2011. –Р. 16.
Қайта тикланувчи энергиянинг турли
манбалари ўз хусусиятларидан келиб чиқиб
интеграциянинг муаммолар кўламига таъсир
кўрсатади. Қайта тикланувчи энергиянинг
қайсидир ресурслари географик жиҳатдан
кенг тарқалган. Бошқа ресурслар, масалан,
кенг йирик кўламдаги сув энергетикаси нис-
батан кўпроқ марказлаштирилган бўлиши
мумкин, уларнинг интеграцияси эса геогра-
фик жойлашишга кучли боғлиқ бўлади.
Айрим турдаги қайта тикланувчи энер-
гия манбалари ўзгарувчан табиатига эга ва
уларнинг захираларнини башорат қилиш
имкони бўлмайди. Баъзи қайта тикланувчи
энергия манбалари қазиб олинувчи ёқилғи
ресурсларига қараганда анча паст физик
энергетик зичлик ва техник самарадорликка
Қайта тикланувчи энергия манбалари
Энергия таъминоти
тизими:
Электр
энергиясини
ишлаб
чиқариш
ва
тақсимлаш;
Иситиш ва совутиш
тармоғи;
Газ таъминоти тармоғи;
Суюқ
ѐқилғини
тақсимлаш;
Автоном тизимлар.
Сўнгги истеъмол
соҳаси:
Транспорт ва
транспорт воситалари;
Бино ва турар жойлар;
Саноат;
Қишлоқ хўжалиги,
ўрмон ва балиқ
хўжалиги.
Энергия
истеъмол-
чилари
Қазиб
олинувчи
ва атом
энергияси
Энергия
манбалар
и
Э
нер
гия
таъ
м
ин
от
и
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
145
эга. Бундай ўзига хос хусусиятлар қайта
тикланувчи энергия манбаларининг энергия
таъминоти ва тармоқлар сўнгги истеъмолида
осон интеграциялашувини чеклайди, бу эса
ўз навбатида, айниқса, қайта тикланувчи
энергия манбалари юқори улушига эришиш-
да қўшимча тизимли харажатларни юзага
келтиради. Марказлаштирилган иссиқлик
таъминоти тизимларида қайта тикланувчи
энергия манбаларининг паст ҳароратли ис-
сиқлик қувватларига эга турлари, масалан
қуёш энергияси, геотермал энергия, биомасса
ва чиқиндилар ёқилғисидан фойдаланиш
мумкин.
Марказлаштирилган совутиш тизимла-
рида эса табиий совуқ сув оқимларидан фой-
даланиш мумкин. Яқин келажакда, газ тақси-
моти тармоқларида биогаз (биометан)дан
кенг қамровли фойдаланиш мумкин. Ушбу
турдаги қайта тикланувчи энергия манбаси-
нинг интеграциялашуви зарур ҳолларда газ
сифатининг тегишли стандартларга мослиги
ва труба ўтказмаларининг модернизация-
сини талаб қилади. Суюқ ёқилғи тизимида
эса транспорт, озиқ-овқат тайёрлаш ва истиш
тизими учун биоёқилғини интеграция амалга
оширилиши мумкин. Бунда, соф биоёқилғи,
нефт ёқилғиси аралашмасига эга қисман
биоёқилғи автомобил двигатели учун ёқил-
ғининг техник стандартларига жавоб бериши
зарур.
Сўнгги истеъмол тармоқларида қайта
тикланувчи энергия манбалари улушини
оширишнинг бир нечта йўллари мавжуд.
Бунда қайта тикланувчи энергия турининг
интеграциялашувининг енгиллик даражаси
ҳудуд, мавжуд тармоқ ва технологиянинг
ўзига хос хусусиятларига боғлиқ бўлади:
-
Кўплаб ривожланган ва ривожланаёт-
ган мамлакатларда транспорт тармоғи учун
суюқ ва газ кўринишидаги биоёқилғилар
интеграциялашиш жараёни жадал суръат-
ларда амалга оширилмоқда. Транспорт воси-
талари учун қайта тикланувчи энергия ман-
балари асосида водород энергиясини ишлаб
чиқариш ва ундан кенг кўламда фойдаланиш
умумий энергия истеъмолида қайта тикла-
нувчи энергия манбалари улушини оши-
ришга хизмат қилади.
-
Нафақат энергия самарадолиги юқо-
ри бўлган қурилиш лойиҳаларида, балки
яшаш учун мўлжалланган кичик қурлиш объ-
ектларида ҳам электр энергияси таъминоти,
иситиш ва совутиш тизимларини қайта тик-
ланувчи энергия манбалари технологиялари-
дан кенг фойдаланиш ушбу турдаги энергия
манбалари интеграциясига ижобий таъсир
кўрсатади.
-
Кўпинча қишлоқ хўжалиги, озиқ-
овқат ва енгил саноат тармоқларида иссиқ-
лик ва электр энергиясига бўлган талабнинг
бир қисми биомасса билан қондирилади.
Ушбу тармоқлар ўз истеъмолидан ортиқча
иссиқлик ва электр энергиясини яқин энер-
гия таъминоти тизимларига экспорт қилади.
Ушбу тармоқларда водород энергиясини
кенг жорий қилиш умумий энергия истеъ-
молида энергиянинг қайта тикланувчи ман-
балари улушини оширишга хизмат қилади.
Бирлашган миллатлар ташкилотининг
Атроф-муҳит дастури ва Иқлим ўзгаришлари
бўйича хукуматлараро комиссияси томони-
дан 2012 йилда чоп этилган “Қайта тикланув-
чи энергия манбалари ва иқлим ўзгаришлари
оқибатларини юшатиш” (“Renewable Energy
Sources and Climate Change Mitigation”) [10]
махсус ҳисоботида қайта тикланувчи энергия
манбаълари энергиянинг бошқа турларига
нисбатан атроф-муҳитга камроқ салбий таъ-
сир кўрсатиши, иқлим ўзгаришлари оқибат-
ларини юмшатишнинг юқори салоҳиятига
эга эканлиги таъкидланган.
IRENA томонидан олиб борилган тадқи-
қотлар қайта тикланувчи энергия манбала-
ридан фойдаланиш мамлакатнинг макроиқ-
тисодий кўрсаткичларига, хусусан, ЯИМ
ўсиши, аҳоли бандлиги, ташқи савдо ва
бошқа иқтисодий кўрсаткичлар билан бир
қаторда
атроф-муҳитга
ифлосланишини
олдини олишга ижобий таъсир кўрсатади.
Масалан, Евроиттифоқ мамлакатларида 2030
йилгача сув энергиясидан фойдаланиш ҳаж-
мининг ошиши ҳисобига парник газлари
40 %га камайтириш, бунинг оқибатида эса
ЯИМнинг ўртача 0,46 %га, бандликнинг
0,5 %га ошишига эришилиши прогноз қилин-
моқда. Қайта тикланувчи энергия истеъмо-
лини оширишнинг турли чоралари туфайли
2030 йилгача Германияда ЯИМ 3 %га, иш
ўринлари сони 1 %га ошишига, Ирландияда
2020 йилга бориб шамол энергияси улуши-
нинг оширилиши туфайли ЯИМ 0,2-1,3 %га,
иш ўринлари сонининг 7450 гача ошишига,
Саудия Арабистонида қайта тикланувчи
энергия қувватининг 54 ГВт га ортиши
туфайли 2032 йилгача ЯИМнинг 4 %га, иш
ўринлари сонининг 137 мингга ортишига,
СО
2
чиқаришга қарши сиёсат орқали АҚШ да
2030 йилгача ЯИМ 0,6% га, иш ўринлари сони
бир миллионга ўсишига сабаб бўлади[9].
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
146
Маълумки, иқтисодий ривожланиш
энергия истеъмолининг кўпайиши ва атмос-
ферага чиқариладиган иссиқхона газлари
мидорининг ўсиши билан кучли боғлиқ.
Қайта тикланувчи энергия манбалари эса
ушбу алоқадорликни пасайтиради, барқарор
ривожланишга эришиш учун муҳим омилга
айланади. Электр энергияси ишлаб чиқариш-
нинг ҳаётий цикли шуни кўрсатадики, қайта
тикланувчи энергия технологиялари туфай-
ли атмосферага чиқаётган иссиқхона газлари
миқдори қазиб олинувчи ёқилғи манбалари
туфайли ажралаётган иссиқхона газлари
миқдоридан бир неча баробар кам. Масалан,
қайта тикланувчи энергия манбаларининг
барча турлари учун 1 кВт-соат электр энер-
гияси ишлаб чиқариш учун атмосферага 4
граммдан 46 граммгача СО
2
ажралиб чиқса,
бу миқдор қазиб олинувчи ёқилғидан электр
энергияси ишлаб чиқаришда 469 граммдан
1001 граммгача етади[8].
Мамлакатнинг атроф-муҳит ва иқлим
ўзгаришларига таъсир қилувчи барча омил-
лари энг аввало мамлакатнинг энергия
истеъмолига боғлиқ ҳолда шаклланади.
Энергия истеъмоли эса мамлакат аҳолиси
сони ҳамда унинг ЯИМ ҳажмига боғлиқ.
Иқлим ўзгаришлари бўйича ҳукуматлараро
экспертлар гуруҳининг (IPCC) тадқиқотлари
шуни кўрстадики, атмосферага чиқарилаёт-
ган ҳар бир тонна СО
2
учун 50 АҚШ долл.
миқдорида салбий таъсирни камайтиришга
қаратилган ҳаражатлар жорий қилиниши
2030 йилга бориб глобал атмосферага чиқа-
рилаётган углерод IV оксиди ҳажмини
38 %га, 2050 йилгача эса 70 %га камайтириш
мумкин[9].
Демак,
бирламчи
энергия
ишлаб
чиқаришга асосланган тизимларнинг техник-
иқтисодий характеристикасини такомиллаш-
тиришнинг интенсив йўллари энергия ишлаб
чиқариш ҳаражатларини кескин камайтира-
ди. Ускуналарнинг тўлиқ қувватда ишлаши-
ни тартибга солиш, бунда жорий истеъмол ва
бирламчи энергия ресурслари захирасининг
ҳолати каби мавжуд омилларни инобатга ол-
ган ҳолда қайта тикланувчи энергия манба-
лари тизимини самарали ишлашини таъмин-
лаш энергетика сиёсатининг асосий мақсад-
ларидан бирига айланади. Охир оқибатда,
мамлакатлар энергетика балансида қайта
тикланувчи энергия манбалари улушининг
ошиши барқарор ривожланишга эришининг
бош омилларидан бири бўлиб хизмат қилади.
Қайта тикланувчи энергия манбалари-
дан фойдаланишнинг аҳамияти ва кўлами,
биринчи навбатда, унинг иқтисодий самара-
дорлиги ва анъанавий энергетик технология-
ларга нисбатан рақобатбардошлиги билан
аниқланади. Қайта тикланувчи энергия ман-
баларининг анънавий энергия ресурслари-
дан асосий афзалликлари унинг амалда
батамом тугаб қолмаслиги, барча ҳудудларда
унинг қайсидир тури мавжудлиги, ёқилғи
ҳаражатлари ва атроф-муҳитга салбий таъ-
сирининг йўқлиги ҳисобланади. “Барқарор
ривожланиш” концепциясининг консенсус
даражасига кўтарилиши экологик тоза қайта
тикланувчи энергетиканинг юқори суръат-
ларда ривожланишига, натижада эса яқин
келажакда кўпчилик ривожланган мамлакат-
ларнинг анъанавий энергия манбаларига
бўлган талаб камайишига сабаб бўлади.
Шуни айтиш жоизки, қайта тикланувчи
энергия манбаларининг юқори капитал си-
ғимдорлигига эга эканлиги ушбу турдаги
энергия манбаларининг умумий энергия
балансида паст даражадаги улушга эга экан-
лигига сабаб бўлмоқда. Шунга қарамай, дунё-
нинг кўпчилик мамлакатларида ноанаъна-
вий ва қайта тикланувчи энергия манбалари-
дан фойдаланиш кўламини ошириш ва ушбу
турдаги энергия таннархини камайтиришга
бўлган қизиқиш ортиб бормоқда.
Манба ва адабиётлар рўйхати:
1.
IRENA (2017), REthinking Energy 2017: Accelerating the global energy transformation. International Renewable Energy Agency, Abu
Dhabi. -Р. 26.
2.
Renewables 2017 Global status Report. REN21 Steering Committee. –P. 30.
3.
IRENA (2017), REthinking Energy 2017: Accelerating the global energy transformation. International Renewable Energy Agency, Abu
Dhabi. -Р. 26.
4.
International Renewable Energy Agency. REthinking Energy 2017. -Р. 27.
5.
Global trends in renewable energy investment 2013, UNEP Collaborating Centre, Frankfurt School of Finance and Management,
Germany, 2016. –P. 12.
6.
IRENA (2017), REthinking Energy 2017: Accelerating the global energy transformation. International Renewable Energy Agency, Abu
Dhabi. -Р. 50.
7.
Intergovernmental Panel on Climate Change. United Nations Environment Programme (UNEP) and World Meteorological
Organization (WMO). Special Report on Renewable Energy Sources and Climate Change Mitigation. 2011. –Р. 16.
8.
UNEP. WMO. Special Report on Renewable Energy Sources and Climate Change Mitigation. 2011. –Р. 19.
9.
Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC. Working paper No. 60. Climate Change and Economic Growth. –P. 14.
10.
United Nations Environment Programme and Intergovernmental Panel on Climate Change. Special Report on Renewable Energy
Sources and Climate Change Mitigation. – P. 7.
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
147
THE ROLE AND SIGNIFICANCE OF ECONOMIC SECURITY IN INDUSTRIAL ENTERPRISES
Nigmatulleva Gulchehra Nurullaevna –
Tashkent State University of Economics,
Department of Industrial Economics, basic doctoral student
Annotatsiya.
Mavjud inqiroz holati va mamlakatni modernizatsiya qilish jarayonlari korxonalarning iqtisodiy
xavfsizligini ta'minlash sohasida maqsadli tadbirlarni amalga oshirishni belgilaydi. Korxonaning iqtisodiy xavfsizligining asosiy
maqsadi hozirgi vaqtda uning barqaror va maksimal darajada samarali ishlashini ta'minlash va kelajakda moslashuvchan
rivojlanish va o'sish uchun yuqori potentsialni ta'minlashdir. Ushbu maqola korxonaning iqtisodiy xavfsizligi tushunchasini
aniqlashga bag'ishlangan. Tashkilotning iqtisodiy xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan asosiy shartlar, omillar va tahdidlar
shakllantirilgan. Maqolada biz korxonaning iqtisodiy xavfsizligi holati to'g'risida xulosa chiqarishimiz mumkin bo'lgan
mezonlar tavsiflanadi, shuningdek korxonaning iqtisodiy xavfsizligiga asosiy tahdidlar ko'rib chiqiladi.
Kalit so'zlar
: xavfsizlik; iqtisodiy xavfsizlik; kompaniya; xavflar; tahdidlar; boshqarish; rivojlanish
.
Аннотация
. Сложившаяся кризисная ситуация и процессы модернизации страны определяют реализацию
целевых мероприятий в области обеспечения экономической безопасности предприятий. Основной целью
экономической безопасности предприятия является обеспечение его стабильного и максимально эффективного
функционирования в настоящее время и обеспечение высокого потенциала для гибкого развития и роста в будущем.
Данная статья посвящена определению понятия экономической безопасности предприятия. Сформулированы
основные условия, факторы и угрозы, влияющие на экономическую безопасность организации. В статье описаны
критерии, на основании которых можно сделать вывод о состоянии экономической безопасности предприятия, а
также рассмотрены основные угрозы экономической безопасности предприятия.
Ключевые слова:
безопасность; экономическая безопасность; Компания; риски; угрозы; контроль;
развитие.
Annotation
. The current crisis situation and the country's modernization processes determine the implementation of
targeted activities in the field of ensuring the economic security of enterprises. The main goal of the economic security of the
enterprise is to ensure its stable and maximum efficient functioning at the present time and to ensure high potential for flexible
development and growth in the future. This article is devoted to the definition of the concept of economic security of the
enterprise. The basic conditions, factors and threats that affect the economic security of the organization are formulated. The
article describes the criteria on the basis of which we can conclude on the state of the economic security of the enterprise, and
also considers the main threats to the economic security of the enterprise.
Key words:
security; economic security; company; risks; threats; the control; development.
Introduction.
Currently, issues of ensu-
ring conditions for the financial well-being of
enterprises are coming to the fore.
In modern conditions, the problem of
economic security is relevant, because enter-
prises operate in different external and internal
risks, and the competitive economic environ-
ment hides numerous threats. This circumstance
requires the subjects of enterprise management
to build an integrated system aimed at
improving the level of economic security. The
current crisis situation and the country's
modernization processes determine the conduct
of targeted activities in the field of ensuring the
economic security of enterprises.
Ensuring the economic security of the
enterprise is the process of implementing its
functional components in order to prevent
possible damage and achieve the maximum level
of economic security at the present time and in
the future.
The materials and methods used in the
article.
First of all, the principles of a systematic
approach to the study of socio-economic proces-
ses were used as a methodological base, which
made it possible to identify the essential charac-
teristics of the studied phenomena and proces-
ses, determine their development trends, cor-
relate their manifestations in the economic
space, and highlight the causes of contradictions
between them. In addition, in the process of
work, such general scientific methods and
techniques as scientific abstraction, analysis and
synthesis, and others were applied.
The main part.
In order to define the
concept "economic safety of organization" it is
necessary to characterize terms "security",
"economic security" and to define what they are.
Safety – state of protection of vital interests of
person, society and state from internal and
external threats [1]. The main objects of security
are: the rights and freedoms of the individual,
material and spiritual values of society, consti-
tutional order, sovereignty and territorial integ-
rity of the state.
Safety is a multivalued notion, which
characterize primarily the security and low risk
to humans, society or any other entity, objects or
systems. The term "security" according to the
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
148
etymology of the word means "absence of dan-
ger".
Economic security 1) the state of the
economy, ensuring a sufficient level of social,
political, and defense of the existence and
progressive development, invulnerability and
independence of its economic interests against
possible external and internal threats and
impacts; 2) status of legal, economic relations,
institutional relations, material and intellectual
resources of the enterprise, which is guaranteed
its sustainability, financial and commercial
success, the progressive scientific, technological
and social development [4].
The economic security of the organization
is also important because enterprises are subject
to economic ties. Enterprises are created to
achieve certain goals, which are economic in
nature.
The concept of "enterprise security" is
inextricably linked with concepts such as
"sustainability", "development", "vulnerability"
and "manageability".
The economic security of the organization,
its ability to develop and work in a constantly
changing internal and external environment that
harakterizuet its stability .
In other words, the term economic
security of the organization means the state of
protection of vital interests of the enterprise
from internal and external threats to ensure its
stability and progression in the present and the
future.
Ways of maintenance of economic safety of
enterprise is a set of measures and a system of
organization for their implementation and moni-
toring, which allow to achieve the highest level of
economic security. [1, page 28]
Under the economic security of the
enterprise can understand the protection of its
scientific, technological, industrial and personnel
potential of direct or indirect economic threats
related to the impact of the external environ-
ment, and its ability to a flexible development.
The main goal of enterprise economic security is
to ensure its sustainable and effective func-
tioning now and high potential for flexible
development and growth in the future. It does
this by preventing threats of negative impact on
the economic security of the enterprise.
Threats to the economic security of indus-
trial enterprises – is a potential or actual actions
of individuals or legal entities that violate the
protection of a business entity and is able to lead
to its termination or to economic and other
losses. It should be borne in mind that the threat
to the economic security these companies may
not be every action that has negative
consequences. So, should not be considered a
thr-eat to the economic security of the enterprise
management activities enterprises to invest in
securities, introduction of new organizational
forms, organization of implementation of new
services, goods, work. All these management
decisions are risky and can have negative econo-
mic consequences due to the fact that could
dramatically change the situation on the secure-
ties market, the needs of the population, or new
organizational forms would not justify itself. But
you need to keep in mind that ultimately all
aimed at achieving the main objectives of the
enterprise, for its further development. Such
solutions form an integral part of most business
activities, which is a risk and involves a certain
loss. [2, p. 76]
Can not be considered a threat to the
security of industrial enterprises the establish-
ment of enterprise management low product
prices in the initial period of its implementation.
Although in this case there may be no profit and,
conversely, to be a loss, but this is a standard
marketing trick aimed to attract customers to
the foreign seller. Later, the difference in price
will be eliminated.
The actions that are defined as threats,
deliberately aimed at obtaining any benefit from
the economic destabilization of the enterprises
from attacks on her economic security. Threats,
as a rule, entail a violation of legislative norms
(of a particular branch of law — civil, adminis-
trative, criminal) and imply a certain respon-
sibility on the part of those who exercise them.
Three signs can be noted that are characteristic
of threats to economic security for industrial
enterprises: a conscious and self-serving charac-
ter, a focus on harming a business entity, and a
contradictory nature.
There are a variety of threats that can
simultaneously belong to different classification
groups. Classification of threats is shown in
table.1. [3, p. 45] Threats to the enterprise
arising from internal and external sources of
risk, determine the content of activities to ensure
internal and external security. Given that exter-
nal and internal threats are different in both
actual and potential, the security will be reduced
to the forecasting of threats, specification and
implementation of the most efficient measures
for their localization. It follows that the basis of
organization, planning and implementation of
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
149
measures to ensure safety in various fields is the
analysis and evaluation of nature of real and
potential internal and external threats, crisis
situations and other adverse factors that hinder
the achievement of goals and pose a danger to
the vital interests of the enterprise.
Table 1
Classification of threats[6]
№
The Signs
The Threats
1
At the place of occurrence
Internal, external
2
According to the degree of hazard
Particularly dangerous threat
3
On the possibility
Real, potential
4
scale of implementation
Local, system-wide
5
By duration
Temporary permanent
6
In the direction
Production, financial, technological, socio-economic
7
In relation to them
Objective, subjective
8
By the nature of the directions
Direct, indirect
9
At the probability of the occurrence of
Overt, latent
10
On the nature of
Political, criminal, competition, etc.
Ensuring economic security of industrial
enterprises should be seen as a process of predi-
ction and prevention of extensive damage from
negative impacts on their economic security in
various aspects of financial and economic active-
ties.
Their economic security can be assessed
using various criteria:
1. Organizational aspect – in this case, is
expected to continue as businesses and their
organizational integrity, normal functioning of
the basic units (departments, services etc.);
2. Legal aspect refers to the permanent
compliance of enterprises activities to the cur-
rent legislation, resulting in no claims to it from
law enforcement agencies (or contractors);
3. Information side of security can be
estimated as the preservation of the security of
internal confidential information leakage or
disclosure in various forms;
4. The economic aspect is manifested in
the stability or having the tendency to growth of
key financial and economic indicators of enter-
prises such as equity, annual sales, profit, return
on sales, asset turnover, return on assets, finan-
cial leverage, return on own assets.[4, p. 140]
Therefore, the criterion should not only
state the economic security of enterprises, but
also clearly assess their level. The economic
security assessment is established by comparing
(absolute or relative) the actual performance of
enterprises with indicators. According to this
approach, the state of their economic security
must be determined by a specific system of key
indicators. They should reflect the industry
specifics and operating conditions of software
enterprises. These include production, financial
and social indicators (table. 2). [5, p. 148].
Table. 2[16]
Indicators
Component elements of indicators
1
Production:
- production dynamics (growth rate)
level of capacity utilization
the share of R&D in the total volume of work
the share of research in the total volume of research and development
the rate of renewal of production assets (renovation)
stability of the production process (rhythm)
the proportion of third-party orders for corporations
assessment of product competitiveness
age structure of technological equipment
2
Financial and
economic:
labor productivity
return on sales
asset turnover
return on assets
financial leverage
return on equity
3
Social:
the level of remuneration in relation to the standard
the level of wage arrears
loss of working time
age and qualification structure of personnel
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
150
If we consider the state of economic secu-
rity of industrial enterprises in dynamics, regar-
dless of industry, then for them we can deter-
mine a common property. It lies in the fact that
the state of economic security of the enterprise
in question goes through several stages. They
include: stable, pre-crisis, crisis and critical
(table. 3).
Therefore, economic security is among the
most important national priorities. The econo-
mic security of the organization is also important
because enterprises are subject to economic ties.
Enterprises are created to achieve certain goals,
which are economic in nature. It should be noted
that the level of economic security of an orga-
nization is directly proportional to do with her
financial status and position in the market. Its
level depends on many factors, both internal and
external. Therefore, the analysis of economic
security of the organization and propose mea-
sures for its improvement it is necessary to
consider many things. [6, p. 103]
Table 3
Assessment of the economic security of enterprises[16]
States
Characteristic
1. Stable
Economic security indicators are within thresholds, and the degree of use of existing potential
is close to established norms and standards
2. Pre-crisis
Inconsistency of at least one of the indicators of economic security to the threshold value, while
others approached the barrier values. At the same time, the technical and technological
opportunities for improving the conditions and results of production through the adoption of
preventive measures were not lost
3. Crisis
Inconsistency of most of the main indicators of economic security with a threshold value, there
are signs of irreversibility of a decline in production and a partial loss of potential due to the
exhaustion of the technical resource of technological equipment and space, staff reduction
4. Critical
All the barriers separating the stable and crisis state of production development are broken,
and a partial loss of potential becomes inevitable and inevitable
The formation and development of market
relations in Uzbekistan, liberalization of foreign
trade, the openness of its economy and the
measures taken for integration into the world
economic and financial system significantly
exacerbated the problem of economic security of
the country. Interest in issues of economic
security is growing rapidly amid increasing
competition in the global economy and the emer-
gence of new strategic risks that exacerbated the
global financial crisis, as well as new threats
posed by increasing globalization, Informatiza-
tion, intellectualization of the modern economy.
An obvious need for further development of the
theory of economic security in the conditions of
significant and rapidly changing conditions in
the economy of XXI century.
The main tasks of economic security ‒ to
ensure the development of the economy, to
create conditions for life and development of
personality, socio-economic stability and to
preserve the integrity of the state, which will be
able to resist the influence of internal and
external threats. Without economic security it is
difficult to solve the economic problems at
national and international levels.
Successful and stable development of busi-
ness activities is provided under favorable
conditions, coordinated system of production of
goods or services, as well as an effective system
of economic security, i.e. protection of the
enterprise from external and internal threats.
We believe that the level of economic
security depends on how effectively its mana-
gement and professionals will be able to avoid
possible threats and eliminate their undesirable
consequences. It is important to manage at a
high level, providing information technology,
keeping pace with the times, and save, and most
importantly, efficient use of available capital.
Uzbekistan has achieved significant
positive results in creating a favorable climate
for development of small business and private
entrepreneurship. As noted in the report of the
world Bank, Uzbekistan currently ranks among
the top ten countries in the world, which last
year achieved the best results in improving the
business environment for entrepreneurship.
This means that in by improving the business
environment in Uzbekistan has considerably
decreased the threats to the economic security of
business activities. The activities of entrepre-
neurs in the current business environment in
Uzbekistan is very complex. And this is due to a
number of specific factors contributing to the
intensification of threats to economic security
businesses.[7, p. 114].
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
151
Among these factors the most important
are the following:
1. A significant degree of monopolization
of the market, partly preserved from the pre-
vious administrative-command system, partly
reemerged.
At the same time increases the level of
competition for product markets from both
domestic and foreign manufacturers.
2. Control of criminal organizations over a
number of economic sectors and economic
entities.
3. Maintaining significant pressure on bu-
siness entities by state authorities (e.g. licensing,
taxation).
4. The increase in the criminalization of
business and the increasing use by criminal
organizations of transactions in order to launder
dirty money, export them abroad, etc.
5. The presence of a number of social
problems – low income, unemployment, labour
turnover, all of which reduces the degree of
responsibility and increases the likelihood of the
propensity of the employee to sell company
secrets and other unlawful actions.
6. The imperfection of the legislation re-
gulating relations in the field of entrepreneur-
ship (e.g. in the orientation of legal norms to
fight the consequences of the offenses, not the
reasons, the disparity between the harm caused,
and the applicable sanctions).
7. The lack of unity of action and mutual
consistency of various law enforcement agencies.
8. Activation spyware and destructive
activities by the intelligence services of the
developed countries and major companies with
extensive experience in this field[8].
9. The relative youth of Uzbek business
and the insufficient means and methods to
protect their own economic security, the lack of
experienced professionals.
In addition, entrepreneurial activity, at its
core, is a very diverse one. It is connected with
organizational issues, legal and economic issues,
technical aspects, human resources, etc. are very
complicated management of such activities when
the firm is large, diversified manufacturing
company that has wide business relationships
and significant number of partners: suppliers,
creditors, borrowers, customers. In any case,
each firm is a system, including the main ele-
ments and the relationships between them.
List of references
1. T.V. Romashkin. The relevance of the study of economic security of the enterprise. The relevance of the study of the
economic security of the enterprise in the context of global economic instability. 2016 year
2. Yu.L. Kolesnikov, B. I. Isroilov, K. V. Shvetsov, N. G. Karimov, O. Kh. Khamidov, I. S. Khotamov, G. Sh. Karabaev, A. A.
Islamov. Economic Security: Textbook /.: Publishing House of the Polytechnic University, 2018.-255 p.
3. V.A. Litvinov. The basics of national security. Moscow. 2018 - 320 s.
I. B. Kardashova. Fundamentals of the theory of national security. Textbook. M .: Yurait-2019. - 302 p.
4. Vasin L.A., Hlynin E.V. The development of the technological equipment park to increase the stability of the enterprise
// Izvestiya TulGU. Economic and legal sciences. Issue 1. Part I. Tula: Publishing House of TulSU, 2011.P. 87-93.
5. Zerkalov D.V. Economic Issues: Reader. - K.: Science. light, 2008.143 s.
6. Kleiner G.B. et al. Enterprise in an unstable economic environment: risks, strategies, security / G.B. Kleiner, V.L.
Tambovtsev, P.M.
7. Kachalov; Under the total. ed. S.A. Panova. M .: OJSC "Publishing House" Economics ", 1997.288 p.
8. Hlynin E.V. Determining the basic needs and reasons for updating the fixed capital of an enterprise // Digest-Finance:
Information and analytical journal. No. 11 (203). M .: Publishing House "Finance and Credit", 2011. S. 27-32.
9. Economic Security of Russia: General Course: Textbook / Ed. VK. Senchagova. 2nd ed. M: Case, 2005.889 s.
10. Gordienko, D.V. Fundamentals of economic security of the state. lecture course / D.V. Gordienko. - M .: Finance and
statistics, INFRA-M, 2009.
11. Dvoryadkina, E.B. Novikova N.V. Economic security. textbook. allowance. - Ekaterinburg, 2010.
12. Book, George Rejda// Social insurance and economic security,2014
13. Financial Security in Later Life Archived 2011-10-17 at the Wayback Machine
14. Konrad Raczkowski/ The Economic Security of Business Transactions: Management in Business/2013
15. T. J. Pempel/ The Economy-Security Nexus in Northeast Asia/ 2014
16. Khlynin E.V. Determining the basic needs and reasons for updating the fixed capital of an enterprise // Digest-Finance:
Information and analytical journal. No. 11 (203). M .: Publishing House "Finance and Credit", 2011. S. 27-32.
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
152
Махмудов Мираббос Фазлиддинович -
ТДИУ ҳузуридаги “Ўзбекистон иқтисодиётини
ривожлантиришнинг илмий асослари ва муаммолари”
ИТМ директорининг умумий масалалар бўйича ўринбосари
ҚАШҚАДАРЁ ВИЛОЯТИ РАҚОБАТБАРДОШЛИГИНИ САНОАТ ИШЛАБ ЧИҚАРИШ
САЛОҲИЯТИДАН САМАРАЛИ ФОЙДАЛАНИШ АСОСИДА ОШИРИШ
Аннотация.
Мақолада худудлар рақобатбардошлигини оширишда саноат ишлаб чиқариш салоҳиятидан
самарали фойдаланишнинг илмий-назарий жихатлари ўрганилган. Қашқадарё вилоятининг саноат ишлаб чиқариш
салоҳияти таҳлил қилинган ва “саноат ишлаб чиқаришнинг ўсиш нуқталари”ни аниқлаш мақсадида, ҳудуднинг
қиёсий устунлик ва рақобатли афзалликлари таҳлил қилинган. Таҳлил нати;аларига асосланган ҳолда Қашқадарё
вилоятида ҳудудий саноат салоҳиятини оширишга йўналтирилган илмий таклиф ва амалий тавсиялар ишлаб
чиқилган.
Калит сўзлар:
саноат, худуд, рақобат, рақобатбардошлик, рақобатда устунлик, ишлаб чиқариш салоҳияти,
саноатининг ихтисослашуви, кластер.
Аннотация.
В статье изучены теоретические аспекты эффективного использования потенциала
промышленного производства в повышении конкурентоспособности регионов. Проанализирован промышленный
потенциал Кашкадарьинской области, проанализированы сравнительные преимущества и конкурентные
преимущества региона с целью выявления «точек роста промышленного производства». По результатам анализа
разработаны научные предложения и практические рекомендации по повышению промышленного потенциала
региона в Кашкадарьинской области.
Ключевые слова:
промышленность, регион, конкуренция, конкурентоспособность, конкурентное преиму-
щество, производственный потенциал, отраслевая специализация, кластер
Annotation.
The article explores the theoretical aspects of the effective use of industrial production potential in
improving the competitiveness of regions. The industrial potential of Kashkadarya region has been analyzed and comparative
advantages and competitive advantages of the region have been analyzed in order to identify “growth points of industrial
production”. Based on the results of the analysis, scientific proposals and practical recommendations have been developed to
improve the regional industrial potential in Kashkadarya region.
Key words:
industry, region, competition, competitiveness, competitive advantage, production potential, industry
specialization, cluster.
Ривожланаётган мамлакат иқтисодиё-
тини ривожланган давлатлар қоторидан жой
олишини таъминлашнинг асосий йўналиши
бўлиб, саноат ишлаб чиқаришини ялпи
миллий маҳсулотдаги улушини кўпроқ ошиб
боришига эришиш ҳисобланади. Маҳаллий ва
дунё бозорларидаги талаб ва таклиф ўзга-
ришларига ўз вақтида мослаша оладиган,
рақобатбардош товарлар ишлаб чиқаришга
асосланган саноат салоҳиятига эга бўлган
давлатгина жаҳон ҳамжамиятига тезроқ
интеграциялаша олади.
Мамлакатимизда ҳам саноат салоҳияти-
ни ошириш ҳамда ҳудудларнинг бой иқти-
содий имкониятларидан самарали ва оқило-
на фойдаланиш масалалари ижтимоий-иқти-
содий устивор вазифларидан бўлиб келган.
Хусусан, Ўзбекистон Республикаси Президен-
тининг 2017 йил 7 февралда ПФ-4947-сонли
фармони билан қабул қилинган “2017-2021
йилларда Ўзбекистон Республикасини ри-
вожлантиришнинг бешта устувор йўналиши
бўйича Ҳаракатлар стратегияси”нинг 3.5 бан-
дида белгиланган “Вилоят, туман ва шаҳар-
ларни комплекс ва мутаносиб ижтимоий -
иқтисодий ривожлантириш, уларнинг мав-
жуд салоҳиятидан самарали ва оптимал фой-
даланиш”[1] каби масалаларни самарали
ечишда ҳар бир худуднинг ўзига хос бўлган
иқтсодий
ривожланиш
салоҳиятларини
аниқлаш каби вазифлаарни қўймоқда. Ушбу
холатлар Қашқадарё вилоятини саноат иш-
лаб чиқариш салоҳиятини тўлиқ юзага чиқа-
риш ва ундан самарали фойдаланиш долзарб
илмий - амалий аҳамият касб этади.
Ҳудудлар саноатининг ишлаб чқариш
салоҳиятидан самарали фойдаланиш бораси-
даги муаммоларни илмий ўрганиш ва уларни
бартараф этиш масалалари доимо иқтисодчи
олимларнинг диққат марказида бўлиб кел-
ган. Ҳудуд рақобатбардошлигини таъмин-
лашда ишлаб чиқариш салоҳиятини бирлам-
чи омил сифатида қараган М.Портернинг
фикрига кўра, “мамлакат ичида рақобат қан-
чалик ривожланган ва ҳаридорларнинг та-
лаблари юқори бўлса, бу мамлакат компания-
ларининг ҳалқаро бозордаги муваффақиятга
эришиш эҳтимоли шунча юқори бўлади ва
аксинча, миллий бозордаги рақобатнинг куч-
сизланиши, қоидага кўра, рақобатбардош
афзалликларнинг йўқотилишига олиб ке-
лади”[2] деган назарияларни илгари сурган.
М.Портер назарияларида ишлаб чиқариш
харажатларини максимал даражада камайти-
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
153
риш ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини
самарали шакллантира олган худудлар хал-
қаро бозорда рақобатда устунликларни таъ-
минлаши ассосий ёндашув сифатида қара-
лади.
Тадқиқотларда қайд этилишича, саноат
иқтисодий ўсишни ҳаракатга келтирувчи
асосий куч ҳисобланади ва аксарият тадқи-
қотлардаги мазкур фикр, айнан иқтисодиёт-
нинг бошқа тармоқларига нисбатан саноатда
инновация ва билимларнинг янги комбина-
циясидан фойдаланиш имкониятининг юқо-
рилиги билан изоҳланади[3].
О.В.Баканач ва К.В.Гаусларнинг фикри-
ча[4] - “саноат салоҳияти” саноат корхонала-
рининг рақобатбардош маҳсулотлар ишлаб
чиқариш ва яратишга бўлган ялпи қобилият-
ларидир. Муаллифларнинг қайд этишича,
саноат салоҳияти ривожланишининг энг
муҳим йўналишлари бу унинг янгиланиши,
технологик модернизация, тармоқларнинг
жадал ривожланиши, нисбатан илғор ва тех-
нологик муносабатлардир.
“Саноат ишлаб чиқариш салоҳияти”
иқтисодий категория сифатида мураккаб ту-
шунча бўлганлиги боис, уни ташкил этувчи-
лари ҳам кўплаб унсурлардан иборат бўлади.
Жумладан, А.О.Ларионов тадқиқотларида са-
ноат салоҳияти худуднинг материал-техник
салоҳияти, молиявий салоҳият, меҳнат сало-
ҳияти, инфратузилма салоҳияти, инвести-
цион салоҳият каби кўрсаткичлар билан
характерланади[5]. Ҳудуднинг саноат ишлаб
чиқариш салоҳиятини тавсифловчи асосий
кўрсаткичлар эса рақобабатда устунликла-
рини таъминловчи асосий омиллар сифатида
қабул қилиш мумкинлигидан далолат бе-
ради.
Ҳудуднинг ишлаб чиқариш кучларидан
самарали фойдаланиш ва уларни кластерда
бирлаштириш асосида рақобатбардошликни
таъминлашга
қаратилган
тадқиқотлар
Е.Стрябкова[6] томонидан олиб борилган.
Халқаро меҳнат тақсимоти ва саноатни ре-
сурс имкониятлари асосида мақсадли жой-
лаштириш ва улар салоҳиятидан самарали
фойдаланиш асосида мамлакат рақобатбар-
дошлигини ошириш имкониятлари И.В. Пи-
липенко тадқиқотларида асосланган[7].
Ўзбекистонда рақобатдошликни минта-
қа даражасида ўрганиш нисбатан янги йўна-
лиш бўлиб, бу борадаги тадқиқотлар илк из-
ланишлар Ш.Назаров томонидан олиб борил-
ган. Унинг тадқиқотлари минтақалар рақо-
батдошлигини ошириш жараёнларини бош-
қаришнинг методологик ва методик асос-
ларини такомиллаштириш ва Ўзбекистон
минтақалари иқтисодий салоҳияти, ижти-
моий капитали ва яширин рақобат устунлик-
ларидан самарали фойдаланишнинг меха-
низмлари ва чора-тадбирлари ишлаб чиқиш-
га қаратилган. Тадқиқот натиаларига кўра
модернизация ва диверсификация омиллари
бўйича таҳлил натижалари эса минтақа иқти-
содиётини модернизациялаш даражасини
аниқлашда индустриаллаштириш омили
бошқа омиллар орасида алоҳида ўринга эга-
лигини асослаган[8].
Бугунги кунда саноат бозордаги зару-
рий мувозанатни таъминлаш, иқтисодиёт-
нинг рақобатбардошлиги ва аҳоли даромад-
ларини ошириш, ишлаб чиқаришни маҳал-
лийлаштириш каби муаммоларни самарали
ечиш имкониятини ҳам беради ҳамда мазкур
тармоқ иш ўринларини яратишда муҳим
ўрин тутади. Хусусан, қайта ишловчи саноат-
да битта иш ўрнининг яратилиши бошқа
тармоқларда икки ёки учта иш ўринларининг
яратилишига олиб келади[9].
Амалга ошилган тадқиқотлардан маъ-
лумки, саноат ишлаб чиқариш салоҳиятидан
самарали фойдаланиш асосида рақобатбар-
дошлигини таъминлаш борасида ҳамда ҳу-
дуднинг ўзига ҳос бўлган саноат салоҳиятини
инобатга олган ҳолда рақобат устунликлари-
ни таъминлашга қаратилган тадқиқотлар
етарлича олиб борилмаган.
Умуман олганда, йирик минтақавий
марказлар ҳиссасига жаҳон ЯИМнинг 75 %,
экспортининг - 58, инвестицияларнинг 76 %
тўғри келмоқда[10]. Бу ўз навбатида бошқа
минтақалар ва мамлакатларнинг ҳам рақо-
батдошлигини ошириш, хусусан, уларнинг
ички иқтисодий салоҳияти ҳамда қиёсий ус-
тунликларидан самарали фойдаланишга ун-
дамоқда.
Ҳудудларда саноатни барқарор ривож-
лантириш масаласи мамлакат учун доимо
муҳим иқтисодий аҳамият касб этиб келган.
Чунки, мамлакат рақобатбардошлиги кўп жи-
ҳатдан ҳудудий саноатни ривожлантиришга
бевосита боғлиқ бўлиб, ҳудудий барқарорлик
ва иқтисодий ўсиш суръатларини таъмин-
лаш, ҳудудларда чуқур таркибий ўзгариш-
ларни амалга ошириш ҳамда мўлжалланган
ҳудудий прогноз параметрларига эришиш
каби вазифаларни амалга оширишда ҳудуд
саноатининг салоҳиятидан самарали фойда-
ланиш қўйилган мақсадга тезроқ етишиш
имкониятини беради.
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
154
Бугунги кунда республикамиз саноа-
тини ривожлантиришда жуда катта ички ҳу-
дудий салоҳиятга, жумладан, маҳаллий хом
ашё ва қишлоқ хўжалик маҳсулотларини чу-
қур қайта ишлаш имкониятига эга бўлган
Қашқадарё вилоятининг саноат салоҳияти-
дан самарали фойдаланиш долзарб иқтисо-
дий аҳамият касб этади.
Юқоридагилардан келиб чиқиб Қашқа-
дарё вилоятида саноат салоҳиятидан самара-
ли фойдаланишдан кўзланган асосий мақсад
- вилоятнинг саноат салоҳиятини ошириш
баробарида саноат маҳсулотдларига бўлган
ички талабни тўлиқ қондириш ҳамда рақо-
батбардош маҳсулотларни ишлаб чиқаришни
шакллантириш асосида ташқи бозорга чи-
қишдан иборат.
Қашқадарё вилояти рақобатбардошли-
гини саноат ишлаб чиқариш салоҳиятидан
самарали фойдаланиш асосида оширишда ҳу-
дуднинг қиёсий устунликни баҳолаш, ривож-
ланиш тенденцияларини таҳлил қилиш, ис-
тиқболли ривожланиш манбаларини ҳисобга
олган ҳолда “саноат ишлаб чиқаришининг
ўсиш нуқталари” аниқлаб олиш мақсадга му-
вофиқдир.
Вилоятда “саноат ишлаб чиқаришнинг
ўсиш нуқталари”ни аниқлаш услубиёти қуйи-
дагича амалга оширилади. Вилоятда саноат
ишлаб чиқаришнинг ўсиш нуқталари, ҳудуд
саноатига хос бўлган салоҳият ва қиёсий ус-
тунликни баҳолаш, ривожланиш тенденция-
ларини таҳлил қилиш, истиқболли ривожла-
ниш манбаларини ҳисобга олган ҳолда аниқ-
лаб чиқилади ва мазкур услубиёт қуйидаги
босқичларда амалга оширилади.
Ишлаб чиқариш салоҳиятидан фойда-
ланиш даражасини Республиканинг бошқа
вилоятлари таққослаш орқали рақобатбар-
дошлик даражасини холатига ташхис қўйиш
ва стратегик таҳлил уссулларидан фойдалан-
ган холда “саноат ишлаб чиқаришнинг ўсиш
нуқталари”ни аниқлаш мумкин.
Қашқадарё вилоятининг республика
кўрсаткичига нисбатан саноат ишлаб чиқа-
риши паст даражада бўлган туманлар сони
қуйидаги кўрсаткичларни ташкил этади (1-
жадвал).
Келтирилган статистик маълумотларга
кўра, Қашқадарё вилоятида саноат ишлаб
чиқариши ўртача республика кўрсаткичига
нисбатан 0,5 фоиздан паст ҳамда 1,0 фоиздан
юқори даражада бўлган туманлар сони 2000
йил, 2005 йил ва 2017 йилларда ўзгаришсиз
қолган. Ҳолбуки, республика кўрсаткичига
нисбатан 0,5 фоиздан паст бўлган туманлар
сони камайиб, 1,0 фоиздан юқори бўлган ту-
манлар сони кўпайиши лозим эди.
1-жадвал
Қашқадарё вилоятида саноат ишлаб чиқариши паст даражада бўлган туманлар сони
(ўртача республика кўрсаткичига нисбатан)[11]
2000 йил
2005 йил
2015 йил
2017 йил
0,
5
ф
ои
з-
дан
к
ам
0,
5-
1,
0
ф
ои
з
орали
ғи
да
1,
0
ф
ои
зда
н
ю
қор
и
0,
5
ф
ои
з-
дан
к
ам
0,
5-
1,
0
ф
ои
з
орали
ғи
да
1,
0
ф
ои
зда
н
ю
қор
и
0,
5
ф
ои
з-
дан
к
ам
0,
5-
1,
0
ф
ои
з
орали
ғи
да
1,
0
ф
ои
зда
н
ю
қор
и
0,
5
ф
ои
з-
дан
к
ам
0,
5-
1,
0
ф
ои
з
орали
ғи
да
1,
0
ф
ои
зда
н
ю
қор
и
Қашқадарё
11
2
11
2
11
2
11
2
2
Ўзбекистон
Республикаси
141
16
4
154
2
3
143
7
7
157
14
28
“Ҳудуд саноатининг ихтисослашуви”
маълум маънода ҳудудларнинг саноат ишлаб
чиқариш даражасидаги табақалашувни бел-
гилайди. Чунки, ҳудудий ихтисослашув меҳ-
нат унумдорлигининг ошишига, бу эса ишлаб
чиқариш ҳажмининг ўсишига ва рақобатбар-
дошликни ошишига олиб келади. Республика
ҳудудларининг саноат тармоқлари бўйича
ишлаб чиқариш ҳажми мазкур ҳудудларнинг
саноат ишлаб чиқариши бўйича ихтисосла-
шув даражасини баҳолаш имкониятини бе-
ради.
Қашқадарё вилояти ва республика ҳу-
дудларидаги тармоқларнинг ўрнини харак-
терлаш учун “ихтисослашув коэффициенти”
ҳисобланди.
Бунда,
r
- ҳудуддаги
i
- тармоқ ишлаб
чиқариши учун мазкур коэффициент
ir
K
қу-
йидагича аниқланади[12]:
Q
q
Q
q
K
i
r
ir
ir
:
(1)
Бунда:
q
ir
-
r
- ҳудуддаги
i
- чи тармоқ-
нинг ишлаб чиқариш ҳажми,
q
i
- мамлакатда
i
- чи тармоқнинг умумий ишлаб чиқариш ҳаж-
ми,
Q
r
-
r
- ҳудудда ялпи ишлаб чиқариш ҳаж-
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
155
ми,
Q
- мамлакатда ялпи ишлаб чиқариш ҳаж-
ми. Қайси ҳудудда қаралаётган тармоқнинг
ихтисослашув даражаси қанчалик юқори бўл-
са, шунчалик
K
ir
- коэффициентнинг қиймати
юқори бўлади. Агар,
K
ir
> 1 бўлса, у ҳолда
r
-
ҳудуддаги
i
-тармоқнинг ихтисослашуви мам-
лакат ялпи ишлаб чиқаришида мазкур тар-
моқнинг ўртача улушидан ортади.
Олинган натижаларга кўра, 2018 йилда
республикада озиқ-овқат, ичимликлар ва та-
маки маҳсулотларини ишлаб чиқаришда
Самарқанд (1,696), Сирдарё (1,495) ва Сур-
хондарё (1,314) вилоятлари, тўқимачилик,
кийим, тери ва унга тегишли маҳсулотларни
ишлаб чиқаришда Жиззах (2,048), Наманган
(1,900), Сирдарё (1,708) вилоятлари, машина
ва ускуналарни ишлаб чиқариш ва таъмир-
лашда Андижон (3,105), Хоразм (2,129) ва
Тошкент шаҳри (1,637), кимё маҳсулотлари,
резина ва пластмасса буюмларини ишлаб
чиқаришда Қорақалпоғистон Республикаси
(4,946), Қашқадарё вилояти (2,554) ва Тош-
кент шаҳри (1,036) республикада етакчилик
қилди (2-жадвал).
2-жадвал
Қашқадарё вилояти ва республика ҳудудларининг саноат ишлаб чиқариши бўйича
ихтисослашув даражалари
, (коэффициентда, 2018 йил)[13]
Оз
и
қ
-о
вқ
ат
, и
ч
им
л
ик
-
л
ар
ва
т
ам
ак
и
м
аҳ
су
-
л
от
л
ар
и
н
и
и
ш
л
аб
ч
и
қ
ар
и
ш
Т
ўқ
им
ач
ил
ик
, к
ий
им
,
те
р
и
ва
у
н
га
т
ег
и
ш
ли
м
аҳ
су
ло
тл
ар
н
и
и
ш
-
л
аб
ч
и
қ
ар
иш
М
аш
и
н
а
ва
у
ск
ун
а-
л
ар
н
и
и
ш
л
аб
ч
и
қ
ар
и
ш
ва
та
ъ
м
и
р
л
аш
Ко
кс
ва
н
еф
тн
и
қ
айт
а
иш
л
аш
м
аҳ
су
ло
тл
ар
и
Ким
ё
м
аҳ
су
ло
тл
ар
и,
р
ез
и
н
а
ва
п
лас
тм
ас
са
бу
юм
л
ар
и
н
и
и
ш
л
аб
ч
и
қ
ар
и
ш
Ас
ос
и
й
ф
ар
м
ац
евт
ик
а
м
аҳ
су
ло
тл
ар
и
ва
п
ре
п
ар
ат
л
ар
и
н
и
иш
л
аб
ч
и
қ
ар
иш
М
ет
ал
л
ур
ги
я
сан
оат
и
Қорақалпоғистон
0,874
0,689
0,065
0,003
4,946
0,071
0,001
Андижон
0,713
1,488
3,105
0,001
0,313
0,071
0,011
Бухоро
1,041
1,110
0,306
8,875
0,393
0,071
0,011
Жиззах
1,072
2,048
0,895
0,001
0,402
0,071
0,278
Қашқадарё
1,181
1,330
0,048
0,656
2,554
0,071
0,011
Навоий
0,468
0,646
0,218
0,009
0,830
0,029
4,833
Наманган
1,147
1,900
0,637
0,031
0,411
1,571
0,222
Самарқанд
1,696
1,124
1,113
0,003
0,545
0,357
0,011
Сурхондарё
1,314
1,665
0,452
3,250
0,054
0,429
0,011
Сирдарё
1,495
1,708
0,218
0,001
0,250
3,500
0,022
Тошкент
1,113
0,646
0,524
0,031
0,920
0,786
2,456
Фарғона
0,785
1,541
0,250
4,531
0,893
0,071
0,022
Хоразм
1,171
1,344
2,129
0,000
0,071
0,071
0,011
Тошкент ш.
0,898
0,488
1,637
0,188
1,036
2,714
0,922
Бунда, асосий эътиборни республикага
бўйсунадиган йирик корхоналар кўрсаткичи-
ни чиқариб ташлаб, вилоят ялпи ҳудудий
саноат маҳсулоти ҳажмига, ялпи ҳудудий са-
ноат маҳсулоти таркибида эса, қайта ишлов-
чи тармоқларнинг қўшилган қийматига қара-
тиш методологик жиҳатдан мақсадга муво-
фиқ бўлиб ҳисобланади.
Саноатнинг тармоқ тузилмаси - унинг
таркиби, тармоқлар ўртасидаги нисбатлар ва
ўзаро боғлиқликлардан иборат бўлиб, тар-
моқ тузилмаси саноатни рақобатбат муҳити-
га мослашувчанлигини акс эттиради ва
унинг тараққиёти даражасини белгилайди.
Қашқадарё вилояти ишлаб чиқаради-
ган саноатида озиқ-овқат, ичимликлар ва
тамаки маҳсулотларини ишлаб чиқариш 34,6
фоизни, резина ва пластмасса буюмларини
ишлаб чиқариш 28,6 фоизни, тўқимачилик,
кийим, тери ва унга тегишли маҳсулотларни
ишлаб чиқариш 27,8 фоизни, бошқа нометалл
минерал буюмлар ишлаб чиқариш 4,9 фоиз-
ни, кокс ва нефтни қайта ишлаш маҳсулот-
лари 2,1 фоизни, мебель, ёғоч, пўкак, поҳол ва
тўқиш учун материаллардан буюмлар ишлаб
чиқариш 1,1 фоизни, машина ва ускуналарни
ишлаб чиқариш, таъмирлаш ва ўрнатиш,
автотранспорт воситалари, трейлерлар, ярим
прицеплар ва бошқа тайёр маҳсулотларни
ишлаб чиқариш 0,6 фоизни, қоғоз ва қоғоз
маҳсулотлари, нашр қилиш, ёзилган мате-
риалларни акс эттириш бўйича хизматлар,
кимё маҳсулотлари, асосий фармацевтика
маҳсулотлари ва фармацевтика препаратла-
рини ишлаб чиқариш ҳамда металлургия са-
ноатининг улуши 0,1 фоизларни ташкил этди
(3-жадвал).
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
156
3-жадвал
Қашқадарё вилоятида ишлаб чиқариш саноатининг тармоқ таркиби
2015
2016
2017
2018
1.
Озиқ-овқат маҳсулотлари ишлаб чиқариш
35,1
33,9
32,7
25,2
2.
Ичимликлар ишлаб чиқариш
0,63
0,73
0,93
0,85
3.
Табак маҳсулотлари ишлаб чиқариш
0
0
0
0
4.
Текстил, кийим ва кожа маҳсулотлари ишлаб чиқариш
29
20,8
24,4
29,8
5.
Текстил маҳсулотлар ишлаб чиқариш
0,49
6,92
6,23
5,91
6.
Кийим-кечаклар ишлаб чиқариш
0,05
0,06
0,64
0,93
7.
Ёғоч ва ёғоч маҳсулотлари ишлаб чиқариш
0,17
0,15
0,2
2,18
8.
Қоғоз ва қоғоз маҳсулотлари ишлб чиқариш
0,09
0,13
0,06
0,33
9.
Ёзилган материалларни нашр қилиш ва акс эттириш
0,12
0,14
0,14
0,09
10.
Кокс ва нефтни қайта ишлаш маҳсулотларини ишлаб чиқариш
2,58
2,14
0,62
0
11.
Кимё маҳсулотлари ишлаб чиқариш
26,3
28,4
27
27,7
12.
Асосий фармацевтик перепаратлар ва маҳсулотлар ишлаб чиқариш
0,01
0,09
0,01
0
13.
Резина ва пластмасса маҳсулотлари ишлаб чиқариш
0,17
0,15
0,18
0,21
14.
Бошқа нометалл минерал маҳсулотларни ишлаб чиқариш
3,17
4,9
4,86
4,35
15.
Металлургия саноати
0,05
0,06
0,33
0,65
16.
Тайёр металл маҳсулотлари ишлаб чиқариш
0,27
0,22
0,39
0,31
17.
Компьютерлар, электрон ва оптик маҳсулотлар ишлаб чиқариш
0,11
0,01
0,04
0,08
18.
Электр жиҳозлари ишлаб чиқариш
0,02
0,01
0,02
0,01
19.
Машина ва жиҳозлар ишлаб чиқариш
0,21
0,15
0,03
0,08
20.
Автотранспорт воситалари ва трейлерлар ишлаб чиқариш
0,9
0,04
0,09
0,1
21.
Бошқа транспорт жиҳозлари ишлаб чиқариш
0
0
0
0
22.
Мебел ишлаб чиқариш
0,33
0,84
1,04
1,03
23.
Бошқа тайёр маҳсулотлар ишлаб чиқариш
0,01
0,03
0
0
24.
Машиналарни ўрнатиш, таъмирлаш ва жиҳозлар ишлаб чиқариш
0,19
0,13
0,15
0,25
25.
Ишлаб чиқарадиган саноат жами
100
100
100
100
Манба:
Ўзбекистон Республикаси Статистика қўмитаси маълумотлари асосида муаллиф томонидан хисобланган
Кўриниб турибдики, Қашқадарё вилоя-
ти саноат маҳсулоти ишлаб чиқариш тарки-
бида айрим тармоқларнинг маҳсулот ишлаб
чиқариш улуши пасайган бўлсада, бироқ, маз-
кур тармоқлардаги пасайиш нисбий характер-
га эга бўлиб, уларда қатор йиллар давомида
ишлаб чиқариш ҳажмининг мутлақ ўсиш тен-
денцияси кузатилади. Сўнгги йилларда ви-
лоят саноати тармоқлари таркибида саноат
тармоқларининг янада бўлиниб бориши, янги
- янги тармоқларнинг вужудга келиши, тар-
моқлар орасида интеграция жараёнларининг
ривожланиши, тармоқлараро мажмуаларнинг
шаклланиши, фан - техника ютуқлари билан
бевосита боғлиқ тармоқларининг тезроқ ри-
вожланиши каби бир қатор ўзгаришлар содир
бўлаётган бўлса, ҳозирда вилоят томонидан
таркибий ўзгаришларни амалга оширишда
қуйидаги вазифалар устувор бўлиб қолмоқда:
вилоят иқтисодиётнинг бир томонла-
ма (хом ашёвий) характерлашувига йўл қўй-
маслик ва тармоқлар тузилишини тубдан ўз-
гартириш;
ишлаб чиқарилаётган маҳсулотлар сифа-
ти ва рақобатдошлигини жаҳон бозори талабла-
рига жавоб берадиган даражага етказиш;
ички бозорда талаб билан таклиф ўр-
тасидаги мутаносибликни сақлаш.
Бугун кунда вилоят саноат салоҳиятини
асосий йўналишлари сифатида, ишлаб чиқа-
риш воситалари ва истеъмол товарлари иш-
лаб чиқарадиган тармоқлари орасидаги мута-
носибликни ўрнатиш, илмий-техник тарақ-
қиётни жадаллаштириш, илғор технология-
ларни жорий этиш, аҳолинининг шахсий ва
ижтимоий истеъмолини ўрганиш орқали иш-
лаб чиқаришни ташкил этиш ҳамда тармоқ-
ларда хом ашё ва ресурслардан самарали фой-
даланиш масалаларига асосий эътиборни қа-
ратиш мақсадга мувофиқ бўлиб, мазкур ва-
зифаларнинг амалга оширилиши вилоят са-
ноатининг оптимал тузилмасини шаклланти-
риш орқали рақобатбардошликни таъминлаш
имкониятини беради.
Таҳлил натижаларидан келиб чиққанда,
Қашқадарё вилояти саноатини ривожланти-
ришда ҳудуднинг қуйидаги қиёсий устунлик
ва рақобат афзалликларини инобатга олиш
тавсия этилади:
вилоятда замонавий технологиялар
асосида чуқур қайта ишлаш мумкин бўлган,
сифати билан ажралиб турадиган, мева ва
сабзавотлар, гўшт ва сут маҳсулотлари етиш-
тиришда йирик табиий иқтисодий ресурслар
мавжудлиги;
енгил саноатни ривожлантиришда ҳу-
дудий қиёсий устунлик ва хом ашё базаси
(Қамаши, Миршкор, Чироқчи, Косон, Жейнов,
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
157
Янги-Миришкор, Янги-Нишон, Пўлати ҳудуд-
ларида юқори сифатли ингичка пахта толаси-
нинг ишлаб чиқарилиши, Қарши, Ғужумли,
туманларининг ипакчилик бўйича бой тажри-
баси, Чироқчи, Деҳқонобод, ҳамда Яккабоғ
туманларида чарм ва тери хом ашёси ва жун-
дан тайёр маҳсулотларни ишлаб чиқаришда
зарур қимматли хом ашё мавжудлиги) ва ар-
зон ишчи кучининг мавжудлиги;
Миришкор, Косон, Шаҳрисабз, Қамаши
туманларида ёғочни қайта ишлаш бўйича
тажриба ва анъаналарнинг шаклланганлиги
ва бошқалар.
Қашқадарё вилоятида ишлаб чиқилиши
лозим бўлган ҳудудий саноат дастурида қуйи-
дагилар назарда тутилмоғи мақсадга муво-
фиқдир:
- маҳаллий саноатнинг ривожланишига
хизмат қилувчи ҳудудий институционал ту-
зилмалар фаолиятини такомиллаштириш;
- ҳудудда технопарк, эркин саноат зона-
лари ҳамда кластер асосидаги ишлаб чиқа-
ришларни ташкил этиш;
- саноат корхоналарини ҳудуднинг бар-
ча туманларида оқилона жойлаштириш;
- маҳаллий хом ашёни чуқур ва қайта
ишлаш негизида экспорт салоҳиятининг бар-
қарор ўсиб боришини таъминлаш;
- энергия ва ресурсларни тежайдиган
замонавий технологияларни жорий этишни
янада кучайтириш, унумсиз сарф-харажатлар-
ни бартараф этиш ҳисобига саноат ишлаб чи-
қариши самарадорлигини муттасил ошириб
бориш;
- ҳудудда ишлаб чиқарилаётган маҳсу-
лотларнинг сифатини, қадоқлаш, сертификат-
лаштириш, стандартлаштириш масалаларини
такомиллаштириш;
- ҳудуднинг логистик тизимини тако-
миллаштириш;
- бўш турган фойдаланилмаётган май-
дон, ер ва биноларни салоҳиятли инвестор-
ларга сотиш;
- маҳаллий хусусиятларни инобатга ол-
ган ҳолда туманларда кичик саноат зоналари-
ни ташкил этиш.
Хулоса қилганда, Қашқадарё вилоятида
ишлаб чиқариш кучлари ва муносабатлари
тараққиётида саноатнинг роли беқиёс бўлиб,
унинг самарадорлиги қанчалик юқори бўлса,
ҳуҳуднинг рақобатбардошлиги шунчалик куч-
ли бўлади ва аҳоли турмуш даражаси янада
яхшиланиб боради. Шунингдек, саноат риво-
жи туфайли унда банд бўлган ходимларнинг
сони кўпаяди, уларнинг билими ва илми, ма-
ҳорати ортади, кадрлар салоҳияти юқори да-
ражага кўтарилиб, инновацион иқтисодий
муҳит яратилади. Фақат саноатгина техника
ҳамда инновациянинг барча ютуқларини му-
жассамлаштириб, меҳнатни техника билан
қуроллантириш орқали унумдорликни юқори
даражага кўтара олади.
Манба ва адабиётлар рўйхати:
1.
“Ўзбекистон Республикасини янада ривожлантириш бўйича Ҳаракатлар стратегияси тўғрисида”ги Ўзбекистон
Республикаси Президентининг 2017 йил 7 февралдаги ПФ-4947-сонли Фармони. Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари
тўплами. www.lex.uz.
2.
М.Портер. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов/Майкл Е. Портер; Пер. с англ. — М.:
Альпина Бизнес Букс, 2005. — 454 с..
3.
Szirmai, A., Naudé, W., and Alcorta, L., (2013). Introduction and Overview: The Past, Present and Future of Industrialization. In
Pathways to Industrialization in the Twenty-First Century: New Challenges and Emerging Paradigms, eds. Szirmai, A., Naudé, W., and Alcorta, L.
Oxford, UK: Oxford University Press.
4.
Баканач О.В. Типология регионов РФ по уровню развития промышленного потенциала / О.В. Баканач, К.В. Гаус //
Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями : межвузовский сборник
научных трудов. - 2012. - № 1. - С. 15-21.
5.
Ларионов А.О. Оценка промышленного потенциала региона. Проблемы развития территории. Вып. 2(76). 2015. - 49 с
6.
Е.Стрябкова. Повышение конкурентоспособности региона на основе кластерной политики: теория и методология.
диссертация на соискание ученой степени 08.00.05- Экономика и Управление народным хозяйством. 2016, Белгород. Ст-240
7.
Пилипенко, И.В. Конкурентоспособность стран и регионов в мировом хозяйстве: теория, опыт малых стран Западной и
Северной Европы: монография / И.В. Пилипенко. – Смоленск: Ойкумена, – 2005.
8.
Назаров. Ш.Ҳ. Ўзбекистон минтақалари рақобатдошлигини оширишнинг методологик асосларини такомиллаштириш.
08.00.12 – Минтақавий иқтисодиѐт (иқтисод фанлари). докторлик диссертацияси автореферати. Тошкент -2016 й. 18-бет.
9.
Lavopa A. and Szirmai A. (2012). Industrialization, Employment and Poverty, UNU-MERIT Working Paper Series 2012-081.
Maastricht The Netherlands: United Nations University, Maastricht Economic and Social Research Institute on Innovation and Technology.
10.
Назаров Ш.Ҳ. Ўзбекистон минтақалари рақобатдошлигини оширишнинг методологик асосларини такомиллаштириш.
Докт. дисс. автореф. Т.: 2016. - 5 б.
11.
Республика ҳудудларини 2016 - 2018 йилларда ижтимоий - иқтисодий ривожлантириш дастурини амалга ошириш
бўйича маҳаллий ҳокимликларнинг долзарб вазифалари. Ҳудудларга хорижий инвестицияларни жалб этиш чоралари.
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раисининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимларининг ўринбосарлари,
маънавий - маърифий ишлар бўйича ёрдамчилари, туман ва шаҳарлар ҳокимларининг ўқув семинари тақдимот материаллари. –Т.:
2016.
12.
Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: 2003. - 113 с.
САНОАТ ИҚТИСОДИЁТИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
158
ИНСОН КАПИТАЛИ, ИЛМИЙ, ИЛМИЙ-ПЕДАГОГИК КАДРЛАР ПОТЕНЦИАЛИ ВА
УНИНГ ИННОВАЦИОН РИВОЖЛАНИШДАГИ ЎРНИ
Рахимов Фархад Хушбақович –
Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги,
“Инновацион технологияларни ва илм-фанни ривожлантириш”
бўлими бошлиғи, техника фанлари доктори, профессор
Усмонов Ботир Шукруллаевич –
Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва саноат
вазир ўринбосари, техника фанлари номзоди
Аннотация:
Мақолада таълим тизимида амалга оширилаётган ислоҳотлар, умуммиллий бойликнинг
ажралмас қисми бўлган инсон капитали мазмун-моҳияти ва унинг ривожи ёритилган. Бунда ёшларнинг таълим-
тарбия жараёнларга қамраб олиниши, узлуксиз таълим тизимида малакали меҳнат ресурсларининг, фан
тармоқлари бўйича илмий, илмий-педагогик кадрларнинг худудлар кесимида шаклланиши таҳлил қилинган.
Шунингдек, жамиятда интеграцияни кучайтириш, инновацион муҳитни яратиш,
миллий узлуксиз таълим-тарбия
тизимида инсон капиталининг ривожи, инновацион тафаккурни янги босқичга кўтариши
билан иқтисодиётни
юксалтиришга хизмат қилувчи миллий инновацион тизим(МИТ)ни жамоавий уйғунлашувда шакллантириш
асосланган.
Калит сўзлар:
интеграция, инновация, ҳамкорлик, соҳа, таълим, фан, ишлаб чиқариш, инсон капитали, ҳудуд,
тафаккур, тизим.
Аннотация:
В статье обсуждаются реформы системы образования, сущность человеческого капитала как
неотделимой части общенационального богатства и его развития. При этом, анализирован охват молодежи
процессом воспитания и образования, формирование квалифицированных трудовых ресурсов, научных, научно-
педагогических кадров по научным направлениям в разрезе регионов. Также, обоснован рост экономики путём
повышения интеграции, создания инновационной среды в обществе, развития человеческого капитала в непрерывной
национальной воспитательно-образовательной системе, подъёма инновационного мышления в новые рубежи
формированием национальной инновационной системы (НИС).
Ключевые слова:
интеграция, инновация, сотрудничество, отрасль, образование, наука, производство,
человеческий капитал, регион, мышление, система.
Abstract:
The article discusses the reforms of the education system, the essence of human capital as an inseparable part
of the national wealth and its development. Coverage of youth in the process of education and training, the formation of
qualified labor resources, scientific, scientific and pedagogical personnel in scientific areas in the context of regions is analyzed.
Also, economic growth is justified by increasing integration, creating an innovative environment in society, the development of
human capital in the continuous national educational system, the rise of innovative thinking to new frontiers by the formation of
the national innovation system (NIS).
Key words:
integration, innovation, cooperation, industry, education, science, production, human capital, region,
thinking, system.
Глобаллашув шароитида янгиланиш ва
юксалишлар ҳар бир соҳада интерациялашув,
инновацион тафаккурни ва уларга асослан-
ган жамоавий уйғунлашув ҳамда инновацион
муҳитни талаб этади. Ўзбекистон Республи-
каси Президенти Шавкат Мирзиёевнинг таъ-
бири билан айтганда “... Энг муҳим вазифа –
халқимиз онгида инновацион тафаккурни
шакллантириш. Инновациялар бўлмаган
жойда
ривожланиш
ва
рақобат
ҳам
бўлмайди...”.
Жамоавий уйғунлашув бу ижтимоий ва
иқтисодий секторлар соҳаларида интегра-
циялашув билан билимлар концентрация-
лашувига эришиш, оригинал ихтироларнинг
ворисийлик асосида намоён бўлишига ҳамда
“илм орқали билим” тамойили қонуниятига
кўра ривожланиб, инновация даражасига
кўтарилишига
шарт-шароит
яратишдир.
Бугунги кун, ҳаётий босқичлари инновация –
билимларнинг тугал концентрациялашган
интеграциялашувида, муаммонинг теран анг-
ланиши туфайли пайдо бўлган ғоядан бошла-
нувчи илмий-тадқиқот, соҳа илмий-техник
кадрларининг фаол ҳамкорлиги маҳсули,
янгиланишга асосланган тўкин ва фаровон
ҳаёт, ижтимоий ва иқтисодий юксалишларни
таъминловчи омил, яъни
бозорда ўз ўрнини
топган ихтиро
эканлигини исботлади.
Муҳтарам Президентимиз ташаббуси
билан қабул қилинган 2017-2021 йилларда
Ўзбекистон Республикасини ривожланти-
ришнинг бешта устувор йўналиши бўйича
Ҳаракатлар стратегиясида демократик исло-
ҳотларни чуқурлаштириш, етакчи тармоқ-
ларни модернизация ва диверсификация
қилиш асосида мамлакат иқтисодиётининг
рақобатбардошлигини ошириш борасида
ТАЪЛИМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
159
соҳалар кесимида барча худудларда кенг кў-
ламли ислоҳотлар олиб борилмоқда. Миллий
кадрлар тайёрлашга алоҳида урғу берилаёт-
ганлиги “Биз таълим ва тарбия тизими-нинг
барча бўғинлари фаолиятини бугун-ги замон
талаблари асосида такомиллаш-тиришни
ўзимизнинг биринчи даражали вазифамиз
деб биламиз” деб айтилган сўзларда ҳам
мужассамлашган [1].
Сўнги йилларда Ўзбекистонда иқтисо-
дий ривожланиш суръати ўсди (ЯИМ ўсиш
суръати 2018 йилда яна 5,1 фоизга ўсди, уму-
ман олганда 2010-2018 йилларда ЯИМ 1,8
баробарга ошди), 2019 йилнинг 9 ойлиги
ҳолатида 22 та эркин иқтисодий зона, 156 та
кичик саноат зоналарнинг ташкил этилиши
худудларнинг иқтисодий ўзгаришларига
ижобий таъсир кўрсатди. Минтақада дунё-
нинг етакчи мамлакатлари олий таълим
муассасаларининг филиаллари сони ортди,
ушбу жараёнлар билан боғлиқ технополос,
технопарк, кластер каби тушунчалар турмуш
тарзимизга кириб улгурди[2].
Олий таълим муассасаларига ўқишга
қабул қилиш бўйича умумий квоталар сези-
ларли даражада ўсди 1-расм.
бакалавр
магистр
1-расм. Олий таълим муассасалари учун қабул квотаси
Миллий таълим тизимида амалга оши-
рилаётган ислоҳотлар туфайли таълимнинг
кутилаётган давомийлик муддати 1990 йилда
13,7 йилни ташкил этган бўлса[3], бу кўрсат-
кич 2017 йилда 12,0 йилга ташкил этган[4].
Охирги йиллардаги ислоҳотлар натижасида
бу кўрсаткич ошди. Дунёнинг иқтисодиёт да-
ражаси энг ривожланган мамлакатлари учун
кутилаётган таълим давомийлиги 15,9 йилни
ташкил қилади.
Сўнгги икки, уч йилда умуммиллий бой-
ликнинг ажралмас қисми ҳисобланган инсон
капитали ривожига эътибор кучайди. Ижти-
моий ҳимоя, инсон саломатлиги, оилавий му-
носабатларни яхшилаш, маҳалла институтла-
ри фаолиятини такомиллаштириш ҳамда таъ-
лим-тарбия тизимидаги туб бурилишлар шу-
лар жумласидандир.
Иқтисодиёт фани инсонларнинг меҳнат
фаолиятидаги иштирокини характерловчи
қатор тушунчалар билан бойиди: иш кучи,
меҳнат ресурслари, инсон ресурслари, инсон
капитали, меҳнат потенциали ва ҳ.к. Улардан
инсон капитали тушунчаси анча кенг маъно
касб этади – бу иқтисодиётни, жамиятни ва
унинг бошланғич ячейкаси оилани интенсив
ривожлантирувчи, меҳнат ресурсларининг
билимли қисми, ҳаёти ва меҳнат фаолияти
давомида интеллектуал бошқариш қобилия-
тига эга бўлган асосий кучдир. Инсон капи-
тали – бу инсонда жамланган қобилият, мала-
ка ва мақсадлар заҳираси бўлиб, ҳар қандай
мамлакат ва давлат иқтисодиётининг жаҳон
бозорида рақобатдардошлигини таъминлов-
чи, давлат бошқаруви, қонунчилик ва ижро
органлари фаолиятига кучли таъсир кўрса-
тувчи омилдир [5,6].
Ҳар қандай давлат ва жамиятда инсон
капиталининг шаклланиши она қорнида ин-
дивиднинг соғлом ривожланиши, унинг туғи-
лиши, одам, инсон ва шахс даражасида камол
топиши каби жуда кўп омиллар таъсиридаги
мураккаб жараёнларини қамраб олади. Тинч-
лик-осойишталик, она ва бола саломатлигига
йўналтирилган кучли давлат ижтимоий ҳи-
моя сиёсати, оиладаги соғлом муҳит, аҳоли-
нинг мактабгача таълим, мактаб ва бошқа
таълим турларини ўзида мужассамлаштирган
узлуксиз таълим-тарбия тизим билан қамраб
олиниши ва уларнинг сифат ва самарадорли-
ги шулар жумласидандир.
ТАЪЛИМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
160
1-жадвал
2018/2019 ўқув йилида Республика ёшларининг таълим муассасалари ва олий таълимдан
кейинги таълим институтларидаги сони
*
Ҳудуд
Жами
шундан
мактабгача
таълим
мактаб
академик
лицей
КҲ
таълими
Олий таълим
Олий таълимдан
кейинги таълим
бакалавр
магистр
DSc
PhD
Ўзбекистон
Республикаси
7883,1
932,3
5850,9
71,8
656,3
360,2
11,6
0,268
1,764
Қорақалпоғистон
Республикаси
455,6
63,4
326,5
4,9
38,3
22,3
0,3
0,005
0,063
Андижон в-т
702,5
87
532,8
4,9
55,6
21,7
0,5
0,005
0,109
Бухоро в-т
434
56,8
313,6
3,7
38,6
20,9
0,4
0,007
0,098
Жиззах в-т
329,8
35,6
247,3
2,8
29,2
14,7
0,2
0,002
0,011
Қашқадарё в-т
757,5
68,6
601,4
4,4
64,5
18,4
0,3
-
0,003
Навоий в-т
230,2
29,3
171,2
2,4
15,5
11,6
0,2
0,001
0,024
Наманган в-т
628,7
79
474,3
5,6
52,8
16,7
0,3
0,004
0,045
Самарқанд в-т
886,3
79,3
683,5
8,1
79,4
34,9
1,1
0,016
0,187
Сурхондарё в-т
583,5
41,3
472,3
2,4
52,2
15,1
0,1
0,002
0,019
Сирдарё в-т
199,9
24,9
148,8
2,3
17
6,8
0
0,028
0,028
Тошкент в-т
628,4
81
479
2,8
50,5
14,9
0,3
0,026
0,119
Фарғона в-т
850,8
117,2
627,7
5,4
72,9
27,2
0,4
0,011
0,042
Хоразм в-т
442,6
44,9
341,3
3,9
39
13,4
0,2
0,002
0,046
Тошкент ш.
753,3
124
431,3
18,1
50,9
121,6
7,4
0,159
0,97
*Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитаси. “2018 йилда Ўзбекистон Республикасининг илмий-техникавий салоҳияти ва
инновациялар ривожланишининг асосий кўрсаткичлари”. –Тошкент 2019 (2019 йил 1 январь ҳолатига).
ТАЪЛИМ
160
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
161
2-жадвал
1992-2012 йилларда фан доктори ва фан номзоди, 2013-II.2017 йилларда фан доктори (DSc), II.2017-VIII.2019 йилларда
фан доктори (DSc) ва фалсафа доктори (PhD) илмий даражаларида тасдиқланганлар тўғрисида
МАЪЛУМОТ
№
Фан тармоғи
1992-2012 йй.
2013-2017 йй
2017-2018 йй.
2019 й.
Шундан
DSc
шундан
шундан
Фан доктори
Фан номзоди
DSc
PhD
DSc
PhD
1
Физика-математика
204
784
26
34
66
19
39
2
Кимё
92
391
18
19
47
8
20
3
Биология
169
685
25
22
61
12
37
4
Геология-
минералогия
34
114
2
10
7
3
16
5
Техника
305
1546
108
83
216
41
132
6
Қишлоқ хўжалик
102
554
34
37
108
11
47
7
Тарих
146
533
4
13
39
5
34
8
Иқтисодиёт
206
1274
21
34
83
21
67
9
Фалсафа
95
302
2
6
37
2
22
10 Филология
151
1011
20
30
131
11
70
11 География
19
124
1
4
14
2
6
12 Юридик
115
601
15
17
26
19
19
13 Педагогика
107
822
9
16
91
6
69
14 Тиббиёт
578
3200
84
117
147
34
99
15 Фармацевтика
19
108
11
2
9
2
5
16 Ветеринария
11
66
6
8
-
1
-
17 Санъатшунослик
31
83
-
1
6
1
8
18 Архитектура
8
33
-
1
8
2
-
19 Психология
11
165
1
2
20
4
4
20 Социология
5
31
1
2
4
-
2
21 Сиёсий
-
141
6
16
2
9
22 Исломшунослик
-
-
-
2
-
-
-
Жами
2408
12568
388
466
1136
206
705
ТАЪЛИМ
161
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
162
Ўзбекистон Республикаси 33 миллион-
дан ортиқ аҳолисининг меҳнатга лаёқатли
қисми минг кишида - (16-54 ёш) 18151,8
(55%)ни, мактабгача таълим ёши - (3-6 ёш)
2712,1 (8%), мактаб, академик лицей ва касб-
ҳунар коллежи таълими ёши - (7-18 ёш)
6783,9 (20%) ва олий таълим - (19-30 ёш)
7331,5 (22%) ташкил этади[7].
Малакали меҳнат ресурслари Республи-
камиздаги мавжуд узлуксиз таълим-тарбия
тизимида шаклланади. 2019 йил 1 январь
ҳолатида Республика мактабгача таълим
ёшидагиларининг 35% мактабгача таълим
муассасаларига қамраб олинган. Худудлар
кесимида ушбу қийматлар тақсимоти қуйи-
дагича: Тошкент шаҳри 74 %, Қорақалпо-
ғистон Республикасида 41 %, вилоятлар
кесимида эса Фарғона 40 %, Бухоро 39 %,
Навоий ва Сирдарё 38 %, Тошкент 37 %,
Жиззах 32 %, Хоразм 30 %, Самарқанд ва
Қашқадарё 24 %, Сурхондарё 18 %га тенг.
Республика ёшларининг таълим муассаса-
лари ва олий таълимдан кейинги таълим
институтларида худудлар кесимидаги тақси-
моти 1-жадвалда келтирилган.
Сўнгги икки, уч йилда умуммиллий
бойликнинг ажралмас қисми ҳисобланган
инсон капитали ривожига эътибор кучайди.
Ижтимоий ҳимоя, инсон саломатлиги, оила-
вий муносабатларни яхшилаш, маҳалла инс-
титутлари фаолиятини такомиллаштириш
ҳамда таълим-тарбия тизимидаги туб бури-
лишлар шулар жумласидандир.
Илмий нашрлар ва улардаги Халқаро
тажрибадан келиб чиққан ҳолда шуни қайд
этиш мумкинки, инновацион жараёнларнинг
ривожи институционал интеграциялашган
тузилма доирасида амалга оширилади. Бу
тузилма сифатида миллий инновацион тизим
(МИТ) хизмат қилади, МИТ концепцияси
1990 йилларнинг бошида пайдо бўлган,
унинг асосчилари К.Фриман, Р.Невсин ва
Б.А.Лундвеллардир [8-10]
.
Янги назарияни
бирлаштирувчи ва амалга оширувчи бу иқти-
содий ҳамкорлик ва ривожлантириш бўйича
таклиф – янги йўналишнинг шаклланишига
муҳим бир асос бўлиб хизмат қила олишини
қайд этиш мумкин. Бу инновацион иқти-
содни ривожидаги институционал тузилма-
ларнинг ўзаро алоқалари туфайли пайдо
бўладиган “синергетик эффект”дир.
Кадрлар тайёрлашда сифатга, ҳудудий
жиҳатларга эътибор ошди, бунда иқтисодий
механизмни
такомиллаштириш,
таълим
муассасалари билан иқтисодиёт тармоқлари-
нинг ўзаро ҳамкорлиги асосида кадрлар
тайёрлаш тизимини жорий этиш, “Кадрларни
мақсадли тайёрлаш”, ишлаб чиқаришнинг
мавжуд муаммоларини илмий-тадқиқотлар
натижасида ҳал этиш тизимига алоҳида
эътибор берилиши кун тартибига қўйилди
[11-16].
Мамлакатимизда олий таълим тизими-
нинг такомиллашуви билан бир қаторда
олий ўқув юртидан кейинги таълимга ҳам
катта эътибор қаратилмоқда. Ушбу тизим
ўзига хос ривожланиш тарихига эга бўлиб,
1992-2012 йилларда икки поғонали (фан
доктори ва фан номзоди), 2013-2017 йиллар-
да бир босқичли (фан доктори) ва 2017 йил-
нинг 1 июлидан бошлаб яна ҳозирга қадар
икки поғонали (фан доктори (DSc) ва фал-
сафа доктори (PhD)) тизимида фаолият кўр-
сатмоқда.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар
Маҳкамаси ҳузуридаги Олий аттестация ко-
миссияси маълумотларига кўра фан тармоқ-
лари бўйича 1992-2012, 2013-2017, 2017-
2018 ва 01.08.2019 йилларда Республикада
илмий даража олганларнинг тақсимот қий-
матлари 2-жадвалда келтирилган.
1992-2012 йилларда Ўзбекистон Респуб-
ликаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Олий
аттестация комиссияси томонидан фан док-
тори ва фан номзодлари илмий даражасида
тасдиқланган фан тармоқлари кесимидаги
тақсимот диаграммаси келтирилган (2-расм).
Ушбу кўрсаткичларда жами 14976 та
илмий даража олганлардан 2408 (16%) нафа-
ри фан доктори, 12568 (84%) фан номзод-
лари. Фан тармоғлари бўйича барча илмий
даража олганларнинг тақсимоти қуйидагича:
тиббиёт – 3778 (25%), техника – 1851
(12,4%), филология – 1162 (7,8%), иқтисо-
диёт – 1480 (9,9%), физика-математика – 988
(6,6%), педагогика – 929 (6,2%), биология –
854 (5,7%), юридик – 716 (4,8%), тарих – 679
(4,5%), қишлоқ хўжалиги – 656 (4,4%),
фалсафа – 397 (2,6%), психология, география,
геология-минералогия, фармацевтика, сиёсат
– (1%) атрофида, санъатшунослик, ветена-
рия, архитектура, социология – (0,25-075%),
исломшунослик – (0).
Мазкур илмий даражалиларнинг фан ва
олий таълим муассасаларида шаклланти-
рилган илмий мактаблари асосида кейинги
йилларда ҳам илмий ва илмий-педагогик
кадрларни тайёрлаш давом эттирилди. 2013-
01.08.2019 йилларда Ўзбекистон Республи-
каси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Олий
ТАЪЛИМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
163
аттестация комиссияси томонидан фан док-
тори (DSc) ва фалсафа доктори (PhD) илмий
даражасида тасдиқланган фан тармоғлари
кесимидаги тақсимот диаграммаси келти-
рилган (3-расм).
2-расм. 1992-2012 йилларда фан доктори ва фан номзодлари илмий даражасида
тасдиқланган мутахассисларнинг фан тармоқлари бўйича тақсимланиши
Ушбу кўрсаткичларда жами 2901 та
илмий даража олганлардан 1060 (36%) нафа-
ри фан доктори (DSc)
,
1841 (64%) фалсафа
доктори (PhD)
.
Фан тармоғлари бўйича барча
илмий даража олганларнинг тақсимоти
қуйидагича: техника – 580 (28%), тиббиёт –
481 (16,6%), филология – 262 (12,5%), қиш-
лоқ хўжалиги – 237 (8%), иқтисодиёт – 226
(7,8%), педагогика – 191 (6,6%), физика-мате-
матика – 184 (6%), биология – 157 (5,4%),
кимё – 112 (3,8%), юридик – 96 (3%), тарих –
95 (3%), фалсафа – 69 (2,4%), геология-мине-
ралогия, психология, география, фармацевти-
ка, сиёсат – (1%) атрофида, санъатшунослик,
ветенария, архитектура, социология – (0,25-
075%), исломшунослик – 2 (0,07%).
3-расм. 2013-01.08.2019 йилларда фан доктори (DSc) ва фалсафа доктори (PhD)
илмий даражасида тасдиқланган мутахассисларнинг фан тармоғлари бўйича
тақсимланиши
ТАЪЛИМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
164
2901 нафар илмий даража олганларнинг
Тошкент шаҳри – 281(68%), Самарқанд вилоя-
ти – 214 (10%), Қорақалпоғистон Республи-
каси – 102 (5%), Андижон ва Бухоро вилоят-
лари – 3%дан, Наманган ва Фарғона вилоят-
лари – 2,5%дан, бошқа вилоятларга эса ундан
кичик хиссаси (4-расм) тўғри келади. Айнан
шу кўрсаткичлардаги фан доктори
(DSc) ва
фалсафа доктори (PhD) хиссаси
гистограм-
мада (5-расм) келтирилган.
4-расм. 2013-01.08.2019 йилларда фан доктори (DSc) ва фалсафа доктори (PhD) илмий
даражасида тасдиқланган мутахассисларнинг ҳудудлар бўйича тақсимланиши
2598 нафар илмий унвон олганларнинг
Тошкент шаҳри – 1753 (67%), Самарқанд ви-
лояти – 179 (7%), Қорақалпоғистон Респуб-
ликаси – 105 (4%), Андижон – 87 (3,3%), Фар-
ғона – 75 (3%), Бухоро – 72 (2,7%), Қашқадарё
– 63 (2,4%), Наманган – 55 (2%), Тошкент ви-
лоят – 49 (1,9%), Хоразм – 42 (1,6%) ва бошқа
вилоятларга эса ундан кичик кўрсаткичлар
(6-расм) хиссаси тўғри келади. Айнан шу кўр-
саткичлардаги профессор, доцент ва катта
илмий ходим
хиссаси
гистограммада (7-
расм) келтирилган.
5-расм. 2013-01.08.2019 йилларда фан доктори (DSc) ва фалсафа доктори
(PhD) илмий даражасида тасдиқланган мутахассисларнинг ҳудудлар
бўйича тақсимланиши
ТАЪЛИМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
165
6-расм. 2013-01.08.2019 йилларда профессор, доцент ва катта илмий ходим
илмий унвонида тасдиқланган мутахассисларнинг ҳудудлар бўйича тақсимланиши
Юқоридаги таҳлиллар инсон капитали-
га асосланган инновацион иқтисодиётни
шакллантиришда илм-фан ва таълимга бош
устувор йўналиш сифатида қараш, соҳалар
ташкил этувчилари (фан, олий таълим ва иш-
лаб чиқариш) интеграциялашувини чуқур-
лаштириш, инвестицион жараёнларни янада
жадаллаштириш ва инновацион муҳитни
яратиш, илмий-тадқиқотлар натижадорлиги-
ни ошириш ва яратувчанликни рағбатлан-
тириш мақсадлилигини кўрсатади.
7-расм. 2013-01.08.2019 йилларда профессор, доцент ва катта илмий ходим илмий
унвонида тасдиқланган мутахассисларнинг ҳудудлар бўйича тақсимланиши
ТАЪЛИМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
166
Бунда академик фан, олий таълимдаги
мавжуд салоҳиятдан самарали фойдаланиш,
соҳалар ташкил этувчиларининг тугал интег-
рациялашуви, соҳалараро ички ва ташқи ин-
теграциялашув билан инновацион бошқарув
ва инновацион ишлаб чиқариш қобилиятига
эга бўлган кадрлар тайёрланишига эришиш
енгиллашади.
Соҳа ва фан йўналишларида инновация-
лар яратиш ва уларнинг кенг жорий этилиши
учун ташкил этувчиларининг интеграция-
лашуви шериклар ҳар бирининг қуйидаги
мақсадларга эришишини назарда тутади:
инновацияларни яратиш ва ишлаб чи-
қаришга жорий этишда шериклар ресурс ва
бошқа имкониятларидан самарали фойдала-
ниб, ўз салоҳиятини ошириши;
интеграциялашган тузилманинг инвес-
тициявий жозибадорлигидан фойдаланган
ҳолда учинчи томоннинг молиявий ва бошқа
ресурсларига эга бўлишининг таъминлаши.
Хулоса қилиб айтганда, соҳалар ташкил
этувчилари интеграциялашувини кучайти-
риш, жамиятда инновацион муҳит яратиш,
миллий узлуксиз таълим-тарбия тизимида
инсон капиталининг ривожланишига асос-
ланган иқтисодиётни шакллантиришга хиз-
мат қилувчи МИТ фақат жамоавий уйғунла-
шув билан пайдо бўлади.
МИТ янги билим-
ларни яратиш, ривожлантириш, сақлаш ва
тарқатиш, уларни технология, маҳсулот ва
хизматларга айлантириш бўйича фаолиятни
мамлакат худудларида амалга оширадиган
давлат, хусусий, ижтимоий ташкилотларнинг
ўзаро жамоавий ҳаракатларининг мажмуаси
бўлиб хизмат қилади. Унда иқтисодиёт тар-
моқлари ёки соҳалар бўйича асосий вазифа-
лар бош “ижрочи”лар ролини бажарувчи(соҳа
ташкил этувчиларисиз: шу соҳа олий таълим
мутахассислик кафедралари, академик фан-
даги лабораториялари, ишлаб чиқариш кор-
хоналари ҳамда бизнес вакиллари) ҳамкор-
ликдаги фаолиятни уйғунлаштирувчи давлат
ва хўжалик органларини аниқлаш, уларнинг
инновацион соҳадаги роли, вазифаларини
белгилаш ҳамда бажарилаётган ишларни
Давлат илмий-техник дастурлари доирасида-
ги устуворликлар билан мувофиқлаштириб
олиб бориш бугунги кун талабидир.
Соҳа ташкил этувчиларининг фаол
ҳамкорлиги, яъни тугал интеграциялашуви-
да шу соҳанинг муаммолари теран англанади.
Инновацион тафаккурнинг шакллантирили-
ши билан инновацион муҳит пайдо бўлади,
муаммо – илмий ғоя – интеллектуал мулк
объекти – янги ишланманинг жорий этили-
ши тизими ишлайди ва соҳа ҳамда худудлар
ривожланиши жадаллашади. “Илм орқали
билим” тамойили қонуниятига кўра иннова-
цион ишланмалар яратилади, уларнинг ху-
дудлардаги эркин иқтисодий зоналар ва ки-
чик саноат зоналарига кириб бориши жадал-
лашади. Турмуш тарзимизга жадал кириб
келаётган кластерлар эса ягона занжирдаги
турли соҳаларни ўзида мужассамлаштирган-
лиги туфайли соҳа ва соҳалараро ички, ташқи
интеграциялашувни кучайтиради ҳамда ин-
новацион муҳит ва инновацион тафаккурни
янги босқичга кўтаради.
Манба ва адабиётлар:
1. Мирзиёев Ш.М. Миллий тараққиёт йўлимизни қатъият билан давом эттириб, янги босқичга кўтарамиз. – Тошкент:
“Ўзбекистон”. 2017 й.
2. Основные макроэкономические тренды Узбекистана. Информационно-аналитический обзор. Институт погнозрования и
макроэкономических исследований. Министерство экономики и промышленности. – Ташкент: 2019 г.
3. http://istiqlol.samdu.uz/uzl/xxi/4
4. http:hdr.undp.org/sites/default/files/Country-Profiles/UZB.pdf
5.
Корчагин
Ю.А.Российская
газета
[Электронный
ресурс].
Ю.А.Корчагин.
–
Режим
доступа:
http://www.rg.ru/2012/01/10/zakony.html
6. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2011 г. / М.: Весь Мир, 2011 г. – 150с.
7. Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитаси “2018 йилда Ўзбекистон республикасининг илмий-техникавий
салоҳияти ва инновациялар ривожланишининг кўрсаткичлари”. –Тошкент: 2019 (2019 йил 1 январь ҳолатига).
8. Altbach P.G., Peterson P.M. Higher Edication in the New Century // Global Challenges and Innovative Ideas. – Rotterdam: Sense
Publishers, 2007. –pp.61-65.
9. Федоров М.В., Пешина Э.В. современные концепции управления знаниями //Стратегическое управление университетом. –
2012. -№3 (79). – С. 6-12.
10. http://www.iqtisodiyot.uz
11. Кадыров А.А. Национальные инновационные системы и их региональные аспекты. – Т.: “Янги аср авлоди”, 2011г. – 192 с.
12. Рахимов Ф.Х., Дусмухамедова М.Х. Таълим, фан ва ишлаб чиқариш ҳамкорлигидаги инновациялар ворисийлик сифатида.
Замонавий таълим. 2015й. №10, 12-19 б.
13. Усмонов Б.Ш., Рахимов Ф.Х., Дусмухамедова М.Х. Таълим, фан ва ишлаб чиқариш интеграцияси ва инновацион ҳамкорлик. –
Т.: “Adabiyot uchqunlari”, 2017 й. 75 б.
14. Усмонов Б.Ш., Қодиров М.Қ., Элтазаров Ж.Д. Инсон капиталининг шаклланишида таълим ва илм-фаннинг роли. – Т.: “Фан
ва технология”, 2015 й.
15. http://www.sapub.org/journal/archive.aspx?journalid=1041&issueid=3770.
16. М.А.Рахматов, Б.З.Зарипов. Кластер – интеграция, инновация ва иқтисодий ўсиш. Рисола. –Т.: “Zamin Nashr”, 2018.
ТАЪЛИМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
167
ЎЗБЕКИСТОН СУҒУРТА БОЗОРИДА РАҚОБАТ МУҲИТИНИНГ
ЖОРИЙ ҲОЛАТИ ВА УНИНГ ТАҲЛИЛИ
Умиров Абдисалом Тўраевич –
Тошкент молия институти, мустақил изланувчи
Аннотация:
Мазкур мақолада Ўзбекистон миллий суғурта бозоридаги рақобат муҳити ва унинг жорий
ҳолати ҳамда таҳлили келтирилган ва суғурта бозорида рақобат муҳитини янада ривожлантириш бўйича таклиф
ва тавсиялар ишлаб чиқилган.
Таянч сўзлар:
суғурталовчи, суғурталанувчи, суғурта мукофоти, суғурта қопламаси.
Аннотация:
В данной статье рассматривается конкурентная среда и её текущее состояние, а также анализ
национального страхового рынка Узбекистана, даются рекомендации по дальнейшему развитию конкурентной
среды на страховом рынке.
Ключевые слова:
страховщик, страхователь, страховие премия, страховое возмещение.
Abstract:
This article discusses the competitive environment and the current state, as well as an analysis of the national
insurance market of Uzbekistan, and gives recommendations and recommendations for the further development of the
competitive environment in the insurance market.
Keywords:
insurer, insurer, insurance premium, insurance compensation.
Мустақиллик йиллари суғурта бозори-
ни ривожлантириш ва ислоҳ қилиш, соҳада
монополияни олдини олиш ва бартараф этиш
асосида рақобат муҳитини шакллантириш
ҳамда ривожлантириш юзасидан жуда муҳим
ишлар амалга оширилди. Шунингдек тармоқ-
да туб ислоҳотларни амалга ошириш жараё-
ни дунёда тан олинган бозор иқтисодиётига
ўтишнинг ўзига хос модели “Ўзбек модели”
принципларига мос равишда кечди. Шу би-
лан бирга давлат бошқа соҳаларда бўлгани
каби суғурта бозорида ҳам бош ислоҳотчи
сифатида фаол иштирок этди.
Зеро, Ўзбекистон Республикасини би-
ринчи Президент И.Каримов муаллифлигида
2009 йилда чоп этилган “Жаҳон молиявий-
иқтисодий инқирози, Ўзбекистон шароитида
уни бартараф этишнинг йўллари ва чора-
лари” асарда “Маъмурий-буйруқбозлик тизи-
мидан бошқарувнинг бозор тизимига ўтиш
жараёнида тадрижий ёндашувни, “Янги уй
қурмасдан туриб, эскисини бузманг” деган
ҳаётий тамойилга таянган ҳолда, ислоҳот-
ларни изчил ва босқичма-босқич амалга оши-
риш йўлини танладик.
энг муҳими, парокан-
далик таъсирига тушиб қолмаслик учун ўтиш
даврида айнан давлат бош ислоҳотчи сифа-
тида масъулиятни ўз зиммасига олиши
зарурлигини биз ўзимизга аниқ белгилаб
олдик”[1] деб алоҳида қайд этилган.
Шу билан бир қаторда Президентимиз
Ш.Мирзиёевни ташаббуси билан қабул қи-
линган 2017-2021 йилларда Ўзбекистонни
ривожлантиришнинг бешта устувор йўна-
лиши бўйича ҳаракатлар стратегиясида
“...суғурта, лизинг ва бошқа молиявий хиз-
матларнинг ҳажмини уларнинг янги турла-
рини жорий қилиш ва сифатини ошириш ҳи-
собига кенгайтириш”[2] устувор вазифалар-
дан бири этиб белгиланган. Мазкур вазифа-
ларнинг бажарилишини таъминлаш суғурта
бозорида рақобат муҳитини ҳамда суғурта
хизматлари сифатини оширишни тақозо
этади.
2002 йил Ўзбекистон Республикасида
суғурта хизматлари бозори ривожланишида
янги босқични бошлаб берди. Суғурта фао-
лиятини давлат томонидан қўллаб-қувват-
лашга қаратилган қатор қонунчилик ҳужжат-
лари имзоланди. Шу билан бирга 2002 йил-
нинг 31 январида Ўзбекистон Республикаси
Президентининг “Суғурта бозорини янада
эркинлаштириш ва ривожлантириш чора-
тадбирлари
тўғрисида”ги
Фармонининг
эълон қилиниши суғурта тизимини барқарор
фаолият кўрсатиши ҳамда суғурта хизматла-
ри бозорини тараққий этиши борасида янги
имкониятлар яратди[3]
.
Мазкур Фармонга
мувофиқ, суғурта ташкилотлари, мулкчилик
шаклидан қатъий назар, даромад (фойда)
солиғи тўлашдан уч йил муддатга озод этил-
ди. Солиқ тўлашдан бўшаб қолган пул маб-
лағлари суғурта компанияларининг моддий-
техника базасини мустаҳкамлаш, республика
минтақаларида агентлик тармоқларини кен-
гайтириш ва кадрларни тайёрлашга сарфла-
ниши қатий белгилаб қўйилди. Шунингдек,
2002 йилнинг 5 апрелида Ўзбекистон Рес-
публикаси Олий Мажлиси томонидан “Суғур-
та фаолияти тўғрисида” янги Қонун қабул
қилди[4]. Ушбу қонуннинг қабул қилиниши
суғурта муносабатларида иштирок этувчи
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
168
томонларнинг ҳуқуқ ва манфаатларини
қонуний жиҳатдан ҳимоялашга муҳим ҳисса
бўлиб қўшилди. Суғурта соҳасини тартибга
солувчи қонунчилик ҳужжати нормалари
халқаро стандартларга мувофиқлаштирилди.
Жумладан, ривожланган чет мамлакатларда-
гидек бизда ҳам суғурта хизматлари бозори
иккига ажратилди: ҳаётни суғурта қилиш
билан боғлиқ хизматлар бозори ва умумий
суғурта хизматлари бозори. Ҳаётни суғурта
қилишга ихтисослашган ташкилотлар уму-
мий суғурта турларини ўтказиш, аксинча
умумий суғурта турларини амалга оширувчи
ташкилотлар ҳаётни суғурталаш ҳуқуқига эга
эмаслиги қонунда белгилаб қўйилди.
“Суғурта фаолияти тўғрисида”ги Ўзбе-
кистон Республикаси Қонунига ва Ўзбекис-
тон Республикаси Президентининг "Суғурта
бозорини янада эркинлаштириш ва ривож-
лантириш чора-тадбирлари тўғрисида" 2002
йил 31 январдаги ПФ-3022-сон Фармонига
мувофиқ ҳамда суғурта тизимини ривожлан-
тиришни рағбатлантириш, суғурталовчилар-
нинг моддий-техника базасини ва молиявий
барқарорлигини мустаҳкамлаш, уларнинг
минтақавий ваколатхоналарини кенгайти-
риш ва аҳолининг суғурта ташкилотларига
бўлган ишончини ошириш мақсадида Вазир-
лар Маҳкамаси “Суғурта хизматлари бозори-
ни янада ривожлантириш чора-тадбирлари
тўғрисида” 2002 йилнинг 27 ноябрида 413-
сонли қарор қабул қилди[5]. Мазкур қарорга
кўра, суғурта бозори профессионал иштирок-
чилари учун устав капиталининг энг кам
миқдорларига бўлган талаб белгиланди.
Шунингдек, улар фаолиятини лицен-
зиялаш тартиби ҳам амалиётга жорий этил-
ди. Энг муҳими, юридик шахсларнинг ихтиё-
рий суғурта билан боғлиқ харажатлари улар
товар айланмасининг 2,0 фоизи миқорида со-
лиққа тортиладиган базадан чиқариб ташла-
надиган бўлди.
Шунингдек давлат томонидан қаратил-
ган бундай эътибор суғурта мукофотларини
ЯИМ даги улушини сезиларли даражада
оширди. Буни биз қуйида келтирилган расм
маълумотларидан кўриш мумкин (1-расм).
1-расм. 2018 йилда суғурта мукофотларининг ЯИМ даги улуши (% да)[6].
Ўзбекистон Республикаси Президен-
тининг 2006 йил 17 апрелда “Ўзбекистон
Республикасида 2006-2010 йиллрда хизмат
кўрсатиш ва сервис соҳасини ривожланти-
ришни жадаллаштириш чора-тадбирлари
тўғрисида” ПҚ-325-сонли Қарори қабул қи-
линди. Мазкур қарорда банк-молия, ахборот-
коммуникатсия хизматлари қаторида суғурта
хизматларини изчил ривожлантириш бўйича
имтиёзлар жорий этилди ҳамда хизматлар
кўрсатиш ва сервис соҳасини 2006-2010
йилларда ривожлантириш дастури маъқул-
ланди. 2006 йил 1 апрелдан бошлаб суғурта
компаниялари уч йил муддатга даромад
(фойда) солиғи тўлашдан озод этилди. Дав-
лат томонидан суғурта хизматлари кўрсатиш
соҳасини ривожлантиришга қаратилган бун-
дай чора-тадбирлар, солиқ бўйича берилган
имтиёзлар, табиийки, ўз самарасини берди.
Ушбу ҳолатни қуйида келтирилган расм маъ-
лумотларидан кўриш мумкин (2-расм).
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
169
2-расм. Қитъаларда аҳоли жон бошига тўғри келадиган
суғурта мукофоти (АҚШ доллар)[7]
Ушбу расмда қитъаларда аҳоли жон
бошига тўғри келадиган суғурта мукофоти
тўғрисида маълумотлар ўз аксини топган.
Мазкур расмда аҳоли жон бошига тўғри
келадиган суғурта мукофотларининг улуши
Шимолий Америкада 3969 долларни, Лотин
Америкасида 304 долларни, Европада 1902
долларни, Осиёда 307 доллар яъни Ўзбекис-
тонда 3,6 долларни, Африкада 61 долларни
ташкил этмоқда.
Айниқса, иқтисодиёт субъектларининг
эркинликлари кенгайиб бораётган, улар то-
монидан маҳсулот ишлаб чиқариш (иш бажа-
риш, хизмат кўрсатиш) нинг янги турлари
ўзлаштирилиши суғурта фаолиятида риск
трансферининг илмий-назарий асосларини
тадқиқ этиш ва такомиллаштиришга бўлган
эҳтиёжни орттирмоқда. Суғурта ишини ри-
вожлантиришда касаба уюшмалари ва суғур-
таловчилар уюшмалари, суғурта брокерлари,
актуарийлари бирлашмалари муҳим ўрин
тутади.
Ўзбекистон миллий суғурта бозорида
2016-2017 ва 2018 йилларда йиғилган суғур-
та мукофотлари ўзига хос бўлиб, буни қуйида
келтирилган расм маълумотларидан кўри-
шимиз мумкин.
3-расм. Ўзбекистон суғурта бозорида суғуртанинг мажбурий ва ихтиёрий турлари бўйича
ҳамда жами йиғилган суғурта мукофотлари динамикаси (млрд.сўм)[6]
Ушбу расмда Ўзбекистон суғурта бозо-
рида суғуртанинг мажбурий ва ихтиёрий тур-
лари бўйича ҳамда жами йиғилган суғурта
мукофотлари динамикаси келтирилган бў-
либ, унда 2016 йилда суғуртанинг мажбурий
тури бўйича йиғилган суғурта мукофоти
207,6 млрд. сўмни, 2017 йилда 233,3 млрд.
сўмни, 2018 йилда 263,5 млрд.сўмни ташкил
Ўзбекистонда
2017 йилда
ўртача 29 000
сўм
(3,6 $)
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
170
қилган. Суғуртанинг ихтиёрий тури бўйича
йиғилган суғурта мукофоти эса 2016 йилда
485 млрд. сўмни, 2017 йилда 694,1 млрд.
сўмни, 2018 йилда 1371,7 млрд.сўмни ташкил
этмоқда. Суғурта бозорида суғуртанинг их-
тиёрий ва мажбурий суғурта турлари бўйича
йиғилган суғурта мукофотлари жами 2016
йилда 692,6 млрд. сўмни, 2017 йилда 927,5
млрд. сўмни, 2018 йилда 1635,2 млрд. сўмни
ташкил қилмоқда. Шу билан бир қаторда
Ўзбекистон суғурта бозорида суғуртанинг
ихтиёрий ва мажбурий суғурта турлари бў-
йича амалган оширилган суғурта тўловлари
ҳам ўзига хос бўлиб, уни қуйида келтирилган
расм маълумотларидан кўришимиз мумкин.
4-расм. Ўзбекистон суғурта бозорида суғуртанинг мажбурий ва ихтиёрий турлари бўйича
ҳамда жами амалга оширилган суғурта тўловлари динамикаси (млрд.сўм)[6]
Юқорида келтирилган расмда 2016-
2017 ва 2018 йилларда Ўзбекистон суғурта
бозорида суғуртанинг мажбурий ва ихтиёрий
турлари бўйича ҳамда жами амалга оширил-
ган суғурта тўловлари динамикаси келтирил-
ган бўлиб, унда 2016 йилда суғуртанинг маж-
бурий тури бўйича амалга оширилган суғур-
та тўловлари 45,7 млрд. сўмни, 2017 йилда
67,6 млрд. сўмни, 2018 йилда 71,5 млрд.
сўмни ташкил қилмоқда. Шунингдек суғурта-
нинг ихтиёрий тури бўйича амалга оширил-
ган суғурта тўловлари 2016 йилда 84,7 млрд.
сўмни, 2017 йилда 202,4 млрд.сўмни, 2018
йилда 389,3 млрд.сўмни ташкил этган. Суғур-
танинг мажбурий ва ихтиёрий турлари бў-
йича амалга оширилган суғурта тўловлари-
нинг жами 2016 йилда 130,5 млрд. сўмни,
2017 йилда 270 млрд. сўмни, 2018 йилда
460,8 млрд. сўмни ташкил қилмоқда.
Юқоридаги таҳлил натижаларидан ке-
либ чиқиб шундай хулосага келиш мумкинки,
йилдан-йилга суғурта бозорида йиғилган
суғурта мукофотлари ва амалга оширилган
суғурта тўловлари ошиб бораётганлигини
гувоҳи бўлдик. Лекин суғурта бозоридаги
рақобат муҳити сезиларли даражада эмас.
Шунинг учун биз суғурта бозоридаги рақобат
муҳитини янада ривожлантириш мақсадида
қуйидаги таклиф ва тавсияларни ишлаб чи-
қишни мақсадга мувофиқ деб топдик:
-
суғурталовчиларнинг устав капитали-
га қўйилган мажбурятлар, яъни айнан маж-
бурий, умумий ва ҳаёт суғурта турларига оид
фаолият турлари билан шуғулланиш учун
ягона устав шакллантириш ҳуқуқини бериш-
ни таклиф этамиз. Натижада суғурта бозори-
да суғурта соҳасида рақобат муҳитини оши-
рилишига эришиш мумкин.
-
суғурта компаниясини ихтисослашти-
риш, ҳар бир компанияда махсус суғурта тур-
ларини ишлаб чиқиш керак. Натижада суғур-
та бозорини мижозлар олдида жозибадорли-
гини ошади.
-
суғурталовчилар томонидан суғурта
маҳсулотларини сифатини ошириш мақсади-
да, суғурта назорати давлат инспексияси ҳу-
зурида «Суғурта маҳсулотлари ҳамда мажбу-
рий суғурта турларининг самарали ташкил
этилишини ва компанияларнинг олиб бора-
ётган фаолиятини мониторинг қилиш комис-
сиясини ташкил қилиш керак. Натижада су-
ғурта маҳсулотларининг ишлаш механизим-
лари ва суғурта компаниялари томонидан су-
ғурта шартномаси шартларининг бажарили-
шини мониторинг қилиш имконини беради.
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
171
Манба ва адабиётлар рўйхати:
1.
Каримов И.А. Жаҳон молиявий-иқтисодий инқирози, Ўзбекистон шароитида уни бартараф этишнинг йўллари ва
чоралари. –Т.: Ўзбекистон, 2009. 7 бет.
2.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 7 февралдаги “Ўзбекистон Республикасини янада
ривожлантириш бўйича ҳаракатлар стратегияси тўғрисида”ги ПФ-4947-сонли Фармони.
3.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2002 йил 31 январдаги “Суғурта бозорини янада эркинлаштириш ва
ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ПФ-3022-сонли Фармони.
4.
Ўзбекистон Республикасининг “Суғурта фаолияти тўғрисида”ги Қонуни. Xалқ сўзи, 2002 йил 28 май.
5.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2002 йил 27 ноябрдаги “Суғурта xизматлари бозорини янада
ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида” 413-сонли қарори.
6.
Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг- http://
сайти маълумотлари асосида муаллиф
томонидан тайёрланган.
7.
Кенжаевни И.Ғ. “Суғурта ташкилотларининг молиявий ресурсларини жойлаштириш самарадорлигини ошириш
йўллари” мавзусидаги PhD диссертация иши маълумотлари асосида тайёрланган. 2019-йил.
8.
Кенжаев И.Ғ., Матиязова С.Р., Адилова Г.Д. Суғурта махсулотлари сотишни ташкил этиш. Ўқув қўлланма.
“Иқтисод-молия” нашриёти. Тошкент-2018 йил.
ЎЗАРО СУҒУРТА: МОҲИЯТ, ҲОЛАТ, УНИ ЎЗБЕКИСТОНДА ОММАВИЙЛАШТИРИШ
ЗАРУРИЯТИ ҲАМДА ҲУҚУҚИЙ АСОСЛАРИ
Қўлдошев Қамариддин Мансурович –
Тошкент молия институти, докторант, и.ф.н.
Аннотация.
Мазкур мақолада суғуртанинг алоҳида шакли ҳисобланган ўзаро суғуртанинг моҳияти, дунё
мамлакатларидаги ҳолати ва Ўзбекистонда уни ривожлантириш билан боғлиқ муаммолар тўғрисида фикр
юритилган.
Калитли сўзлар:
Суғурта, ўзаро суғурта, ўз-ўзини суғурталаш, тижоратга асосланган суғурта, глобал
суғурта бозори, ҳаёт суғуртаси, суғурта мукофоти.
Аннотация.
В данной статьи рассматриваются вопросы о сущности взаимного страхования, его состояния
в зарубежных странах и проблемах развития взаимного страхования в Узбекистане.
Ключевые слова:
Страхование, взаимное страхование, самострахование, коммерческое страхование,
глобальный страховой рынок, страхование жизни, страховая премия.
Abstract.
This article diskusses the nature of mutual insurance, its state in foreign countries and the problems of the
development of mutual insurance in Uzbekistan.
Key words:
Insurance, mutual insurance, self-insurance, commercial insurance, global insurance market, life insurance,
insurance premium.
Суғурта мустақил иқтисодий категория
ва иқтисодиётни тартибга солишнинг муҳим
элементларидан бири бўлиб, бунда ўзаро су-
ғурта суғуртанинг илк ва ажралмас, шу билан
бирга ўзига хос нотижорат шакли ҳисобла-
нади. Суғуртани хусусиятидан келиб чиқиб
ўз-ўзини суғурталаш, ўзаро суғурта ва тижо-
ратга асосланган суғурта шаклларига ажрата-
диган бўлсак, ўзаро суғурта ўз-ўзини суғурта-
лашдан кейин пайдо бўлган энг қадимий
суғурта шаклидир.
Бугунги кунда ўзаро суғурта халқаро
даражага кўтарилди. 2017 йил натижалари
бўйича ўзаро суғурта барча асосий кўрсат-
кичлар бўйича ижобий натижаларга эга,
яъни глобал суғурта бозорида унинг ҳиссаси
26,8 фоизни ташкил қилиб, тўплаган суғурта
мукофотлари 1,3 трлн. АҚШ доллари, актив-
лари 8,3 трлн. АҚШ долларини ташкил этди
[1]. Ўзаро суғурта барча индустриал ривож-
ланган мамлакатларда муҳим ўринга эга.
Ҳозирги замон чет эл суғурта тизимларида
(Европа, Америка, Японияда) бир қанча йўна-
лишлар бўйича ўзаро суғурта етакчилик қил-
моқда (айниқса ҳаёт суғуртаси ва нафақа суғ-
уртасида). Дунё суғурта бозорининг
20 фоиз-
дан ортиғини ташкил этувчи Япония суғурта
бозорида ҳаёт суғуртасининг 90 фоизи ўзаро
суғурта жамиятлари томонидан амалга оши-
рилмоқда.
Дунё умумий суғурта бозорида ўзаро
суғуртанинг ўсиш даражаси бўйича ҳам, улу-
ши бўйича ҳам Шимолий Америка пешқадам-
лик қилмоқда. Иккала кўрсаткич бўйича ик-
кинчи ўринда Европа ҳудуди бўлиб, учинчи
ўринда Осиё ва Океания мамлакатлари тура-
ди (1-жадвал). Ўзаро суғуртанинг ҳажми ва
ўсиши бўйича Шимолий Америка ва Европа
пешқадамлик қилаётганлигини ушбу ҳудуд-
ларда ўзаро суғурта бўйича узоқ йиллик таж-
рибанинг мавжудлиги, ҳамда унинг ҳуқуқий
таъминотининг мукаммал яратилганлигида
дея хулоса қилиш мумкин.
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
172
1-жадвал
2015 йил натижалари бўйича дунё макроҳудудлари суғурта бозорларида
ўзаро суғуртанинг ҳиссаси
Макроҳудуд
Ўзаро суғурта улуши
(умумий суғурта бозорига нисбатан %да)
Ўзаро суғурта мукофотларининг
макроҳудуддаги улуши
2007 й.
2015 й.
Европа
24,1
31,3
38,8
Шимолий Америка
28,8
36,2
42,7
Осиё ва Океания
19,6
14,8
16,8
Лотин Америкаси
9,8
12,0
1,5
Африка
1,2
2,5
0,2
Дунё бўйича
24,1
26,7
100
Манба:
Global Mutual Market Share 2015” маълумотлари асосида тайёрланди
ЎСЖларнинг молиявий жиҳатдан бар-
қарорлиги йил сайин ортиб бормоқда. Ушбу
кучли ўн иккиталикда биринчи ўринни мул-
кий ва жавобгарлик суғуртаси билан шуғул-
ланувчи ЎСЖ эгаллаган бўлсада, қолган 11 та
ЎСЖларнинг ўнтаси ҳаёт ва соғлиқ суғуртаси
билан шуғулланувчи жамиятлар эканлигини
кўриш мумкин.
Дунё суғурта бозорининг асосий қисми-
ни ташкил этувчи ғарбий европада 2015 йил-
да ўзаро суғурта: Францияда 49,7 фоиз, Гер-
манияда 47 фоиз, Италияда 22,1 фоизни таш-
кил этди. Бошқа индустриал мамлакатлардан
Австралия, Янги зеландия ва Жанубий афри-
када ҳаёт суғуртаси билан шуғулланувчи
ЎСЖлар етакчи ўрин тутади. Ушбу мамлакат-
ларда ҳаёт суғуртаси билан шуғулланувчи
ЎСЖлар 89,4 фоиз, умумий суғурта билан шу-
ғулланувчи ЎСЖлар 5,1 фоизни ташкил
этади.
2-жадвал
“Fortune” журнали версияси бўйича жаҳондаги 500 та йирик суғурта ташкилотлари
ўрнида ЎСЖлар позицияси (2017 йил)
(млн.АҚШ $)
№
ЎСЖ ва суғурта компанияси
Ренкинг
бўйича
ўрни
Тўплаган
суғурта
мукофоти
Cуғурта тармоғи
1.
State Farm
95
78331
Мулкий ва жавобгарлик суғуртаси
2.
Nippon Life (ЎСЖ)
126
68684
Ҳаёт ва соғлиқ суғуртаси
3.
Nationwide
247
43940
Мулкий ва жавобгарлик суғуртаси
4.
New York Life
258
42296
Ҳаёт ва соғлиқ суғуртаси
5.
Meiji Yasuda Life
309
37160
Ҳаёт ва соғлиқ суғуртаси
6.
TIAA
319
36025
Ҳаёт ва соғлиқ суғуртаси
7.
Sumitomo Life
350
33821
Ҳаёт ва соғлиқ суғуртаси
8.
Massachusetts Mutual Life (ЎСЖ)
357
33495
Ҳаёт ва соғлиқ суғуртаси
9.
Northwestern Mutual
401
29331
Ҳаёт ва соғлиқ суғуртаси
10.
China Taiping Insurance Group
465
25598
Ҳаёт ва соғлиқ суғуртаси
11.
Achmea
472
24872
Ҳаёт ва соғлиқ суғуртаси
12.
Taikang Insurance Group
489
24058
Ҳаёт ва соғлиқ суғуртаси
Манба:
Fortune сайти маълумотлари асосида муаллиф томонидан тайёрланди.
АҚШнинг “Principal mutual life insurance
company” ўзаро суғурталаш жамияти фаолия-
ти билан танишамиз. Мазкур жамият
АҚШнинг маккажўхори ва қишлоқ хўжалик
машиналари ишлаб чиқаришга ихтисослаш-
ган Де-мойе (Айова) штатида жойлашган бў-
либ, асосан шахсий суғурта билан шуғулла-
нади. Бу жамият 1879 йилда ташкил этилган,
АҚШнинг йирик молиявий ташкилоти “The
Principal Financial Group”нинг таркибидаги
йирик суғурта жамияти бўлиб, унда ишлаёт-
ган ходимлар сони 12 мингдан ортиқни таш-
кил этади. Ушбу жамиятнинг муҳим хусусия-
ти ўзаро ёрдам принципи асосида фаолият
юритишидир.
Маълумки, акционерлик суғурта компа-
нияларида компания эгалари акционерлар
ҳисобланади, олинадиган фойда ҳам уларни-
ки. АҚШдаги мазкур жамиятда эса жамият-
нинг эгалари ҳам, фойдани олувчилари ҳам
суғурталанувчиларнинг ўзларидир. Компа-
ния маъмурияти аъзолардан тушган бадал-
ларни бошқариш, инвестицияга йўналтириш,
қопламаларни тўлаш билан шуғулланади.
Инвестициядан олинган фойданинг кичик
қисми инвестицион фаолиятни ташкил этиш
харажатларига сарфланиб, қолган қисми
аъзоларнинг ўзларига тақсимланади. Акция
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
173
чиқармаган ҳолда, ўз маблағларининг асосий
қисмини инвестицияга йўналтириб (асосан
кўчмас мулкка), юқори фойда олмасада, энг
муҳими компаниянинг барқарорлигини таъ-
минлаб келмоқда. Аъзоларнинг барчаси ком-
паниянинг эгаси ҳисобланиб, барча асосий
масалаларни ҳал этишда ўз овозларига эга.
Директорлар кенгаши аъзоларнинг овозлари
асосида сайланади.
АҚШда банк депозитларининг фоизла-
ри паст бўлиб, ўртача 3-4 фоизни ташкил қи-
лади. Аммо шу ҳам ўртача 1 фоизлик инфля-
цияни қоплайди. Инвестицион фаолиятдан
олинадиган йиллик даромад 7-8 фоизни таш-
кил қилади ва бу аъзолар учун қўшимча
даромад ҳисобланади.
Бу суғурта жамиятининг ташкилий ту-
зилмаси икки қисмдан иборат бўлиб, бирин-
чиси суғурта фаолияти билан шуғулланувчи
қисм, унинг таркибига нафақа суғуртаси,
жамоа суғуртаси ва индивидуал суғурта бў-
лимлари, ҳамда янги суғурта хизматларини
ишлаб чиқиш бўлимлари киради. Иккинчи
қисм инвестицион фаолият билан шуғулла-
нувчи бўлим ҳисобланади. Бундан ташқари,
давлат идоралари билан ишлаш бўлими,
компания ички ишлари бўлими, маъмурият
ва ҳуқуқий бўлим ҳамда кадрлар масалалари
бўлимлари мавжуд. Суғурта фаолияти билан
шуғулланувчи қисмнинг асосий иш ҳажми
актуар фаолиятдан иборат. Мазкур фаолият-
да фақатгина янги суғурта хизматларини иш-
лаб чиқишда эмас, амалдаги суғурта турла-
рида қўлланилаётган тариф ставкалари ҳам-
да суғурта шартлари доимий таҳлил этиб ва
шу асосда ўзгартиришлар киритиб борилади.
Ўзаро суғуртанинг тижорат суғуртаси-
дан энг муҳим афзаллиги шундаки, ЎСЖ то-
монидан кўрсатиладиган суғурта хизматла-
рининг арзонлиги ва ишончлилигидир.
Арзонлиги ЎСЖда иш юритиш харажатлари-
нинг камлиги, фойда олишнинг кўзда тутил-
маганлиги ва ўзаро суғуртада воситачилар
хизматидан фойдаланилмаслигидир[2]. Иш
юритиш харажатларининг камлиги, ЎСЖлар-
да иш юритишнинг оддийлиги, кўп сондаги
мутахассисларга бўлган талабнинг йўқлиги
ҳамда ишнинг яхши, кам чиқим ва самарали
кетишидан барчанинг манфаатдорлигида-
дир. Фойда олишнинг кўзда тутилмаганлиги
тариф ставкаларида фойда қисмининг йўқли-
гига ва шу ҳисобдан тариф ставкасининг паст
бўлишига ҳамда фойда бўлмаганлиги туфай-
ли фойда солиғи тўланмаслиги таннархнинг
пасайишига олиб келади. ЎСЖда воситачи ва-
зифасини ҳам суғурталанувчининг ўзи бажа-
ради, чунки суғурталанувчи бир вақтнинг
ўзида суғуртачи ҳам ҳисобланади. Шунинг
учун ЎСЖда воситачилар хизматидан фойда-
ланилмайди. Маълумки, мамлакатимиз қо-
нунчилигига кўра, воситачи учун ҳақ, у ту-
ширган суғурта мукофотининг 25 фоизигача
бўлган миқдорини ташкил этади. Демак, ўза-
ро суғуртада битта шу омилнинг ҳисобидан
суғурта бадалини 25 фоизгача пасайтириш
имкони туғилади.
Ўзаро суғуртани ташкил этишнинг му-
ҳим принципларидан бири суғуртавий ман-
фаатларнинг умумийлигидир. Суғуртавий
манфаатларнинг умумийлиги касбий уму-
мийлик, тармоқ умумийлиги, ҳудудий уму-
мийлик ва рисклар ҳамда суғурта турлари
умумийлигида кўринади (3-жадвал).
3-жадвал
Ўзаро суғуртада суғуртавий манфаатларнинг умумийлик белгилари
Умумийлик соҳалари
Умумийлик иштирокчилари
Касбий белгилар
врачлик фаолияти, нотариал фаолият,
аудиторлик фаолияти, риелторлик фаолияти,
фермерлик фаолияти ва ҳоказолар
Тармоқ белгилари
саноат, қишлоқ хўжалиги, қурилиш, савдо,
умумий овқатланиш ва ҳоказо
Ҳудудий белгилар
ҳудудий, ҳудудлараро, миллий, трансмиллий
Таваккалчилик белгилари
ёнғин хавфи, табиат ҳодисалари билан боғлиқ хавф, иқтисодий хавф, кўчмас
мулк билан боғлиқ хавфлар, ҳаёт фаолияти билан боғлиқ хавфлар ва ҳ.к.
Манба:
Илмий тадқиқотлар асосидаги муаллиф ишланмаси.
Жисмоний шахсларни ўзида бирлаш-
тирган ЎСЖларда касбий белгилар муҳим
ўрин тутади. Тармоқ белгилари юридик
шахсларни ўзида бирлаштирган ЎСЖлар
учун муҳим ҳисобланади. Ҳудудий белгилар
ЎСЖнинг ривожланганлик даражаси, молия-
вий имконияти ва бошқа факторлардан
келиб чиқади. Таваккалчилик белгилари
ЎСЖнинг ихтисослашув хусусиятига боғлиқ.
Ўзаро суғурта бир қанча ўзига хос прин-
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
174
ципларга эга бўлиб, улар қуйидагилардан
иборат: аъзолар сонининг кўплиги принци-
пи, аммо ушбу принцип тижорат суғуртасига
нисбатан камроқ муҳимлик касб этади, яъни
ўзаро суғурта жамияти нисбатан кичик ҳу-
дудда ва кам сонли аъзолар билан ҳам са-
марали фаолият кўрсатиши мумкин; ўзаро
суғуртанинг яна бир принципи шундаки,
ўзаро суғурта инсоф, диёнат ва соф виждон-
лилик принципларига асосланади. Атайлаб-
дан суғурта ҳодисасини юзага келтириш каби
виждонсизлик ҳолатлари ўзаро суғуртанинг
парокандалигига олиб келади; ўзаро суғур-
танинг муҳим ташкилий тамойили суғурта
ҳодисаси юз берганда кўрилган зарарни бар-
ча аъзолар ўртасида тенг тақсимлашдан ибо-
рат. Кутилаётган зарарлар олдиндан аъзолар
ўртасида тақсимланади, яъни юз бериши
мумкин бўлган зарарлар ҳажми олдиндан
ҳисоб-китоб қилинади ва уни қоплаш мум-
кин бўлган жамғармани ташкил этиш учун
аъзолар тўлайдиган бадаллар қиймати аниқ-
ланади ва шу асосда жамғарма шаклланти-
рилади; ўзаро суғурта суғурта фондини таш-
кил этишнинг нотижорат шакли бўлиб,
унинг мақсади ушбу жамият аъзоларининг
мулкий манфаатларини ҳимоя қилишдан
иборат.
Жамият аъзолари бир вақтнинг ўзида
суғурталовчи ва суғурталанувчи ҳисоблана-
ди. Бу эса уларнинг таваккалчиликларини
минимал нархларда суғурталашнинг иқтисо-
дий шарт-шароитларини яратади; йил якун-
лари бўйича олинган мажбуриятларга нисба-
тан тўпланган маблағлар кўп бўлса, ушбу
қисм аъзолар ўртасида тақсимланади ва
ушбу тақсимланган маблағлар уларга қайта-
риб берилиши ёки кейинги йил бадали учун
ҳисобланиши мумкин ва аксинча ҳодиса ҳаж-
ми катта бўлиб, мавжуд суғурта фонди юз
берган зарарни қоплашга етмаса аъзолар
томонидан қўшимча бадал тўлаш ҳисобига
зарар қопланади.
Юқоридагилардан хулоса қилиш мум-
кинки, ўзаро суғурталаш суғуртанинг тижо-
рат шаклига нисбатан арзон ва ишончлидир.
ЎСЖлар фаолияти ривожланган мамла-
катларда мазкур жамиятлар ҳудудий, миллий
ва халқаро бозорларда фаолият кўрсатувчи
йирик хўжалик субъектларига айланганлар.
Мамлакатимизда ўзаро суғуртани йўлга
қўйиш мақсадида маълум даражада ҳаракат-
лар амалга оширилган бўлсада, ушбу ҳаркат-
лар сезиларли натижа бермади, аммо шундай
бўлсада дебоча сифатида бугунги кунда яго-
на ўзаро суғурта жамияти фаолият кўрсат-
моқда. Ўзаро суғурта фаолиятининг бу қадар
секинлик билан шаклланаётганлигига маз-
кур соҳада қонунчиликнинг етарли эмаслиги
сабаб бўлмоқда.
Бугунги кунга қадар Ўзбекистонда
ўзаросуғурта бўйича ягона қонунчилик ҳуж-
жати мавжуд бўлиб, бу фуқаролик кодекси-
нинг “Икки томонлама суғурта” деб номлан-
ган 960-моддасидир. Ушбу моддада шундай
сўзлар бор: “Фуқаролар ва юридик шахслар ўз
мол-мулкларини ҳамда ушбу Кодекс 915-
моддасининг иккинчи қисмида кўрсатилган
бошқа мулкий манфаатларини икки тараф-
лама асосда, бунинг учун икки томонлама
суғурта қилиш жамиятларида зарур маблағ-
ларни бирлаштириш йўли билан суғурта
қилишлари мумкин. Икки томонлама суғурта
қилиш жамиятлари ўз аъзоларининг мол-
мулки ҳамда бошқа мулкий манфаатларини
суғурта қилишни амалга оширади ва тижо-
ратчи бўлмаган ташкилот ҳисобланади”[3].
Фуқаролик кодексининг мазкур моддаси
ўзаро суғуртага бағишланган бўлсада “Икки
томонлама суғурта” деб номланган. Ўзаро
суғуртанинг асл моҳияти - ихтиёрийлик асо-
сида аъзоларнинг маблағларини бирлаштир-
ган ҳолда ўзаро ёрдамга асосланган жамият
тузиш орқали ушбу жамият аъзоларининг
кўрган зарарларини биргаликда қоплашдан
иборат. Шундан келиб чиққан ҳолда ўзаро
суғурта Россия Федерациясида “Взаим-
ное страхование”, бундай жамиятлар эса
“Общество взаимного страхования” деб ата-
лади. Инглиз тилида сўзлашувчи мамлакат-
ларда эса (масалан АҚШ, Англия) ”Mutual
insurance companu” (яъни ўзаро суғурталаш
жамияти) деб юритилади. Шундан келиб
чиққан ҳолда Фуқаролик кодексининг 960-
моддасини “Ўзаро суғурта” деб ўзгартириш,
тузилажак жамиятларни ўзаро суғурталаш
жамияти деб аташни таклиф этамиз. Иккин-
чидан, ўзаро суғурта жамиятларига шахсий
суғурта билан ҳам шуғулланишлари мумкин-
лигини қонун асосида белгилаб қўйилиши
зарур.
“Суғурта
фаолияти
тўғрисида”ги
Қонуннинг 6-моддасида суғуртани фақат
лицензияга эга бўлган тижорат ташкилоти
амалга ошириши мумкин деб белгилаб қў-
йилган. Бу эса Фуқаролик Кодексининг 960-
моддасига зид. Шу туфайли мазкур қонун-
нинг 6-моддасига ҳам ўзгартириш киритиш
зарур деб ҳисоблаймиз. Шуни мамнуният би-
лан таъкидлаш мумкинки, 2019 йил 5 апрел-
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
175
да Ўзбекистон Республикаси Президенти-
нинг “Ўзбекистон Республикасида фуқаролик
қонунчилигини такомиллаштириш чора-тад-
бирлари тўғрисида”ги Фармони ҳамда 2019
йил 2 августда “Ўзбекистон Республикаси-
нинг суғурта бозорини ислоҳ қилиш ва унинг
жадал ривожланишини таъминлаш чора-
тадбирлари тўғрисида”ги Қарорлари қабул
қилиниб, ушбу иккала ҳужжатда ҳам ўзаро
суғурта билан боғлиқ қонунчиликни тако-
миллаштириш зарурлиги кўзда тутилди. Бу
эса яқин келажакда мамлакатимизда ўзаро
суғурта фаолиятининг кенгайишига олиб
келади.
Таҳлиллардан келиб чиққан ҳолда, кор-
хона ва ташкилотлар ўртасида, аҳолининг
турли қатламлари ўртасида, маълум касб
эгалари ўртасида ташаббускорлик асосида
тузиладиган ўзаро суғурталаш жамиятлари
ҳамда давлатнинг ташаббускорлигида мам-
лакатимизда қуйидаги ташкилотлар муас-
сислигида ЎСЖлар ташкил этиш мумкин:
-
ҳукуматнинг ташкилий кўмаги билан,
ҳар бир туманда, фермер ҳамда деҳқон хўжа-
ликларини ўзида ихтиёрийлик асосида бир-
лаштирган, қишлоқ хўжалиги билан боғлиқ
таваккалчиликларни суғурталовчи ЎСЖлар
ташкил этиш ҳамда уларнинг фаолиятини
мувофиқлаштириб борувчи мазкур ЎСЖнинг
Уюшмасини ташкил этиш;
-
тижорат асосида фаолият кўрсатувчи
суғурта компанияси қошида ЎСЖ шаклидаги
шўъба корхонани ташкил этиш;
-вақтинчалик пай капиталига эга ЎСЖ
ташкил этиш. Вақтинчалик пай капитали
аъзолар ва аъзо бўлмаган шахсларнинг маб-
лағларини жалб қилиш ҳисобига шакллан-
тирилади;
-
Савдо-саноат палатаси қошида, тад-
биркорларни ўзида ихтиёрийлик асосида
бирлаштирган ўзаро суғурталаш жамиятини
ташкил этиш;
-
Автоҳаваскорлар жамияти қошида
шахсий автомобилга эга бўлганлар ўртасида
автомобил суғуртасини амалга оширувчи
ЎСЖ ташкил этиш;
-
Нуроний жамғармаси қошида вилоят-
ларда ўз филиалларига эга бўлган, нафақа
ёшидагиларни ўзида бирлаштирган ЎСЖ
ташкил этиш;
-
Маҳалла жамғармаси қошида оила-
ларни ўзида бирлаштирган ЎСЖ ташкил
этиш;
-
турли касб эгалари ўртасида (врачлар,
аудиторлар ва бошқа касб эгалари) ўзаро су-
ғурталаш жамиятини ташкил этиш.
Хулоса ўрнида шуни таъкидлаш мум-
кинки, мамлакат Президенти томонидан қа-
бул қилинган, юқорида келтирилган фармон
ва қарорлар ўз вақтида қабул қилинган
ҳужжатлар бўлиб, ушбу ҳужжатлар асосида
ўзаро суғурта фаолияти билан боғлиқ қонун-
чиликнинг такомиллаштирилиши яқин кела-
жакда мамлакатимизда ўзаро суғуртанинг
оммавийлашувига ва натижада бугунги кун-
да суғурта хизматлари билан таъминланмай
қолаётган кўп сондаги рискларнинг суғурта-
ланишига олиб келади.
Манба ва адабиётлар рўйхати:
1. Хорин А.Н., Бровкин А.В. Креативная экономика//том 12, №10, 2018.
2. Логвинова И.Л. Взаимное страхование в России: особенности эволюции. Москва: Финансы и статистика,
2017. -176 с.
3. Шеннаев Х.М. Суғурта агентлари учун қўлланма. Т.: info com.uz МЧЖ, 2010, 152 б.
4. “Global Mutual Market Share 2015” сайти.
5. “Fortune” сайти.
ФОНД БОЗОРИДА АКЦИЯЛАРНИ БИРЛАМЧИ ОММАВИЙ ЖОЙЛАШТИРИШ
(IPO) ДА СУҒУРТА ИНСТРУМЕНТЛАРИНИ ҚЎЛЛАШ ЙЎЛЛАРИ
Абдуллаева Назокат Амруллоевна -
Тошкент молия институти, “Суғурта ва
пенсия иши” кафедраси ўқитувчиси
Аннотация:
Компаниянинг акцияларини бирламчи ошкора жойлаштириш
(IPO) барқарор ривожланишни
молиялаштиришда асосий восита бўлиб хизмат қилади. Мақолада эмитент-компания учун IPO ҳавф-хатарлари
тўплами акс эттирилган ва суғурта механизмини қўллаш орқали IPO ҳавф-хатарларини камайтириш йўллари
кўрсатилган.
Таянч сўзлар:
IPO, компания томонидан IPO ўтказиш, эмитент-компаниянинг ҳавф-хатарлари, IPO
хатарларини суғурталаш.
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
176
Аннотация:
Публичное размещение акций предприятия (IPO) является одним из основных инструментов
финансирования интенсивного развития. В статье выделяется комплекс рисков IPO для компании-эмитента и
рассматриваются вопросы минимизации рисков IPO путем применения механизма страхования.
Ключевые слова:
IPO, выход компании на IPO, риски компании-эмитента, страхование рисков IPO
Annotation:
Public placement of shares of the company (IPO) is one of the main instruments for financing sustainable
development. The article highlights the complex IPO risk. For the issuing company and the issues of minimizing IPO risks by
applying an insurance mechanism.
Key words:
IPO, the company's IPO, the risks of the company-issuer, IPO risk insurance.
Кириш.
Инвестиция сиёсати давлат-
нинг иқтисодий ўсишининг асосий омили
бўлиб, у жамиятнинг иқтисодий ривожлани-
шининг асосини ташкил этувчи базанинг
муҳим элементидир. Шунинг учун бугунги
кунда инвестицион таваккалчиликларни ми-
нималлаштириш ва инвестицион жараён-
нинг самарадорлигини ошириш долзарб ма-
саладир.
Корхона фаолиятининг энг муҳим жи-
ҳатларидан бири бўлган инвестицион фао-
лият корхонада мавжуд бўлган моддий-тех-
ника базасини яхшилаш, ишлаб чиқариш
ҳажмини ошириш, янги фаолиятни ривож-
лантириш, қўшимча даромад манбаларини
қидириш зарурати билан боғлиқдир.
Мавзуга оид адабиётлар таҳлили.
Чет
эл олимларидан Н.А Путулина, Н.Ю.Кулешов
IPO хавф-хатарларини суғурталаш бўйича
тадқиқот олиб бориб, ўзларининг мақолала-
рини чоп эттиришган. Хусусан Н.Ю.Кулешов-
нинг 2011 йилда чоп эттирилган “IPO ҳавф-
хатарларини суғурталаш” илмий мақоласида
эмитент-компания учун хавф-хатарлар комп-
лекси берилган.
Тадқиқот методологияси.
Ушбу мақо-
ланинг методологиясини абстракция, дедук-
ция, таснифлаш, умумлаштириш, қиёсий,
динамик қатор, назарий талқин ва таҳлилий
услублардан фойдаланилган. Хусусан, абст-
ракция ёрдамида, Ўзбекистон фонд бозорида
акцияларни бирламчи оммавий жойлашти-
риш (IPO) ҳавф-хатарларини суғурталаш юза-
сидан ўрганишлар натижасида илмий ва
амалий тавсиялар ишлаб чиқилади. Динамик
қатор таҳлили ўз навбатида жаҳон IPO бозо-
рининг 2018 ҳажми ва бошқа таҳлиллар асо-
сида хулоса беришда фойдаланилган.
Таҳлил ва натижалар.
Корхонанинг
жадал ривожланишида жалб қилинган маб-
лағларни ўрни беқиёс, маблағ жалб қилиш-
нинг асосий воситаларидан бири – компания-
нинг акцияларини оммавий жойлаштириш –
IPO ҳисобланади.
IPO
(инглиз тилидан олинган – Initial
Public Offering) – акциядорлик жамиятининг
акцияларини бирламчи ошкора таклиф этиш
деган маънони билдиради. Яъни у жамият
томонидан акцияларни чекланмаган шахслар
орасидаги дастлабки сотуви, дастлабки так-
лиф қилинишидир. IPO ни ўтказишдан асо-
сий мақсад корхонани ривожлантириш учун
кенг доирадаги инвесторлардан капитал
жалб қилиш ҳисобланади. IPO механизми
корхонага банк кредитларига мурожаат қил-
масдан активларини кенгайтириш (шу жум-
ладан, ишлаб чиқариш қувватларини оши-
риш, инновацион технологияларни жорий
этиш) имконини беради. Акцияларни омма-
вий жойлаштиришнинг ошиши корхонага
янги капитал манбаларини яратади ҳамда
молиявий
харажатларни
қисқартиради.
Натижада, агар IPO муваффақиятли бўлса,
корхонанинг сармоявий тузилиши оптимал-
лашади, корхона муваффиқиятли ўсишига,
бизнесни янада ривожлантиришга ва умуман
бозорни бирлашишида янги имкониятлар
пайдо бўлади.
1-жадвал
2018 йилдаги дунё бозоридаги 10та йирик IPO
№
Компания
Давлат
Даври
Соҳа
Жойлаштирилган
ҳажми,млрд.
AҚШ долл.
1
SoftBank
Япония
Декабрь
Телекоммуникация
21,3
2
China Tower
КНР
Август
Технология
7,5
3
Xiaomi
КНР
Июнь
Технология
5,4
4
Siemens Healthineers
Германия
Март
Соғлиқни сақлаш
5,2
5
Knorr-Bremse
Германия
Октябрь
Истеъмол товарлари
4,4
6
Foxconn Industrial Internet
КНР
Май
Технология
4,3
7
MeituanDianping
КНР
Сентябрь
Истеъмол хизматлари
4,2
8
AXA Equitable
США
Май
Молия
3,2
9
FideicomisoCIB/3057
Мексика
Сентябрь
Молия
3,0
10
PagSeguroDigita
Бразилия
Январь
Саноат
2,6
Манба:
www.http//PwC (PricewaterhouseCoopers)
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
177
Жаҳон IPO бозорининг 2018 умумий
ҳажми 221,6 млрд. АҚШ долларни ташкил
қилди. Бундан Осиё давлатлар эмитентлари-
нинг улуши 42,1% га тўғри келади. 1-жадвал-
да 2018 йилдаги 10 та йирик жаҳон IPO би-
тимлари келтирилган.
Ўз навбатида,
Ўзбекистон тарихидаги
илк IPO 2018 йил апрель ойида бўлиб ўтди.
Ўзбекистоннинг етакчи саноат корхоналари-
дан бири «KVARTS» акциядорлик жамияти 4
574 934 дона 7,5 млрд сўмдан ортиқ оддий ак-
цияларини бирламчи оммавий таклиф этиш
(IPO) орқали «Тошкент» республика фонд
биржаси савдоларига чиқарди.
Шу йилнинг декабр ойида «Қўқон меха-
ника заводи» акциялари намойиш этилди.
Қабул қилинган маблағ 2,93 млрд сўмни таш-
кил этди.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар
Маҳкамасининг 2017 йил 10 майдаги 268-
сонли «Фонд биржасида акцияларни оммавий
таклифини ўтказишни ташкил этиш тўғриси-
да»ги қарорига асосан IPO тадбирларини таш-
килотчиси – андеррайтери Ўзбекистон Рес-
публикаси Ташқи иқтисодий фаолият Миллий
банки ҳисобланади.
Мамлакатдаги IPO бозорининг фаолия-
ти бир қатор омиллар билан белгиланади,
улардан асосийси давлат томонидан қабул
қилинган инвестиция модели ва молиявий
тизимни қуриш анъанаси ҳисобланади. Ҳо-
зирги кунда Ўзбекистоннинг кўплаб корхона-
лари IPO га кириш мезонларига жавоб беради
ва иқтисодиётнинг жадал ривожланиши кор-
хоналарни капитални жалб қилиш механиз-
мига бўлган қизиқишини ошириради.
Шу билан бирга, компаниянинг IPOга
кириши (техник ва молиявий) жуда мураккаб
жараён ҳисобланади яъни барча IPO босқич-
ларида турли хил хавф хатарлар мавжуд бў-
либ, корхона олдига буларни аниқлаб, мини-
маллаштириш вазифаси қўйилади. Корхона-
нинг IPOга боғлиқ хавфлар суғурта механиз-
мини қўллаш орқали камайтирилиши мум-
кин. Суғурталаш орқали минимал даражага
тушиши мумкин бўлган IPO хавф хатарларини
аниқлаш мақсадида эмитент-компания учун
IPO хатарларини тўлиқ ҳажмини кўриб чи-
қамиз.
Эмитент-компаниянинг ҳавф-хатарлар
профилини шакллантириш IPOни муваффа-
қиятли ўтказилишига таъсир қилувчи асосий
омилларни аниқлашга асосланган:
эмитент-компанияда барқарор ўсиш
суръати мавжудлиги;
компаниянинг фаолият юритаётган со-
ҳадаги умумий юқори ўсиш суръати;
самарадорликнинг барқарор ўсиш
суръати мавжудлиги;
компания аниқ ривожланиш страте-
гиясига эгалиги;
яқинда IPO ўтказган компанияларнинг
акциялар баҳосининг умумий динамикаси;
эмитент-компания аниқ ва самарали
корпоратив бошқарув ва менежмент тизими-
га эгалиги.
Эмитент-компания хатарларини IPO га
тайёрлаш ва жойлаштириш босқичларига му-
вофиқ учта гуруҳга бўлиш мумкин:
1 гуруҳ – тайёргарлик босқичида IPO
ни бекор қилиш ҳавфи. Бекор қилиш, корхо-
нанинг ўзи томонидан ёки унга боғлиқ бўлма-
ган сабаблар орқали ҳам бўлиши мумкин;
2 гуруҳ – акцияларни жойлаштириш
жараёнида уларни номуносиб (нутугри) баҳо-
лаш яъни инвесторлар орасида бозор нархи-
дан паст нархда жойлаштириш ҳавфи;
3 гуруҳ – IPO ўтказилгандан кейин
компания томонидан жамоатчилик мақомини
олиш билан боғлиқ хатарлар.
Биринчи расмда эмитент-компания
учун IPO хавф-хатарлар комплекси кўрсатил-
ган. Суғурта йўли билан камайтириладиган
хавф-хатарлар С ҳарфи билан белгиланган.
Шу билан бир вақтда, масалан, IPOни таш-
киллаштиришдаги ҳамкорлар яъни андеррай-
терлар (инвестиция банкларининг ходимла-
ри) нинг қониқарсиз иши билан боғлиқ хавф-
хатарларни андеррайтерларни касбий жавоб-
гарлик суғурта полиси доирасида суғурталаш
мумкин, бироқ бу Ўзбекистон бозори учун
жуда ҳам кам учрайдиган ҳолат ҳисобланади.
Шунинг учун, албатта, эмитент-компания ин-
вестиция банкининг мавқеига, банк ходимла-
рининг малакасига, IPO ташкил этиш тажри-
басига эътибор қаратишлари керак.
Эмитент-компаниянинг раҳбарияти то-
монидан нотўғри қарор қабул қилиш хавфи
корхоналар раҳбарларини жавобгарлик суғур-
та полиси (Directors and Officers Liability
Insurance – D&O) бўйича қопланиши мумкин.
Ушбу турдаги суғурта тури доирасида тижо-
рат корхоналарнинг ёки нотижорат ташки-
лотларнинг раҳбарлари ёки мансабдор шахс-
лари томонидан йўл қўйилган ёки вақтида
амалга оширилмаган ҳаракатлари натижаси-
да кредиторлар, акциядорлар ва бошқа шахс-
лар олдидаги жавобгарлигини ҳамда юридик
харажатлар билан боғлиқ зарарларни қоплай-
ди.
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
178
11-расм. Эмитент-компания учун IPO даги ҳавф-хатарлар[11]
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
179
Шу билан бирга, менежерлар ва раҳ-
барлар томонидан эҳтиёткорлик асосида ёки
бизнесга тегишли қарорлар асосида амалга
оширилган молиявий қарзга сабаб бўлган
қарорлар жавобгарликка тортилмайди.
Бироқ, компаниянинг раҳбарлари бе-
парволик ёки ўйламай, қасддан содир этган
ҳаракатлари учун шахсан жавобгар бўлади.
Молиявий таваккалчиликларни суғур-
талаш, IPO якуний босқичларида эмитент-
компаниянинг фаолияти давомида йиғилиб
борган муайян ҳолатларга асосланади. Шарт-
нома шартлари франшиза, суғурта таърифи-
нинг миқдорига ҳамда суғурта қопламаси
ҳажмига бевосита таъсир қилади.
Суғурта механизмлари орқали эмитент-
компаниянинг операцион таваккалчиликлар-
ни камайтириш бир қатор хусусиятларга эга.
Ушбу йўналишдаги операцион таваккалчи-
ликлар деганда корхонанинг бизнес жара-
ёнларининг самарадорлигига бевосита таъ-
сир қилувчи ахборотларнинг ўғирланиши,
чиқиб кетиши ва йўқолиш ҳавфи тушуни-
лади.
Корхонанинг фаолиятида IT-техноло-
гиялардан фаол фойдаланиш қўшимча тавак-
калчиликларни келтириб чиқаради, бу эса
корхонанинг фойдаланадиган технологиялар
ва ахборот тизимларини назорат қилиш
зарурлигига олиб келади. Операцион хавф
тушунчаси ўз ичига молиявий техник ва
инсон омилларини ўз ичига олади.
Корхона учун тижорат аҳамиятига эга
бўлган маълумотлар интеллектуал мулк
объекти сифатидаги ва электрон шаклдаги
ахборотларга бўлиниши мумкин.
Электрон шаклда тақдим этилган ахбо-
ротнинг турли сабабларга кўра йўқотилиши
ва зарарланиши учта блокга бўлиниши
мумкин:
1-Блок. Мулк йўқолиши – ёнғин, сув
тошқинлари, таббий офатлар, тармоқдаги
кучланиш оқибатида комютер техникаси ва
электрон ахборот узатгичларининг йўқоли-
ши ва зарарланиши.
2-Блок. Учинчи шахсларнинг ноқону-
ний хатти-ҳаракатлари – корпоратив ком-
пьютер тармоқларига рухсатсиз кириш орқа-
ли электрон шаклда сақланган маълумот-
ларнинг ўғирланиши ва зарарланиши:
хаккерлик ҳужумлари;
компютер вирусларининг тарқалиши;
корпоратив тармоққа ноқонуний ки-
риш ва ҳоказо.
3-Блок. Корхона ходимларининг нотўғ-
ри ва ноқонуний хатти-ҳаракатлари – ком-
пьютер маълумотларига зарар келтириш ёки
уларни йўқотиш корхона ходимларининг ўз
манфаати йўлида қасддан қилинган ҳаракат-
лари ва бепарволик оқибатида қилинган
ҳаракатлари натижасида пайдо бўлиши
мумкин.
Операцион ва корпоратив таваккалчи-
ликларни бошқариш бўйича самарали воси-
таларни яратиш долзарблиги ахборот техно-
логиялари соҳасидаги сўнгги янгиликлардан
фойдаланган ҳолда муваффақиятли фаолият
кўрсатаётган корхоналар томонидан қўлла-
ниладиган инновацион технологияларнинг
жадал ривожланиши билан боғлиқ.
Ахборот-коммуникация технологияла-
ри жараёнига кучли боғлиқлик операцион
хавф-хатарнинг кескин ўсишига олиб келади.
Ахборот технологиялари бўйича опера-
цион хавфнинг иккита асосий йўналиши ма-
вжуд:
корхона ходимлари томонидан янги
ахборот ва Интернет технологияларини ўз-
лаштириш;
ахборот ҳавфсизлиги тизимининг
фаолият кўрсатиши.
Корхонани операцион ҳавф-хатарлар-
дан суғурталашда ушбу жиҳатларни ҳисобга
олиш керак.
Хулоса ва таклифлар.
Хулоса қилиб
айтишимиз, мумкинки, суғурта мехенизми
орқали бир қатор IPO хатарларини яъни
андеррайтерларнинг сифатсиз ишлаш ҳавфи-
ни, эмитент-компания раҳбари томонидан
нотўғри қарор қабул қилиш ҳавфини, мо-
лиявий ва операцион ҳавфларни минимал-
лаштириш мумкин.
Бироқ, шуни ёдда тутишимиз керакки,
корхонанинг ишлаб чиқариш-хўжалик фао-
лиятида ҳавфлилик даражасини пасайти-
рувчи қўшимча омиллар мавжуд бўлиб
корхонанинг асосий ишлаб чиқариш фондла-
рининг, яъни корхонанинг мулклари тўлиқ
суғурта ҳимоясига олинганлиги ҳисобланади.
Корхона IPO хатарларини камайтириш бў-
йича суғурта инструментлари ва корхона
мулкини суғурталашнинг стандарт шартла-
рининг бирлаштирилиши корхонани кенг
доирадаги инвесторлар орасида акциялар-
нинг тарқалиши билан боғлиқ ҳавфларни
минималлаштиришга имкон беради.
Корхонани жадал ривожлантиришни
молиялаштиришнинг асосий воситаларидан
бири акцияларни бирламчи оммавий жой-
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
180
лаштириш (IPO) дан иборат. IPOга боғлиқ
қатор хавф-хатарларни суғурта механизмини
қўллаш орқали минималлаштириш мумкин.
Шунинг учун ҳам бизнинг фикримизча қу-
йидагиларни амалга ошириш мақсадга му-
вофиқ:
1)
Андеррайтерларнинг эътиборсизли-
ги ҳамда сифатсиз ишлаши натижасида юзага
келган хавф-хатарларни суғурталаш;
2)
Эмитент-компания раҳбарияти то-
монидан нотўғри қарор қабул қилиш ҳав-
фини суғурталаш;
3)
Молиявий ҳавф-хатарларни суғурта-
лаш
4)
Операцион ҳавф-хатарларни суғур-
талаш.
Ушбу суғурта механизмини қўллаш
орқали корхонани ривожланишига таъсир
қиладиган хавф-хатарлар қисман бўлса ҳам
олди олинади.
Манба ва адабиётлар рўйхати:
1. Khurshed, A. and Mudambi, R. The Short Run Price Performance of Investment Trust IPOs on the UK Main Market
//Applied Financial Economics. —2002. — № 12(10);
2. Killian Linda. IPOs for Everyonе. — Wiley, 2006;
3. Loughran, T. and Ritter, J.R. Why Has IPO Underpricing Changed Over Time? // Financial Management. — 2004. — №
33(3);
4. Бухвалов А.В. Почему компании становятся публичными? Теория и практика IPO // Российский журнал
менеджмента. -2009. –Том 7, № 1;
5. Глухова Т.С., Цыганов А.А. Практика раскрытия информации российскими страховыми компаниями //
Финансовая аналитика: проблемы и решения. — 2008. — № 2;
6. Грызенкова Ю.В., Цыганов А.А. Управленческие решения страхователя по заключению и ведению договора
страхования // Организация продаж страховых продуктов. — 2008. — № 6;
7. Лукашов А., Могин А. IPO от I до O. Пособие для финансовых дирек- торов и инвестиционных аналитиков. —
М.: Альпина Бизнес Букс, 2008.
8. Путилина Н.А. Страховые компании на пути к IPO // Управление в страховой компании. — 2008. — № 1;
9. Солдатова А.О. О рисках при секьюритизации // Управление в страховой компании. — 2008. — № 1;
10. Цыганов А.А. Практика привлечения инвестиций // Управление в страховой компании. — 2008. — № 2
11.Кулешов Н.Ю. Страхование рисков IPO// Страхование — 2011. — № 2
12.Абдурахмонов И.Х. Теория и практика страхования // Иқтисод-молия. 2019
СУҒУРТА ИШИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
181
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПОЛОС ЧАСТОТ ДЛЯ СТАНДАРТА
ПЯТОГО ПОКОЛЕНИЯ СОТОВОЙ СВЯЗИ
Махкамов Бахтиёр Шухратович –
Министерство по развитию информационных
технологий и коммуникаций Республики Узбекистан,
начальник ОРИРС, д.э.н., доц.
Аннотация.
Мақолада 5G учун истиқболли частота полосалари ва бешинчи авлод уяли алоқа
стандартларини ривожлантириш ҳамда ушбу уяли алоқани жорий қилиш мумкин буўлган диапазонлар таҳлил
қилинган ва кўриб чиқилган.
Ключевые слова:
бешинчи авлод тармоқлари, уяли алоқа, частота, Радиоалоқанинг халқаро конференцияси.
Аннотация.
В статье анализируются и рассматриваются перспективные полосы частот для 5G и развитие
стандарта пятого поколения сотовой связи, а также приведены примеры диапазонов для развертывание пятого
поколения сотовой связи.
Ключевые слова:
сеть пятого поколения, сотовая связь, частота, Всемирная Конференция радиосвязи.
Abstract.
The article analyzes and discusses the perspective frequency bands for 5G and development of the fifth-
generation standard for cellular communications, as well as examples of ranges for the deployment of the fifth-generation
cellular communications.
Ключевые слова:
fifth generation network, cellular, frequency, World Radiocommunication Conference.
На сегодняшний день в мире особе
внимание уделяется пятому поколению
подвижной связи 5G. Даже во Всемирной
конференции радиосвязи 2019 года (ВКР-19)
Международного союза электросвязи (МСЭ)
которое проходила в период со 2 по 23
ноября 2019 года в г. Шарм-эль-Шейх,
Египете, основное внимание было уделено
именно 5G и даже самые ожесточенные спо-
ры были именно по частотам пятого поко-
ления подвижной связи.
Так пункт 1.13 повестки дня ВКР-19
был посвящен рассмотрению определения
полос частот для будущего развития Между-
народной подвижной электросвязи (IMT),
включая возможные дополнительные расп-
ределения подвижной службе на первичной
основе. Данный термин пятое поколение или
5G стал настолько популярен что его знают
люди, которые далекие от IT технологий.
Ради справедливости надо сказать, что
в свое время Международный союз электро-
связи (МСЭ) призвал мобильное сообщество
не использовать термины, обозначающие
порядковый номер поколений систем IMT. В
Резолюции МСЭ-Р № 56 "Определение назва-
ний для международной подвижной электро-
связи" дается название тем системам, кото-
рые включают новые радиоинтерфейсы.
Согласно Резолюции, использование термина
"IMT 2000" подходит для описания систем
IMT 2000, включая и их усовершенствован-
ные модификации (к примеру, UMTS, HSPA,
HSPA+). Термин "IMT Advanced" следует при-
менять к тем системам, которые содержат
новые радиоинтерфейсы, поддерживающие
новые возможности последующих систем.
Корневым является термин IMT, который
охватывает одновременно как IMT-2000, так
и IMT-Advanced.
5G (5-е поколение беспроводных сис-
тем) – название, которое сегодня использу-
ется в некоторых исследовательских проек-
тах для обозначения последующих стандар-
тов мобильной связи, следующих за стан-
дартами предыдущих поколений (официаль-
ного 3G и условно введенного 4G). Таким
образом, не являясь официальным, термин
"5G" используется по инерции в качестве
наиболее удобной формы для обозначения
систем следующего поколения. Вместе с тем,
для обозначения этих систем МСЭ рекомен-
довал название этих систем как "IMT-2020".
Как мы и подчеркнули МСЭ наметил
конкретные критерии для IMT-2020 - обычно
рассматриваемые как 5G - которые будут
поддерживать следующие характеристики
использования:
1. Улучшенная мобильная широкопо-
лосная связь: включая пиковые скорости
загрузки не менее 20 Гбит/с и надежную
скорость передачи данных 100 Мбит/с в
городских районах[1]. Данная скорость будет
лучше поддерживать увеличение потребле-
ния медиа файлов, а также новые сервисы,
такие как виртуальная и дополненная реаль-
ность.
ИҚТИСОДИЁТДА АХБОРОТ ТИЗИМЛАРИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
182
2. Сверхнадежная связь с низкой за-
держкой: задержка 1 мс и очень высокая
доступность, надежность и безопасность для
служб поддержки, таких как автономные
транспортные средства и мобильная меди-
цинская помощь.
3. Массовая связь машинного типа:
включая возможность поддерживать не
менее одного миллиона IoT-соединений на
квадратный километр с очень длительным
временем автономной работы и широким
охватом, в том числе внутри зданий.
4. Фиксированный беспроводной дос-
туп: включая возможность предложения
скорости и качество как в оптоволокнах для
дома и бизнеса как на развитых, так и на
развивающихся рынках, используя новые
более широкие полосы частот и технологии
Massive MIMO и 3D-формирования луча[2].
Это означает, что 5G с самого начала
может предложить гораздо больший диапа-
зон возможностей, чем любое предыдущее
поколение мобильных технологий. В резуль-
тате 5G будет не только отвечать растущим
требованиям потребителей, но и оказывать
преобразующее влияние на бизнес в той
степени, в которой его считают жизненно
важным для так называемой «четвертой
промышленной революции»[3]. Ожидается,
что 5G поддержит многие компоненты этой
революции, включая Интернет вещей, облач-
ные вычисления, кибер-физические системы
и когнитивные вычисления. От автомати-
зированного промышленного производства и
автомобилей без водителя до огромного
количества подключенных машин и датчи-
ков, 5G позволяет более умнее и более
эффективнее управлять предприятиями и
отраслями (например, коммунальные услуги,
производство, транспорт и т. д).
Первоначальный стандарт 3GPP 5G[4]
будет представлен в качестве кандидата на
IMT-2020 и включает в себя несколько раз-
личных технологий такие как 5G New Radio
(NR), которое поддерживает существующие
мобильные диапазоны, а также новые, более
широкие для 5G (поддерживает размеры
каналов в диапазоне от 5 МГц до 100 МГц для
полос ниже 6 ГГц и размеры каналов от 50
МГц до 400 МГц в полосах выше 24 ГГц).
Полные возможности 5G лучше всего реали-
зуются через более широкие размеры кана-
лов в новых диапазонах 5G. Минимальные
технические требования МСЭ для соответст-
вия критериям IMT-2020 - и, следовательно,
самые высокие скорости - определяют как
минимум 100 МГц каналов на оператора. Они
также указывают поддержку до 1 ГГц на
оператора в полосах выше 6 ГГц.
Стандарты 5G также включают в себя
сквозную сетевую нарезку и мобильные
периферийные вычисления, которые жиз-
ненно необходимы для поддержки потреб-
ностей отраслевых вертикальных секторов. В
частности, сетевое разбиение позволит опе-
раторам создавать виртуальные подсетевые
срезы с адаптированными функциями для
конкретных типов пользователей или тре-
бований использования. Каждый срез может
иметь специализированный набор сетевых
ресурсов, включая полосы и каналы спектра,
радиодоступ и функции базовой сети, вклю-
чая безопасность.
Например, срезы со сверхнизкой за-
держкой и высокой доступностью хорошо
подходят для автоматизированного произ-
водства, подключенных автомобилей и
удаленной хирургии. В отличие от этого,
сетям IoT с огромным количеством датчиков
и устройств, таких как потоковые видео-
камеры, может быть выделен фрагмент,
предназначенный для интенсивной связи по
восходящей линии связи.
Регуляторные органы во всем мире
активно разрабатывают свои планы исполь-
зования спектра для 5G, и некоторые из них
уже сделали первые шаги в этой области.
Основное внимание уделяется новым поло-
сам подвижной связи, включая спектр в
диапазоне 3,5 ГГц (т.е. 3,3–3,8 ГГц), который
рассматривается во многих странах, в том
числе в Узбекистане. Но есть и другие час-
тоты, которые тоже рассматриваются, на-
пример:
• Несколько стран планируют исполь-
зовать частотный спектр в диапазоне 4,5–5
ГГц для 5G, включая Китай и Японию;
• все большее стран такие как США,
Великобритания, Канада и Япония и др., рас-
сматривают диапазон 3,8–4,2 ГГц, а 5925/
6425 - 7125 МГц;
• Существует также заинтересован-
ность в диапазонах 2,3 ГГц и 2,5 / 2,6 ГГц для
5G[5].
Однако самые высокие скорости 5G за-
висят от определения новых полос милли-
метрового диапазона выше 24 ГГц. Так,
например в ВКР-19 по пункту 1.13 повестки
дня, рассматривались диапазоны частот 24,
25–86 ГГц[6].
ИҚТИСОДИЁТДА АХБОРОТ ТИЗИМЛАРИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
183
По результатам ВКР-19 можно сделать
следующие выводы:
1. Полоса частот 24,25−27,5 ГГц на
глобальной основе определена для исполь-
зования
администрациями,
желающими
внедрить наземный сегмент IMT. Данное
определение не препятствует использованию
этой полосы частот каким-либо применени-
ем служб, которым она распределена, и не
устанавливает приоритета в Регламенте
радиосвязи.
2.На основе результатов исследований
МСЭ-R, полоса частот 31,8-33,4 ГГц не под-
держивается для идентификации IMT.
3) 37−43,5 ГГц: на глобальной основе
полоса частот 37−43,5 ГГц или ее участки
определены для использования администра-
циями, желающими внедрить наземный
сегмент IMT. Данное определение не препят-
ствует использованию этой полосы частот
каким-либо применением служб, которым
она распределена, и не устанавливает при-
оритета в Регламенте радиосвязи;
4) 45,5−47 ГГц: В некоторых странах
Районе 1 (ближайшие и граничащие с
Узбекистаном страны в список не допущены)
полоса частот 45,5−47 ГГц определена для
использования администрациями, желающи-
ми внедрить наземный сегмент IMT,
5) 47−47,2 ГГц: ВКР-19 рассмотрела
предложения, представленные в связи с
пунктом 1.13 повестки дня для полос частот
47−47,2 ГГц, и пришла к выводу, что
внесения изменений в Регламент радиосвязи
не требуется;
6) На основе результатов исследований
МСЭ-R, полоса частот 71-76 ГГц и 81-86 ГГц
не поддерживаются для идентификации IMT.
Здесь надо еще учесть то, что на другом
конце спектра Европа расставила приори-
теты в полосе 700 МГц для развертывания
5G, а США уже лицензировали полосу 600
МГц.
По нашему мнению, в будущем выде-
ление новых полос 5G сильно повлияет на
развертывание сетей. Первичные средние
полосы 5G (например, 3,5 ГГц) и миллимет-
ровые волны (например, 26 ГГц и 28 ГГц)
подходят для плотных сетей малых сот 5G в
городских условиях, где жизненно важна
дополнительная емкость. Однако эти полосы
частот также могут быть использованы для
более широкого охвата зоны, включая
фиксированного беспроводного доступа. Эти
технологические достижения означают, что
полоса 3,5 ГГц может обеспечить такое же
покрытие и использовать те же ячейки, что и
существующие полосы частот 2,6 ГГц и 1800
МГц. С другой стороны, 600 МГц и 700 МГц,
могут поддерживать широкий перечень
услуг 5G, включая Интернет вещей.
Источник и литература:
1. Отчет МСЭ «Минимальные требования к техническим характеристикам для радиоинтерфейса IMT-2020»
2. Отчет GSMA: «Фиксированный беспроводной доступ: экономический потенциал и лучшие практики» (2018)
3. Первая промышленная революция связана с воздействием энергии пара; вторая связана с наукой и массовым
производством; и третий был обусловлен появлением цифровых технологий и вычислений
4. 3GPP Release 15 является первым выпуском тела спецификаций 5G, он был в основном завершен в июне 2018
года и будет представлен в качестве кандидата на стандарты IMT 2020 (5G) МСЭ.
5. «FCC подталкивает к открытию полосы 2,5 ГГц для 5G», RCR Wireless, 20 июня 2019 г.
6.
Включая 24,25–27,5 ГГц, 31,8–33,4 ГГц, 37–43,5 ГГц, 45,5–50,2 ГГц, 50,4–52,6 ГГц, 66–76 ГГц и 81–86 ГГц. Однако
Соединенные Штаты, Япония, Южная Корея и Япония также будут использовать полосу 28 ГГц, которая выходит за
рамки ВКР-19, но там, где глобальное распределение первичной подвижной связи уже существует.
7. Б. Махкамов. Ўзбекистонда уяли алоқа хизматларини ривожлантириш. “Фан ва технология”, Тошкент, 2016.
8. 4G Americas’ Summary of Global 5G Initiatives. – 4GAme-ricas. June 2014.
9. Dr. Shahram G. Niri. Toward 5G. LTE World Summit 2013. – 5G Innovation Centre, University of Surrey. June 2913.
10. IMT Vision – "Framework and overall objectives of the future development of IMT for 2020 and beyond". – Draft new
Recommendation ITU-R M. [IMT.VISION]. October 2014.
11. V. Skrynnikov. Будущий облик 5G. – Электросвязь. № 10. – 2013.
12. WRC-19. https://www.itu.int/ru
13. https://www.gsma.com
14. http://mitc.uz
ИҚТИСОДИЁТДА АХБОРОТ ТИЗИМЛАРИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
184
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОБУЧЕНИЯ
СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО
КОМПЛЕКСА
Ахмедов Рахмонжон Мамаджонович -
Наманганский инженерно-строительный институт,
академик АН Турон
Аннотация:
Мақолада олий таълимнинг йўл хўжалиги соҳаси меҳнат бозоридаги ролини оширишга
қаратилган масаларни ҳал этиш, институт ва ишлаб чиқариш ўртасидаги алоқалар ва интеграцияни яхшилаш,
автомобиль йўлларини лойиҳалаш, қуриш ва эксплуатацияси сифатини яхшилашда муҳим рол ўйнайдиган йўлчи-
мутахассисни тайёрлашда таълим сифатини ошириш, геоахборот тизими муҳитида бошқа ресурслар билин ўзаро
боғлиқ ҳолда меҳнат ресурслари билан таъминланганликни шаффоф мониторингини юритувчи автомат-
лаштирилган дастурий таъминотни яратиш бўйича тавсиялар таклиф этиган.
Калит сўзлар:
ўқитиш тизими; йўл-транспорт мажмуаси; олий маълумот; рақобатбардош
мутахассисларни тайёрлаш; автоматлаштирилган дастурий таъминот; алоқа ва интеграция; шаффофлик;
мониторинг; меҳнат ресурслари; иқтисодий йўқотишлар; геоахборот тизим (ГАТ).
Аннотация:
В статье предлагается рекомендации для решения задач, направленных на повышение роли
высшего образования на рынке труда в сфере дорожного хозяйства, улучшение связи и интеграции между инсти-
тутом и дорожными предприятиями, повышение качества образования для подготовки конкурентоспособных
специалистов-дорожников, играющих важную роль в улучшении качества проектирования, строительства и
эксплуатации автомобильных дорог, разработка автоматизированного программного обеспечения прозрачного
мониторинга обеспеченности трудовыми ресурсами в заимосвязанности с другими ресурсами в среде геоинфор-
мационной системы.
Ключевые слова:
система обучения;
дорожно-транспортный комплекс; высшее образование; подготовка
конкурентоспособных специалистов; автоматизированное программное обеспечение; связь и интеграция;
прозрачность; мониторинг; трудовые ресурсы; экономические потери; геоинформационная система (ГИС).
Abstract:
The article offers recommendations for solving problems aimed at increasing the role of higher education in
the labor market in the field of road facilities, improving communication and integration between the institute and road
enterprises, improving the quality of education for the training of competitive road workers who play an important role in
improving quality design, construction and operation of roads, development of automated software for transparent monitoring
of the security of vehicles learn from good resources interconnectedness with other resources in the environment of a
geographic information system.
Key words:
training system; road transport complex; higher education; training of competitive specialists; automated
software; communication and integration; transparency; monitoring labor resources; economic losses; geographic information
system (GIS).
Анализ существующей системы обуче-
ния студентов-дорожников показывает, что
одним из основных проблем подготовки
кадров является недостаточная свяь и
низкий уровень интеграции между институ-
том и дорожными предприятиями, отсут-
ствие учебно-методических материалов, раз-
работанных с участием производственников,
отсутствие реального привлечения высоко-
квалифицированных специалистов-практи-
ков, частое использование традиционных
методов обучения и как следствие, выпуск
специалистов-дорожников с низкой конку-
рентоспособностью.
Следует подчеркнуть, что в настоящее
время при разработке учебных планов,
учебных программ, методических указаний
по выполнению курсовых проектов, работ и
дипломных проектных работ для подготовки
специалистов – дорожников поверхностно
учитываются потребности и требования
работодателей.
Необходимо отметить, что на эти воп-
росы начали уделять внимание с февраля
2017 года, когда был принят Указ Президента
Республики Узбекистан «О мерах по совер-
шенствованию системы управления дорож-
ным хозяйством»[1]. Для обеспечения выпол-
нения Указа Президента Республики Узбе-
кистан в учебных заведениях начали заклю-
чать корпоративные договора с предприя-
тиями дорожной отрасли.
Такие договора заключались между
Наманганским
инженерно-строительным
институтом (НамИСИ) и Территориальным
главным управлением по автомобильным
дорогам Наманганской области, Унитарным
предприятием
«Наманганский
учебный
центр повышения квалификации работников
дорожного хозяйства», ООО «Институт
Намангандорпроект», а также Наманганским
областным филиалом «Дорожное-проектное
бюро». Заключение корпоративных догово-
ров между НамИСИ и предприятиями дали
ТРАНСПОРТ ВА ЛОГИСТИКА
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
185
определенный толчок в плане углубления их
интеграции. Однако, при разработке содер-
жательной части учебных планов, учебных
программ, методических указаний по выпол-
нению курсовых проектов, работ и диплом-
ных проектных работ, а также проведении
занятий в процессе обучения, в том числе и в
производственных базах предприятий, для
подготовки специалистов – дорожников не
были реально привлечены ведущие специа-
листы – производственники в силу их заня-
тости в своих основной деятельности.
Данная статья направлена на повыше-
ние качества и количества мероприятий,
организуемых НамИСИ и Территориальным
главным управлением по автомобильным
дорогам Наманганской области, Унитарным
предприятием
«Наманганский
учебный
центр повышения квалификации работников
дорожного хозяйства», ООО «Институт
Намангандорпроект», а также Наманганским
областным филиалом «Дорожное-проектное
бюро», совместной работы по разработке
учебных программ; создание программ
стажировки и практики студентов на
производственных предприятиях, а также
программ подготовки сотрудников дорож-
ных организаций в НамИСИ в очных и
заочных формах обучения; предоставление
студентам и профессорско-преподаватель-
скому составу НамИСИ доступа к совре-
менным, актуальным в дорожном хозяйстве
машинам и механизмам, оборудованиям и
лабораторным базам; а также повышение
эффективности научных исследований, про-
водимых в НамИСИ, ориентированных на
разработку инновационных строительных
материалов, технологий строительства, экс-
плуатации и содержания автомобильных
дорог, искусственных сооружений и повы-
шению эффективности организации и управ-
ления дорожным хозяйством, имеющие важ-
ное значение для развитие национальной
экономики.
Основной целью данных рекомендаций
является выявление и решение задач, нап-
равленных на повышение роли высшего
образования на рынке труда в сфере дорож-
ного хозяйства. А также, улучшение связи и
интеграции между институтом и дорожными
предприятиями, усовершенствование содер-
жательной части учебно-методических мате-
риалов с участием производственников, ре-
альное привлечение ведущих специалистов –
производственников, повышение качества
образования и подготовки конкурентоспо-
собных специалистов-дорожников, играющих
важную роль в улучшении качество автомо-
бильных дорог, на основе творческих и
инновационных подходов в обучении. Кроме
того разработка автоматизированного прог-
раммного обеспечения прозрачного монито-
ринга обеспеченности трудовыми ресурсами,
том числе, специалистами с высшими обра-
зованиями в взаимосвязанности с другими
ресурсами в среде геоинформационной сис-
темы.
Для реализации основной цели плани-
руется применять следующую стратегию:
Реальное и максимальное привлечение веду-
щих специалистов – производственников до-
рожной отрасли в процесс разработки
содержательной части учебных материалов.
Использование
материально-техническую
базу производства с привлечением специа-
листов практиков, а также внедрение проз-
рачных и инновационных методов проведе-
ния занятий, мониторинга их качества и про-
верки знаний студентов, дающих реальные
результаты в процессе подготовки конкурен-
тоспособных специалистов – дорожников в
НамИСИ, а также разработка и внедрение
автоматизированного программного обеспе-
чения прозрачного мониторинга обеспечен-
ности трудовыми ресурсами, том числе, спе-
циалистами с высшими образованиями в
взаимосвязанности с другими ресурсами в
привязанности к геоинформационной сис-
темы.
Реализация стратегии предполагает
решение следующих задач:
1. Организатцию рабочей группы из
числа ведущих профессорско-преподаватель-
ского состава и ведущих специалистов –
производственников дорожной отрасли.
2. Изучение и анализ проблем и недос-
татков подготовки специалистов – дорож-
ников в Наманганском инженерно-строи-
тельном институте.
3. Изучение и совершенствование со-
держательной части учебных материалов и
процессов.
5. Разработку текстов лекций, методи-
ческих указаний для проведения практичес-
ких и лабораторных занятий с применением
IT “iSpring” и интерактивной педагогической
технологии «ИНСЕРТ» [2, 3].
6. Привлечение ведущих специалистов
– производственников для проведения заня-
тий.
ТРАНСПОРТ ВА ЛОГИСТИКА
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
186
8. Участие рабочей группы в монито-
ринге проведении занятий.
9. Внедрение проведения мониторинга
качества занятий в «one line» режиме.
10. Внедрение проведения заключи-
тельного контроля знаний в виде комплекс-
ного задания, т.е. тестов, ситуационных задач
и реальных, конкретных производственных и
учебных задач. Такая практика проверки
знаний слушателей использовался фондом
“USAID” (CШA).
На наш взгляд, реализация предложен-
ной стратегии качественно улучшить суще-
ствующую корпоративную связь между
НамИСИ и Территориальным главным управ-
лением по автомобильным дорогам Наман-
ганской области, Унитарным предприятием
«Наманганский учебный центр повышения
квалификации работников дорожного хозяй-
ства», ООО «Институт Намангандорпроект», а
также Наманганским областным филиалом
«Дорожное-проектное бюро». Так как, они
являются работодателями и заинтересованы
в повышении качества подготовки специа-
листов-дорожников на основе созданных
учебных материалов с их непосредственным
участием.
Реальными результатами будут сле-
дующие:
Разработка путеводителя, охватываю-
щего все вопросы по изучению предметов и
применению полученных знаний на практи-
ке, а также рекомендуемый рациональный
режим дня студента, способствующих повы-
шению успеваемости и посещаемости в пе-
риод обучения в институте.
Разработка рабочего учебного план
для всех направлений образования в тесном
сотрудничестве со специалистами – дорож-
никами.
Разработка учебных программ пред-
метов по выбору студента с участием высо-
коквалифицированных специалистов – до-
рожников.
Разработка рабочих учебных прог-
рамм по всем предметам для всех направ-
лений образования в тесном сотрудничестве
с опытными специалистами - дорожниками.
Разработка методических указаний и
программ по прохождению ознакомитель-
ных, производственных и преддипломных
практик в тесном сотрудничестве со специа-
листами.
Разработка
учебно-методических
комплексов по всем предметам в тесном
сотрудничестве со специалистами – дорож-
никами.
Организация проведения практичес-
ких и лабораторных занятий на производ-
ственных предприятиях.
Привлечение ведущих специалистов –
практиков для проведения занятий.
Формирование банка тем для диплом-
ных проектных работ, охватывающих все
проблемы дорожного хозяйства.
Достижение высокого уровеня посе-
щаемости и успеваемости студентов, и под-
готовка конкурентоспособного специалиста-
дорожника, которые являются одними из
ключевых проблем ВУЗов.
Индикаторы результатов, характери-
зующих ожидаемых результатов приведены
в таблице 1.
Для реализации рекомендаций в до-
рожных организациях Наманганской области
и НамИСИ имеются опытные и высоко-
квалифицированные специалисты и профес-
сорско-преподавательский состав, имеющие
сертификаты по повышению квалификации
и портфолио с высокими баллами, а также
опыт работы по выполнению зарубежных
(“Евроазия”, “USAID”) грантов, направленных
на разработку учебных программ и учебных
пособий для студентов и магистрантов.
На решение проблемы подготовки кон-
курентоспособного специалиста на кафедре
«Автомобильные дороги и аэродромы»
ведется научно-исследовательские работы и
поданы проекты в Министерство иннова-
ционного развития и Министерство высшего
и среднего специального образования Рес-
публики Узбекистан [4, 5]. Разрабатывается
автоматизированное программное обеспече-
ние для прозрачного мониторинга обеспе-
ченности районных унитарных предприятий
дорожной отрасли Республики Узбекистан
материально-техническими, финансовыми и
трудовыми ресурсами, в том числе, специа-
листами с высшими образованиями в взаи-
мосвязанности с другими ресурсами в среде
геоинформационной системы.
В настоящее время ведутся консуль-
тации с отделом развитии транспортной ин-
фраструктуры Министерства инновационно-
го развития и Министерством транспорта
Республики Узбекистан в рамках прикладно-
го проекта [4].
ТРАНСПОРТ ВА ЛОГИСТИКА
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
187
Таблица 1
Индикаторы результатов, характеризующих ожидаемых результатов
Индикаторы результатов
До
реализации
рекомендаций
После
реализации
рекомендаций
Количество и процент преподавателей, занятых в мероприятиях в
производстве.
В.т.ч. с участием женского пола
3 (30%)
0 (0%)
10 (100%)
1(10 %)
Количество учебных планов и программ, разработанных совместно вузами
и производством.
В.т.ч. с участием женского пола
2
0
20
20
Количество студентов, участвующих в программах стажировки/практики
на производстве.
В.т.ч. с участием женского пола
100 %
100 %
100 %
100 %
Количество
производственных
рабочих/сотрудников,
проходящих
обучение на базе НамИСИ.
В.т.ч. с участием женского пола
0
0
20
6
Количество студентов женского пола, участвующих в проекте
0
10
Количество студентов бакалавриата и магистратуры, докторантов,
участвующих в связанных с производством проектах, реализуемых либо в
вузе, либо на предприятии.
В.т.ч. с участием женского пола
5
0
25
5
Количество бакалаврских и магистерских выпускных работ, учитывающих
потребности производства.
В.т.ч. с участием женского пола
30
4
40
6
Количество новых исследовательских проектов, реализуемых в НамИСИ с
участием производства и/или за счет внешнего финансирования, включая
международное.
В.т.ч. с участием женского пола
1
0
3
3
Количество мероприятий, связанных с производством, организованных в
высших образовательных учреждениях.
В.т.ч. с участием женского пола
2
2
6
6
Примечание:
Таблица разработана автором.
Наряду с этими, креативной группой,
созданной из числа учёных кафедр «Автомо-
бильные дороги и аэродромы» и «Информа-
ционные технологии» НамИСИ под общим
руководством академика Р.М.Ахмедова раз-
рабатана автоматизированное программное
обеспечение “MONITORIG” и размещен в
интернет по адресу http://loyiha.nammqi.uz.
Электронная база создана в сервере Lenovo,
мощностью 14 терра байт и оперативной
памятью 144 гега байт. В главной странице
программы размещены восемь разделов, в
том числе раздел «Трудовые ресурсы», в
котором иллюстрируется соответствие спе-
циальности сотрудников занимаемых ими
должности, и прохождение курса повышения
квалификации. Например, в разделе «Трудо-
вые ресурсы» автоматизированного програм-
много обеспечения “MONITORIG” по состоя-
нию на 1 октября текушего года из 11 сотруд-
ников испольнительного аппарата унитар-
ного предприятия по эксплуатации автомо-
бильных дорог Наринского района специаль-
ность у одного соответствует занимаемой
должности. Это в процентах составляет 9,09
процентов, а показатель прохождения курса
повышения квалификации, тоже составляет
аналогичную цифру. Эти цифры должны
быть соответственно 100 процентов и мини-
мум 33 процента, так как периодичность про-
хождения курса повышения квалификации
равняется трем годам. Такое положение дел
отрицательно влияет на качество выполняе-
мых работ. Если экономические потери от не
соответствии специальности и компетент-
ности сотрудника занимаемой ими должнос-
ти, и от не прохождения курса повышения
квалификации принимать равными, соответ-
ственно одному проценту от общего объема
выполняемых работ, то общие потери, по
укрупненным расчетам, равняются 2400 мил-
лионам сумам ежегодно.
Научной новизной данного исследова-
ния являются:
1. Разработка автоматизированного
программного обеспечения “MONITORIG” и
размещение его в интернет по адресу
http://loyiha.nammqi.uz.
2. Формирование электронной инфор-
мационной базы транспортно-эксплуата-
ционного состояния автомобильных дорог и
искусственных сооружений.
ТРАНСПОРТ ВА ЛОГИСТИКА
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
188
3.Привязка электронной информацион-
ной базы транспортно-эксплуатационного
состояния автомобильных дорог и искусст-
венных сооружений к геоинформационной
системе.
4. Разработка автоматизированного и
прозрачного механизма мониторинга район-
ных унитарных предприятий в материально-
технических и финансовых ресурсах в среде
геоинформационной системы.
5. Разработка табеля положенности в
машинах и механизмах для районных унита-
рных предприятий по эксплуатации авто-
мобильных дорог.
6. Разработка автоматизированного и
прозрачного механизма мониторинга обеспе-
ченности районных унитарных предприятий
в трудовых ресурсах в среде геоинформа-
ционной системы.
7. Разработка автоматизированного и
прозрачного механизма мониторинга теку-
чести кадров.
8. Расчет потребного количества работ-
ников с учетом влияния объемов потребнос-
ти в других ресурсах.
В заключении можно сделать следую-
щие выводы, вытекающие из анализа про-
межуточных результатов исследования:
1.
Апробировать разработанного путе-
водителя, охватывающего все вопросы по
изучению предметов и креативного при-
менение полученных знаний на практике, а
также рекомендуемый рациональный режим
дня студента, способствующую повышению
посещаемости и успеваемости в период обу-
чения в институте.
2.
Довести до конца разработку и
внедрения рабочего учебного план для всех
направлений в тесном сотрудничестве с
высококвалифицированными специалистами
– практиками.
3.
Завершить разработку и внедрения
учебных программ предметов по выбору сту-
дента в тесном сотрудничестве со специа-
листами - дорожниками.
4.
Внедрить рабочих учебных прог-
рамм по всем предметам для всех направ-
лений обучения в тесном сотрудничестве со
специалистами - дорожниками.
5.
Внедрить разработанных методичес-
ких указаний и программ по прохождению
ознакомительных, производственных и пред-
дипломных практик в тесном сотрудничест-
ве со специалистами - дорожниками.
6.
Внедрение рекомендаций создаст
реальную основу для разработки учебно-
методических комплексов по всем предметам
в тесном сотрудничестве со специалистами,
имеющими большой практический опыт ра-
боты в реальных производственных ситуа-
циях.
7.
Углубления и расширение связи и
интеграции ВУЗа с производством способ-
ствует достижению 100 процентного прове-
дения практических и лабораторных занятий
на производственных базах предприятий
дорожного хозяйства.
8.
Расширение связи между ВУЗом и
производством способствует привлечению
ведущих специалистов – практиков для про-
ведения занятий.
9.
Углубления и расширение интегра-
ции ВУЗа и производства способствует фор-
мированию банка тем для дипломных про-
ектных работ, охватывающих все проблемы
дорожного хозяйства.
10.
Разрабатка автоматизированного
программного обеспечения “MONITORIG” и
размещение его в интернет по адресу
http://loyiha.nammqi.uz., формирование элек-
тронной информационной базы транспорт-
но-эксплуатационного состояния автомо-
бильных дорог и искусственных сооружений,
разработка автоматизированного и прозрач-
ного механизма мониторинга обеспечен-
ности районных унитарных предприятий в
материально-технических, финансовых и
трудовых ресурсах и его привязка к геоин-
формационной системе обеспечить опреде-
ления реальной потребности производства в
ресурсах и адекватность принимаемых ре-
шения к реальным ситуациям.
11.
Годовой экономический эффект от
внедрение раздела «Трудовые ресурсы»
автоматизированного программного обеспе-
чения “MONITORIG” по укрупненных под-
счетам составляет 2400 млн сум.
12.Реализация рекомендаций создаст
реальную основу для подготовку конкурен-
тоспособных специалистов, которые явля-
ются одними из ключевых проблем ВУЗов.
Источник и литература:
1. Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию системы управления дорожным
хозяйством»//газета Народное слово, 2017 года 16-февраля, № 34.
2. Ахмедов Р.М. и др. Повышения эффективности обучения студентов с применением приема “ИНСЕРТ”.//
Материалы республиканской научно-практической конференции. –Наманган, 2018. – С. 253-255.
ТРАНСПОРТ ВА ЛОГИСТИКА
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
189
3. Ахмедлов Р.М. и др. Инновационные педтехногии в обучении специалистов дорожной отрасли //
Материалы республиканской научно-практической конференции. –Наманган, 2018. – С. 253-255.
4. Прикладной проект на тему “Формирование электронной информационной базы технико-
эксплуатационного состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений в геоинформационной системе, и
создание компьютерной программы мониторинга оптимизации материально-технических, трудовых, финансовых
ресурсов унитарных предриятий, занимающихся содержанием, ремонтом и реконструкцией автомобильных дорог”,
представленный в Министерство инновационного развития Республики Узбекистан для формирования базы тем
научных исследований на 2019-2021 годы. Автор проекта академик Р.М.Ахмедов. 2019 год.
5.
Подготовка конкурентоспособных специалистов – дорожников на основе интеграции высшего
образовательного учреждения и производства. Автор проекта к.э.н., доц. Р.М.Ахмедов. 2018 год.
ТЕМИР ЙЎЛ ТРАНСПОРТ ИНФРАТУЗИЛМАСИНИ РИВОЖЛАНТИРИШНИНГ
ИҚТИСОДИЙ САМАРАДОРЛИГИНИ ОШИРИШ
Рахимов Хасан Шукуржонович –
ТДИУ, таянч докторант
Аннотация:
Мазкур мақолада темир йўл транспорт фаолиятини ривожлантиришнинг кластер модели
таклиф этилган, мамлакат транзит салоҳияти ўрганилган, темир йўл тизимида мавжуд муаммолар, транспорт-
экспедиторлик хизмат кўрсатиш кластер моделидан фойдаланишнинг иқтисодий самарадорлиги баҳоланган.
Калит сўзлар:
транспорт хизмати, кластер модел, темир йўл транспорти, транспорт-экспедиторлик
хизмати, транзит ташувлар, иқтисодий самарадорлик, замонавий ёндашувлар.
Аннотация:
В данной статье рассматривается кластерная модель развития железнодорожного
транспорта, анализируется транзитный потенциал страны, существующие проблемы в железнодорожной
системе, а также оценивается экономическая эффективность использования кластерной модели транспортного и
экспедиторского обслуживания.
Ключевые слова:
услуга транспорта, кластерная модель, железнодорожный транспорт, транспортно-
экспедиторские услуги, транзитные перевозки, экономическая эффективность, современные подходы.
Annotation:
This article discusses the cluster model for the development of rail transport, analyzes the country's transit
potential, existing problems in the railway system, and evaluates the economic efficiency of using the cluster model of transport
and forwarding services.
Key words:
transport service, cluster model, railway transport, freight forwarding services, transit traffic, economic
efficiency, modern approaches.
Кириш.
Жаҳон иқтисодиётининг асо-
сий тармоқларидан бири транспорт тизими
ҳисобланади. Мазкур соҳани такомиллашти-
риш мамлакат иқтисодиётини самарали ри-
вожлантиришда муҳим йўналишлардан бў-
либ келмоқда. Жаҳон банки гуруҳи маълу-
мотларига кўра, жаҳон транспорт хизматла-
рининг ЯИМ таркибидаги миқдори 4,2 трлн.
АҚШ доллари (6,8%) ҳажмида баҳоланиб,
йилига 110 млрд. тонна юк ва 1 трлн. дан
ортиқ йўловчилар ташилган, транспорт
инфратузилмасида банд бўлган ходимлар
сони 100 млн. кишини ташкил этади[1].
Юкларни етказиб бериш жараёнларини таш-
кил этишда транспорт-экспедиторлик хиз-
матларидан
фойдаланиш транспорт сарф-
харажатларини тахминан 25-30 фоизга ка-
майтирилишига эришиш имконини беради.
Ўзбекистонда транспорт тизимини ри-
вожлантиришга доимо устувор йўналиш си-
фатида қараб келинган. Хусусан, Ўзбекистон
Республикаси Президенти Ш.М.Мирзиёев
фармони билан тасдиқланган 2017-2021 йил-
ларда Ўзбекистон Республикасини ривожлан-
тиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича
Ҳаракатлар стратегиясида ҳам мамлакат
транспорт тармоғини ривожлантириш бў-
йича муҳим вазифалар белгилаб берилган.
Демак, мамлакат иқтисодиётининг ривожла-
нишида транспорт тизими асосий “локо-
мотив” вазифани бажариб беради.
Бугунги интеграция ҳамкорлик жадал-
лашаётган бир даврда мамлакат транспорт
тармоқларининг бир-бирига боғлиқлик дара-
жасини аниқлаш, мамлакат транспорт тизи-
ми фаолиятини такомиллаштириш жараён-
ларидаги мавжуд муаммоларни аниқлаш ва
бугунги кунда мазкур муаммоларни барта-
раф этиш юзасидан илмий асосланган так-
лифлар ишлаб чиқиш илмий доиралар олди-
да турган илмий муаммолардан ҳисобланади.
Мавзуга оид адабиётлар таҳлили.
Мамлакат транспорт тизимини бошқаришни
такомиллаштириш, унинг ўзига хос хусуси-
ятлари ва иқтисодиётнинг бошқа тармоқла-
рига таъсирини ўрганган бир қатор олимлар-
ТРАНСПОРТ ВА ЛОГИСТИКА
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
190
нинг транспорт тизимининг иқтисодий сама-
радорлигини ошириш бўйича турли хил
фикрларни билдирганлар.
А.Н. Резернинг фикрича, иқтисодий тар-
кибий шароитда мамлакат транспорт тизи-
мини бошқариш моделлари ва муаммолари
ўрганилади. Мамлакат транспорт турлари-
нинг ишлаб чиқариш соҳасига ўзаро таъсир
даражалари, транспорт фаолиятини ривож-
лантириш ва муқобил транспорт коридор-
ларда ташишни ташкил этиш тамойиллари
тўлиқ таҳлил қилинади. [2].
А.Л. Носов, бугунги кунда халқаро
интеграциялашган транспорт тизимлари-
нинг ташкил этилиши ва мақбул фаолият
юритиши муаммолари тадқиқ этилади. Хал-
қаро қатновларда аралаш ташқи савдо та-
шувларини ташкил этишни такомиллашти-
риш йўналишларини кўрсатган ҳолда аралаш
юк ташувларини ривожлантириш истиқбол-
ларини алоҳида таъкидлайди[3].
А.А. Зохидов ўз ишида Марказий Осиё
транспорт тизимини самарали бошқариш
механизмини такомиллаштириш масалалари
ўрганилган. Транспорт тармоғидаги муаммо-
ларнинг таъсир даражасини аниқлашга мўл-
жалланган, мамлакат транспорт коридорла-
ри имкониятини, транзит салоҳияти ҳамда
мамлакат транспорт тизими салоҳиятига
баҳо берувчи индикаторлар ишлаб чиқилган
ҳамда уларнинг меъёрий ва чегаравий қий-
матлари асосланган[4].
Юқоридаги фикрларни инобатга олган
ҳолда, темир йўл транспорт фаолиятини ри-
вожлантириш, транспорт турлари ўртасида
кучайиб бораётган рақобатни ҳисобга олиб
темир йўл транспортининг имкониятлари ва
камчиликларини аниқлаш ҳамда тизимни
ривожлантириш жараёнидаги иқтисодий
муаммоларни аниқлаш, шу билан бирга тар-
моқни ривожлантиришнинг ижобий ва сал-
бий омилларини баҳолаш орқали темир йўл
транспорт фаолиятининг иқтисодий самара-
дорлигини ошириш мумкин.
Тадқиқот методологияси.
Мамлакати-
мизда темир йўл транспорт тизимини иқти-
содий самарадорлигини ошириш, ушбу жара-
ёндаги муаммоларни ҳал этиш мақсадида
ривожланган мамлакатлар транспортининг
асосий кўрсаткичлари, темир йўл транспорт
тизимини ривожлантиришнинг кластер мо-
дели такомиллаштирилди, қиёслаш, синтез
таҳлили орқали улар фаолиятини ривожлан-
тириш йўналишлари келтирилди.
Таҳлил ва натижалар.
Мамлакатлар-
аро транспорт алоқаларида ўзаро бир-бири-
ни боғловчи транспорт коридорларининг
мавжудлиги муҳим омил ҳисобланса, алоқа-
ларнинг ривожи эса транзит ва халқаро
ташувларни амалга оширишнинг самарали
механизмини йўлга қўйилганлиги билан боғ-
лиқ. Лекин бугунги кунда мазкур муносабат-
ларни тартибга солиш юзасидан халқаро
амалиётда ҳамда илмий доираларда турлича
талқинларнинг мавжудлиги уларни энг авва-
ло тўғри интерпретация қилиш ҳамда тегиш-
ли илмий хулосалар чиқариш лозимлигини
белгилайди.
Маълумки, транспорт тизими деганда –
транспорт инфраструктураси, транспорт
корхоналари ҳамда транспорт воситалари ва
бошқарув мажмуи тушунилади. Транспорт
тизимининг муҳим элементи сифатида
транспорт коридори қайд этилади ва мазкур
тушунча талқинида ҳам турлича ёндашувлар
мавжуд. “Транспорт коридори” тушунчасига
нисбатан назариётчи ва амалиётчилар томо-
нидан турлича таърифлар берилган бўлиб,
бунда улар функционал мезонларга асосла-
надилар[5].
Мамлакат транспорт коридорларининг
самарадорлигини баҳолаш махсус мезонлар
тизими асосида амалга оширилиши лозим.
Бугунги кунда шартли равишда транспорт
коридорларини баҳолаш қуйидаги кўрсат-
кичлар орқали амалга оширилади[6]:
коридорларнинг юк ўтказиш қоби-
лияти
(аниқ коридор мисолида);
халқаро аҳамиятдаги автомобиль
йўлларининг сифат даражаси (1-тоифали
йўллар улуши);
халқаро аҳамиятдаги темир йўллар-
нинг электрлаштирилганлик даражаси;
темир йўл рельсларининг эскирган-
лик даражаси;
савдо муносабатларидан келиб чи-
қиб коридорга бўлган эхтиёж;
халқаро транспорт тизими билан
боғланганлик даражаси;
транспорт коридорларининг зич-
лиги;
коридорнинг муқобил йўлларга нис-
батан рақобатбардошлиги – тежамкорлиги;
коридорнинг рентабеллиги;
муқобил вариантларнинг мавжуд-
лиги[7].
Мамлакат транспорт салоҳиятига баҳо
беришда яна бир муҳим элементлардан бири
транзит салоҳияти ва мамлакат логистика
ТРАНСПОРТ ВА ЛОГИСТИКА
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
191
тизими салоҳияти ҳисобланади. Логистика
самарадорлик индекси натижаларини таҳлил
этсак, энг юқори улуш кузатув ва рақобат
ҳамда ўз вақтида етказиб бериш кўрсат-
кичлари нисбатан юқори. Аммо ривожланган
давлатларнинг логистика самарадорлик кўр-
саткичлари билан таққослаганда сезиларли
даражада паст. Мамлакат ҳудуди орқали
ўтувчи темир йўл ва автомобиль транспорти
томонидан ташилган транзит юклар ҳаж-
мида охирги саккиз йилда ижобий тенденция
кузатилмаган (1-расм).
1-расм. Республика ҳудуди орқали темир йўл транспортида ўтган транзит
юклар ҳажми (минг тонна)
Манба:
“Ўзбекистон темир йўллари” АЖ маълумотлари.
2012 йилда темир йўл транспорти
томонидан 11377 млн.тонна юк ташилган,
2017 йилда эса, 7107.8 млн.тонна юк ўтказиб
берилган. Мамлакат транспорт турлари ўрта-
сидаги ички рақобат таҳлил қилинса, 2012
йилда темир йўл транспортида 61.5 млн.
тонна юк етказиб берилган, 2017 йилда ушбу
кўрсаткич 68.1 млн.тоннага етган. Ички та-
шув ҳажмининг асосий қисми сўнги етти йил-
да автомобиль транспорти томонидан амалга
оширилган, транзит ташув ҳажмининг асо-
сий қисми темир йўл транспорти орқали
етказиб берилган. Шуни алоҳида таъкидлаш
лозимки, транспорт тармоғидаги мавжуд
муаммолар мамлакат иқтисодиётини ривож-
ланишига бевосита салбий таъсир кўрсатади.
Юқоридаги таҳлилларга асосланиб,
мазкур кўрсаткичларнинг ижобий ҳолатда
эмаслигини қуйидагилар асосида изоҳлаши-
миз мумкин:
ягона ахборот тизими йўлга қўйил-
маганлиги;
транспорт коридоридаги логистик
хизмат кўрсатиш етарлича ташкил этилма-
гангили;
транспорт ҳаражатлари юқорилиги;
айрим давлатлар товарлари учун
таъриф ставкаларининг юқорилиги;
транспорт турлари ўртасида самара-
ли ҳамкорликни йўлга қўйувчи ташкилий ме-
ханизмининг сустлиги каби омиллар таъсир
кўрсатмоқда.
Юқорида келтирилган муаммоларни
бартараф этиш юзасидан транспорт тармоғи-
да самарали хизмат кўрсатишнинг кластер
модели таклиф этилди, транспорт хизмат
кўрсатиш кластер моделини қўллашдан оли-
надиган иқтисодий самара тизимлаштири-
либ схема асосида 2-расмда кўрсатилган.
Инновациялар - даромад ва рақобат-
бардошликни оширишга хизмат қилади;
Интеграциялаш - снергетик самарани ошира-
ди ва хатарларни минималлаштиришни таъ-
минлайди; Ахборот - кластер аъзоларини му-
вофиқлаштириш ва ўзаро ҳамкорлик фао-
лияти даражасини оширади; Манфаат – клас-
тер таълим аъзолари манфаатдорлигини
оширади; Ташаббус - бизнеснинг қўшимча
имкониятларидан фойдаланишни таъмин-
лайди.
Транспорт-экспедиторлик хизмат кўр-
сатиш кластер моделидан фойдаланиш нати-
жасида сезиларли даражада самара олиш ку-
тилади:
синергия ва инновацион фаолиятни
ривожлантириш асосида транспорт-экспе-
диторлик компаниялар даромадларининг
ошиши;
ТРАНСПОРТ ВА ЛОГИСТИКА
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
192
2-расм. “Ўзбекистон темир йўллари” АЖ транспорт-экспедиторлик хизмат кўрсатиш
кластер моделини қўллашдан олинадиган самарадорлик схемаси.
Манба:
Муаллиф ишланмаси.
КЛАСТЕР МОДЕЛЛАРНИНГ БАЗАВИЙ ШАКЛЛАНИШ ШАРТЛАРИ ВА САМАРАЛИ ФАОЛИЯТИ
САМАРАНИНГ АСОСИЙ ТАРКИБИЙ ҚИСМЛАРИ
Транспорт компания –
аъзолари инновацияни
жорий этиш орқали
синергия самараси ва
малака ошириш ҳисобидан
фойда ва даромадларининг
ошиши
Юк юборувчилар ва юкни
қабул қилувчиларни
ташишнинг барча занжири
бўйлаб хизмат
кўрсатишнинг транспорт-
лоигистика сифатини
ошириш
Темир йўл ва автомобил
транспорти ташкилотлари
билан биргаликда
мультимодал ва
интермодаль ташиш ҳажми
ва сифатини ошириш
Маҳсулотларни қайта
ишлаш ва экпорт ҳисоби-
дан валюта тушимини
ошириш асосида фойдани
максималлаштириш ва
ЯИМнинг ўсиши
таъминлаш
транспорт хизмат сифатини ошириш ва мижозларга тақдим этилаётган хизматлар
сонини кўпайтириш, хизмат кўрсатилаётган транспорт хизмат бозори сегменти
ҳажмини ошириш;
ташиш таннарҳини минималлаштириш ва етказиб беришни жадаллаштириш,
ташиш ва юкларни қайта ишлаш ҳажмларини ошириш, ТК аъзолари ва ҳамкор-
ларининг фойда ва даромадларини ошириш;
терминал, омборхона ва бошқа логистик инфраструктура ривожи учун янги
инвестицион лойиҳалар асосида эришилган имкониятлардан фойдаланиб, даромад-
ни ошириш.
буюртмани аниқ кўрсатилган муддатга тайёрлаб бериш, истеъмолчилар буюрт-
маларининг барча параметрлари бўйича тўлиқ қаноатлантириш ва вазифаларни
аниқ бажариш;
умумий ва тезкор транспорт харажатларни, транспортировка ва буюртмани
бажариш вақтини қисқартириш;
ахборот ва коммуникацион ишончлилик, аниқлик ва интизом.
импорт қилинувчи озиқ-овқат ва тез бузулувчи маҳсулолтларни етказиб бериш
ҳажмини ошириш ва таннарҳини тушириш.
транспортнинг барча турлари ва етказиб бериш занжирининг бошқа аъзолари
фаолиятини ТК таркибида 3PL провайдерни ташкил этиш ва ягона ахборот-
бошқарув тизимини жорий қилиш асосида мувофиқлаштириш ва ҳамкорлигини
таъминлаш;
транспорт турлари ва етказиб бериш занжирининг бошқа аъзолари ўртасидаги
муносабатлари асосида мультимодал ва интермодаль ташишнинг ягона тўғридан
тўғри технологиясини ишлаб чиқиш ва жорий этиш;
транспорт
воситаларини
текшириш
муддатларининг
жадаллашуви,
контейнерларни сақлаш муддатларининг камайиши, интермодаль юк ташиш
ҳажмининг ошиши, транспорт хизматлари экспортининг ошиши, минтақа транспорт
тизимида мамлакатнинг транзит имкониятларидан самарали фойдаланиш.
ташиш ва юкларни қайта ишлаш жараёнларини оптималлаштириш асосида юк
айланмасининг ўсиши, етказиб бериш ва терминалларни диспетчерлик орқали
тартибга солиш, вагонларша ортиш меъёрларининг ошиб кетиши.
омборхона ва терминалларда юкларни ташиш ва қайта ишлашдаги янги
технологияларга ТҚни жорий этиш асосида рангли ва қора металл, ёғоч, нефт,
минерал ўғитлар айланиши ва экпорт ҳажмининг ўсиши.
АХБОРОТ
– кластер аъзолари ва ҳамкорлари
фаолиятини мувофиқлаштириш ва ўзаро
ҳамкор-лигини таъминловчи ягона ахборот
баъзасини шакллантириш
МАНФААТ
– кластер аъзолари маълумотини
вазифалараро ва ташкилий ишлар бўйича
мувофиқлаштириш асосида иқтисодий
манфаатларни келишиб олиш
ИНТЕГРАЦИЯ
– кластер аъзоларининг
рақобатбардошлигини ошириш,
хатарларни минималлаштириш ва
синергетик самара олишни таъминлаш
ИННОВАЦИЯ
– янги технологияларни жорий
этиш, харажатларни камайтириш, маҳсулот
ва хизматлар бозорини кенгайтириш, фойда
ва даромадни оширишни таъминлаш
ТАШАББУС
– кичик ва ўрта бизнес корхоналарининг илғор
йирик компаниялар билан шартномавий, контракт ва суб-
контракт асосидаги ихтиёрий бирлашмалари
ТРАНСПОРТ ВА ЛОГИСТИКА
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
193
юк юборувчи ва юк қабул қилувчи-
нинг етказиб бериш умумий занжири бўйича
транспорт-экспедиторлик хизмат кўрсатиш
сифатини ошириш;
юкларни ташиш ишларини бажариш
билан биргаликда мультимодал ва интермо-
дал ташиш ҳажмини ва сифатини яхшилаш,
транспорт хизматлари экспортининг орти-
ши, минтақа транспорт тизимига кирувчи
мамлакат транзит ҳажмини ошириш.
Темир йўл тармоғида истъмолчиларга
хизмат кўрсатувчи транспорт-экспедиторлик
кластер бўйича транспорт-экспедиторлик
хизмати фаолиятидан олинган самарадор-
ликнинг асосий таркибий қисмлари қуйида-
гилардан иборат:
транспорт-экспедиторлик хизматлар
сифатини яхшилаш ва мижоз-корхоналарига
кўрсатиладиган хизмат турларини кенгайти-
риш, хизмат кўрсатилаётган транспорт-экс-
педиторлик хизмат бозори сегменти ҳажми-
ни ошириш;
ташиш таннарҳини камайтириш ва
етказиб беришни жадаллаштириш, ташиш ва
юкларни қайта ишлаш ҳажмини ошириш,
транспорт-экспедиторлик кластер аъзолари
ва ҳамкорларининг фойда ҳамда даромад-
ларини максималлаштириш;
терминал, омборхона ва бошқа ло-
гистика инфраструктураларини ривожланти-
риш учун янги инвестицион лойиҳалар асо-
сида эришилган имкониятлардан фойдала-
ниб, даромадни ошириш;
бажариладиган
буюртмаларнинг
вақт ва сифат кўрсаткичлари бўйича аниқли-
лигини ошириш;
транспортировка қилиш харажатла-
рини минималлаштириш билан биргаликда,
барча турдаги логистик харажатларни ка-
майтириш;
етказиб беришнинг ахборот ва ком-
муникацион ишончлилиги, аниқлилиги ва ўз
вақтида амалга оширилишини таъминлаш;
транспорт турлари ва етказиб бериш
занжирининг бошқа аъзолари ўртасидаги
муносабатлар асосида мультимодал ва ин-
термодал ташишнинг ягона тўғридан тўғри
технологиясини ишлаб чиқиш ва жорий
этиш;
транспорт воситаларини текшириш
вақтининг жадаллашуви, контейнерларни
сақлаш вақтини қисқартириш, интермодал
юк ташиш ҳажмининг ошиши, транспорт
хизматлари экспортининг ошиши, минтақа
транспорт тизимида мамлакатнинг транзит
имкониятларидан самарали фойдаланиш;
ташиш ва юкларни қайта ишлаш жа-
раёнларини оптималлаштириш асосида юк
айланмасининг ўсиши, етказиб бериш ва тер-
миналларни диспетчерлик орқали тартибга
солиш, вагонларга ортиш меъёрларининг
ошиб кетиши;
омборхона ва терминалларида юк-
ларни ташиш ва қайта ишлашдаги янги
технологияларга транспорт-экспедиторлик
кластер моделини жорий этиш асосида юк
айланиши ва экпорт ҳажмининг ўсиши.
Демак, “Ўзбекистон темир йўллари”
АЖда транспорт-экспедиторлик хизмат кўр-
сатиш кластер моделини татбиқ этишдан
олинадиган иқтисодий самарадорлигини
баҳолашда ҳисоб-китоб базаси сифатида
“Ўзбекистон темир йўллари” АЖнинг Логис-
тика, юк ва тижорат ишлари бошқармаси-
нинг ҳисобот натижаларидан фойдаланилди.
Бевосита моддий харажатлар бу эксплуата-
цияга кетадиган харажатлар бўлиб, унинг
қиймати 695,5 млн.сўмни ташкил этади. Бир
йиллик фойдаланиладиган электр энергия-
нинг қиймати 241,0 сўм бўлганида, ягона
транспорт-экспедиторлик тизимга кетадиган
моддий харажатлар
Х
м
=
40543350,0 сўм.
га
тенг бўлади.
Меҳнатга ҳақ тўлашга кетадиган хара-
жатлар ҳисоб-китобини қуйидагича амалга
ошириш лозим: омборчининг ўртача ойлик
маоши –870,0 минг сўм, бўлим бошлиғиники
– 1650,0 минг сўм, бошқарма бошлиғи ойлик
маошини 2500,0 минг сўм деб оламиз, у
бошқармадаги шунга ўхшаш лавозимлардаги
маош кўрсаткичларига мос келади, ишчи-
нинг ўртача ойлиги 950,0 минг
сўм
, хизмат-
чиники 1200,0 минг
сўм
.га тенг. Демак, жами
ойлик иш ҳақлари Х
ойлхар
=
(1 *2500 +3 *1650 +
10*870+25*950+10*1200) *12 = 622800 минг
сўм.
га тенг бўлади. Транспорт-экспедиторлик
клатер моделини тадбиқ қилгунча моддий-
техник таъминот соҳасидаги ташиш билан
боғлиқ бўлган иш ҳақига кетадиган харажат-
лари қуйидагича ҳисобланади.
Х
ойлхар
=
(2500+3*1650+40*950+20*870+20*1200)*12=868500минг сўм
.
Бошқарувчанлик меҳнатининг иқтисо-
дий самарадорлиги коэффициенти (бир йил-
га мўлжалланганда) қуйидаги формула билан
топилади:
ТРАНСПОРТ ВА ЛОГИСТИКА
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
194
(1)
бунда
бошқариш самарадорлиги коэф-
фициенти. Агар
> 1 бўлса, у ҳолда транс-
порт тизими бошқарув фаолиятини умуман
олганда самарали деб баҳолаш мумкин;
Бошқарувдаги тежамкорликни қуйида-
ги кўринишда ифода этиш мумкин:
Бу ерда,
С
м
–моддий ҳаражатларни камайтириш
туфайли олинган тежамкорлик;
С
т
–технологик мақсадларга мўлжал-
ланган ёқилғи ва энергиянинг тежамкор-
лиги;
С
иштх
–ишлаб чиқаришни тайёрлаш ва
ўзлаштиришга кетадиган ҳаражатлар бўйича
тежамкорлик;
С
ихт
–иш ҳақи бўйича тежамкорлик;
С
эх
–эксплуатация қилишга кетадиган
ҳаражатлар бўйича тежамкорлик;
С
ўзх
–ўзгармас ҳаражатларни камайти-
риш орқали эришилган тежамкорлик.
Демак, компания транспорт-экспеди-
торлик кластер моделини қўллашдан эриша-
диган тежами 346 млн. сўмни ташкил этади.
Транспорт-экспедиторлик кластер мо-
делини жорий этиш ҳисобига юкларни ет-
казиб беришнинг моддий харажатлари, тех-
ник воситаларга кетадиган моддий харажат-
лар ҳамда иш ҳақига сарфланадиган турли
харажатларни камайтириш натижасида бош-
қарув самарадорлик коэффициенти уч мар-
тага ошди. Шунингдек, маҳсулотларни етка-
зиш бўйича операцияларни бажариш тезкор-
лигини ошириш ҳамда маблағ ва вақтнинг
сезиларли даражада камайтириш имконини
берди.
Хулоса ва таклифлар.
Мухтасар қилиб
айтганда, “Ўзбекистон темир йўллари”
АЖнинг истиқболда рентабеллик 22,8 фоиз
бўлганида “Ўзбекистон темир йўллари”
АЖнинг Логистика, юк ва тижорат ишлари
бошқармасида
транспорт-экспедиторлик
кластер моделини қўллаганда “Ўзбекистон
темир йўллари” АЖ муайян захира ва транс-
порт харажатларни 2-3 фоизга камайтириш-
нинг қўшимча имкониятлари пайдо бўлади.
Хизмат кўрсатиш харажатларини бир фоизга
камайиши 19.9 млн. сўм иқтисодий самара
беради ва бундай натижага ташиш таннар-
хининг 29,5 фоизга камайиши орқали қўлга
киритилади. Шу билан биргаликда транспорт
харажатларини камайиши, мижозларга кўр-
сатиладиган хизмат сифатларини яхшила-
ниши ва темир йўл транспорт фаолиятининг
иқтисодий самарадорлигини ошириш имко-
ниятини беради.
Манба ва адабиётлар рўйхати:
1.
The World Bank: World Development Indicators. http: //data.worldbank.org/indicator
2.
Резер А.Н. Анализ и оценки эффективности управления в организации / И.В. Коврижных. – Барнул: АФ СибАГС, 2016.
– 86с.
3.
Носов А.Л. Управление и эффективность.-М.: “Экономика”, 1981.-71 с.
4.
Зоҳидов А.А. Марказий осиё транспорт тизимини самарали бошқариш механизмини таккомиллаштириш. Иқт.
фан. док. дис. Автореф., Тошкент 2018.
5.
Зоҳидов А.А. Марказий осиё транспорт тизимини самарали бошқариш механизмини таккомиллаштириш. Иқт.
фан. док. .дис. Автореф., Тошкент 2018.
6.
Кўчаров Ч.Ш. Марказий Осиёнинг минтақавий интеграцион жараёни муаммолари. – Т.: Фан, 2008. -320 б.
7.
Равшанов М.А. Йўл-транспорт мажмуаси иқтисодий салоҳияти. Муаммо ва ечимлар. – Т.: Ўзбекистон миллий
энциклопедияси, 2012. – 196 б.
8.
Икрамов М.А., Зохидов А.А., Топалиди В.А. Автомобильно-дорожный сектор государств Центральной Азии:
проблемы и перспективы развития. – Ташкент: Изд-во Нац. библиотеки Узбекистана им. Алишера Навои, 2011. – 200 с.
9.
Wells S.S., Hutchinson B.G. (1996) Impact of commuter-rail services in Toronto region. Journal of transportation engineering.
10. Зиядуллаев К.Ш. Интеграция транспортных коммуникаций Республики Узбекистан в международную
транспортно-коммуникационную систему // Современные методы организации бизнеса и маркетинга: Межвузовский
сборник. –СПб.: СЗТУ, 2005. –С. 101-106.
ТРАНСПОРТ ВА ЛОГИСТИКА
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
195
ТАРИХИЙ-МАДАНИЙ ТУРИЗМНИНГ ШАКЛЛАНИШИ ВА
УНИНГ РИВОЖЛАНИШИДАГИ БАЪЗИ МУАММОЛАР
Махмудов Собир Худойбердиевич -
Самарқанд медицина институти
«Гуманитар ва ижтимоий иқтисодий фанлар»
кафедрасининг катта ўқитувчиси
Аннотация.
Ушбу мақолада тарих ва маданият элементларининг иқтисодий ривожланишга таъсири
таҳлил этилган, шунингдек, тарихий-маданий туризмни шаклланиши илмий жиҳатдан асосланган ва уни
ривожланишида баъзи муаммолар кўрсатилган ҳамда тарихий-маданий туризмни ривожланиши бўйича таклифлар
берилган.
Калит сўзлар:
туризм, аҳоли даромадлари, инвестиция, туристик объект, маданият элементлари, экспорт.
Аннотация.
В этой статье проанализировано влияние эленментов истории и культуры на экономическое
развитие, поэтому, научно обосновано формирование истороческого-культурного туризма и показаны некоторые
проблемы в его развитии. Также даны предложения по развитию историческо-культурного туризма.
Ключевые слова
: туризм, даходы населения, инвестиция, туристический объект, элементы культуры,
экспорт.
Annotation.
This article analyzes the influence of elements of history and culture on economic development, so the
formation of historical and cultural tourism is scientifically justified and some problems in its development are shown. Proposals
for the development of historical and cultural tourism are also given.
Key words
: tourism, population incomes, investment, tourist attraction, cultural elements, export.
Кириш
Мамлакат
иқтисодиётини
ривожланишида давлатлар ўртасида ижти-
моий-иқтисодий ҳамда маданий алоқалар-
нинг ўрни катта. Бу борада мамлакат тарихи
муҳим аҳамият касб этади. Мамлакатнинг
ўтмиши, унинг келажагидан дарак беради.
Узоқ ўтмишга бой мамлакатнинг келажаги
ҳам барқарор бўлади. Олимларнинг таъкид-
лашича тарихни билиш келажакни назорат
қилишни англатади.
Аҳолининг турмуш даражасини оши-
риш ва фаровонлигини таъминланиши кўп
жиҳатдан унинг ўтмиши билан ҳам боғлиқ.
Аҳоли турмуш тарзи нимага ихтисослашгани
унинг қишлоқ хўжалиги ва саноат тар-
моқлари нимага мослашганига, маданиятига,
урф-одатларига қараб мамлакат иқтисоди-
ётини истиқболдаги салоҳиятини аниқлаш
мумкин. Демак, мамлакатни ривожланишида
нафақат
ижтимоий-иқтисодий
омиллар
балки тарихий-маданий омилларнинг ҳам
таъсири бор.
Адабиётлар таҳлили.
Иқтисодиёт ри-
вожланишида маданият элементларининг
таъсири тўғрисида иқтисодчи олимларнинг
турли хил мунозарали фикрлар мавжуд.
Масалан, Жаҳон Банкининг собиқ ходими
Уильям Истерли шундай деган: «… инсонлар
ҳамма ерда бир хил ва улар қайсидир ҳолатда
бўлмасин, албатта иқтисодий имкониятлар-
дан фойдаланади. Агарда уларга имконият-
ларни тақдим этса». Лоурене Харрисон эса
унга қуйидаги қарши фикрни билдиради:
«…..иқтисодий рағбатлантириш ҳаммага бир
хил бўлган вақтда, маданиятли кишилар
аҳолининг бошқа қатламларига қараганда
кўпроқ муваффақиятга эришади»[1]. Лоурене
Харрисоннинг фикрича маданиятли киши-
ларда табиий ресурслардан фойдаланиш
самарадорлиги юқори бўлади. Улар ишлаб
чиқариш жараёнида фаол иштирок этади.
Бунинг оқибатида ялпи маҳсулот ҳажми
ортади. Шу сабабли улар ишлаб чиқариш
натижаларидан кўпроқ манфаатдор бўли-
шади. Шундан келиб чиқиб айтиш мумкинки,
аҳолини тайёр ноз неъматларни фақатгина
истеъмол қилишга ўргатиш эмас, балки
уларни ишлаб чиқариш, айирбошлаш, тақ-
симлаш, хизмат кўрсатиш каби иқтисодий
жараёнларда фаол иштирок этишга ўргати-
шимиз лозим.
Бизнинг назармизда Жаҳон Банкининг
собиқ ходими Уильям Истерлининг фикри,
бозор иқтисодиёти талабига унчалик тўғри
келмайди. Бозор иқтисодиётининг ўзига хос
хусусиятлари (ишлаган тишлайди), қонун-
лари (талабнинг таклифга мувофиқ келиши)
кишиларга моддий неъматларни тайёрлаб
бермайди. Аксинча, табиий ресурслардан
унумли фойдаланишни, аҳоли талабига мос
махсулот ишлаб чиқаришни талаб этади.
Шунингдек, кишилар ўзларининг тадбир-
корлик қобилиятини ишга солишига ҳам
тўғри келади. Бизнинг назаримизда, Лоурене
РЕКРЕАЦИЯ ВА ТУРИЗМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
196
Харрисоннинг билдирилган фикри мақсадга
мувофиқ. У мамлакат иқтисодиётини муваф-
фақиятга эришишида маданият элемент-
ларини муҳим деб ҳисоблайди.
Маданият элементлари аҳолини та-
биий ресурслардан оқилона фойдаланишни,
ҳавф-хатардан қўрқмасликни, ишлаб чиқа-
риш жараёнида фаолликни ҳамда янгиликка
мойилликни,
ходимларни
бошқаришда
очиқликни, рақобатга бардош беришликни
ўргатади. Масалан, Франция ва Испания
ҳудудларида истиқомат қилаётган баскка
ҳалқи азалдан савдо билан шуғулланишган.
Уларга тадбиркорликдаги ҳавф-хатардан
қўрқмаслик иродаси, таваккалчилик тажри-
баси, ҳамкор танлашдаги қобилияти авлод-
лардан мерос қолган. Ушбу фазилатлар улар-
ни тадбиркорлик фаолияти билан шуғул-
ланишига катта ёрдам беради. Шу сабабли
ушбу халқнинг тадбиркорлик фаолияти
билан шуғулланиш тажрибаси ўта юқори.
Одатда мамлакат аҳолиси ўтмишида
ҳунармандчилик, деҳқончилик ёки чорвачи-
лик, тикувчилик ва бошқа меҳнат тури билан
шуғулланган бўлса, ўша соҳа келажакдаги
меҳнат ресурсларига мерос бўлиб ўтади.
Италия иқтисодчилари Луиджо Гуизо,
Паола Сапиенза ва Луиджи Змингалес мам-
лакатлар ўртасида маданият элементлари-
дан ишонч элементини иқтисодий тарақ-
қиётга таъсирини асосий омил деб тадқиқ
этиб, «…агарда ўтмишда мамлакат фуқа-
ролари ўртасида бирон-бир мажораларга дуч
келмаган бўлса, уларни бир-бирига бўлган
ишончи кучли бўлади. Аксинча бўлса, мам-
лакатлар ўртасида ишонч кучсиз бўлади»-
деган натижани олишган[2].
Бизнингча ушбу олимларнинг тадқи-
қоти, айниқса ишонч элементини мамлакат
иқтисодий тараққиёти учун муҳим аҳамият
касб этишини ўрганиш, унчалик ўринли эмас.
Чунки, тарихдан маълумки ҳар бир мамлакат
ижтимоий-иқтисодий тараққиётини таъ-
минлашда ўзга мамлакатларнинг табиий
бойликларини ўзлаштириш эвазига амалга
оширишга интилган. Ўз ҳудудларини кен-
гайтиришган. Масалан, Усмонийлар салта-
натининг юзага келиши, Амир Темур импе-
риясининг пайдо бўлиши ёки айтайлик
бошқа давлатларнинг кучли ҳукмронлиги
осонликча барпо этилмаган. Бир қанча маш-
шаққатли меҳнатлар, қонли урушлар нати-
жасида юзага келган. Агарда Луиджо Гуизо,
Паола Сапиенза ва Луиджи Змингалес каби
иқтисодчи олимларнинг ишонч элементига
нисбатан билдирилган фикрларини қўллаб-
қувватлайдиган бўлсак, Турк давлати ҳозир-
да Мўғул давлати билан ижтимоий-иқтисо-
дий ва маданий алоқаларни ўрнатмаслиги
лозим. Ўрнатилганида ҳам кутилган натижа
бермаслиги керак. Чунки, улар ўртасида
ўтмишда кучли қонли урушлар, вахший
юришлар бўлиб ўтган. Бундай ҳодисаларни
давлатлар мисолида яна кўп келтириш
мумкин. Бироқ биз ушбу масалага бошқача
ёндошмоқчимиз. Ўтмишда мамлакатлар ўр-
тасида бўлиб ўтган воқеа-ҳодисалар тарих.
Агарда ўтмишдаги мамлакатлар ўртасидаги
алоқаларини салбий нуқтаи назаридан қа-
расак, бирон-бир мамлакат ўртасида ҳеч қа-
чон ижтимоий-иқтисодий ва маданий ало-
қалар ўрнатилмайди.
Глобаллашув жараёни шиддат билан
кечаётган бир паллада давлатлар ўртасида
ижтимоий-иқтисодий, савдо ва маданий
алоқаларини ўрнатмаслик улар билан ҳам-
корлик ишларини ташкил этмаслик, мамла-
катда экспорт ҳажмини камайишига олиб
келади. Натижада ушбу мамлакатларда
ижтимоий меҳнат тақсимоти қонуни бузи-
лади. Баъзи мамлакатларда товар ва хизмат-
ларнинг нархи ошади, баъзиларида эса маҳ-
сулот нархи таннархидан паст бўлади.
Бундай иқтисодий ҳодисларни ўз вақтида
олди олиниб ечими топилмаса, мамлакатда
ижтимоий муаммолар юзага келади.
Бизнинг фикримизча, тарихни қандай
бўлса шундайлигича қабул қилиш керак. Уни
тахлил қилиш, сабабини ўрганиш ёки айтай-
лик бирон-бир моддий қийматга эга бўлиш
учун унга даъво билан чиқиш мақсадга му-
вофиқ эмас. Ҳозирга кунда ҳам бир мамла-
катнинг бошқа мамлакат табиий бойлик-
ларига ҳукмронлик қилиш ҳаракатлари
мавжуд. Лекин, уларнинг кўриниши қонли
урушлар ёки вахший юришлар билан эмас,
балки иқтисодий тобе қилишдир. Шу сабабли
тарихда бўлиб ўтган воқеа ҳодисалардан
сабоқ чиқариб қарор қабул қилиш мақсадга
мувофиқ ҳисобланади. Буюк ўзбек ёзувчиси
Абдулла
Қодирий
таъкидлаганидек,
«Мозийға қайтиб иш кўриш хайрлидир»[3] .
Асосий қисм.
Мамлакат тарихи, халқ-
нинг урф-одати ва маданияти иқтисодий
тараққиётга таъсир катта. Улардан унумли
фойдаланиш ҳозирги кунда муҳим вази-
фалардан ҳисобланади. Шу сабаб бўлса керак,
кўпгина мамлакатларда жумладан, Франция,
Италия, Германияда ўз юртининг тарихи ва
маданиятини мамлакат равнақи йўлида
РЕКРЕАЦИЯ ВА ТУРИЗМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
197
унумли фойдаланиш мақсадида - туризмнинг
тарихий-маданий тури шакллантирилган.
Тарихий-маданий туризм кишиларга
ҳар бир мамлакатнинг тарихини унинг
ўтмишдаги воқеа-ҳодисаларини, халқнинг
урф-одатларини, турмуш тарзини таниш-
тиради. Шу орқали улар мамлакатларнинг
миллий қахрамонлари жасоратини, олиму-
уламоларининг маънавий меросини ўргани-
шади. Ҳар бир мамлакат фуқуролари ўзининг
ва бошқа мамлакатларнинг ўтмишидаги
ижтимоий-иқтисодий аҳволига, ташқи куч-
ларининг таъсири остида аҳолининг турмуш
тарзи қандай ўзгарганига, ривожланиш бос-
қичларига ва бошқаларни билишга қизи-
қади. Кишилардаги ушбу хоҳиш мамлакат-
ларда тарихий-маданий туризмни жадал
суръатлар билан ривожлантиришга ундайди.
Туризмнинг турлари жуда кўп. Лекин улар
орасида тарихий-маданий туризм мамлакат
иқтисодиётини барқарор ривожланишида
алоҳида аҳамият касб этади. У табиий ре-
сурслардан деярли фойдаланмайди. Аксинча,
тарихни эслатувчи воқеа-ҳодисаларлар, қа-
димги топилмалар, ёдгорликлар, қўл ёзмалар
каби маънавий мерослардан кўп фойда-
ланилади. Тарихий-маданий туризмнинг
ушбу жиҳати, юртимиз ҳудудида қадимги
даврлардан бошлаб то ҳозиргача тараққий
этган шаҳарлар, қишлоқлар маданиятлар-
нинг бой ўтмишини археологик жиҳатдан
тадқиқ этиш ва тарихий жараёнларни ҳолис
тиклаш бўйича муайян ишларни амалга
ошириш вазифасини қўяди.
Шу нуқтаи назардан, мамлакатимизда
сўнгги йилларда юз бераётган жадал исло-
ҳотлар археологик тадқиқотларни тубдан
такомиллаштириш, йирик археологик ёдгор-
ликларда кенг кўламли тадқиқотларни олиб
бориш, қадимий тарихимиз ва бой мада-
ниятимизни халқимизга ва жаҳон ҳамжа-
миятига тарғиб қилишнинг замонавий усул-
ларини ишлаб чиқишга ва улардан мамлакат
равнақи йўлида унумли фойдаланишга
эътибор бериляпти.
Шунингдек, тарихий-маданий мерос
объектларини муҳофаза қилиш ва улардан
фойдаланиш соҳасини ривожлантириш, бун-
дай объектларни қайта тиклаш ва уларнинг
имкон қадар асл ҳолида сақланишини
таъминлаш борасидаги кенг кўламли саъй-
ҳаракатлар ўз натижасини беряпти. Масалан,
Республикамизда бугунги кунда 4 минг 308
та археологик, 2 минг 79 та меъморчилик,
694 та санъат асари, 395 та диққатга сазовор
жой, жами 7 минг 476 та моддий-маданий
мерос объекти давлат ҳимоясига олинган.
Маданий меросимизнинг йирик қисми
саналган кўп сонли археологик мерос
объектлари нафақат мамлакатимиз, балки
бутун кишилик ўтмишида ғоят ноёб ҳисоб-
ланади. Масалан, Самарқанддаги Регистон
мажмуаси, Улуғбек расадхонаси, Бухоронинг
кўҳна Арк қалъаси, Сомонийлар мақбараси,
Хиванинг Ичанқалъаси, Қаршининг Одина,
Кўкгумбаз обидалари, Шаҳрисабзнинг Оқса-
рой маданий ёдгорлиги ва бошқалар шулар
жумласига киради.
Ўзбекистонда тарихий обидалар ва
маданий ёдорликлари мавжудлиги мамла-
катимизда азалдан қурулиш ва ободонлаш-
тириш каби шаҳарсозлик соҳалари ривож-
ланганлигини англатади. Аммо ҳозирда эса
машҳур шаҳарларни барпо этиш масаласи
қурувчи мутахассисларимиз, устоз-ҳунар-
мандларимиз эътиборидан четда қолиб кет-
япти. Бизнингча, бундай масалада қурувчи-
ларимизнинг тажрибалари, маҳорати камлик
қилади. Бунга бир қанча сабаблар бор деб
ўйлаймиз. Масалан, мамлакатимиз аҳолиси
Собиқ Иттифоқ даврида бу вазифадан
мутлоқо четлаштирилган.
Иқтисодиёт - қишлоқ хўжалигига асос-
ланган эди. 1989 йилда Ўзбекистоннинг
барча меҳнат ресурслари 9801,2 минг
кишини ташкил этган бўлиб, унинг асосий
қисми - 38,4 фоизи қишлоқ хўжалигида банд
бўлган[4].
Ушбу жараён ярим асрдан зиёд
давом этди. Қурилиш соҳасининг етук
мутахассислари ўз касбларини ёш авлодга
ўргата олишмади. Қурилиш соҳасига бўлган
қизиқиш камайди. Шу тариқа ушбу соҳа
ривожланмай қолди. Собиқ Иттифоқ даврида
асосан саноат корхоналарини ривожлани-
шига катта эътибор қаратишди. Йирик
саноат корхоналари ва уларнинг филиаллари
республикамизнинг турли вилоятларида
жойлаштирилди. Уларнинг иш фаолиятлари
бир-бирларига боғлиқ бўлган. Баъзи йирик
корхоналар товарларнинг бир қисмини
ишлаб чиқаришга мослашган бўлса, баъ-
зилари бошқа қисмини ишлаб чиқаришган.
Собиқ Иттифоқ давридаги олимлар саноат
корхоналарида меҳнат унумдорлигини оши-
ришнинг мана шу усулини ўйлаб топишган.
Шу сабабли Собиқ Иттифоқ мамлакат-
ларининг биронтасида саноат ва қишлоқ
хўжалиги тармоқларидан ташқари иқтисо-
диётнинг бошқа тармоқлари жадал ривож-
лангани йўқ. Масалан, 2018 йилда Белорусия
РЕКРЕАЦИЯ ВА ТУРИЗМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
198
Республикаси иқтисодиётида саноатнинг
улуши 21,6 фоизни, қурилиш 5,3 фоизни,
таълим тармоғи 4,0 фоизни, соғлиқни сақлаш
3,4 фоизни ташкил этган[5].
Россия
Федерациясининг
қурилиш
бўйича мутахассислари жаҳон ҳамжамияти
эътиборига тушадиган баланд, чиройли ва
кўркам биноларни қуриш ва шу хизматларни
экспорт қилиш ишлари ривожланган европа
мамлакатлари даражасида эмас.
Таклифлар.
Мамлакатимизда тари-
хий-маданий туризм соҳасини ривожланти-
риш учун ўтмишдаги аждодларнинг тарихий
ва маданий меросига эга бўлишнинг ўзи
кифоя қилмайди. Тарихий-маданий туризм-
ни ривожланиши учун қуйидагиларни так-
лиф этамиз:
биринчиси,
мамлакат ичидаги йўлларни
таъминлаш ва улар атрофидаги ҳудудларни
ободонлаштириш;
иккинчиси,
тез ва қулай йўловчи ташув-
чи транспорт воситаларини йўлга қўйиш;
учинчиси,
йўл ёқасидаги ресторан, ош-
хона, дам олиш уйларида хизматлар сифа-
тини ошириш;
тўртинчиси
алоқа ва коммуникация
соҳасини ривожлантириш ва бошқалар.
Манба ва адабиётлар рўйхати:
1.Харрисон,
Лоуренс.
Культура
и
экономическое
развитие
[Электр.
ресурс].-Режим
доступа:
http://www.inliberty.ru/library/study/324/
2.
Влияние
культуры
на
экономическое
развиьтие
[Электр.
ресурс].-Режим
доступ:
http://gtmarket.ru/labaratory/expertize/2006/449
3. Қодирий Абдулла. Ўткан кунлар: Роман («XX аср ўзбек романи» туркуми) Таҳрир ҳайъати: И.Шоғуломов (ҳайъат раиси) ва
бошқалар.-Т.: Шарқ, 2000.-400 б.
4.Ўзбекистон Республикаси ижтимоий-иқтисодий тараққиётнинг мустақиллик йилларидаги (1990-2010 йиллар) асосий тен-
денция ва кўрсаткичларни ҳамда 2011-2015 йилларга мўлжалланган прогнозлари: статистик тўплам.-Т.: Ўзбекистон.2011. 37-б.
5. Белорусия Республикаси статистика қўмитаси маълумотлари.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ПОДГОТОВКИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ
КАДРОВ ДЛЯ ОТРАСЛИ ТУРИЗМА
Очилова Хилола Фармоновна -
кандидат экономических наук, доцент кафедра
«Туризм и сервис» Ташкентский государственный
экономический университет
Худойназарова Сарвиноз -
магистр 2 курса Ташкентский государственный
экономический университет
Аннотация.
Ушбу маколада туризм индустрияси учун малакала кадрларни тайёрлаш масалалари
урганилган, чунки кадрларнинг малакаси туризмда хизмат курсатиш сифатини оширишга таъсир
курсатади. Бугунги кунда таълим сифати ва таълимни такомиллаштириш республика
ривожланишининг стратегик йуналишларидан бири хисобланади.
Калит сузлар.
Туристик индустрия, туризм сохаси, кадрларнинг малакаси, туристик
индустриянинг мутахассиси.
Аннотация.
В статье изучены вопросы качества подготовки специалистов туриндустрии,
которое влияет на повышение качества туристского обслуживания. В настоящее время повышение
качества образования является стратегическим направлением развития республики.
Ключевые слова:
туриндустрия, сфера туризма, профессиональные способности кадров,
специалист туриндустрии
Annotation.
The article examines the issues of improving the quality of training specialists in the tourism
industry, which affects to the improvement of the quality of tourist services. Nowadays improving the quality of
education is a strategic direction of the development of republic.
Key words:
tourism industry, tourism, professional competence, tourism industry specialist
Введение.
В настоящее время туризм
является активным элементом всего мира.
Сегодня сфере туризма в Узбекистане
относятся как к стратегической отрасли эко-
номики, так как туризм способен играть роль
локомотива в экономике любого государст-
ва, поскольку прямо или косвенно связан со
многими отраслями народного хозяйства и с
различными областями человеческих знаний.
Мы считаем, что туризм – это одна из самых
высокорентабельных отраслей экономики,
доходы от которой в ряде высокоразвитых
РЕКРЕАЦИЯ ВА ТУРИЗМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
199
стран превосходят поступления от экспорта
нефти и нефтепродуктов.
Важной особенностью развития туриз-
ма считается жесткая ценовая и неценовая
конкурентная борьба на внутреннем и меж-
дународном рынках. Она проявляется в по-
гоне за внедрением современных техноло-
гий, в борьбе за своего постоянного клиента,
привлечением и обслуживанием туристов, в
применении инновационных подходов к
развитию туристских территорий. Развитию
туризма в республике благоприятствует сов-
ременная транспортная инфраструктура,
глобализация стран, развитие социальных
отношений между ними. Расширяется ассор-
тимент все более необычных и интересных
видов туризма, способных преподнести мно-
жество новых знаний и впечатлений турис-
там.
Используемые методы.
Практика ин-
новационного туристского образования тре-
бует необходимость формирования у специа-
листа в области туризма не только опреде-
ленных знаний и умений, но и особых про-
фессиональных способностей, применения
полученных знаний на практике, в профес-
сиональной деятельности. При использова-
нии современных методов обучения можно,
гарантировать успешное развитие личности
будущего профессионала в образовательной
среде вуза.
Основная часть.
Наряду с отраслью
туризма развивает свои обороты и система
профессионального высшего туристского
образования. Поскольку условия рыночных
отношений предъявляют новые требования
к выпускникам вузов туристического направ-
ления, менеджерам туризма и определяют
спрос и предложение, конкуренцию и конку-
рентоспособность кадров. Проблема конку-
рентоспособности выпускников образова-
тельного учреждения туристского профиля
связана с переходом от процесса получения
профессионального образования молодыми
специалистами к непосредственно трудовой
деятельности в условиях свободного рынка
труда. Современному специалисту в области
туризма необходимо быть конкурентоспо-
собным, так как на рынка труда пользуются
спросом специалисты сочетающие в себе
профессионализм и универсализм. Конкурен-
тоспособный специалист в области туризма–
это специалист, способный достигать постав-
ленные цели в разных, быстро меняющихся
ситуациях за счет владения методами реше-
ния большого класса профессиональных за-
дач и наличия определенных личностных
качеств, а также владеющий профессиональ-
ными компетенциями.
В настоящее время в республике наблю-
дается такая тенденция, что ежегодный вы-
пуск на рынок труда специалистов туристс-
кими вузами превышают количество вакан-
сий, несмотря на развитие туристского биз-
неса. При этом учитывается как повышение
конкуренции при трудоустройстве выпуск-
ников между вузами, так и повышение
требований работодателей к уровню профес-
сиональной подготовки и компетенции вы-
пускников туристских специальностей.
Сегодня работодатели очень требова-
тельны к выпускникам, т.е. они требуют на-
личия опыта работы, владея профессиональ-
ными компетенциями и навыками работы с
туристами, а эти навыки и опыт работы вы-
пусники могут получить в процессе прохож-
дения учебно-производственной практики во
время обучения в вузе. Программы учебно-
производственных практик образовательных
учреждений туристского профиля должны
ориентироваться на непрерывное повы-
шение таких характеристик менеджера по
туризму, как квалификация и уровень под-
готовки, которые обеспечиваются посредст-
вом приобретения профессионального опыта
работы в процессе прохождения всех этапов
учебно-производственной практики в вузе.
Мы считаем, что учебно-производст-
венная практика в вузе становится сегодня
приоритетным направлением в учебно-вос-
питательном процессе. От эффективности
организации, содержания, форм и методов
профессиональной подготовки менеджеров
туризма в процессе учебно-производствен-
ной практики и последовательности всех ее
уровней зависит профессиональный рост
студентов как будущих конкурентоспособ-
ных специалистов.
Причем, необходимо отметить, что ка-
чество проведения практик важно для всех
трех участников этого процесса: студентов-
практикантов, турпредприятий и вуза. В ре-
зультате качественно проведенных практик
студент приобретает необходимые умения и
навыки. Работодатель получает грамотных
специалистов. Вуз становится более прив-
лекательным для новых абитуриентов.
Во время прохождения практики сту-
денты постигают азы гостеприимства, при-
обретают первые навыки решения проблем,
РЕКРЕАЦИЯ ВА ТУРИЗМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
200
которые могут возникнуть в процессе рабо-
ты, а также получают необходимые знания
по защите информации, охране труда, этике
поведения, личной гигиене, правила предос-
тавления услуг, технологии обслуживания и
пожарной безопасности.
На наш взгляд, необходимо с 1-го курса
ввести практические занятия с презентация-
ми в отеле, с рассказами об особенностях
обслуживания туристов в гостиницах разной
звездности, ознакомить с различными вида-
ми номеров, работой блока питания, с отде-
лом бронирования, на ресепшн. Более умест-
но было бы привлекать к таким занятиям
профессиональных, квалифицированных биз-
нес тренеров. Важно, чтобы и студент
обладал такими личностными качествами,
как обучаемость, позитивный настрой, ст-
ремление к профессиональному развитию,
знание иностранного языка, а то и несколь-
ких, коммуникабельностью.
Естественно, с учетом вышеперечис-
ленных аспектов не вполне правомерно счи-
тать сроки, отведенные на проведение прак-
тических занятий, соответствующими реаль-
ной потребности, как студента-практиканта,
так и в дальнейшем потенциального работо-
дателя. Усовершенствование системы про-
хождения практики, более тесное взаимо-
действие университета и фирм-баз практик
позволит гостиницам, туристическим фир-
мам повысить качество персонала, а вузам –
совершенствовать уровень подготовки сту-
дентов.
В условиях процесса глобализации и
интернационализации мирового рынка труда
владение иностранным языком повышает
профессиональную конкурентоспособность,
обеспечивает успех научных и деловых кон-
тактов особенно в тех сферах, которые харак-
теризуются высокой динамичностью разви-
тия.
Туризм – явление интернациональное.
Это значит, что специалист в этой области не
может полноценно работать, не владея
информацией о современных тенденциях и
методах подготовки специалистов данного
профиля за рубежом, без обмена знаниями с
учеными, занимающимися исследованиями
проблем современного туризма, не имея
готовности к общению с иноязычными парт-
нерами. В связи с этим знание иностранного
языка становится одним из важнейших
компонентов профессиональной подготовки
личности.
Однако объективная необходимость
знания иностранного языка специалистом
сферы туризма находится в противоречии с
реальным положением дел. Оно характери-
зуется тем, что лишь незначительная часть
работников этой отрасли владеют хотя бы
одним иностранным языком на уровне,
позволяющем решать коммуникативные
профессиональные задачи. Одной из причин
такого положения является недостаточное
внимание к мотивации учебной деятельнос-
ти студентов, к развитию у них потребности
в постоянном пополнении знаний как ресур-
са профессиональной компетентности.
Иноязычная компетенция представляет
собой качественную характеристику личнос-
ти специалиста, включающую совокупность
научно-теоретических знаний и практичес-
ких умений и навыков в сфере осуществ-
ления иноязычной профессиональной дея-
тельности. Специфика иноязычной компе-
тенции специалиста сферы туризма опре-
деляется необходимостью развития языко-
вой готовности к успешной, продуктивной и
эффективной деятельности в туриндустрии
на основе овладения коммуникативными и
информативными возможностями иностран-
ного языка, что обеспечивает потенциал
эффективного осуществления межкультур-
ной и деловой коммуникации и высокий
уровень реализации основных функций ту-
ризма. Успешность изучения иностранного
языка независимо от этапа обучения и язы-
ковой подготовки контингента обеспечива-
ется, прежде всего, интересом к нему как
предмету. Поэтому личностно-ориентирован-
ный подход к обучению иностранному языку,
направленный на личность студента, необ-
ходимо соединить с мотивационной сферой.
Существует два вида мотивации, которая
может присутствовать в учебном процессе от:
коммуникативного акта; желания добиться
успеха своей иноязычной деятельностью в
целом и в данную минуту в частности; карь-
ерного роста.
Учет интересов, индивидуальных и на-
циональных особенностей, прошлого опыта
студентов составляют основу личностного
компонента мотивации, в то время как овла-
дение познавательной, коммуникативной и
речемыслительной деятельностью является
деятельностным компонентом мотивации.
Поэтому личностно-ориентированный под-
ход, учитывающий также и значимость дея-
тельностного компонента мотивации, в про-
РЕКРЕАЦИЯ ВА ТУРИЗМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
201
цессе языковой подготовки значительно
оптимизирует ее и делает процесс иноязы-
чного образования более эффективным. К
тому же, глобальные инновационные преоб-
разования затронули практически все виды
деятельности. Не осталось в стороне и выс-
шее образование. Теоретики и практики
инновационного туристского образования
говорят о необходимости формирования у
специалиста в области туризма не только
определенных знаний и умений, но и особых
профессиональных «компетенций», т.е. спо-
собности применения их на практике, в
профессиональной деятельности, при созда-
нии конкурентоспособных услуг.
Компететностная модель выпускника
направления туризм и сервис является прин-
ципиальным отличием стандартов третьего
поколения. Сущностные характеристики ком-
петенций задают вектор подготовки специа-
листа, определяя цель и результат образова-
ния.
Профессиональную
компетентность
можно назвать предметно-специализирован-
ной. К ней выдвигается ряд требований и
прежде всего ‒ это академическая подготов-
ленность и требования к профессиональной
подготовленности. Другими словами, можно
сказать, что профессиональная компетент-
ность и есть ее составляющие - компетенции.
Исследователи отмечают, что профес-
сиональные компетенции будущего специа-
листа «задаются» основными заказчиками
системы профессионального образования -
работодателями, государством, обществом и
отражают актуальные потребности и инте-
ресы всех субъектов рынка труда[2]. Одним
из важных методов мониторинга требований
работодателей к соискателям рабочих мест
является опрос работодателей.
Повышение качества туристских услуг
неразрывно связано с профессиональной
подготовкой. Повышение качества образова-
ния является стратегическим направлением
развития современной цивилизации. В то же
время Узбекистан явно отстает от цивилизо-
ванного мира в использовании такого мощ-
ного источника роста национальной эконо-
мики. Вот почему вопросы профессиональ-
ного образования и подготовки кадров зани-
мают одно из главных мест в общей страте-
гии развития туризма в Узбекистане. Обра-
зование в туристской отрасли становится
важнейшим и непременным условием успеш-
ной деятельности в ней.
Современная система подготовки буду-
щих специалистов туриндустрии наряду с
позитивным опытом, традициями и имею-
щимся педагогическим потенциалом несет в
себе недостатки и противоречия, не позвол-
яющие обеспечивать ее соответствие гло-
бальным задачам современного интегрирую-
щегося общества. В подобной ситуации осо-
бую актуальность приобретает разработка и
реализация модели формирования базисных
профессиональных компетенций у будущего
специалиста туриндустрии в процессе про-
фессиональной подготовки. В условиях су-
ществующей системы образования, невоз-
можно сформировать профессиональную
активность и инициативность профессио-
нально-практической деятельности будущих
специалистов туриндустрии.
Практика показывает, что каждое учеб-
ное заведение по разному осуществляет про-
фессиональную подготовку специалистов
туриндустрии, в результате чего на рынок
труда приходят специалисты, имеющие оди-
наковые теоретические знания, но разную
сформированность профессиональных ком-
петенций, как теоретического, так и практи-
ческого уровня, что обусловлено отсутствием
обоснованных методик подготовки специа-
листов туриндустрии. Все это предопреде-
ляет стремление преподавателей к поиску
путей осуществления профессиональной под-
готовки, рост инновационных идей и концеп-
ций по вопросам профессиональной подго-
товки специалистов для туристской сферы.
Применение инновационных форм и
методов формирования профессиональных
компетенций у будущих специалистов турин-
дустрии включает теоретическое и практи-
ческое направления. Основными формами
теоретического направления выступают:
проблемные лекции; деловые игры; ролевые
игры; практические работы с решением
проблемных задач; конференции; научно-
исследовательская работа; организация са-
мостоятельной работы.
Сущность понятия иноязычной компе-
тенции будущего специалиста сферы туриз-
ма, представляющая собой интегральное
личностно-профессиональное качество лич-
ности студента, означает готовность к успеш-
ной, продуктивной и эффективной деятель-
ности в туриндустрии на основе овладения
коммуникативными и информативными воз-
можностями иностранного языка, что обеспе-
чивает потенциал эффективного осуществ-
РЕКРЕАЦИЯ ВА ТУРИЗМ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 1
202
ления межкультурной и деловой коммуника-
ции и высокий уровень исполнения основ-
ных функций туризма.
Специфика иноязычной компетенции
специалиста сферы туризма определяется
необходимостью развития языковой готов-
ности к успешной, продуктивной и эффек-
тивной деятельности в туриндустрии на
основе овладения коммуникативными и
информативными возможностями иностран-
ного языка, что обеспечивает потенциал
эффективного осуществления межкультур-
ной и деловой коммуникации и высокий
уровень реализации основных функций
туризма.
На наш взгляд, эффективность образо-
вательной модели подготовки будущего спе-
циалиста туриндустрии в ходе профессио-
нальной подготовки в вузе обеспечивается
реализацией комплекса следующих условий:
поэтапное формирование профессио-
нальных компетенций через систему знаний,
умений и навыков в ходе выездных практи-
ческих занятий, на основе корректировки
учебных графиков;
целенаправленное
стимулирование
активности студентов на основе корректи-
ровки программ учебных курсов в соответст-
вии с региональными особенностями и воз-
можностями формирования практических
компетенций;
взаимодействие преподавателя и сту-
дентов в процессе их подготовки к самос-
тоятельной профессиональной деятельности
на основе доминирования активности сту-
дента при организации и проведении выезд-
ных практических занятий[1].
Проблема
научно-педагогического
обоснования педагогических условий форми-
рования базисных профессиональных компе-
тенций у будущих специалистов сферы
туризма в современных условиях является
весьма актуальной.
Для успешного формирования базис-
ных профессиональных компетенций студен-
тов ‒ будущих специалистов туриндустрии
необходимо определить те педагогические
условия, которые будут содействовать этому
процессу и, тем самым, обеспечивать повы-
шение качества их профессиональной подго-
товки. Таким образом, внедрение и использо-
вание информационных технологий и инно-
ваций могут послужить толчком развития
гостиничного бизнеса, способствовать тем
самым созданию дополнительных рабочих
мест и росту доходов населения[3].
Формирование базисных профессио-
нальных компетенций обусловлено наличи-
ем внешних факторов и условий. С внешним
аспектом подхода к подготовке специалиста
связаны системный подход организации обу-
чения, выделение базисных профессиональ-
ных компетенций, осуществление личностно-
ориентированного обучения, оптимизация
соотношения методов теоретической и прак-
тической подготовки.
Выводы.
Инновационные педагогичес-
кие технологии способствуют формирова-
нию базисных профессиональных компетен-
ций студентов в образовательном процессе
вуза, в ходе которого происходит овладение
знаниями, умениями, навыками, составляю-
щими профессиональную компетентность
специалиста туриндустрии.
При использовании современных мето-
дов обучения, возможно, гарантировать успе-
шное развитие личности будущего профес-
сионала в образовательной среде вуза.
В современном Узбекистане иностран-
ный язык становится важнейшим базовым
элементом системы образования в вузах,
одним из эффективных средств достижения
профессиональной реализации личности. Это
означает, что сегодня требуется выработка
такой языковой политики в области ино-
язычного образования, которая нацелена на
удовлетворение и общественных, и личных
потребностей студентов, что предполагает
поиск инновационных технологий обучения
иностранному языку, способствующих фор-
мированию у студентов навыков профессио-
нальной и социально-культурной коммуни-
кации, а также умению свободно опериро-
вать их формами и средствами.
Источник и литература:
1.
Голозубова, И.А. Теория и методика профессиональной ориентации студентов в ценностях туристской
деятельности/Материалы 1-й международной научно-практической конференции «Туристское образование в Российской
Федерации: практика, проблемы, перспективы». –М.: ГУУ. 2016.
2.
Изория Н.М. Иноязычная подготовка специалистов к общению в сфере туризма // Актуальные проблемы воспитания
молодежи на современном этапе: Сб. докл. межд. научно-практич. конф. –М.: МГУКИ, 2015 г. С. 84-87.
3.
Очилова Х.Ф. Жалоллидинова Х. Информационные технологии – важный источник развития гостиничного бизнеса.
Журнал
«Инновационная
экономика:
перспективы
развития
и
совершенствования»
https://elibrary.ru/download/elibrary_36929076_78809792.pdf
РЕКРЕАЦИЯ ВА ТУРИЗМ
203
ИҚТИСОДИЁТ ВА
ТАЪЛИМ
Босишга рухсат этилди 28.02.2020 й.
Бичими 60х90 1/16.
Шартли босма табоғи 12,7
Адади 100 нусха
«ADAST POLIGRAF»
МЧЖ босмахонасида чоп этилди.
Манзил:
Тошкент шаҳри, Яшнабод тумани, Проектная, 9/117-уй,
Таҳририят манзили:
100003, Тошкент ш., Чилонзор тумани, И. Каримов кўчаси 49-уй
Телефонлар (99871) 239-28-26, 239-28-98
