АХБОРОТ
ТЕХНОЛОГИЯЛАР
ҲУҚУҚИ
♦
INFORMATION TECHNOLOGIES LAW
♦
ПРАВО
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
2008
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
86
1-
расм
.
Ахборот
ҳуқуқи
ва
ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
предметларининг
ўзаро
нисбати
Шундай
қилиб
,
ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
предмети
миллий
манфаатлар
объектла
-
рига
мансуб
бўлган
ахборот
,
ахборот
инфратузилмаси
ва
ахборот
жабҳаси
субъектларининг
ҳуқуқий
мақоми
,
шунингдек
бу
объектлар
хавфсизлигига
таҳдидларнинг
намоён
бўлиши
билан
боғлиқ
ижтимоий
муносабатлар
мажмуидан
ташкил
топади
.
Ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
ахборот
жабҳасидаги
миллий
манфаатлар
объектларига
таҳдидларнинг
намоён
бўлиши
ва
уларга
конституция
-
вий
,
фуқаролик
,
маъмурий
,
жиноят
ва
ахборот
ҳуқуқи
нормалари
ва
институтлари
асосида
қаршилик
кўрсатиш
соҳасидаги
муносабатларни
ҳуқуқий
тартибга
солишнинг
мустақил
комплекс
йўналиши
ҳисобланади
.
Резюме
В
вводной
части
статьи
автор
характеризует
общие
черты
информационной
безопасности
.
В
основной
части
рассматриваются
вопросы
пред
-
мета
правового
регулирования
информационной
безо
-
пасности
Республики
Узбекистан
.
В
заключении
автор
дает
свою
версию
понятия
предмета
правового
регулирования
сферы
информа
-
ционной
безопасности
Республики
Узбекистан
.
Abstract
In the introductory part of the article the author charac-
terizes the general features of information safety.
In the basic part questions of a subject of legal regu-
lation of information safety of Republic Uzbekistan are
considered.
In the conclusion the author gives the version of con-
cept of a subject of legal regulation of sphere of informa-
tion safety of Republic Uzbekistan.
И
.
Рустамбеков
Магистрант
ТГЮИ
ПРАВОВОЕ
ПОНЯТИЕ
ДОМЕННОГО
ИМЕНИ
Сегодня
уже
невозможно
представить
доступ
к
ин
-
формационным
ресурсам
Интернета
,
минуя
доменные
имена
.
Термин
"
домен
" (
доменное
имя
)
достаточно
хорошо
известен
и
понятен
.
Однако
легального
опре
-
деления
этого
понятия
до
сих
пор
нет
.
Существуют
разные
подходы
к
его
определению
.
В
современном
английском
языке
слово
"domain"
используется
,
как
правило
,
в
значении
"
сфера
деятель
-
ности
".
Применяется
этот
термин
в
математике
и
логи
-
ке
:
слово
"domain"
здесь
означает
определенную
группу
объектов
,
явлений
,
объединенных
отношением
к
друго
-
му
объекту
.
В
средние
века
в
Западной
Европе
термин
"
домен
"
означал
часть
поместья
,
на
которой
феодал
вел
собственное
хозяйство
1
.
Следовательно
,
сам
тер
-
мин
для
обозначения
группы
компьютеров
выбран
не
случайно
.
Иерархия
доменов
видна
при
прочтении
состав
-
ляющих
доменное
имя
элементов
справа
налево
.
Са
-
мая
правая
часть
до
точки
называется
доменом
перво
-
го
уровня
(
или
суффиксом
доменного
имени
),
распо
-
ложенная
перед
ней
–
доменом
второго
уровня
и
т
.
д
.
Обычно
регистрируются
доменные
имена
длиной
не
более
пяти
членов
.
Например
,
у
домена
первого
уров
-
ня
UZ
может
быть
домен
второго
уровня
infolaw.uz,
затем
–
домены
третьего
уровня
ozu.infolaw.uz
и
first.infolaw.uz
и
т
.
д
.
Вызывает
определенные
опасения
отсутствие
меж
-
дународной
правовой
базы
для
функционирования
до
-
менов
верхнего
уровня
.
Управление
этими
доменами
определяется
принципами
,
заложенными
еще
тогда
,
когда
Интернет
не
представлял
того
глобального
явле
-
ния
,
каковым
он
является
сегодня
.
В
то
время
Интернет
финансировался
из
бюджетных
средств
США
,
и
управ
-
ление
доменами
осуществлялось
организациями
,
также
выбранными
правительством
США
.
Вызывает
сомнение
и
то
,
что
эти
частные
организации
могут
быть
справед
-
ливыми
и
беспристрастными
управляющими
,
осущест
-
вляя
свою
политику
в
интересах
не
только
американ
-
ских
пользователей
сети
Интернет
.
Регистрация
доменного
имени
означает
заключе
-
ние
,
как
правило
,
гражданско
-
правового
договора
воз
-
мездного
оказания
услуг
между
организацией
по
рас
-
пределению
доменных
имен
(
далее
–
регистратор
)
и
юридическим
или
физическим
лицом
(
будущим
адми
-
нистратором
,
владельцем
доменного
имени
).
Затем
регистратор
вносит
сведения
о
зарегистрированном
доменном
имени
в
единую
базу
данных
,
которая
под
-
держивается
специальными
компьютерами
,
постоянно
подключенными
к
сети
Интернет
.
Такой
договор
является
,
как
правило
,
срочным
,
возмездным
,
консенсуальным
.
Срок
регистрации
обычно
составляет
один
год
.
До
истечения
срока
,
ука
-
занного
в
договоре
,
владелец
доменного
имени
дол
-
1
См
.:
Советский
энциклопедический
словарь
.
М
., 1990.
С
.
409.
«
Ахборот
»
муносабатлари
(
ахборот
ҳуқуқининг
предмети
)
Ахборот
жабҳасидаги
миллий
манфаатлар
объектлари
билан
бо
ғ
лиқ
муносабатлар
Ахборот
хавфсизлигига
таҳдидларнинг
намоён
бўлиши
билан
бо
ғ
лиқ
муносабатлар
(
ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
предмети
)
АХБОРОТ
ТЕХНОЛОГИЯЛАР
ҲУҚУҚИ
♦
INFORMATION TECHNOLOGIES LAW
♦
ПРАВО
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
2008
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
87
жен
внести
плату
за
продление
действия
регистрации
,
иначе
доменное
имя
удаляется
из
базы
данных
,
и
лю
-
бое
лицо
может
зарегистрировать
его
вновь
.
Плата
за
регистрацию
варьируется
от
$5
до
$100.
В
некоторых
доменных
зонах
к
будущему
владельцу
доменного
имени
предъявляются
определенные
требования
.
На
-
пример
,
владельцем
доменного
имени
в
зоне
.aero
может
быть
только
компания
авиакосмической
сферы
,
в
зоне
.museum –
музей
.
Таким
образом
,
в
каких
-
то
случаях
регистрация
не
является
открытой
.
В
некото
-
рых
доменных
зонах
(
например
,
в
японской
зоне
.jp)
юридические
лица
могут
зарегистрировать
только
од
-
но
доменное
имя
1
,
и
от
будущих
владельцев
домен
-
ных
имен
требуется
наличие
физического
адреса
в
Японии
2
.
В
доменной
зоне
UZ
поддержку
реестра
доменных
имен
осуществляют
Узбекское
агентство
связи
и
ин
-
форматизации
и
созданный
при
нем
центр
Uzinfocom.
Регистрация
в
зоне
UZ
открыта
как
для
резидентов
,
так
и
нерезидентов
Республики
.
Владелец
доменного
имени
должен
также
обеспечить
его
техническое
функционирование
,
но
часто
эти
функции
фактически
перекладываются
им
на
регистратора
или
Интернет
-
провайдера
.
Так
,
владелец
доменного
имени
должен
указать
,
по
меньшей
мере
,
два
сервера
доменных
имен
,
которые
содержат
специальные
конфигурацион
-
ные
файлы
регистрируемого
доменного
имени
(
хотя
бы
два
из
них
должны
быть
расположены
в
разных
I
Р
-
сетях
);
необходимо
обеспечить
устойчивую
работу
этих
серверов
(
суммарное
время
отсутствия
связи
с
сервером
не
должно
превышать
двух
часов
в
сутки
).
Владелец
доменного
имени
обычно
приобретает
его
для
того
,
чтобы
создать
Интернет
-
сайт
и
разместить
на
нем
определенную
информацию
.
После
создания
сайта
владелец
доменного
имени
"
прикрепляет
"
его
к
этому
сайту
,
тем
самым
указывая
"
путь
",
по
которому
можно
получить
доступ
к
сайту
.
Таким
образом
,
у
зарегистрированного
доменного
имени
могут
быть
два
состояния
: "
делегирован
"
(delegated),
когда
при
наборе
доменного
имени
поль
-
зователь
сети
Интернет
попадает
на
определенный
сайт
,
и
"
не
делегирован
" (not delegated),
когда
домен
зарегистрирован
,
но
не
отождествлен
с
конкретным
Интернет
-
ресурсом
,
т
.
е
.
доступ
к
сайту
отключен
.
Вла
-
делец
доменного
имени
может
"
прикрепить
"
его
также
к
чужому
сайту
.
На
один
и
тот
же
Интернет
-
сайт
могут
указывать
два
и
более
доменных
имени
(
при
наборе
любого
из
них
в
программе
-
браузере
пользователь
попадет
на
один
и
тот
же
сайт
в
сети
Интернет
).
Надо
отметить
,
что
доменное
имя
–
это
не
единственный
путь
,
по
которому
можно
найти
определенный
сайт
в
сети
Интернет
:
при
наборе
в
программе
-
браузере
оп
-
ределенного
I
Р
-
адреса
пользователь
точно
так
же
по
-
падет
на
искомый
сайт
.
В
этой
связи
можно
говорить
о
такой
важной
функции
доменных
имен
(
в
отличие
от
I
Р
-
адресов
),
как
индивидуализация
,
которая
вытекает
1
Правила
регистрации
доменных
имен
в
японской
доменной
зоне
.
См
.: http://www.jprs.jp/en/regist.html
2
Дмитриев
С
.,
Рузакова
О
.
Доменные
имена
:
проблемы
рос
-
сийского
и
зарубежного
законодательства
//
ИС
.
Авторское
право
и
смежные
права
. 2001. N 6.
С
.21.
из
назначения
доменного
имени
,
поскольку
оно
при
-
звано
не
столько
обеспечить
адресацию
запросов
(
как
это
делает
I
Р
-
адрес
),
сколько
заменить
набор
цифр
емким
и
запоминающимся
обозначением
,
т
.
е
.
индиви
-
дуализировать
его
.
Для
определения
администратора
(
владельца
)
до
-
мена
в
сети
Интернет
существуют
специальные
служ
-
бы
Whois,
которые
помогают
установить
владельца
доменного
имени
,
его
контактные
данные
,
характер
доменного
имени
(
корпоративный
или
частный
)
и
дру
-
гую
информацию
.
В
некоторых
случаях
это
позволяет
найти
владельца
доменного
имени
и
предъявить
к
нему
претензии
(
если
на
соответствующем
сайте
раз
-
мещена
информация
,
нарушающая
требования
зако
-
нодательства
)
или
обратиться
с
деловым
предложе
-
нием
.
Однако
в
последнее
время
не
все
регистраторы
национальных
доменных
зон
предоставляют
доступ
к
таким
базам
данных
.
Вообще
,
как
уже
отмечалось
,
по
своей
сути
домен
-
ные
имена
являются
средством
индивидуализации
информационных
ресурсов
во
"
всемирной
паутине
"
и
выполняют
функцию
адресации
пользовательских
за
-
просов
к
ресурсам
.
Это
–
их
техническая
функция
.
Правового
же
понятия
(
или
"
легального
"
определения
)
доменных
имен
в
национальном
законодательстве
нет
,
так
же
как
и
нет
его
в
законодательствах
многих
других
стран
.
Желая
упредить
появление
легального
определения
доменного
имени
,
юристы
спорят
отно
-
сительно
того
,
является
ли
доменное
имя
средством
индивидуализации
товаров
,
работ
и
услуг
участников
делового
оборота
,
объектом
интеллектуальной
собст
-
венности
.
Существует
несколько
точек
зрения
по
это
-
му
вопросу
.
Положение
о
порядке
администрирования
доменов
в
зоне
UZ
содержит
следующее
определение
: "
Домен
–
централизованно
администрируемый
набор
компью
-
теров
,
взаимодействующих
друг
с
другом
определен
-
ным
способом
через
сервер
доменных
имен
"
3
.
Это
определение
не
совсем
удачно
,
так
как
излишне
ори
-
ентировано
на
техническую
сторону
организации
Сети
и
не
учитывает
содержательную
часть
домена
.
Аналогичными
недостатками
страдает
и
другое
оп
-
ределение
: "
Домен
–
часть
сети
Интернет
,
выделен
-
ная
по
именному
критерию
и
предоставленная
во
вла
-
дение
организации
,
отвечающей
за
ее
поддержку
"
4
.
Среди
юристов
тоже
нет
единого
мнения
относи
-
тельно
понятия
домена
(
доменного
имени
).
Специали
-
сты
по
-
разному
подходят
к
его
определению
.
Так
,
В
.
О
.
Калятин
предлагает
разделять
два
поня
-
тия
:
домен
–
область
адресного
пространства
и
до
-
менное
имя
–
словесная
форма
конкретного
адреса
,
например
: law.ru –
доменное
имя
,
указывающее
на
два
домена
, "law"
и
"ru"
5
.
Исходя
из
этого
В
.
Б
.
Наумов
оп
-
ределяет
домен
как
"
обозначение
в
доменном
имени
,
конкретизирующее
путь
к
информационному
ресурсу
в
3
См
.: http://cctld.uz/info/padmin
4
Положение
о
порядке
пользования
доменными
именами
национального
сегмента
сети
Интернет
.
От
16.12.2005
г
.
5
Калятин
В
.
О
.
Доменные
имена
.
М
., 2002.
С
.16–17 .
АХБОРОТ
ТЕХНОЛОГИЯЛАР
ҲУҚУҚИ
♦
INFORMATION TECHNOLOGIES LAW
♦
ПРАВО
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
2008
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
88
телекоммуникационной
сети
"
1
,
и
указывает
,
что
"
до
-
менное
имя
–
это
,
по
сути
,
средство
индивидуализа
-
ции
в
широком
смысле
,
которое
позволяет
потребите
-
лям
просто
и
эффективно
находить
в
виртуальном
пространстве
известные
им
в
хозяйственном
обороте
наименования
"
2
.
Наименование
домена
содержит
в
себе
указание
на
зону
его
регистрации
(.uz, .ru, .de, .us),
но
разделять
его
на
"
домен
"
и
"
доменное
имя
"
безосновательно
.
Кроме
того
,
международные
технические
стандарты
(RFCs),
определяющие
функционирование
компью
-
терной
сети
Интернет
(
в
частности
, RFC-1034),
рас
-
сматривают
понятия
домена
(domain)
и
доменного
имени
(domain name)
как
синонимы
3
.
Представляется
,
что
подход
,
заложенный
в
международных
техниче
-
ских
стандартах
,
предпочтителен
.
Что
касается
понятия
собственно
домена
(
домен
-
ного
имени
),
то
Ю
.
А
.
Яхин
предлагает
определять
до
-
мен
(
доменное
имя
)
как
"
символьный
адрес
информа
-
ционного
ресурса
в
телекоммуникационной
сети
,
ав
-
томатически
направляющий
пользователя
к
I
Р
-
адресу
через
систему
DNS-
серверов
"
4
.
К
сожалению
,
это
оп
-
ределение
трактует
понятие
"
доменное
имя
"
через
систему
доменных
имен
(DNS),
что
не
совсем
удачно
.
Кроме
того
,
зарегистрированный
,
но
неделегирован
-
ный
(
не
сопоставленный
с
конкретным
информацион
-
ным
ресурсом
)
домен
не
будет
"
направлять
пользова
-
теля
к
I
Р
-
адресу
"
и
соответственно
идентифицировать
ресурс
в
сети
Интернет
.
Зарубежный
опыт
судебных
дел
связанных
с
до
-
менными
именами
,
показывает
следующее
.
Например
,
в
деле
о
домене
Kodak.ru
суд
апелляционной
инстан
-
ции
указал
,
что
"
доменное
имя
,
по
мнению
суда
,
это
область
информационного
пространства
,
аналог
поч
-
тового
адреса
в
Интернете
"
5
.
Однако
это
не
совсем
верно
.
Домен
(
доменное
имя
)
может
указывать
(
пере
-
адресовывать
)
на
область
информационного
про
-
странства
–
сайт
(
если
домен
делегирован
),
но
не
мо
-
жет
сам
являться
этой
"
областью
информационного
пространства
",
имеющей
определенный
I
Р
-
адрес
.
В
другом
деле
Федеральный
арбитражный
суд
Мо
-
сковского
округа
дал
такое
определение
: "
Домен
(
об
-
ласть
пространства
иерархических
имен
сети
Интер
-
нет
) –
это
набор
символов
,
позволяющий
идентифи
-
цировать
и
найти
в
сети
Интернет
ресурс
(
веб
-
сайт
)
с
определенным
доменным
именем
"
6
.
Вообще
говоря
,
национальный
сегмент
междуна
-
родной
компьютерной
сети
Интернет
представляет
1
Яхин
Ю
.
А
.
Материалы
научной
Интернет
-
конференции
"
До
-
мен
и
доменное
имя
".
http://www.internet-law.ru/forurn/index.php?board=10;action=
display;threadid=169
2
Наумов
В
.
Б
.
Российская
судебная
практика
по
спорам
,
свя
-
занным
с
использованием
сети
Интернет
.
http://www.russianlaw.net/law/doc/a23.htm
3
См
.: http://www.dns.net/dnsrd/rfc
4
Яхин
Ю
.
А
.
Материалы
…
5
См
.:
Дело
N A40-46846/99-83-491.
Арбитражный
суд
г
.
Моск
-
вы
//
ИПС
Гарант
.
6
Постановление
Федерального
арбитражного
суда
Москов
-
ского
округа
от
02.06.2003
г
. N
КГ
-
А
41/3503-03 //
ИПС
Гарант
.
собой
"
сеть
электросвязи
"
7
.
Как
и
в
любой
другой
сети
электросвязи
,
каждому
оконечному
абонентскому
обо
-
рудованию
соответствует
уникальный
номер
(I
Р
-
адрес
).
Система
доменных
имен
позволяет
отождест
-
влять
уникальное
доменное
имя
с
уникальным
I
Р
-
адресом
.
Изначально
цель
появления
системы
домен
-
ных
имен
заключалась
в
упрощении
запоминания
пользователем
12-
значного
I
Р
-
адреса
интересующего
его
оконечного
сетевого
оборудования
(
сервера
)
с
находящимся
на
нем
информационным
ресурсом
(
сайтом
),
но
рассматривать
доменное
имя
как
"
аналог
почтового
адреса
в
Интернете
"
не
совсем
верно
.
Ныне
доменные
имена
несут
значительно
большую
юриди
-
ческую
нагрузку
,
чем
просто
"
аналог
почтового
адре
-
са
",
но
и
отождествление
их
с
товарным
знаком
(
зна
-
ком
обслуживания
)
тоже
неверно
.
Изначально
правовым
основанием
работы
обще
-
принятой
системы
доменных
имен
служил
договор
между
Министерством
торговли
США
и
организацией
ICANN (
Международная
корпорация
по
распределе
-
нию
адресного
пространства
сети
Интернет
),
которая
управляет
этой
системой
.
В
официальных
документах
указанной
организации
содержится
еще
одно
определение
: "
Доменное
имя
–
уникальное
символьное
имя
,
предназначенное
для
идентификации
ресурсов
в
сети
Интернет
и
разме
-
щенное
в
распределенной
сетевой
базе
данных
,
управляемой
Icann,
действующей
на
основании
со
-
глашения
с
Министерством
торговли
США
и
регистра
-
торами
,
действующими
на
основании
договоров
с
Icann"
8
.
Данное
определение
,
выработанное
в
конце
прошлого
века
,
точно
отражает
сущность
доменного
имени
,
но
не
соответствует
организационной
структу
-
ре
современной
системы
доменных
имен
.
Позднее
С
.
Нестерович
предложил
определять
систему
доменных
имен
как
"
систему
адресации
,
при
-
знанную
национальной
администрацией
связи
в
каче
-
стве
стандартной
для
использования
в
сети
Интернет
,
а
домен
–
как
уникальное
символьное
имя
,
предназна
-
ченное
для
идентификации
ресурсов
в
сети
Интернет
,
выделенное
в
рамках
этой
системы
адресации
"
9
.
При
-
веденное
определение
неточное
.
Дело
в
том
,
что
пра
-
вила
функционирования
,
стандарты
работы
системы
доменных
имен
определяются
ICANN
и
не
зависят
от
"
национальной
администрации
связи
".
Именно
это
обеспечивает
работоспособность
сети
по
всему
миру
и
всех
ее
национальных
сегментов
.
Если
националь
-
ные
органы
связи
ориентируются
на
другую
систему
адресации
,
то
получается
национальная
сеть
,
отре
-
занная
от
Интернета
.
Такие
сети
существуют
,
но
это
не
Интернет
.
На
наш
взгляд
,
домену
в
наибольшей
степени
со
-
ответствует
следующее
определение
:
домен
(
домен
-
7
Сети
электросвязи
–
технологические
системы
,
обеспечи
-
вающие
один
или
несколько
видов
передач
:
телефонную
,
телеграфную
,
факсимильную
,
передачу
данных
и
других
ви
-
дов
документальных
сообщений
,
включая
обмен
информаци
-
ей
между
ЭВМ
,
телевизионное
,
звуковое
и
иные
виды
радио
-
и
проводного
вещания
.
8
Нестерович
С
.
Материалы
…
9
Там
же
.
АХБОРОТ
ТЕХНОЛОГИЯЛАР
ҲУҚУҚИ
♦
INFORMATION TECHNOLOGIES LAW
♦
ПРАВО
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
2008
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
89
ное
имя
) –
это
условное
обозначение
,
предназначен
-
ное
для
индивидуализации
информационных
ресурсов
в
компьютерной
сети
Интернет
.
Косвенно
подтвер
-
ждают
эту
точку
зрения
ряд
российских
и
зарубежных
ученых
.
Так
,
В
.
О
.
Калятин
считает
,
что
"
доменные
имена
не
только
выступают
как
адрес
компьютера
в
Интернете
,
но
и
являются
средством
индивидуализа
-
ции
их
владельца
,
товаров
и
услуг
.
Доменное
имя
спо
-
собно
сообщать
дополнительную
информацию
о
сво
-
ем
владельце
,
соответствующих
товарах
или
услугах
,
указывать
на
географическую
привязку
,
выполнять
рекламную
и
гарантийную
функции
"
1
.
Мнения
о
том
,
что
доменное
имя
является
средст
-
вом
индивидуализации
,
придерживается
и
В
.
Кравчен
-
ко
: "
Удобный
w
е
b-
адрес
очень
важен
для
предприятия
.
Здесь
есть
и
чисто
психологический
момент
.
Он
связан
с
тем
,
что
большинство
людей
ищет
незнакомый
домен
методом
подбора
.
В
случае
,
если
компания
при
рекла
-
мировании
своих
товаров
и
/
или
услуг
не
указывала
точ
-
ный
адрес
в
Сети
,
то
чаще
всего
пользователь
,
избав
-
ляя
себя
от
звонков
в
справочную
службу
,
постарается
найти
сайт
компании
наугад
,
вводя
в
адресную
строку
ее
фирменное
наименование
(
либо
его
часть
)
или
то
-
варный
знак
.
Есть
еще
один
довод
,
который
стоит
при
-
вести
в
защиту
определения
домена
как
средства
инди
-
видуализации
.
Это
уникальность
доменной
адресации
в
Сети
в
силу
технологических
причин
.
Интернет
неволь
-
но
ужесточает
правила
конкурентной
борьбы
,
позволяя
лишь
одному
владельцу
товарного
знака
и
/
или
фир
-
менного
наименования
зарегистрировать
его
в
качестве
домена
.
При
этом
адрес
такого
владельца
в
Сети
ста
-
новится
его
преимуществом
перед
конкурентами
,
при
-
обретает
коммерческую
ценность
"
2
.
К
сожалению
,
В
.
Кравченко
не
отвечает
на
вопрос
,
может
ли
доменное
имя
само
по
себе
являться
сред
-
ством
индивидуализации
участников
делового
оборо
-
та
,
товаров
,
работ
и
услуг
.
Скорее
всего
,
он
говорит
о
доменном
имени
как
о
форме
использования
традици
-
онных
средств
индивидуализации
участников
делового
оборота
применительно
к
сети
Интернет
.
По
мнению
В
.
Б
.
Наумова
, "
тот
факт
,
что
доменное
имя
служит
для
индивидуализации
лица
в
пространст
-
ве
сети
Интернет
,
а
равно
как
и
в
общей
объективной
действительности
,
дает
основание
полагать
,
что
с
точ
-
ки
зрения
функциональности
доменное
имя
и
соответ
-
ствующий
класс
объектов
интеллектуальной
собст
-
венности
очень
похожи
,
если
не
сказать
большее
"
3
.
В
книге
"
Право
и
Интернет
"
В
.
Б
.
Наумов
несколько
иначе
формулирует
свою
мысль
: "
Домен
(
доменное
имя
) –
это
особый
объект
права
,
использование
которого
обеспечивается
в
рамках
системы
DNS-
серверов
,
вы
-
полняющих
функции
индивидуализации
информаци
-
онных
ресурсов
в
сети
Интернет
,
и
обладающий
высо
-
1
Калятин
В
.
Право
в
сфере
Интернета
.
М
., 2004.
С
.55–56.
2
Кравченко
В
.
Домен
–
не
адрес
,
а
средство
индивидуализа
-
ции
//
ИС
.
Авторское
право
и
смежные
права
. 2000. N2.
С
.67–
68.
3
Наумов
В
.
Российские
домены
:
опасности
и
правовые
воз
-
можности
. http://www.russianlaw.net/law/doc/a05.htm
кой
оборотоспособностью
"
4
.
Как
утверждают
С
.
Дмитриев
и
О
.
Рузакова
, "
поми
-
мо
функций
адресации
в
Интернете
,
доменные
имена
выполняют
функции
,
аналогичные
функциям
товарных
знаков
.
Основная
стоимость
Интернет
-
компании
скла
-
дывается
из
ее
престижа
,
т
.
е
. "goodwill". "Goodwill" –
это
условная
стоимость
деловых
связей
,
нематери
-
альных
активов
,
престиж
торговой
марки
,
устойчивая
клиентура
,
репутация
и
др
.
Он
приобретается
вслед
-
ствие
роста
репутации
компании
среди
клиентов
в
течение
многих
лет
и
позволяет
получить
доходы
,
превышающие
доходы
,
полученные
при
его
отсутст
-
вии
. Goodwill
Интернет
-
компании
непосредственно
объективируется
в
ее
доменном
имени
,
поскольку
именно
оно
является
связующим
звеном
между
ком
-
панией
и
клиентами
.
Поэтому
доменные
имена
хорошо
зарекомендовавших
себя
сайтов
имеют
высокую
стоимость
и
часто
являются
объектами
купли
-
продажи
"
5
.
Авторы
приходят
к
выводу
,
что
"
доменные
имена
являются
объектами
исключительных
прав
,
но
не
являются
товарными
знаками
,
поскольку
сильно
отличаются
по
своей
сущности
от
последних
,
хотя
и
выполняют
схожие
с
ними
функции
"
6
.
Заслуживает
внимания
и
точка
зрения
А
.
Осокина
.
Он
критикует
позицию
,
согласно
которой
"
наименова
-
ние
домена
тождественно
товарному
знаку
,
исполь
-
зуемому
в
Интернете
",
считая
ее
несостоятельной
как
с
практической
,
так
и
с
теоретической
точек
зрения
и
подчеркивая
,
что
"
коммерческая
идентификация
не
исчерпывается
одними
лишь
товарными
знаками
(
зна
-
ками
обслуживания
).
Коллизия
между
товарными
зна
-
ками
и
наименованиями
доменов
не
является
фено
-
меном
Интернет
-
отношений
.
Подобные
коллизии
мо
-
гут
существовать
и
в
случаях
"
столкновения
"
других
объектов
интеллектуальной
собственности
или
ком
-
мерческих
идентификаторов
,
таких
,
как
:
—
фирменные
наименования
;
—
специальные
названия
изобретений
;
—
промышленные
образцы
(
в
том
числе
названия
промышленных
образцов
);
—
названия
сортов
растений
(
согласно
Междуна
-
родной
конвенции
по
охране
селекционных
достиже
-
ний
1991
г
.);
—
объекты
авторского
права
(
например
,
названия
произведений
,
персонажи
);
—
наименования
средств
массовой
информации
;
—
географические
указания
,
в
том
числе
наимено
-
вания
мест
происхождения
товаров
;
—
названия
"
некоммерческих
"
объектов
(
например
,
названия
спортивных
команд
,
музыкальных
коллекти
-
вов
и
т
.
п
.);
—
имя
и
изображение
гражданина
"
7
.
4
Наумов
В
.
Право
и
Интернет
.
Очерки
теории
и
практики
.
М
.,
2002.
С
.196.
5
Дмитриев
С
.,
Рузакова
О
.
Доменные
имена
:
проблемы
рос
-
сийского
и
зарубежного
законодательства
//
ИС
.
Авторское
право
и
смежные
права
. 2001. N6.
С
.16–17.
6
Там
же
.
С
. 18.
7
Осокин
А
.
Правовой
статус
наименований
доменов
:
соотно
-
шение
наименований
доменов
и
товарных
знаков
//
ИС
.
Ав
-
торское
право
и
смежные
права
. 2002. N7.
С
.30–31.
АХБОРОТ
ТЕХНОЛОГИЯЛАР
ҲУҚУҚИ
♦
INFORMATION TECHNOLOGIES LAW
♦
ПРАВО
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
2008
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
90
По
мнению
А
.
Осокина
, "
если
принять
позицию
"
на
-
именование
домена
–
это
товарный
знак
,
используе
-
мый
в
Интернете
",
то
мы
столкнемся
с
рядом
нераз
-
решимых
проблем
.
Во
-
первых
, "
за
бортом
"
окажутся
объекты
, "
по
определению
"
не
являющиеся
товарными
знаками
:
—
международные
непатентуемые
названия
фар
-
мацевтических
препаратов
;
—
названия
международных
межправительствен
-
ных
организаций
;
—
личные
имена
;
—
географические
указания
и
другие
географиче
-
ские
термины
;
—
фирменные
наименования
;
—
названия
иных
объектов
окружающего
мира
(
как
объектов
,
так
и
субъектов
права
).
Во
-
вторых
,
такая
связь
наименования
домена
и
то
-
варного
знака
означает
невозможность
существования
наименования
домена
без
существования
товарного
знака
.
Однако
,
как
показывает
практика
,
это
не
так
.
Существенным
отличием
наименований
доменов
от
товарных
знаков
является
и
характер
используемых
обозначений
.
Для
наименования
домена
может
ис
-
пользоваться
практически
любая
буквенно
-
цифровая
комбинация
,
тогда
как
к
словесным
товарным
знакам
предъявляются
жесткие
требования
"
1
.
Таким
образом
,
А
.
Осокин
приходит
к
выводу
,
что
наименования
доменов
–
это
самостоятельные
объек
-
ты
права
.
Доменные
имена
,
по
его
мнению
,
являются
разновидностью
такого
объекта
интеллектуальной
собственности
,
как
"
коммерческое
обозначение
"
(denominations commerciales),
известного
из
Конвен
-
ции
,
учреждающей
Всемирную
организацию
интеллек
-
туальной
собственности
–
этот
договор
в
законода
-
тельстве
ряда
стран
именуется
договором
комплекс
-
ной
предпринимательской
лицензии
.
Автор
опирается
также
на
Совместную
рекомендацию
о
положениях
в
отношении
охраны
общеизвестных
знаков
2
,
которой
введено
понятие
"
указатель
делового
предприятия
"
(business identifier).
Под
ним
понимается
"...
любое
обо
-
значение
,
используемое
для
идентификации
предпри
-
ятия
,
владельцем
которого
является
физическое
или
юридическое
лицо
,
организация
или
ассоциация
"
3
.
По
мнению
А
.
Осокина
, "
коммерческое
обозначе
-
ние
индивидуализирует
предприятие
как
объект
права
.
В
тех
случаях
,
когда
сама
Сеть
становится
не
просто
средством
передачи
данных
,
а
самостоятельным
рын
-
ком
осуществления
сделок
(
как
при
электронном
биз
-
несе
),
потребность
в
наличии
специальных
обозначе
-
ний
для
идентификации
такой
деятельности
в
вирту
-
альном
пространстве
вполне
закономерна
"
4
.
Поскольку
указанные
проблемы
в
национальных
нормативных
правовых
актах
пока
не
решены
,
надо
еще
раз
подчеркнуть
необходимость
их
законодатель
-
ного
регулирования
.
1
Там
же
.
С
.31.
2
Joint Recommendation Concerning Provisions on the Protection
of Well-known Marks.
http://www.wipo.int/about-ip/en/development_iplaw/pub833.htm
3
Осокин
А
.
Правовой
статус
…
С
. 34–35.
4
Там
же
.
С
.35.
Следует
отметить
,
что
право
на
доменное
имя
имеет
общие
черты
с
правами
на
иные
средства
инди
-
видуализации
.
Как
уже
сказано
выше
,
помимо
функции
идентификации
определенного
Интернет
-
ресурса
,
до
-
менные
имена
выполняют
и
функцию
индивидуализа
-
ции
.
Эти
два
понятия
: "
идентификация
"
и
"
индивидуа
-
лизация
" –
не
стоит
смешивать
,
поскольку
они
имеют
различное
содержание
.
Надо
сказать
также
,
что
до
-
менному
имени
присущи
свои
особенности
,
которые
влияют
на
его
правовой
режим
.
Хотя
доменное
имя
уникально
в
пределах
всей
се
-
ти
Интернет
и
может
быть
доступным
из
любой
стра
-
ны
,
правовой
режим
конкретного
доменного
имени
в
национальной
доменной
зоне
определяется
по
зако
-
нодательству
определенной
территории
.
Даже
если
владельцем
доменного
имени
является
иностранный
гражданин
,
отношения
по
регистрации
доменного
име
-
ни
подчиняются
праву
страны
"
суффикса
домена
" (
т
.
е
.
домена
верхнего
уровня
)
для
географических
домен
-
ных
имен
.
Другими
словами
,
если
заявитель
регистри
-
рует
доменное
имя
в
зоне
UZ,
то
цели
,
способы
и
по
-
рядок
его
использования
определяются
правилами
,
установленными
регистратором
доменных
имен
в
уз
-
бекском
сегменте
сети
Интернет
.
Право
на
доменное
имя
имеет
и
временные
преде
-
лы
.
Обычно
доменное
имя
регистрируется
на
сроком
на
один
год
.
До
истечения
этого
срока
владелец
должен
оплатить
продление
регистрации
,
иначе
его
доменное
имя
будет
доступно
для
регистрации
любому
лицу
.
В
сети
Интернет
имеются
даже
специальные
сервисы
,
которые
следят
за
освобождаемыми
по
истечении
сро
-
ка
регистрации
доменными
именами
и
сообщают
об
этом
заинтересованным
лицам
.
Не
редки
ситуации
,
когда
даже
крупные
фирмы
"
забывают
"
продлить
реги
-
страцию
принадлежащих
им
доменных
имен
,
и
послед
-
ние
моментально
становятся
"
захваченными
".
Говоря
о
праве
владельца
доменного
имени
,
надо
отметить
наличие
разных
подходов
к
этому
вопросу
.
Наиболее
верным
представляется
подход
В
.
О
.
Каля
-
тина
5
.
Право
владельца
доменного
имени
следует
рассматривать
как
совокупность
нескольких
правомо
-
чий
:
права
на
администрирование
и
права
на
исполь
-
зование
доменного
имени
(
вопрос
о
праве
на
распо
-
ряжение
–
дискуссионный
).
Право
на
администрирование
состоит
в
возможно
-
сти
определения
организационной
структуры
доменно
-
го
имени
–
выделении
поддоменов
(
доменов
следую
-
щего
уровня
).
В
этой
связи
следует
отметить
,
что
пра
-
во
на
создание
поддоменов
и
их
количество
зависят
от
содержания
договора
между
владельцем
доменного
имени
и
регистратором
.
Право
на
использование
представляет
собой
воз
-
можность
извлечения
полезных
свойств
из
факта
вла
-
дения
доменным
именем
.
Так
,
владелец
доменного
имени
может
направить
пользователей
Интернета
к
определенному
сайту
(
делегировать
и
/
или
перенапра
-
вить
домен
),
использовать
доменное
имя
путем
орга
-
низации
почтового
сервиса
с
почтовыми
адресами
на
5
См
.
подробнее
:
Калятин
В
.
Право
в
сфере
Интернета
.
С
.58–
61.
АХБОРОТ
ТЕХНОЛОГИЯЛАР
ҲУҚУҚИ
♦
INFORMATION TECHNOLOGIES LAW
♦
ПРАВО
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
2008
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
91
используемом
домене
.
Особо
можно
выделить
право
на
распоряжение
,
которое
представляет
собой
возможность
определять
дальнейшую
судьбу
доменного
имени
.
Так
,
владелец
доменного
имени
может
предоставить
право
на
его
использование
на
время
(
за
плату
или
безвозмездно
).
Возможно
также
отчуждение
доменного
имени
,
т
.
е
.
уступка
прав
на
него
(
как
правило
,
возмездная
),
в
ре
-
зультате
которой
у
доменного
имени
появляется
но
-
вый
владелец
.
Однако
все
чаще
право
на
распоряже
-
ние
отождествляется
с
правом
на
администрирование
.
Итак
очевидно
,
что
различие
в
подходах
к
соотно
-
шению
прав
на
доменное
имя
и
иные
средства
инди
-
видуализации
было
продиктовано
поиском
такого
со
-
отношения
в
условиях
законодательной
неурегулиро
-
ванности
этих
вопросов
.
В
условиях
отставания
национального
законода
-
тельства
регистраторами
доменных
имен
были
выра
-
ботаны
организационные
меры
,
позволяющие
значи
-
тельно
сократить
количество
"
доменных
"
споров
.
На
-
пример
,
в
доменной
зоне
.su,
регистрация
доменов
в
которой
возобновилась
в
2003
г
.,
первое
время
прово
-
дилась
"
приоритетная
регистрация
".
Эта
процедура
предполагает
регистрацию
доменных
имен
только
для
владельцев
одноименных
товарных
знаков
при
пред
-
ставлении
ими
свидетельства
о
регистрации
товарного
знака
без
ограничения
по
признаку
страны
регистра
-
ции
.
Для
приоритетной
регистрации
доменное
имя
должно
воспроизводить
словесное
обозначение
,
заре
-
гистрированное
в
качестве
товарного
знака
,
и
совпа
-
дать
по
написанию
либо
с
однословным
словесным
обозначением
,
либо
с
многословным
при
удалении
из
этого
обозначения
пробелов
или
замене
пробела
на
дефис
.
Администратором
домена
может
быть
только
владелец
товарного
знака
,
указанный
в
свидетельстве
о
регистрации
этого
знака
.
Однако
подход
,
основан
-
ный
на
приоритетной
регистрации
доменов
,
допустим
для
вновь
создаваемых
доменов
первого
уровня
.
Он
снимает
часть
конфликтов
,
но
далеко
не
все
.
Кроме
того
,
известно
,
что
даже
в
рамках
приоритетной
реги
-
страции
в
доменной
зоне
.su
уже
появлялось
несколь
-
ко
равноправных
претендентов
на
один
и
тот
же
до
-
мен
.
Современное
национальное
законодательство
не
решает
такие
вопросы
,
между
тем
это
,
безусловно
необходимо
.
За
рубежом
давно
идут
дискуссии
о
необходимости
разрешения
"
доменных
"
конфликтов
иным
путем
–
с
участием
Интернет
-
юристов
,
обладающих
знаниями
в
технической
и
юридической
областях
сети
Интернет
.
Это
поможет
частично
освободить
суды
от
дел
данной
категории
и
передать
их
на
разрешение
компетентным
специалистам
.
За
рубежом
такой
опыт
уже
существу
-
ет
,
и
его
можно
было
бы
перенести
творчески
на
на
-
циональную
правовую
почву
.
Действующее
законодательство
ныне
объективно
нуждается
в
регулировании
доменного
имени
как
са
-
мостоятельного
средства
индивидуализации
,
а
не
спо
-
соба
использования
товарного
знака
.
Правовое
регу
-
лирование
доменных
имен
должно
быть
разработано
на
основе
не
только
законодательства
о
товарных
зна
-
ках
(
и
других
средствах
индивидуализации
),
но
и
зако
-
нодательства
в
информационной
сфере
.
Следует
разработать
и
принять
самостоятельный
нормативно
-
правовой
акт
,
содержащий
понятие
до
-
менного
имени
,
устанавливающий
правовое
регулиро
-
вание
доменных
имен
в
Республике
Узбекистан
и
по
-
рядок
разрешения
связанных
с
ними
споров
,
с
учетом
отечественной
и
зарубежной
практики
.
Из
проведенного
анализа
действующего
законода
-
тельства
Республики
Узбекистан
можно
сделать
сле
-
дующие
выводы
:
во
-
первых
,
оно
не
содержит
понятия
доменного
имени
(
домена
)
и
не
регулирует
правоотношения
по
поводу
этого
объекта
интеллектуальной
собственности
;
во
-
вторых
,
отсутствие
законодательного
определе
-
ния
термина
доменного
имени
усложняет
установле
-
ние
предмета
(
и
существа
)
судебного
спора
при
нали
-
чии
возможности
у
регистратора
доменов
в
зоне
UZ
заменить
этот
термин
каким
-
либо
другим
;
в
-
третьих
,
доменное
имя
,
исходя
из
выполняемой
им
ныне
функции
,
является
средством
индивидуализации
,
неурегулированным
,
но
законодательно
допустимым
.
Следовательно
,
нынешнее
законодательство
будет
содействовать
уходу
киберсквоттеров
от
ответствен
-
ности
и
усложнять
положение
правообладателя
,
спо
-
собствуя
выкупу
доменов
,
а
не
передаче
их
в
судеб
-
ном
порядке
на
основании
закона
.
В
то
же
время
за
рубежом
,
прежде
всего
Всемир
-
ной
организацией
интеллектуальной
собственности
,
давно
разработана
процедура
разрешения
подобных
споров
.
Она
,
безусловно
,
обладает
определенной
спецификой
,
не
позволяющей
безоговорочно
перене
-
сти
ее
на
национальную
правовую
почву
.
Однако
ис
-
пользовать
то
позитивное
,
что
составляет
основу
этой
процедуры
,
ныне
не
только
возможно
,
но
и
крайне
же
-
лательно
для
нашей
страны
.
Abstract
In the introductory part of the article the author charac-
terizes occurrence and essence of concepts of the domain
and domain name.
In the basic part of the article statutory acts adjusting
правоотношения
, connected with domain names are
comprehensively considered.
In the conclusion the author comes to opinion, that it is
necessary to develop national norms on the basis of posi-
tive international experience in a direction of protection of
the rights of owners of a domain name.
