ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2019
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
84
8.
Қонуннинг
шахслар
доираси
бўйича
амал
қилиши
интерперсонал
коллизияларни
вужудга
келтиради
.
Бундай
коллизиялар
халқаро
эмас
,
балки
ички
ҳисобланади
,
яъни
тегишли
давлат
ҳуқуқининг
ички
структурасини
акс
эттиради
.
Бундай
коллизиялар
асосан
шахсларнинг
муайян
доираси
учун
ажратилган
ҳуқуқ
тизимлари
амалда
бўлган
давлатларнинг
никоҳ
-
оила
ва
мерос
қонунчилигида
мавжуд
бўлади
.
Қаранг
:
И
.
В
.
Гетьман
-
Павлова
.
Международное
частное
право
.
2005. info@textbook.news.
9.
О
применении
данного
положения
см
.:
Supreme Court of the Republic of Korea Decision,
26.05.2006,
№
2005Meu884.
URL:
http://library.scourt.go.kr/jsp/html/decision/2_69.2005Meu8
84.htm (
дата
обращения
: 01.08.11).
10. URL:
http://www.hcch.net/index_en.php?act=conventions.text&c
id=98 (
дата
обращения
: 07.08.10).
И
.
Рустамбеков
,
Доктор
юридических
наук
,
доцент
СУЩНОСТЬ
И
ОСОБЕННОСТИ
МЕДИАЦИИ
Аннотация
:
в
статье
автором
рассматривается
ба
-
зовая
информация
о
медиации
,
как
способа
альтерна
-
тивного
разрешения
споров
,
а
также
автором
раскры
-
вается
понятие
и
сущность
медиации
,
ее
особенности
,
преимущества
и
некоторые
недостатки
.
Ключевые
слова
:
медиация
,
спор
,
конфликт
,
ме
-
диатор
.
Аннотация
:
мақолада
муаллиф
медиация
туғрисидаги
асосий
маълумотларни
баён
қилиб
,
уни
низоларни
ҳал
этишнинг
муқобил
усули
сифатида
изоҳлаган
,
шунингдек
муаллиф
медиация
тушунчаси
,
ўзига
хос
хусусиятлари
,
афзалликлари
ва
камчиликларини
таҳлил
қилган
.
Калит
сўзлар
:
медиация
,
низо
,
медиатор
.
Annotation:
The author considers basic information
about mediation as an alternative dispute resolution meth-
od, as well as the author reveals the concept and essence
of mediation, its features, advantages and some disad-
vantages.
Key words:
mediation, dispute, conflict, mediator
Одним
из
приоритетных
направлений
правовой
реформы
Узбекистана
на
современном
этапе
развития
является
совершенствование
системы
применения
альтернативных
средств
разрешения
споров
,
призван
-
ной
эффективно
и
оперативно
обеспечивать
разреше
-
ние
споров
,
возникающих
в
гражданско
-
правовой
и
смежных
сферах
жизнедеятельности
общества
в
про
-
цессе
построения
демократического
правового
госу
-
дарства
.
Альтернативные
методы
разрешения
споров
явля
-
ются
менее
формальной
процедурой
по
сравнению
с
процедурой
рассмотрения
дел
в
судах
,
позволяют
в
значительной
степени
разгрузить
судебную
систему
,
урегулировав
при
этом
возникший
конфликт
.
В
Республике
Узбекистан
система
альтернативного
разрешения
споров
начала
развиваться
относительно
поздно
.
В
частности
,
первым
этапом
явилось
принятие
Закона
Республики
Узбекистан
«
О
третейских
судах
»
16
октября
2006
г
.
При
этом
,
Закон
«
О
третейских
су
-
дах
»
не
отвечает
требованиям
и
условиях
междуна
-
родного
арбитража
.
В
связи
с
этим
,
в
соответствии
с
Указом
Президента
Республики
Узбекистан
от
19
июня
2017
г
.
№
УП
-5087 «
О
мерах
по
коренному
совершен
-
ствованию
системы
государственной
защиты
законных
интересов
бизнеса
и
дальнейшего
развития
предпри
-
нимательской
деятельности
»
предусмотрено
осу
-
ществление
комплекса
мер
по
созданию
в
структуре
Торгово
-
промышленной
палаты
Республики
Узбеки
-
стан
международного
коммерческого
арбитражного
суда
.
В
целях
реализации
указанного
было
принято
По
-
становление
Президента
Республики
Узбекистан
«
О
создании
Ташкентского
международного
арбитражного
центра
(TIAC)
при
Торгово
-
промышленной
палате
Республики
Узбекистан
»
от
5
ноября
2018
года
№
ПП
–
4001.
В
соответствии
с
данным
постановлением
был
создан
Ташкентский
международный
арбитражный
центр
при
Торгово
-
промышленной
палате
Республики
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2019
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
85
Узбекистан
со
статусом
негосударственной
некоммер
-
ческой
организации
.
Кроме
указанного
,
особое
внимание
уделяется
во
-
просам
развития
института
медиации
.
Так
, 3
июля
2018
года
был
принят
Закон
Республики
Узбекистан
«
О
медиации
»,
который
вступил
в
силу
1
января
2019
года
.
Действие
Закона
распространяется
на
отноше
-
ния
,
связанные
с
применением
медиации
к
спорам
,
возникающим
из
гражданских
правоотношений
,
в
том
числе
в
связи
с
осуществлением
предприниматель
-
ской
деятельности
,
и
индивидуальным
трудовым
спо
-
рам
,
и
спорам
,
возникающим
из
семейных
правоотно
-
шений
,
если
законом
не
предусмотрено
иное
.
Это
явилось
новшеством
в
национальной
системе
внесудебного
порядка
урегулирования
споров
,
т
.
е
.,
если
ранее
посредством
альтернативных
способов
регулирования
споров
разрешались
только
граждан
-
ские
и
экономические
споры
между
субъектами
пред
-
принимательства
,
то
отныне
данным
способом
могут
урегулироваться
индивидуальные
трудовые
споры
и
споры
,
возникающие
из
семейных
правоотношений
.
Все
указанное
показывает
на
активное
развитие
способов
альтернативного
разрешения
споров
в
Узбе
-
кистане
,
что
направлено
на
создание
благоприятной
бизнес
среды
,
удобных
и
быстрых
способов
разреше
-
ния
споров
,
которые
предоставляют
сторонам
спора
выбор
и
достижение
разрешения
спора
внесудебными
средствами
.
На
сегодняшний
день
очень
активно
и
широко
раз
-
виваются
методы
альтернативного
разрешения
спо
-
ров
.
Понятие
«
альтернативное
разрешение
споров
»
в
самом
широком
смысле
означает
любое
внесудебное
разрешение
споров
.
К
методам
альтернативного
уре
-
гулирования
споров
обычно
относят
:
третейский
суд
,
переговоры
,
медиацию
.
Наиболее
простым
и
эффективным
из
разнообраз
-
ных
альтернативных
способов
разрешения
конфлик
-
тов
является
медиация
.
В
ходе
данной
процедуры
,
спорящие
стороны
самостоятельно
вырабатывают
приемлемое
для
них
решение
,
а
,
соответственно
,
бу
-
дут
стремиться
выполнять
его
.
Именно
поэтому
меди
-
ация
занимает
особое
место
среди
форм
разрешения
конфликтов
.
Сама
процедура
медиации
появилась
в
США
в
20 –
30-
е
годы
ХХ
века
.
С
60-
х
годов
в
США
была
разрабо
-
тана
концепция
медиации
в
её
сегодняшней
форме
.
В
70-
е
годы
использование
и
распространение
тех
-
ники
медиации
возросло
.
Были
организованы
первые
центры
,
которые
предлагали
бесплатные
или
не
доро
-
гие
медиативные
услуги
.
Они
занимались
спорами
между
арендаторами
и
нанимателями
,
супружескими
и
семейными
конфликтами
,
проблемами
с
соседями
и
прочим
.
В
настоящее
время
в
США
свыше
700
подоб
-
ных
центров
медиации
.
Одни
являются
государствен
-
ными
,
другие
независимыми
и
рассматривают
себя
,
как
альтернативу
принятой
правовой
системе
.
В
США
насчитывается
свыше
двух
с
половиной
тысяч
норма
-
тивных
актов
штатов
,
так
или
иначе
связанных
с
регу
-
лированием
процедуры
посредничества
.
В
этой
стране
обращения
к
медиатору
происходят
в
75 – 85%
случа
-
ев
конфликтных
ситуаций
и
соглашения
достигнутые
в
ходе
медиации
,
выполняются
90-95%
случаев
.
Рассматривая
историю
становления
медиации
,
как
эффективную
технологию
урегулирования
конфликта
,
можно
дать
ей
следующее
определение
:
медиация
–
это
эффективный
метод
урегулирования
конфликта
с
участием
третьей
(
нейтральной
)
стороны
,
которая
яв
-
ляется
заинтересованной
только
лишь
в
том
,
чтобы
стороны
разрешили
свой
спор
(
конфликт
)
максималь
-
но
выгодно
для
них
обеих
.
Согласно
Закону
Республики
Узбекистан
«
О
меди
-
ации
»
медиация
это
–
способ
урегулирования
возник
-
шего
спора
при
содействии
медиатора
на
основе
доб
-
ровольного
согласия
сторон
в
целях
достижения
ими
взаимоприемлемого
решения
.
Целями
медиации
являются
: 1)
достижение
вари
-
анта
разрешения
спора
(
конфликта
),
устраивающего
обе
стороны
медиации
; 2)
снижение
уровня
конфликт
-
ности
сторон
.
Понятие
медиация
,
предусмотренное
в
Законе
можно
охарактеризовать
как
способ
урегулирования
конфликта
с
участием
профессионального
посредника
(
медиатора
),
помогающего
участником
спора
разо
-
браться
в
конфликте
и
его
решить
.
В
дословном
переводе
«
медиация
»
означает
по
-
средничество
.
Так
,
понятие
медиация
происходит
от
латинского
«mediare» -
посредничать
.
Медиация
–
это
переговоры
с
участием
третьей
,
нейтральной
стороны
,
которая
является
заинтересованной
только
лишь
в
том
,
чтобы
стороны
разрешили
свой
спор
(
конфликт
)
максимально
выгодно
для
конфликтующих
сторон
.
Задача
медиаторов
не
в
том
,
чтобы
вынести
реше
-
ние
третейского
суда
или
приговор
.
Скорее
от
самих
сторон
конфликта
зависит
выработка
решения
,
опти
-
мально
соответствующего
их
интересам
.
В
результате
достигнутой
договоренности
должны
выиграть
все
.
При
этом
следует
отметить
,
что
посредничество
характеризуется
шире
,
нежели
медиация
.
Посредни
-
чество
предполагает
,
что
посредник
может
рекомен
-
довать
и
склонять
сторону
к
принятию
того
или
иного
решения
,
а
в
медиации
это
не
допускается
,
а
также
медиация
имеет
свою
процедуру
,
которая
должна
со
-
блюдаться
.
Медиация
имеет
особенности
и
преимущества
по
сравнению
с
другими
способами
разрешения
споров
.
Основной
особенностью
медиации
является
прак
-
тичность
и
эффективность
медиации
,
а
также
что
она
позволяет
сохранить
время
и
финансы
на
разрешение
спора
.
Но
главной
особенностью
является
то
,
что
в
медиации
стороны
приходят
к
взаимному
и
согласо
-
ванному
решению
,
которое
последующим
исполняется
добровольно
.
Также
можно
отметить
,
что
в
различии
от
других
способов
альтернативного
разрешения
споров
сторо
-
ны
в
медиации
совместно
разрабатывают
выход
из
сложившейся
конфликтной
ситуации
и
вырабатывают
соглашение
,
которой
устроит
всех
участников
проце
-
дуры
.
Медиатор
в
ходе
проведения
процедуры
,
может
провентилировать
негативные
эмоции
сторон
,
что
в
дальнейшем
приведет
к
разрешению
спора
и
выработ
-
ке
совместного
удовлетворительного
для
сторон
со
-
глашения
.
Также
в
медиации
можно
использовать
кон
-
силиацию
,
которая
позволяет
индивидуально
работать
с
каждой
стороной
в
отдельности
,
в
переговорах
же
такой
способ
не
предусмотрен
.
В
литературе
выделяются
следующие
преимуще
-
ства
медиации
:
Психологические
преимущества
–
гуманность
про
-
цедуры
,
возможность
восстановления
и
сохранения
партнерских
и
дружеских
отношений
,
профилактика
возникновения
конфликтов
в
будущем
,
учет
интересов
и
мнений
,
активное
участие
сторон
в
принятии
реше
-
ний
,
конфиденциальность
и
взаимная
выгода
для
сто
-
рон
,
повышения
компетенций
в
разрешении
споров
.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2019
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
86
Экономические
преимущества
выражаются
в
эко
-
номии
сторонами
времени
,
личностных
ресурсов
и
финансовых
средств
,
затрачиваемых
на
разрешение
конфликта
.
Следует
рассмотреть
основные
преимущества
ме
-
диации
более
подробно
.
Доступность
и
добровольность
.
Медиатор
мо
-
жет
посредничать
при
разрешении
любых
споров
,
ос
-
новываясь
не
только
и
не
столько
на
требованиях
за
-
кона
,
сколько
на
интересах
сторон
,
нормах
морали
,
нравственности
и
личного
жизненного
опыта
.
У
сторон
имеется
возможность
выхода
из
процесса
,
которая
обеспечивается
добровольностью
участия
.
Если
сто
-
роны
считают
продолжение
диалога
нецелесообраз
-
ным
,
они
вправе
его
остановить
.
Оперативность
.
В
отличие
от
судебного
процесса
медиация
не
связана
с
длительными
процедурами
,
особенностями
документооборота
и
сложными
про
-
цессуальными
нормами
.
В
медиации
стороны
настро
-
ены
на
быстрое
и
взаимовыгодное
разрешение
кон
-
фликта
и
предпринимают
все
возможные
усилия
для
скорейшего
разрешения
спора
.
Результативность
.
Медиатор
учитывает
интересы
всех
оппонентов
и
решает
вопрос
таким
образом
,
что
-
бы
они
остались
довольны
исходом
конфликта
.
Меди
-
атор
ориентирован
не
столько
на
конфликт
(
выясне
-
ние
,
кто
прав
,
а
кто
виноват
)
или
на
выигрыш
,
сколько
на
конструктивный
поиск
решений
и
достижение
ком
-
промисса
,
взаимовыгодного
,
гармонично
сочетающего
интересы
всех
заинтересованных
в
споре
лиц
.
Также
в
данном
контексте
выделяется
участие
сторон
в
выра
-
ботке
и
принятии
решения
.
Медиатор
не
принимает
решение
,
он
организует
переговоры
,
на
которых
сто
-
роны
сами
ищут
варианты
.
Это
дает
возможность
сто
-
ронам
контролировать
ситуацию
и
процесс
принятия
вариантов
разрешения
спора
.
Стало
быть
,
исключены
неожиданности
и
«
неподъемные
»
решения
.
Также
особо
отмечается
согласие
сторон
с
принятым
реше
-
нием
,
т
.
к
.
опирается
на
интересы
,
добровольность
,
объективную
разумность
и
заинтересованность
в
ис
-
полнении
;
Экономичность
.
Время
и
стоимость
рассмотре
-
ния
.
Процедура
медиации
в
среднем
занимает
около
трех
недель
.
Оплата
работы
медиатора
осуществля
-
ется
,
как
правило
,
по
затраченным
на
переговоры
ча
-
сам
,
и
осуществляется
сторонами
в
равных
долях
.
При
этом
,
деятельность
медиатора
может
осуществляться
как
на
платной
,
так
и
на
бесплатной
основе
.
Кроме
того
,
стороны
существенно
экономят
на
судебных
рас
-
ходах
(
в
том
числе
,
по
оплате
государственной
по
-
шлины
,
оплате
услуг
представителя
,
командировоч
-
ных
,
транспортных
и
иных
расходах
).
Использование
процедуры
медиации
помогает
сэкономить
не
только
деньги
,
но
время
и
эмоциональные
силы
участников
спора
,
поскольку
она
проводится
в
свободное
и
удоб
-
ное
для
сторон
время
,
в
подходящем
месте
.
Отсут
-
ствие
необходимых
элементов
процессуальной
фор
-
мы
и
судебной
атрибутики
создает
психологический
комфорт
для
участников
спора
,
атмосферу
доверия
и
сотрудничества
.
Управляемость
(
гибкость
процесса
).
Стороны
сами
определяют
,
когда
встречаются
,
сколько
времени
длятся
переговоры
,
будут
ли
они
совместные
,
или
ме
-
диатор
работает
со
сторонами
индивидуально
.
Так
,
в
процедуре
медиации
стороны
добровольно
заключают
соглашение
,
самостоятельно
выбирают
медиатора
и
определяют
порядок
проведения
медиации
.
Используя
примирительные
процедуры
,
стороны
самостоятельно
приходят
к
устраивающему
их
результату
примирения
.
Здесь
особо
выделяется
свобода
выбора
посредника
-
стороны
сами
выбирают
медиатора
,
это
значит
,
что
«
контролируют
его
компетентность
и
как
медиатора
,
и
как
специалиста
в
той
сфере
,
где
лежит
конфликт
.
Пе
-
ред
тем
,
как
выбрать
медиатора
,
сторонам
предостав
-
ляется
информация
об
уровне
его
профессиональных
знаний
,
образовании
,
опыте
и
т
.
п
.
Стороны
также
мо
-
гут
встретиться
с
медиатором
и
убедиться
в
его
ком
-
петентности
.
Это
обеспечивает
доверие
к
посреднику
и
его
авторитетность
.
Эффективность
.
В
силу
своей
гибкости
и
диспози
-
тивности
,
альтернативные
способы
урегулирования
споров
позволяют
выработать
оптимальное
решение
возникшей
проблемы
,
способствуют
укреплению
парт
-
нерских
отношений
,
формированию
культуры
мирного
конструктивного
самостоятельного
разрешения
кон
-
фликтных
ситуаций
участниками
гражданского
оборо
-
та
.
Считается
,
что
договоренности
,
достигнутые
сто
-
ронами
в
процессе
проведения
примирительных
про
-
цедур
,
исполняются
гораздо
чаще
,
чем
судебные
ре
-
шения
.
Конфиденциальность
–
возможность
сохранения
коммерческой
информации
и
отсутствие
репутацион
-
ных
рисков
.
В
соответствии
с
законом
медиатору
за
-
прещено
разглашать
информацию
о
медиации
,
следо
-
вательно
,
найти
ее
в
интернете
или
иным
образом
невозможно
.
Это
важно
при
участии
в
тендерах
,
например
.
Стороны
также
могут
договориться
о
до
-
полнительных
гарантиях
конфиденциальности
.
Нейтральность
медиатора
(
отсутствие
корруп
-
ционной
составляющей
).
Медиатор
не
заинтересо
-
ван
в
разрешении
конфликта
в
пользу
какой
-
либо
сто
-
роны
,
не
заинтересован
в
предмете
спора
.
В
случае
утраты
нейтральности
,
медиатор
отказывается
от
про
-
ведения
медиации
.
Нейтральность
обеспечивается
также
оплатой
услуг
медиатора
обеими
сторонами
в
равных
долях
.
При
этом
,
следует
отметить
,
что
выделается
также
основной
недостаток
медиации
необязательность
ис
-
полнения
решения
и
использование
одной
из
сторон
информации
,
полученной
во
время
участия
в
медиа
-
ции
для
дальнейшей
эскалации
конфликта
.
Данные
«
изъяны
»
могут
быть
устранены
в
том
случае
,
если
медиатор
компетентен
в
своей
работе
и
будет
ответ
-
ственно
выполнять
функцию
«
расширителя
ресурсов
»,
то
есть
заранее
(
юридически
правильно
)
подготовит
необходимый
пакет
документов
для
проведения
про
-
цедуры
или
использует
возможность
предложить
сто
-
ронам
отправиться
к
компетентному
юристу
(
или
сразу
нотариусу
)
по
успешному
завершению
медиации
для
заверения
подписанных
документов
.
Список
литературы
1.
Закон
Республики
Узбекистан
«
О
медиации
» //
lex.uz
2.
Маврин
О
.
Технологии
урегулирования
конфлик
-
тов
. –
Казань
, 2014.
3.
Романова
Н
.
Медиация
:
социально
-
психологические
аспеты
. –
Саратов
, 2014.
4.
Летяев
В
.
Ломакина
О
.
Правовая
медиация
в
разрешении
конфликтов
и
споров
. –
Волгоград
, 2010.
