Основные правовые принципы экологической экспертизы

CC BY f
88-90
69
3
Поделиться
Нуридуллаев A. (2008). Основные правовые принципы экологической экспертизы. Обзор законодательства Узбекистана, (3-4), 88–90. извлечено от https://inlibrary.uz/index.php/uzbek_law_review/article/view/14574
A Нуридуллаев, Ташкентский государственный юридический университет

аспирант

Crossref
Сrossref
Scopus
Scopus

Аннотация

В вводной части статьи автор характеризует понятие экологической экспертизы и ее правовую основу. В основной части статьи рассматриваются основные правовые принципы экологической экспертизы. В заключении автор приходит к выводу, что следует развивать законодательную основу экологической экспертизы в целях защиты естественной среды.

Похожие статьи


background image

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

2008

3-4

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

88

Ўзбекистон

Республикаси

субъектларининг

ахборот

жабҳаси

Ўзбекистон

Республикаси

субъектлари

ахбороти

,

миллий

ахборот

инфратузилмаси

,

Ўзбекистон

Республикаси

субъекти

ҳудудида

ахборот

фаолиятини

амалга

оширувчи

субъектлар

ва

бунда

юзага

келувчи

муносабатларни

тартибга

солиш

тизимининг

мажмуидан

ташкил

топади

.

Шундай

қилиб

,

Ўзбекистон

Республикасининг

ахборот

хавфсизлигини

таъминловчи

асосий

органлар

белгиланган

ваколатлар

доирасида

баҳамжиҳат

иш

олиб

борувчи

давлат

ижро

этувчи

ҳокимият

органлари

ва

Ўзбекистон

Республикаси

субъектларининг

ижро

этувчи

ҳокимият

органлари

ҳисобланади

.

Резюме

В

вводной

части

статьи

авторы

характеризуют

роль

органов

исполнительной

власти

в

информацион

-

ной

сфере

.

В

основной

части

статьи

рассматриваются

во

-

просы

информационной

безопасности

органов

испол

-

нительной

власти

Республики

Узбекистан

.

В

заключении

авторы

приходят

к

выводу

,

что

следует

развивать

защиту

информационной

безопас

-

ности

органов

исполнительной

власти

.

Abstract

In the introductory part of the article authors charac-

terize a role of enforcement authorities in information
sphere.

In the basic part of the article questions of informa-

tion safety of enforcement authorities of the Republic of
Uzbekistan are considered.

In the conclusion authors come to opinion, that it is

necessary to develop protection of information safety of
enforcement authorities.












А

.

Нуридуллаев

ТДЮИ

аспиранти


ЭКОЛОГИК

ЭКСПЕРТИЗАНИНГ

АСОСИЙ

ҲУҚУҚИЙ

ПРИНЦИПЛАРИ

Давлат

ва

жамият

ҳаётининг

барча

жабҳаларида

туб

ислоҳотлар

амалга

оширилаётган

,

ижтимоий

-

сиёсий

институтларни

қайта

қуриб

мазмунан

ўзгариб

бораётган

,

давлат

,

жамоат

ва

тижорат

тузилмалари

изчиллик

билан

ислоҳ

этилаётган

ҳозирги

шароитда

республика

ва

маҳаллий

миқёсдаги

мураккаб

экологик

муаммоларни

ҳал

этишда

экологик

экспертизанинг

ижтимоий

аҳамияти

янада

ошиб

бормоқда

.

Экологик

экспертиза

хусусида

сўз

борганда

,

унинг

принциплари

ҳақида

алоҳида

тўхталиб

ўтишимиз

лозим

.

Зеро

,

ҳуқуқий

институт

сифатида

экологик

экспертиза

экологик

экспертиза

тўғрисидаги

қонунчиликда

ўз

аксини

топган

ва

ушбу

соҳадаги

муносабатларни

ҳуқуқий

тартибга

солувчи

нормаларнинг

мазмунини

ифодаловчи

ҳамда

экологик

экспертизани

амалга

ошириш

усулларини

белгилаб

берувчи

ўзига

хос

раҳбарий

тамойилларга

амал

қилади

.

Таъкидлаш

ўринлики

,

экологик

экспертиза

принциплари

М

.

М

.

Бринчук

1

томонидан

атрофлича

тадқиқ

этилган

.

Экологик

экспертизанинг

асосий

принциплари

Ўзбекистон

Республикасининг

Экологик

экспертиза

тўғрисида

ги

қонуннинг

5-

моддасида

белгиланган

бўлиб

,

қонуннинг

мазкур

нормаси

мазмунидан

келиб

чиқиб

,

экологик

экспертизанинг

қуйидаги

асосий

принципларини

ажратиб

кўрсатиш

мумкин

:

1)

Қонунийлик

тамойили

.

Давлат

ёки

жамоат

экспертизаси

ўтказилишидан

қатъи

назар

,

экологик

экспертиза

эксперти

ўз

фаолиятида

Ўзбекистон

Республикаси

қонун

ҳужжатларига

тўла

ва

оғишмай

риоя

этиши

,

қонунда

белгиланган

ваколатлари

доирасидан

четга

чиқмаслиги

ҳамда

фаолияти

юридик

ва

жисмоний

шахслар

манфаатларга

зарар

етказишга

йўналтирилмаган

бўлиши

лозим

2

.

2)

Холислик

.

Экологик

экспертиза

эксперти

ўз

фаолиятида

ваколат

доирасида

атроф

табиий

муҳит

ҳолати

ҳамда

корхона

,

муассаса

,

ташкилот

фаолиятининг

унга

таъсири

тўғрисидаги

маълумотларни

баҳолашда

беғаразлик

ва

холисоналик

билан

ёндашиши

зарур

.

Экологик

экспертиза

эксперти

,

амалдаги

экологик

қонунчилик

нормалари

талабларини

инобатга

олган

ҳолда

,

ўз

хулосасида

муайян

лойиҳани

амалга

ошириш

мумкин

ёки

мумкин

эмаслигини

кўрсатиб

ўтиши

лозим

.

Экспертиза

натижалари

тўғри

,

одилона

бўлиши

учун

биологик

,

кимёвий

,

физикавий

,

технологик

,

демографик

,

агро

-

экологик

,

иқтисодий

ва

бошқа

жабҳалардаги

билимларни

жамлаган

ҳолда

кенг

қамровли

ижодий

меҳнат

маҳсули

бўлиши

ва

текширилаётган

объектга

нисбатан

реал

,

объектив

баҳо

берилиши

керак

3

.

1

Комментарий

к

Федеральному

закону

Об

экологической

экспертизе

” (6-12-

моддалар

) /

Под

ред

.

М

.

М

.

Бринчука

.

М

.:

БЕК

, 1999.

С

.8.

2

Экология

ҳуқуқи

:

Дарслик

/

Муаллифлар

таркиби

:

Усмонов

М

.

Б

.,

Рустамбоев

М

.

Х

.,

Холмўминов

Ж

.

Т

.

ва

бошқ

. /

Маъсул

муҳаррир

:

М

.

Б

.

Усмонов

.

Тошкент

:

Адабиёт

жамғармаси

,

2001. 87-

б

.

3

Ekologiya huquqi: Darslik. / Mas’ul muharrir: M.B. Usmonov.

Toshkent: TDYI nashriyoti, 2006. 118-b.


background image

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА


2008

3-4

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

89

3)

Асослилик

.

Экологик

экспертиза

эксперти

ваколат

доирасида

берадиган

хулосаси

илмий

асослантирилган

,

мавжуд

реал

ҳолат

ифодаланган

ҳамда

унда

экспертиза

ўтказилган

юридик

шахс

фаолиятининг

таъсири

ўз

аксини

топган

бўлиши

лозим

.

4)

Экологик

хавфсизлик

талабларини

ҳисобга

олишнинг

мажбурийлиги

тамойили

,

режалаштирилаётган

фаолиятнинг

тегишли

хўжалик

объектлари

шаклланишининг

экологик

хавфсизлиги

билан

боғлиқ

жиҳатлари

текширилиши

ва

баҳоланиши

лозимлигини

англатади

.

Ушбу

принцип

экологик

экспертиза

жараёни

қатнашчилари

зиммасига

инсон

,

ҳайвонот

ва

ўсимлик

дунёси

объектлари

хавфсизлиги

учун

зарур

бўлган

атроф

табиий

муҳит

норматив

сифатларига

,

атроф

табиий

муҳит

ҳолатига

таъсир

этувчи

объектларни

лойиҳалаш

,

қуриш

,

жойлаштириш

ва

фойдаланишнинг

экологик

-

ҳуқуқий

талабларига

риоя

этилишини

таъминлаш

мажбуриятини

юклайди

1

.

5)

Ҳар

қандай

режалаштирилаётган

хўжалик

ва

бошқа

хил

фаолиятнинг

эҳтимол

тутилган

экологик

хавфлилик

презумпцияси

ҳам

экологик

экспертиза

ўтказишнинг

муҳим

тамойилларидан

бири

бўлиб

,

унинг

моҳияти

шунда

ифодаланадики

,

ҳар

қандай

фаолият

,

авваламбор

,

табиийки

ресурслар

билан

боғлиқ

бўлган

хўжалик

фаолияти

атроф

табиий

муҳитга

таъсир

кўрсатишга

сабаб

бўлади

.

Бундай

таъсир

натижаси

одатда

,

салбий

хусусият

касб

этади

2

.

Шундай

экан

,

режалаштирилаётган

фаолият

ҳар

томонлама

экологик

хавфсизлик

талабларини

инобатга

олган

ҳолда

текширилиши

ва

баҳоланиши

лозим

.

Таъкидлаш

ўринлики

,

юридик

адабиётларда

ушбу

принципнинг

моҳияти

юзасидан

билдирилган

фикр

ва

мулоҳазалар

турли

-

туман

.

Ушбу

принципнинг

мазмуни

М

.

М

.

Бринчук

фикрича

, “

экологик

экспертиза

объекти

бўлган

материалларни

баҳолашда

тегишли

фаолиятни

амалга

ошириш

атроф

табиий

муҳитга

зарарли

таъсир

кўрсатишига

сабаб

бўлиши

мумкинлигидан

келиб

чиқиш

ҳамда

шунга

монанд

бундай

таъсирнинг

барча

эҳтимолий

тур

ва

кўламини

аниқлашни

ўз

олдига

вазифа

қилиб

қўйиш

зарурлигида

3

ифодаланади

.

И

.

А

.

Игнатьева

ушбу

принципни

таҳлил

этишда

унда

қўлланилган

ҳар

қандай

тушунчасига

урғу

беради

.

Муаллиф

наздида

ҳар

қандай

сўзи

ушбу

принципнинг

мазмунини

ифодалайди

ҳамда

унга

кўра

,

барча

хўжалик

фаолияти

экологик

хавф

манбаи

ва

шу

боис

экологик

экспертиза

қилиниши

лозим

4

.

Шундай

қилиб

,

таҳлил

этилаётган

принцип

мазмунидан

келиб

чиқиб

,

экспертиза

истисносиз

барча

режалаштирилаётган

фаолият

турларига

нисбатан

ўтказилиши

лозим

,

деган

хулосага

келиш

мумкин

.

6)

Хўжалик

ва

бошқа

хил

фаолиятнинг

атроф

табиий

муҳитга

ва

фуқаролар

соғлиғига

таъсирини

баҳолашнинг

комплекслилиги

.

Экологик

экспертиза

ўтказилиши

натижасида

нафақат

,

маълум

бир

атроф

табиий

муҳит

объектига

зарарли

таъсир

кўрсатилиши

мумкинлиги

эҳтимоли

тўғрисида

хулоса

берилиши

,

1

Бринчук

М

.

М

.

Экологическое

право

:

Учебник

. 2-

е

изд

.,

перераб

.

и

доп

.

М

.:

Юристь

, 2004.

С

.237.

2

Крассов

О

.

И

.

Экологическое

право

:

Учебник

.

М

.:

Дело

, 2001.

С

.219.

3

Бринчук

М

.

М

.

Правовой

институт

экологической

экспертизы

и

ее

принципы

//

Журнал

российского

права

. 1998.

9.

С

.31.

4

Игнатьева

И

.

А

.

Проблемы

развития

экологического

зако

-

нодательства

России

:

Дис

. ...

канд

.

юрид

.

наук

.

М

., 1997.

С

.49.

балки

бу

масалага

комплекс

ёндашилиб

,

атроф

табиий

муҳитни

ягона

бир

тизим

сифатида

қабул

қилиб

,

мазкур

масала

билан

бир

қаторда

фуқаролар

соғлиғига

етказилган

зарар

ҳам

комплекс

тарзда

баҳоланиши

лозим

.

7)

Экологик

экспертизанинг

ошкоралиги

та

-

мойили

.

Экологик

экспертиза

буюртмачилари

уни

ўтказиш

тўғрисида

оммавий

ахборот

воситаларида

эълон

беришлари

мумкин

.

Бундай

ҳолда

экологик

экс

-

пертиза

тугалланган

кундан

бошлаб

бир

ой

ичида

унинг

натижалари

тўғрисидаги

маълумотлар

эълон

қилинади

.

Давлат

экологик

экспертизаси

ўтказилиши

тўғрисидаги

эълон

ва

унинг

натижалари

тўғрисидаги

маълумотлар

оммавий

ахборот

воситаларида

берилиши

шарт

бўлган

объектларнинг

рўйхати

қонун

ҳужжатлари

билан

белгилаб

қўйилади

.

Бироқ

,

ошкоралик

тамойили

Ўзбекистон

Республикаси

қонунчилигида

белгиланган

давлат

сирига

оид

нормаларга

зид

келмаслигини

қайд

этиш

зарур

.

Яъни

,

давлат

,

ҳарбий

ёки

тижорат

сири

билан

боғлиқ

маълумотларни

ўз

ичига

қамраб

олувчи

ҳужжатлар

экологик

экспертизадан

ўтказилганда

давлат

сирига

оид

қонунчилик

ҳужжатлари

талабларига

мувофиқ

,

махфийлик

таъминланиши

лозим

.

А

.

К

.

Голиченков

таъбири

билан

айтганда

,

ахборот

тижорат

сирини

қамраб

олган

тақдирда

ҳам

махфий

тутилиши

мумкин

.

Бироқ

,

атроф

табиий

муҳитнинг

ифлосланиши

тўғрисидаги

маълумотлар

тижорат

ёки

бошқача

тусдаги

сир

сифатида

махфийлаштирилиши

мумкин

эмас

5

.

8)

Экологик

экспертиза

экспертининг

мустақиллиги

.

Экологик

экспертиза

буюртмачиси

ёки

бошқа

манфаатдор

шахсларни

экологик

экспертиза

экспертининг

фаолиятига

аралашувига

йўл

қўйилмайди

.

Экологик

экспертиза

экспертининг

мустақиллиги

ушбу

институтнинг

долзарб

масалаларидан

бири

ҳисобланади

.

Таъкидлаш

ўринлики

,

экологик

экспертиза

экспертининг

мустақиллиги

унинг

ташкил

этиш

ва

ўтказишда

қонун

талабларидан

келиб

чиқиб

иш

тутишини

ҳамда

унинг

фаолиятига

асоссиз

аралашувга

йўл

қўйилмаслигини

англатади

.

Бу

борада

А

.

К

.

Голиченковнинг

давлат

экологик

экспертизасининг

самарадорлик

ва

мустақиллигининг

узвий

шартларидан

бири

бу

уни

амалга

оширувчи

органларнинг

ташкилий

ва

молиявий

жиҳатдан

мустақиллигидир

6

,

деган

фикрини

тўла

қўллаб

-

қувватлаймиз

.

Худди

шундай

фикрни

И

.

И

.

Букс

ва

С

.

А

.

Фомин

тадқиқотларида

ҳам

учратишимиз

мумкин

7

.

Бугунги

кунда

мамлакатимизда

давлат

экологик

экспертизасини

ўтказишни

молиялаштириш

,

уни

амалга

ошириш

ваколати

Табиатни

муҳофаза

қилиш

давлат

қўмитасига

тааллуқли

бўлганлиги

боис

,

Ўзбекистон

Республикаси

Ҳукумати

билан

узвий

боғлиқ

.

Зеро

,

айнан

Ўзбекистон

Республикаси

Вазирлар

Маҳкамаси

давлат

ижроия

ҳокимияти

органларини

ташкил

этиш

билан

боғлиқ

ваколатларга

эга

.

Бу

ҳақда

бир

неча

маротаба

эксперт

комиссиясида

иштирок

этган

ҳамда

бу

борадаги

муаммолар

хусусида

5

Голиченков

А

.

К

.

Экологический

контроль

:

теория

,

практика

правового

регулирования

:

Дис

. ...

докт

.

юрид

.

наук

.

М

., 1992.

С

.179.

6

Ўша

асар

. 180-

б

.

7

Букс

И

.

И

.,

Фомин

С

.

А

.

Экологическая

экспертиза

и

оценка

воздействия

на

окружающую

среду

(

ОВОС

):

Учебное

пособие

МНЭПУ

, 1996.


background image

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

2008

3-4

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

UZBEK LAW REVIEW

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

90

батафсил

маълумотга

эга

бўлган

М

.

М

.

Бринчук

1

ушбу

соҳадаги

ваколатли

давлат

органининг

ҳукуматга

тегишли

эканлигини

инобатга

олган

ҳолда

унинг

мустақиллиги

принципи

тўғрисида

шартли

равишда

сўз

бориши

лозим

,

деб

ҳисоблайди

.

Бироқ

,

Ўзбекистон

шароитида

ушбу

ҳолат

ўзининг

оқилона

ечимини

топган

дейиш

мумкин

.

Зеро

,

ЎзР

Олий

Мажлисининг

26.04.1996

йилдаги

қарори

тасдиқланган

Ўзбекистон

Республикасининг

Табиатни

муҳофаза

қилиш

давлат

қўмитасининг

Низоми

га

мувофиқ

,

ушбу

қўмита

Ўзбекистон

Республикаси

Олий

Мажлисига

буйсунади

ҳамда

табиатни

муҳофаза

қилиш

республика

ва

маҳаллий

жамғармалари

ҳисобидан

фаолият

юритади

.

М

.

М

.

Нурматов

қайд

этганидек

,

Атроф

табиий

муҳитни

муҳофаза

қилишга

йўналтирилган

долзарб

муаммоларни

ҳал

этиш

,

атроф

табиий

муҳитга

етказилган

зарарни

қоплашга

қаратилган

чора

-

тадбирларни

молиялаштириш

мақсадида

бюджетдан

ташқари

давлат

экологик

жамғармаларининг

ягона

тизими

жорий

этилган

2

.

Табиийки

,

бундай

ёндашув

экологик

экспертиза

ўтказувчи

экспертлар

мустақиллигини

таъминлашда

муҳим

аҳамият

касб

этади

.

Ю

.

Р

.

Храмова

ҳақли

равишда

қайд

этганидек

,

давлат

экологик

экспертизаси

эксперти

мустақиллиги

унинг

ҳуқуқий

мақомини

тавсифловчи

,

унинг

беғараз

ва

холис

ҳакам

сифатида

қарор

қабул

қилишининг

зарурий

шартидир

3

.

Бу

борада

А

.

К

.

Голиченковнинг

4

экспертнинг

алоҳида

мақомининг

таъминланиши

экологик

экспертизанинг

ҳаётийлигини

кафолатлайди

”,

деган

фикрига

тўла

қўшиламиз

.

Муаллиф

ўз

фикрини

давом

эттириб

,

ноштат

экологик

экспертларни

жалб

этиш

ҳамда

уларни

тегишли

молиявий

ва

техник

таъминлаш

улар

мустақиллигини

таъминлашда

муҳим

аҳамият

касб

этади

,

деб

таъкидлайди

.

Тадқиқотчи

ўз

фикрини

штатда

бўлган

шахснинг

меҳнат

қонунчилигидан

келиб

чиқувчи

ҳокимият

-

буйсунув

муносабатларини

ҳис

этиши

билан

изоҳлайди

.

Бироқ

,

назаримизда

шуни

унутмаслик

лозимки

,

ноштат

ходимнинг

зиммасига

юкланаётган

вазифага

нисбатан

маъсулияти

ҳам

етарли

даражада

кучли

бўлмайди

.

Бунда

ноштат

экспертнинг

манфаатдор

шахслар

билан

тил

бириктирган

ҳолда

ҳаракат

қилиши

эҳтимоли

нисбатан

ошади

.

Бизнингча

,

экологик

экспертиза

эксперти

мустақиллигиини

таъминловчи

бош

омил

бу

унинг

олим

,

ҳуқуқшунос

ва

фуқаро

сифатида

ўз

бурчини

қай

даражада

ҳис

этиши

билан

чамбарчас

боғлиқ

.

Эксперт

ўз

ваколатларини

амалга

оширар

экан

,

фақатгина

қонун

талабларидан

келиб

чиқиб

ҳаракат

қилиши

жоиз

.

Шу

боис

,

экологик

ҳуқуқий

онгни

ошириш

,

экологик

экспертиза

нуфузини

кўтаришга

эришиш

ҳамда

мутахассисларни

жалб

этиш

тартибига

бўлган

талабни

янада

кучайтириш

мақсадга

мувофиқ

.

Шунингдек

,

юқоридаги

муаллиф

ғоясидан

уни

бироз

такомиллаштирган

ҳолда

фойдаланиш

ўринли

бўлар

1

Бринчук

М

.

М

.

Правовой

институт

экологической

эксперти

-

зы

С

.29–32.

2

Нурматов

М

.

М

.

Атроф

табиий

муҳитни

муҳофаза

қилиш

иқтисодий

механизмини

ҳуқуқий

таъминлаш

масалалари

:

Юридик

фанлар

номзоди

илмий

даражасини

олиш

учун

диссертация

.

Тошкент

:

ТДЮИ

, 2008. 93-

б

.

3

Храмова

Ю

.

Р

.

Правовые

проблемы

осуществления

экологи

-

ческой

экспертизы

в

России

:

Дис

. ...

канд

.

юрид

.

наук

.

М

.,

2000.

С

.48.

4

Голиченков

А

.

Г

.

Кўрсат

.

асар

. 188-

б

.

эди

.

Яъни

,

экологик

экспертиза

комиссиясини

таркибини

шакллантиришда

тегишли

соҳа

фанларнинг

таниқли

,

атоқли

вакилларини

жалб

этиш

ҳам

фойдадан

ҳоли

эмас

,

зеро

улар

биринчидан

,

ўз

ном

ва

обрўларини

қатъий

эъзозласалар

,

иккинчидан

,

ўз

соҳалари

бўйича

чуқур

назарий

билимга

эга

бўладилар

.

Бу

борадаги

хорижий

мамлакатлар

қонунчилиги

ва

давлатимиз

тажрибасидан

келиб

чиққан

ҳолда

Ўзбекистон

Республикасининг

Экологик

экспертиза

тўғрисида

ги

қонунининг

принципларга

оид

нормаларини

айрим

янги

тамойиллар

билан

тўлдиришни

таклиф

қиламиз

.

Хусусан

,

давлат

экологик

экспертизаси

объектларни

ишга

тушириш

олдидан

давлат

экологик

экспертиза

ўтказишнинг

мажбурийлиги

ҳамда

экологик

экспертизанинг

ташкил

этилиши

,

ўтказилиши

ва

сифати

учун

экологик

экспертиза

иштирокчиларининг

жавобгарлигини

Ўзбекистон

Республикасининг

Экологик

экспертиза

тўғрисида

ги

қонунида

экологик

экспертиза

тамойилиллари

сифатида

мустаҳкамлаш

мақсадга

мувофиқ

.

Зеро

,

бу

борадаги

хорижий

мамлакатлар

тажрибаси

ҳамда

ушбу

икки

қоиданинг

экологик

экспертиза

қонунчилиги

ва

амалиётида

тутган

ўрни

ва

аҳамияти

ҳам

шундан

далолат

беради

.

Шу

маънода

,

Ўзбекистон

Республикасининг

Экологик

экспертиза

тўғрисида

ги

қонунининг

5-

моддаси

1-

қисмини

тегишинча

қуйидаги

таҳрирдаги

янги

7-

ва

8-

бандлар

билан

тўлдириш

зарур

:

“ -

давлат

экологик

экспертизаси

объектларни

ишга

тушириш

олдидан

давлат

экологик

экспертиза

ўтказишнинг

мажбурийлиги

;

-

экологик

экспертизанинг

ташкил

этилиши

,

ўтказилиши

ва

сифати

учун

экологик

экспертиза

иштирокчиларининг

жавобгарлиги

”.

Хулоса

сифатида

таъкидлаш

мумкинки

,

бу

борадаги

қонунчиликни

такомиллаштириш

экологик

экспертизани

ҳуқуқий

таъминлаш

билан

боғлиқ

айрим

назарий

ва

амалий

муаммоларнинг

ўз

ечимини

топишига

хизмат

қилади

.

Бу

эса

ўз

навбатида

атроф

табиий

муҳитнинг

барқарорлигини

сақлаш

,

табиий

бойликлардан

унумли

ва

самарали

фойдаланиш

ва

аҳолининг

экологик

хавфсизлигини

таъминлашда

муҳим

аҳамиятга

эгадир

.

Резюме

В

вводной

части

статьи

автор

характеризует

по

-

нятие

экологической

экспертизы

и

ее

правовую

осно

-

ву

.

В

основной

части

статьи

рассматриваются

ос

-

новные

правовые

принципы

экологической

эксперти

-

зы

.

В

заключении

автор

приходит

к

выводу

,

что

следует

развивать

законодательную

основу

экологи

-

ческой

экспертизы

в

целях

защиты

естественной

сре

-

ды

.

Abstract

In the introductory part of the article the author

characterizes concept of ecological examination and its
legal basis.

In the basic part of the article the basic legal princi-

ples of ecological examination are considered.

In the conclusion the author comes to opinion, that

it is necessary to develop a legislative basis of ecological
examination with a view of protection of a habitat.

Библиографические ссылки

Комментарий к Федеральному закону “Об экологической экспертизе' (6-12-моддалар) / Под ред. М.М. Бринчука. М.: БЕК, 1999. С.8.

Экология хукуки: Дарслик / Муаллифлар таркиби: Усмонов М.Б.. Рустамбоев М.Х.. Холмуминов Ж Т. ва бошк. 3 Маъсул мухаррир: М.Б. Усмонов. Тошкент: Адабиёт жамгармаси, 2001.87-6.

Ekologiya huquqi: Darslik. / Mas'ul muharrir M.B. Usmonov. Toshkent: TDYI nashriyoti, 2006. 118-b.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. 2-е изд.. перераб. и доп. М.: Юристь, 2004. С.237.

Крассов О.И. Экологическое право: Учебник. М.: Дело, 2001. С.219.

Бринчук М.М. Правовой институт экологической экспертизы и ее принципы И Журнал российского права. 1998. №9. С.31.

Игнатьева И.А. Проблемы развития экологического законодательства России: Дис.... канд. юрид. наук. М., 1997. С.49.

Голиченков А.К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования: Дис. ... докт. юрид. наук. М., 1992. С.179.

Уша асар. 180-6.

Букс И.И., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС): Учебное пособие МНЭПУ. 1996.

Бринчук М.М. Правовой институт экологической экспертизы... С.29-32.

Нурматов М.М. Атроф табиий мухитни мухофаза килиш иктисодий механизмини хукукий таъминлаш масалалари: Юридик фанлар номзоди илмий даражасини олиш учун диссертация. Тошкент: ТДЮИ. 2008. 93-6.

Храмова ЮР. Правовые проблемы осуществления экологической экспертизы в России: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. С.48.

Голиченков А.Г Курсат. асар. 188-6.

inLibrary — это научная электронная библиотека inConference - научно-практические конференции inScience - Журнал Общество и инновации UACD - Антикоррупционный дайджест Узбекистана UZDA - Ассоциации стоматологов Узбекистана АСТ - Архитектура, строительство, транспорт Open Journal System - Престиж вашего журнала в международных базах данных inDesigner - Разработка сайта - создание сайтов под ключ в веб студии Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil - ilmiy elektron jurnali yuridik va jismoniy shaxslarning in-Academy - Innovative Academy RSC MENC LEGIS - Адвокатское бюро SPORT-SCIENCE - Актуальные проблемы спортивной науки GLOTEC - Внедрение цифровых технологий в организации MuviPoisk - Смотрите фильмы онлайн, большая коллекция, новинки кинопроката Megatorg - Доска объявлений Megatorg.net: сайт бесплатных частных объявлений Skinormil - Космецевтика активного действия Pils - Мультибрендовый онлайн шоп METAMED - Фармацевтическая компания с полным спектром услуг Dexaflu - от симптомов гриппа и простуды SMARTY - Увеличение продаж вашей компании ELECARS - Электромобили в Ташкенте, Узбекистане CHINA MOTORS - Купи автомобиль своей мечты! PROKAT24 - Прокат и аренда строительных инструментов