ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
2020
№2 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
70
демократик давлатнинг асосий белгиларидан бири
ҳисобланади, зеро демократик давлатларнинг асосий
хусусиятларидан бири бу ҳар бир фуқаро ва шаҳснинг
ҳуқуқлари ва эркинликлари давлат томонидан ҳимоя
қилиниши ва ушбу ҳуқуқларнинг амалга оширилиши
учун шарт шароитлар яратиш демакдир.
Адабиётлар рўйхати:
1.
Мустафоев Б. Инсон манфаатлари - олий
қадрият. – Тошкент, Huquq va burch, 2008 й. №1, –Б.27.
2.
Рўзиназаров Ш.Н. Тадбиркорлик фаолиятида
конституция ва қонун устуворлигини таъминлашнинг
кафолатлари // ТДЮИ Ахборотномаси. 2006. - №4. –
Б.84.
3.
Зокиров И.Б. Фуқаролик ҳуқуқи. Дарслик. 1-қисм.
-
Т.: ТДЮИ, 2006. - Б.255.
4.
«Халқ сўзи» газетасининг 2017 йил 6 майдаги 90
(6784)-
сонида эълон қилинган.
5.
Искандаров Н.Р. Ўзбекистон Республикасида
омбудсман институтининг ҳуқуқий мақоми дис. ю.ф.н. :
ТДЮИ – Тошкент 2012. 67-бет.
К.Э.Гафуров
Соискатель ТГЮУ
ГЛОБАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ИНДЕКС И
УЗБЕКИСТАН: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Аннотация:
данная статья посвящена проблеме
достижения высоких позиций в международных рей-
тингах, в частности в Глобальном инновационном ин-
дексе. Комплексно изучены и проанализированы про-
блемы, препятствующие повышению рейтинга. Изуче-
на наилучшая практика передовых государств. На ос-
нове изученного разработаны предложения по улуч-
шению показателей данного рейтинга для Республики
Узбекистан.
Ключевые слова:
глобальный инновационный ин-
декс, инновации, международный рейтинг, институци-
ональные основы, рейтинг университетов мира QS,
интеллектуальная собственность.
A
ннотация:
ушбу мақола халқаро рейтингларда,
хусусан Глобал инновацион индексида юқори ўринлар-
га эришиш муаммосига бағишланган. Рейтингнинг ях-
шиланишига йўл қўймайдиган муаммоларни атрофли-
ча таҳлил қилинган. Илғор мамлакатларнинг энг яхши
амалиётлари ўрганилди. Тадиқот натижалари асосида
Ўзбекистон Республикаси учун ушбу рейтинг кўрсат-
кичларини яхшилаш бўйича таклифлар ишлаб чиқил-
ди.
Калит сўзлар:
глобал инновацион индекси, инно-
вация, халқаро рейтинг, институционал асослар, QS
жаҳон университетлари рейтинги, интеллектуал мулк.
Annotation:
this article is devoted to the problem of
achieving high positions in international ratings, in
particular in the Global innovation index. The problems
hindering the rating increase were comprehensively
studied and analyzed. The best practices of advanced
countries have been studied. Based on the study,
proposals were developed to improve the indicators of this
rating for the Republic of Uzbekistan.
Keywords:
global innovation index, innovation,
international rating, institutional framework, QS world
University rating, intellectual property.
Реформы, направленные на гарантирование защи-
ты прав человека, повышение уровня жизни населе-
ния, обеспечение свободы экономической деятельно-
сти, совершенствование материальных и процессу-
альных норм в судебно-правовой сфере приводят к
повышению показателей нашей страны в междуна-
родных рейтингах и индексах.
В частности, за последние четыре года в «Индексе
экономической свободы» Фонда наследия наша стра-
на поднялась на 52 позиции, «Индексе эффективности
логистики» – на 19 позиций, «Индексе ведения бизне-
са» Всемирного банка – на 18 позиций.
В рейтинге «Классификация страновых рисков»
Организации экономического сотрудничества и разви-
тия Узбекистан поднялся из 6 группы в 5 группу стра-
нового риска.
Вместе с тем, вследствие того, что некоторые ру-
ководители не уделяют достаточного внимания работе
с рейтингами и большинство реформ не отражены в
опросах, проводимых международными организация-
ми, позиции Республика Узбекистан в приоритетных
ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
2020
№2 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
71
международных рейтингах и индексах остаются низ-
кими.
В целях ускоренного развития страны на основе
современных достижений мировой науки, инновацион-
ных идей, разработок и технологий, а также последо-
вательной реализации задач, определенных Страте-
гией действий по пяти приоритетным направлениям
развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах
была утверждена Стратегия инновационного развития
Республики Узбекистан на 2019–2021 годы [1], соглас-
но приложению № 1; «Дорожная карта» реализации
Стратегии инновационного развития Республики Узбе-
кистан на 2019–2021 годы согласно приложению № 2;
целевые показатели инновационного развития
Республики Узбекистан до 2030 года согласно прило-
жению № 3.
Главной целью Стратегии было определено разви-
тие человеческого капитала как основного фактора,
определяющего уровень конкурентоспособности стра-
ны на мировой арене и ее инновационного прогресса;
Соответственно, основными задачами Стратегии
для достижения главной цели:
вхождение Республики Узбекистан к 2030 году в
состав 50 передовых стран мира по рейтингу Глобаль-
ного инновационного индекса;
повышение качества и охвата образованием на
всех уровнях, развитие системы непрерывного обра-
зования, обеспечение гибкости системы подготовки
кадров, исходя из потребностей экономики;
укрепление научного потенциала и эффективности
научных исследований и разработок, создание дей-
ственных механизмов интеграции образования, науки
и предпринимательства для широкого внедрения ре-
зультатов
научно-исследовательских,
опытно-
конструкторских и технологических работ;
увеличение вложения государственных и частных
средств в инновации, научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы,
внедрение современных и эффективных форм финан-
сирования мероприятий в данных сферах;
повышение эффективности деятельности органов
государственной власти путем внедрения современ-
ных методов и инструментов управления;
обеспечение защиты прав собственности, создание
конкурентных рынков и равных условий ведения биз-
неса, развитие государственно-частного партнерства;
создание устойчиво функционирующей социально-
экономической инфраструктуры.
Также большим шагом вперед, благодаря инициа-
тивам
Президента
Республики
Узбекистан
Ш.Миризиёева мы можем отметить, то, что в целях
улучшения инвестиционной привлекательности и
укрепления имиджа нашей страны на международной
арене, внедрения новых механизмов работы с рейтин-
гами и индексами в государственных органах и органи-
зациях, а также реализации задач, определенных в
Стратегии действий по пяти приоритетным направле-
ниям развития Республики Узбекистан в 2017 ― 2021
годах Президент Республики Узбекистан Ш.Мирзиёев
издал Указ от 2 июня 2020 года «Об улучшении пози-
ций Республики Узбекистан в международных рейтин-
гах и индексах, а также внедрении нового механизма
системной работы с ними в государственных органах и
организациях» № УП-6003 [1]. В рамках данного Указа
предусмотрено создание Республиканского совета по
работе с международными рейтингами и индексами,
основными задачами которого определены:
проведение системного анализа уровня социально-
экономического и политико-правового развития стра-
ны, обеспечение учета коренных преобразований,
осуществляемых в различных сферах, в целях улуч-
шения позиций нашей страны в международных рей-
тингах и индексах, являющихся приоритетными для
Республики Узбекистан, а также устранение проблем,
препятствующих эффективности работы в данном
направлении;
продвижение инициатив по совершенствованию
системы государственной власти и управления, демо-
кратизации общества, реализации реформ в сфере
государственного и общественного строительства,
основанных на передовом зарубежном опыте, в целях
улучшения позиций нашей страны в международных
рейтингах и индексах, являющихся приоритетными
для Республики Узбекистан;
комплексную оценку нормативно-правовых актов и
их проектов, направленных на регулирование различ-
ных сфер жизни государства и общества, с точки зре-
ния их влияния на позиции нашей страны в междуна-
родных рейтингах и индексах, являющихся приоритет-
ными для Республики Узбекистан.
В приложении № 2 к Указу Президента Республики
Узбекистан от 2 июня 2020 года № УП-6003 «Распре-
деление
социально-экономических
и
политико-
правовых рейтингов и индексов между рабочими орга-
нами Совета» в части Социально-экономическая сфе-
ра (Министерство финансов) пунктом 11 определено
Глобальный инновационный индекс (Global Innovation
Index). Также в приложении № 5 к Указу Президента
Республики Узбекистан от 2 июня 2020 года № УП-
6003 «Изменения и дополнения, вносимые в некото-
рые акты Президента Республики Узбекистан» соглас-
но «Перечню государственных органов, ответственных
за улучшение позиций Республики Узбекистан в меж-
дународных рейтингах и отдельных составных индика-
торах» (приложение 3) пунктом 15 за повышение пока-
зателей Глобального инновационного индекса (Global
Innovation Index) ответственно Министерство иннова-
ционного развития.
Глобальный индекс инноваций (The Global
Innovation Index)
— это глобальное исследование и
сопровождающий его рейтинг стран мира по показате-
лю уровня развития инноваций. Рассчитан по методи-
ке Международной бизнес-школы INSEAD, Франция.
Глобальный индекс инноваций составлен из 82 раз-
личных переменных, которые детально характеризуют
инновационное развитие стран мира, находящихся на
разных уровнях экономического развития. Поэтому
Индекс рассчитывается как взвешенная сумма оценок
двух групп показателей. В первую группу входят рас-
полагаемые ресурсы и условия для проведения инно-
ваций (Innovation Input): - институты, человеческий
капитал и исследования, инфраструктура, развитие
внутреннего рынка, развитие бизнеса. Во вторую груп-
пу - достигнутые практические результаты осуществ-
ления инноваций (Innovation Output): - развитие техно-
логий и экономики знаний, результаты творческой дея-
тельности.
Индекс представляет собой соотношение затрат и
эффекта, что позволяет объективно оценить эффек-
тивность усилий по развитию инноваций в той или
иной стране и имеет тесную взаимосвязь с уровнем
экономического развития страны, а также уровнем
экспорта.
ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
2020
№2 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
72
Глобальный инновационный индекс (ГИИ) – это
один из главных источников информации, дающий
оценку эффективности инновационной деятельности
страны. Накануне своего 12- го издания в 2019 г. ГИИ
представляет собой ценный инструмент сравнитель-
ного анализа, содействующий диалогу между частным
и государственным секторами, посредством которого
директивные органы, руководители предприятий и
другие заинтересованные лица могут отслеживать
прогресс в области инноваций на ежегодной основе.
Доклад «Глобальный инновационный индекс» со-
держит подробные данные об инновационной дея-
тельности 130 стран и территорий мира.
Восемьдесят показателей, по которым проводится
анализ, позволяют составить общее представление об
инновационной деятельности, в том числе с точки зре-
ния политической ситуации, развития образования,
инфраструктуры и бизнеса.
Глобальный инновационный индекс (ГИИ) 2020 го-
да посвящен вопросу, издавна актуальному как для
деловых, так и для политических кругов: как стимули-
ровать инновационное предпринимательство и соци-
альное, культурное и экономическое развитие. Сего-
дня в условиях мирового экономического шока, кото-
рый усугубляет ущерб пандемии, ГИИ-2020 также за-
тронет вопрос острой необходимости новых методов
финансирования инноваций в мире после коронавиру-
са.
В ГИИ-2020, этом авторитетном рейтинге, который
издается уже тринадцатый раз, используется 80 пара-
метров для оценки инновационного потенциала и до-
стижений 131 страны и территории мира [3].
В наши дни самые разные развитые и развиваю-
щиеся страны прилагают усилия по поощрению инно-
вационной деятельности в интересах достижения це-
лей социально-экономического развития. К тому же
теперь стало понятнее, что инновационные процессы
развиваются во всех сферах экономики, а не только в
секторах высоких технологий и современных произ-
водств. В результате страны твердо проводят курс на
создание и поддержание полноценных динамичных
инновационных экосистем и сетей.
В последние годы во всем мире растут вложения в
инновационную деятельность, о чем свидетельствуют
средние размеры инвестиций стран, находящихся на
всех стадиях развития. Рекордно высоких уровней в
2017 и 2018 гг. достигли масштабы использования
интеллектуальной собственности
(ИС).
Согласно данным ГИИ-2019 первое место в рей-
тинге мировых лидеров в области инновационного
развития занимает Швейцария, за которой следуют
Швеция, Соединенные Штаты Америки (США), Нидер-
ланды и Соединенное Королевство. Лидерами в своих
регионах стали Индия, Южная Африка, Чили, Израиль
и Сингапур, а Китай, Вьетнам, и Руанда возглавили
рейтинги в соответствующих категориях стран, сгруп-
пированных по уровню дохода [4].
В числе стран, заметно изменивших свое положе-
ние в рейтинге ГИИ 2019 года, следует назвать Объ-
единенные Арабские Эмираты (36-е место), Вьетнам
(42-
е место) и Таиланд (43-е место), которые прибли-
зились к первым сорока странам; Индию (52-место),
приблизившуюся к ведущим пятидесяти странам; Фи-
липпины (54-е место), прорвавшиеся в число ведущих
55 стран; и Исламскую Республику Иран (61-е место),
которая приближается к группе первых шестидесяти
стран.
В географии инноваций происходит сдвиг от стран
с высоким доходом к странам со средним доходом.
Тем не менее, расходы на инновационную деятель-
ность по-прежнему сконцентрированы в нескольких
странах и регионах. Как и прежде, перерасти из
успешно развивающейся страны со средним уровнем
дохода и инновационным потенциалом в узловой
центр инноваций очень непросто; в сфере инноваций
страны с высоким и соответственно средним доходом
разделяет невидимая преграда. Самые активные уси-
лия, стремясь преодолеть ее, прилагают Китай, Индия,
Бразилия и Российская Федерация.
Инновационные рейтинги ГИИ дают наглядное
представление о разрыве в области инноваций, кото-
рый наблюдается по разным категориям дохода и
всем позициям ГИИ, от учреждений до продукции
творческого труда.
Индия, как страна со средним уровнем дохода, яв-
ляется одной из тех, которая достигла высоких ре-
зультатов и может похвастаться своей историей успе-
ха в сфере инноваций [5].
На протяжении ряда лет инновации были важней-
шим направлением экономической политики индийско-
го правительства. Такой подход приносит свои плоды.
Рост рейтинга страны в Глобальном инновационном
индексе (ГИИ) 2019 г. свидетельствует о том, насколь-
ко усилия в области политики могут способствовать
быстрому увеличению инновационного потенциала и
достижению высоких конечных результатов.
За четыре года Индия буквально взлетела в рей-
тинге на 24 позиции вверх [с 81- го места на 57 -е].
Ежегодно, начиная с 2011г., Индия занимает пер-
вое место среди стран региона Центральной и Южной
Азии по уровню инноваций.
В течение восьми лет подряд в Индии неизменно
повышалась эффективность инновационной деятель-
ности с учетом размеров валового внутреннего про-
дукта (ВВП) в расчете на душу населения, что являет-
ся рекордным показателем, сопоставимым с показате-
лями еще трех стран.
Индия повысила свой рейтинг, поднявшись с 81-го
места в 2015г. на 57-е место в 2018 г.
Благодаря качеству инноваций, а именно качеству
научных публикаций, университетов и семейств патен-
тов-аналогов, Индия занимает 2-е место среди стран
со средним уровнем дохода. Индия неизменно нахо-
дится в лидирующей группе стран по таким показате-
лям уровня инноваций, как экспорт услуг, связанных с
информационно-коммуникационными
технологиями
(ИКТ), число дипломированных специалистов в обла-
сти науки и инженерного дела, качество университетов
и научных публикаций, общий объем инвестиций в
экономику и экспорт результатов творческого труда.
Индия также присутствует в рейтинге ГИИ по кри-
терию наличия на ее территории ведущих глобальных
научно-технических кластеров: Бенгалуру, Мумбаи и
Нью-Дели входят в первую сотню наиболее значимых
кластеров подобного рода в мире.
Жизненно важное значение для улучшения показа-
телей инновационной деятельности в Индии и сохра-
нения ее повестки дня в области инноваций имеет
партнерство ВОИС и правительства Индии. В частно-
сти, свой вклад в поддержку ГИИ внесли Департамент
содействия развитию промышленности и внутренней
торговли Министерства торговли и промышленности,
ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
2020
№2 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
73
Министерство торговли и промышленности и Нацио-
нальный институт преобразования Индии (NITI Aayog).
В то же время Конфедерация индийской промышлен-
ности (CII) стала информационно-аналитическим
партнером ГИИ в 2009 г. и является самым первым из
числа таких учреждений-партнеров.
Под
руководством
премьер-министра
Индии
Нарендра Моди в целях дальнейшего повышения эф-
фективности инновационной деятельности в Индии
были развернуты такие инициативы стратегического
уровня, как «Производите в Индии» («Make in India»),
«Индия – страна стартапов» («Start-up India»), «Индия
– страна инноваций» («Innovate India») и «Индия –
страна цифровых технологий» («Digital India»).
В результате применения основанного на фунда-
ментальных принципах подхода и осуществления но-
вой инновационной политики одним из факторов,
наиболее благоприятствующих развитию глобальной
инновационной деятельности в ближайшие несколько
десятилетий, стало появление инновационной Индии и
более совершенных инновационных сетей в этом ре-
гионе.
Так, к важным моментам по международному со-
трудничеству можно отнести:
–
в 2016г. в целях совершенствования системы
показателей инновационной деятельности в Индии на
основе ГИИ государственный министр торговли и про-
мышленности Индии распорядился создать Целевую
группу высокого уровня по инновациям.
–
в 2017г. в целях устранения пробелов в данных
по Индии, представленных в ГИИ, и повышения эф-
фективности инновационной деятельности в Индии
было организовано проведение первого раунда меж-
дународных консультаций.
–
в 2017г. в сотрудничестве с ВОИС была разра-
ботана концепция первого инновационного индекса
Индии, основной упор в котором был сделан на со-
ставление рейтинга индийских штатов и который был
издан годом позднее.
На сегодняшний день, для достижения Республи-
кой Узбекистан высоких результатов в ГИИ, приори-
тетной задачей является переход от количества к ка-
честву. Оценка не только количества, но и качества
затрат на инновации и инновационных достижений
стала всеобъемлющей задачей сообщества, форми-
рующего инновационную политику.
В ГИИ оценивается качество инноваций следую-
щим критериям по на основе показателей:
1)
качества национальных вузов (рейтинг универ-
ситетов мира QS);
2)
интернационализации запатентованных изобре-
тений (семейства патентов-аналогов регистрируются в
двух и более ведомствах);
3)
качества научных публикаций (h-индекс цитиру-
емости документов).
Что касается качества университетов, то два пер-
вых места в ГИИ 2019 занимают США и Соединенное
Королевство, за которыми следует Китай, поднявший-
ся в этом году на 3-е место (с 5-го места в 2018 г.). В
группе стран со средним уровнем дохода следующие
два места после Китая занимают Малайзия и Индия,
что обусловлено высоким рейтингом их лучших уни-
верситетов.
Во многом благодаря качеству своих университе-
тов в первую десятку стран также входят Российская
Федерация, Мексика и Бразилия (таблица B).
По показателю качества публикаций результаты
довольно стабильны, при этом в рейтингах ГИИ лиди-
руют США, Соединенное Королевство и Германия.
Среди стран со средним уровнем дохода первое место
занимает Китай, за которым следует Индия.
По количеству международных патентов семь из
десяти первых мест приходится на европейские стра-
ны, а остальные три места занимают Израиль, Япония
и Республика Корея. В группе стран со средним уров-
нем дохода две первые позиции занимают Китай и
Южная Африка, при этом улучшения этого показателя
добились Индия и Турция [6].
Китай стал первой страной со средним уровнем
дохода, вошедшей в число 25 ведущих стран-
новаторов в мире, и, таким образом присоединился к
группе высокоразвитых государств, которые неизмен-
но возглавляют рейтинг (ГИИ) в течение последних
лет [7].
Абдувалиев А.А. в результате исследования вы-
явил, что многие международные рейтинги дают нам
не высокие показали по причине того, что Республикой
не всегда предоставляются необходимые статистиче-
ские данные, что в результате значительно понижает
показатели нашего рейтинга. Соответственно, мы со-
гласны с тем, что автор предлагает Государственным
комитетом по статистике вести учет всех данных, кри-
териев, которые будут необходимы для расчета меж-
дународного рейтинга [8].
Мы поддерживаем мнение Васильева А.Н. и Щуки-
ной А.Я. о том, что экономика устойчивого развития
представляет
собой
современную
эколого–
экономическую систему, формирующуюся в глобаль-
ном информационном пространстве, поскольку ин-
формация и знания выступа как непосредственная
производительная сила, определяющая пути и темпы
инновационной экономики, характер технических, ор-
ганизационных и структурных изменений, а, следова-
тельно, существенного продвижения устойчивого раз-
вития. В итоге вышеперечисленные процессы интен-
сифицируют становление экономики новейшего типа.
Таким образом, необходимо уделить отдельное
внимание на те резервы, которые позволят экономике
Узбекистана перейти на рельсы инновационного раз-
вития, среди которых: стимулирование научной дея-
тельности, развитие рынка капитала, системы здраво-
охранения, качественные реформы в сфере образова-
ния и развитие ИКТ сектора.
Кроме того, нашими преимуществами должны
стать факторы, характеризующие развитие человече-
ского капитала: увеличить количество занятости жен-
щин, улучшить качество высшего образования, увели-
чить количество и качество выпускников научных и
инженерных специальностей, представленности уни-
верситетов в рейтингах глобальной конкурентоспособ-
ности. Очень важным также является развитие научно-
технологической сферы и интеллектуальной соб-
ственности. Исходя из опыта ведущих стран необхо-
димо обеспечивать лидерство за счет междисципли-
нарных исследований, новых платформенных элек-
тронных технологий и искусственного интеллекта, био-
технологий, науки о Земле, фармакологии, медицины
и др. При этом проблема дефицита специалистов
должна решиться за счет создания привлекательной
финансово-организационной атмосферы, стимулиро-
вания их деятельности. Поднять престиж научной дея-
тельности в целом.
ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
2020
№2 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА
74
Также ключевым приоритетом должно стать после-
довательное стимулирование добросовестной конку-
ренции и улучшение институциональных условий. При
этом, политика государства должна быть нацелена не
только на высокотехнологичные отрасли, но и на мас-
совизацию инноваций, означающую поддержку инно-
ваций во всех секторах, включая сферу услуг.
Список литературы:
1.
Указ Президента Республики Узбекистан от 21
сентября 2018 года «Об утверждении Стратегии инно-
вационного развития Республики Узбекистан на 2019
— 2021 годы» № УП-5544. https://lex.uz/docs/3913186
2.
Указ Президента Республики Узбекистан от 2
июня 2020 года «Об улучшении позиций Республики
Узбекистан в международных рейтингах и индексах, а
также внедрении нового механизма системной работы
с ними в государственных органах и организациях» №
УП-6003. https://lex.uz/ru/docs/4838765
3. https://www.wipo.int/global_innovation_index/ru/20
20/
4. https://www.wipo.int/global_innovation_index/ru/20
19/
5. https://www.wipo.int/global_innovation_index/ru/
6.
Источник: база данных Глобального инноваци-
онного индекса, Корнельский университет, INSEAD и
ВОИС, 2019 г. Страны классифицированы по уровню
дохода согласно соответствующей классификации
Всемирного
банка
(июль
2018
г.).
https://www.globalinnovationindex.org/gii-2019-report
7.
Васильев А.Н., Щукина А.Я. Анализ рейтинга
ряда стран мирового сообщества по Глобальному ин-
дексу инновационного развития // Вестник Волжского
университета имени В.Н. Татищева №3, том 2, 2018.
С.18.
8.
Абдувалиев
А.А.
Ўзбекистоннинг
глобал
инновация
индексидаги
ўрни
–
инновацион
иқтисодиётни
ривожланиш
истиқболлари.
//
Экономическая теория и макроэкономика. УДК:
334.021.1; ББК: 65.7, 2017/1. С.11.
М.Махамадхужаева
Соискатель ТГЮУ
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА ЛИЗИНГА
Аннотация:
На сегодняшний день важным вопро-
сом для юридической науки и практики является во-
прос о том, следует ли выделить договор лизинга в
самостоятельный тип гражданско-правового договора
или рассматривать его как разновидность договора
аренды. В статье были исследованы зарубежные и
национальная юридическая литература в которых
имеются различные точки зрения по поводу оценки
юридической природы лизинга. Лизинг в силу своего
"юного возраста" пока еще не имеет сложившихся
традиций и устоявшейся практики, поэтому вопрос о
месте договора лизинга в системе гражданско-
правовых обязательств и дальше будет вызывать дис-
куссии в теории и практике.
Ключевые слова:
лизинг, договор лизинга, дого-
вор аренды, обязательства.
Аннотация:
Бугунги кунда юридик фан ва амалиё-
ти учун муҳим масала лизинг шартномасини фуқаро-
лик шартномасининг мустақил турига ажратиш ёки уни
ижара шартномасининг бир тури деб ҳисоблашдир.
Мақолада лизингнинг ҳуқуқий табиатини баҳолаш
бўйича турли нуқтаи назарлар мавжуд бўлган хорижий
ва миллий ҳуқуқий адабиётлар кўриб чиқилган. Лизинг
ўзининг "ёшлиги" туфайли ҳали анъана ва белгиланган
амалиётларга ега емас, шунинг учун ижара шартнома-
сининг фуқаролик мажбуриятлари тизимидаги ўрни
масаласи назария ва амалиётда муҳокамага сабаб
бўлиб қолаверади.
Калит сўзлар:
лизинг. лизинг шартномаси, ижара
шартномаси, мажбурият.
Abstract:
Nowadays, an important issue for legal sci-
ence and practice is whether to distinguish a lease
agreement into an independent type of civil contract or
consider it as a type of rent agreement. The article exam-
ines foreign and national legal literature in which there are
different points of view on the assessment of the legal
nature of leasing. Leasing due to its "young age" does not
yet have established traditions and established practices,
so the question of the place of the lease agreement in the
system of civil obligations will continue to cause discus-
sion in theory and practice.
Keywords:
leasing, lease agreement, rent agreement,
obligation.
XXI
век - это век высоких скоростей, век информа-
ции и информационных технологий, интеллектуальных
ресурсов, высоких технологий и современных знаний,
которые становятся ключевым и решающим фактором
человеческого развития. [1] Лизинг служит одной из
экономических и политических основ использования
этих современных технологий. Лизинг - эффективный
способ перевооружения бизнеса в условиях рыночной
экономики. В настоящее время все страны мира при-
няли специальные законы, регулирующие правовые
отношения лизинга, и для дальнейшего улучшения
этих договорных отношений страны заранее создали
льготы. Кроме того, принятие Конвенции о междуна-
родном финансовом лизинге
Международным инсти-
тутом унификации частного права (УНИДРУА)
с целью
